Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 июня 2009 г. N Ф03-2285/2009 В удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отказано, поскольку суд пришел к выводу о том, что наличие у страхователя переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 июня 2009 г. N Ф03-2285/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - Егорцев А.В., представитель по доверенности от 18.08.2006 N 04-23/17189, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Карина" в лице ликвидационной комиссии на решение от 22.01.2009 на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу N А73-4836/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Муниципального унитарного предприятия "Карина" в лице ликвидационной комиссии к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, 3-е лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Резолютивная часть постановления объявлена 27мая 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2009 г.

Муниципальное унитарное предприятие "Карина" в лице ликвидационной комиссии (далее - МУП "Карина", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - инспекция, налоговый орган) о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 44181,68 руб.

Решением суда от 30.06.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд пришел к выводу, что инспекция Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края является полномочным органом по возврату МУП "Карина" излишне перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем суд обязал налоговый орган возвратить предприятию 44181,68 руб., в том числе 37590,82 руб. - на выплату страховой части трудовой пенсии; 6590,86 руб. - на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2008 решение от 30.06.2008 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела определением от 21.11.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (далее - Управление Пенсионного фонда).

Решением суда от 22.01.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Арбитражный суд пришел к выводу о том, что наличие у страхователя переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 44181,68 руб. не подтверждается материалами дела.

В кассационной жалобе МУП "Карина" предлагает отменить принятые по делу судебные акты.

В обоснование заявленных требований предприятие указывает на то, что наличие у него переплаты по страховым взносам подтверждается балансом расчетов МУП "Карина" по состоянию на 27.03.2008. В то время баланс расчетов по состоянию на 24.12.2008, по мнению заявителя, не может являться безусловным доказательством отсутствия переплаты по страховым взносам, поскольку акт сверки расчетов по состоянию на 01.12.2008, составленный Управлением Пенсионного фонда и предприятием, был подписан последним с разногласиями.

Кроме того, заявитель жалобы полагает, что арбитражным судом не учтен факт добровольного возврата налоговым органом из бюджета на расчетный счет предприятия излишне уплаченных страховых взносов, который подтверждается платежными поручениями от 30.07.2008 N 570 и N 571.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании отклонили доводы предприятия, указывая на их несостоятельность, просили оставить оспариваемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края отзыв на кассационную жалобу не представило.

МУП "Карина" и Управление Пенсионного фонда, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в заседание суда кассационной инстанции не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителя налогового органа, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 29.03.2008 при совместной сверке МУП "Карина" и инспекции расчетов предприятия по налогам, сборам, пеням и штрафам установлено наличие переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 44181,68 руб., в том числе 37590,82 руб. - на выплату страховой части трудовой пенсии; 6590,86 руб. - на выплату накопительной части трудовой пенсии, что отражено в балансе расчетов по состоянию на 27.03.2008 N 67805.

23.04.2008 предприятие обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанной выше сумме.

Решением инспекции от 12.05.2008 N 493 данное заявление возвращено без исполнения, в связи с тем, что не определен администратор, уполномоченный проводить возврат (зачет) страховых взносов. Письмом от 20.05.2008 N 10-27 налоговый орган уведомил предприятие о невозможности возврата страховых взносов, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.

Посчитав данный отказ незаконным, предприятие обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами, являющимися администратором поступлений страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и на которые статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложен контроль за уплатой названных страховых взносов.

Вместе с тем, отказывая МУП "Карина" в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций не установили факт излишней уплаты предприятием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из обстоятельств дела следует, что основанием для обращения предприятия в суд явился баланс расчетов МУП "Карина" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 27.03.2008, представленный последнему налоговым органом. При этом согласно акту сверки задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 01.12.2008, балансу расчетов на 24.12.2008 у страхователя отсутствует переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 44181,68 руб.

Никаких других доказательств (платежных поручений, квитанций), подтверждающих факт излишней уплаты МУП "Карина" страховых взносов в указанной выше сумме, других доказательств, свидетельствующих о возникновении у предприятия в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации права на возврат излишне уплаченных страховых взносов, МУП "Карина" в материалы дела не представлено.

Кроме того, арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что причиной наличия на 29.03.2008 переплаты явилось непредставление МУП "Карина" в налоговый орган расчета по авансовым платежам за 1 квартал 2003 года, что привело к неотражению" в лицевом счете страхователя его обязательств по уплате страховых взносов за указанный период. После совместной сверки между Управлением Пенсионного фонда и налоговым органом, последним внесены изменения в лицевой счет предприятия. Следовательно, сведения, содержащиеся в акте совместной сверки от 29.03.2008, не соответствуют фактическим обстоятельствам уплаты предприятием страховых взносов и не подтверждены иными доказательствами, а ссылка заявителя жалобы на добровольный возврат налоговым органом из бюджета на расчетный счет предприятия излишне уплаченных страховых взносов несостоятельна.

Поскольку в силу статьи 53 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, а предприятие не представило достаточных доказательств фактического наличия переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 44181,68 руб., суды обеих инстанций обоснованно отказали МУП "Карина" в удовлетворении заявленных требований.

Проверка доводов жалобы показала, что они фактически сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств, установленных судебными инстанциями, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ подлежат отклонению, а обжалуемые судебные акты оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 22.01.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу N А73-483 6/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.