Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 октября 2009 г. N Ф03-5061/2009 Заявление о признании недействительными решений, требования налогового органа и об обязании возвратить денежные средства удовлетворено, поскольку оспариваемые решения и требование налогового органа противоречат налоговому законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 октября 2009 г. N Ф03-5061/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "В": Немцов А.В., представитель по доверенности от 29.01.2009 N 29-2009/01; от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска: Репкина Т.С., заместитель начальника юридического отдела по доверенности от 06.07.2009 N 24682; Тонконогова С.Н., старший государственный инспектор по доверенности от 31.12.2008 N 52.307, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю: Соколова Е.А., главный государственный налоговый инспектор юридического отдела по доверенности от 30.12.2008 N 04-12/31473, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 25.05.2009 на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу N А73-2219/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "В" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительными решений и требования.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "В" (далее - ООО "В", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, инспекция) от 23.04.2008 N 702, от 23.04.2008 N 931, от 23.04.2008 N 1055, от 14.05.2008 N 1908, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю, налоговый орган) от 08.07.2008 N 11745 и об обязании возвратить денежные средства в сумме 715529,65 руб.

Решением суда от 25.05.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 заявление общества удовлетворено. Решения инспекции от 23.04.2008 N 702, от 23.04.2008 N 931, от 23.04.2008 N 1055, от 14.05.2008 N 1908 признаны недействительными, требование налогового органа от 08.07.2008 N 11745 - незаконным. Суд указал на соблюдение налогоплательщиком требований статей 171, 172, 166 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) и представление всех документов, подтверждающих право на применение вычетов.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется по кассационным жалобам Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю.

ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в кассационной жалобе просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права. По ее мнению, поддержанному представителями в суде кассационной инстанции, обязанность доказывания правомерности предъявления к вычету сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС) возложена законодательством о налогах и сборах на налогоплательщика. Указывает, что непредставление налогоплательщиком подтверждающих документов приводит к занижению налогооблагаемой базы, за что предусмотрена ответственность по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю в кассационной жалобе просит решение суда от 25.05.2009, постановление апелляционной инстанции от 27.07.2009 отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

ООО "В" в отзыве на кассационные жалобы, а также его представитель в суде кассационной инстанции, против удовлетворения кассационных жалоб возражают по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах и отзыве на них, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска проведены камеральные налоговые проверки представленных ООО "В" налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2007 года, в ходе которых налоговый орган пришел к выводу о неправомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в связи с непредставлением документов, обосновывающих заявленные вычеты.

По результатам камеральных проверок составлены акты от 04.12.2007 N 514, от 05.02.2008 N 925, от 28.02.2008 N 768, от 21.03.2008 N 1112, рассмотрев которые инспекций приняты решения от 23.04.2008 NN 702, 1055, 931, от 14.05.2008 N 1908 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и решения об отказе в возмещении суммы НДС от 23.04.2008 NN 170, 176, 163, от 14.05.2008 N 246.

Решениями, принятыми по результатам камеральных проверок, обществу доначислено НДС в сумме 2290253 руб. и 160880,09 руб. пеней за нарушение срока уплаты налога. Кроме того, заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС в виде взыскания штрафов в общей сумме 530051 руб.

В связи с постановкой ООО "В" на налоговый учет в МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю, последней, на основании вынесенных ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска решений в адрес налогоплательщика направлено требование N 11745 по состоянию на 08.07.2008 об уплате в срок до 24.07.2008 недоимки по налогу в сумме 1962667 руб., пени в сумме 202923,25 руб., штрафа в сумме 530051 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями и требованием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования общества, арбитражные суды, руководствуясь положениями статей 11, 75, 106, 108, 122, 171, 173 НК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что действия налогового органа не основаны на нормах налогового законодательства.

Судебными инстанциями правильно отмечено, что отказ в применении налогового вычета, в том числе и по мотивам документальной неподтвержденности, не влечет возникновение недоимки по налогу на ту же сумму. Поэтому ответственность, предусмотренная статьей 122 НК РФ за неуплату налога, не может быть применена к налогоплательщику, которому отказано в применении налогового вычета при отсутствии факта неуплаты налога.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о недоказанности налоговым органом факта наличия задолженности по НДС в размерах, указанных в оспариваемых решениях налогового органа и требовании.

Кроме того, судами учтено и то обстоятельство, что по уточненным налоговым декларациям за июль, сентябрь, октябрь 2007 года МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю были приняты решения о частичном возмещении ООО "В" НДС за спорные периоды.

Судами обеих инстанций установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается налоговым органом, что с расчетного счета заявителя инкассовыми поручениями МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю были списаны денежные средства в общей сумме 732974,25 руб.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что заявление ООО "В" в части обязания МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю возвратить денежные средства в сумме 715529,65 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не опровергают выводы судов и не подтверждают неправильного применения судами правовых норм. Переоценка выводов судебных инстанций, основанных на исследовании обстоятельств и оценке доказательств по делу, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда соответствуют закону, материалам дела и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу N А73-2219/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.