Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 декабря 2009 г. N Ф03-7150/2009 по делу N А73-6196/2009 В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда, что имело место в данном случае (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 декабря 2009 г. N Ф03-7150/2009
по делу N А73-6196/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе, при участии от истца: Н.А. Штанова, ведущий юрисконсульт, доверенность от 01.02.2009 N 7/69, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска на решение от 17.08.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу N А73-6196/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" к городскому округу "Город Хабаровск" в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска об урегулировании преддоговорного спора.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2009 г.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к городскому округу "Город Хабаровск" в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС г. Хабаровска) с иском об урегулировании спора, возникшего при заключении договора аренды земельного участка от 08.05.2008 N 478, а именно: пунктов 2.1, 2.2, 7.1 договора, которые просило изложить в редакции арендатора (истца).

Решением от 17.08.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009, арбитражный суд пункт 2.1 договора аренды земельного участка после слов "в размере" изложил в следующей редакции: "не превышающем в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ставки арендной платы, установленные для аренды земельных участков, на которых расположены объекты транспортных систем естественных монополий (согласно редакции Федерального закона N 137-ФЗ, действовавшей до 30.10.2007), трубопроводы и другие подобные сооружения (линейные объекты) (согласно редакции Федерального закона N 137-ФЗ, действующей с 30.10.2007), с учетом изменения кадастровой стоимости соответствующих земельных участков". Пункт 2.2 договора из текста договора исключен. Пункт 7.1 договора оставлен в редакции арендодателя.

В кассационной жалобе ДМС г. Хабаровска просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы указывает на то, что в данном случае не подлежат применению положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ), поскольку в рассматриваемом случае истец не переоформлял право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка. Считает, что для расчета размера арендной платы подлежат применению Постановление Правительства Хабаровского края от 30.11.2007 N 227-пр (п. 1.1) и Положение "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца, возражая относительно доводов кассационной жалобы, просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

ДМС г. Хабаровска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечил.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Как установлено судами в соответствии с материалами дела, ДМС г. Хабаровска (арендодатель) направил в адрес ОАО "ДГК" (арендатор) проект договора аренды земельного участка от 08.05.2008 N 478, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование поименованные в договоре земельные участки с указанием их кадастровых номеров, площадей и адресов, относящиеся к категории земель населенных пунктов, расположенные в Железнодорожном районе г. Хабаровска, для использования под опоры и участки тепловой магистрали N 31 от Хабаровской ТЭЦ-3.

Размер арендной платы в предлагаемой арендодателем редакции пункта 2.1 договора подлежит исчислению в порядке, установленном решением Хабаровской городской Думы, и рассчитывается как произведение площади земельного участка на базовый размер для исчисления годовой арендной платы за 1 кв.м (33,05 для зоны 14п и зоны 15п; 36,21 для зоны 17п; 19,39 для зоны 26п; 28,04 для зоны 35п; 24,30 для зоны 34п) и на коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (0,8).

В соответствии с указанной формулой на момент заключения договора сумма арендной платы в год составила 1788120 руб. 43 коп. (п. 2.2 договора в редакции арендодателя).

Согласно пункту 7.1 договора в редакции ДМС г. Хабаровска условия по оплате арендной платы применяются к отношениям сторон по аренде объекта с 01.10.2007 - с момента занятия арендуемого объекта арендатором.

ОАО "ДГК", не согласившись с предлагаемым текстом проекта договора в части пунктов 2.1, 2.2 и 7.1, 16.05.2008 направило протокол разногласий, согласно которому предложило эти пункты изложить в своей редакции, а именно:

пункт 2.1 договора: размер арендной платы за пользование земельным участком (его частью) исчисляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ и рассчитывается по настоящему договору в размере ставки земельного налога посредством умножения площади земельного участка на кадастровую стоимость за 1 кв.м и на ставку налога (2%);

пункт 2.2 договора: на момент заключения настоящего договора сумма арендной платы в год составляет 158236 руб. 67 коп.;

пункт 7.1 договора: на момент подписания настоящего договора арендатор занимает арендуемый объект с 01.04.2008 на основании акта от 16.02.2007 N 11014.017, в связи с чем условия по оплате арендной платы применяются к отношениям сторон с 01.04.2008.

Не разрешение спора во внесудебном порядке в отношении разногласий относительно пунктов 2.1, 2.2 и 7.1 проекта договора явилось основанием для обращения ОАО "ДГК" в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда, что имело место в данном случае.

В соответствии со статьей 422 (п. 1) ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Судами установлено, что на земельных участках, указанных в спорном договоре аренды, расположен принадлежащий ОАО "ДГК" объект, относящийся к числу объектов транспортных систем естественных монополий (линейных), что сторонами не оспаривается.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ арендная плата за использование указанных земельных участков, в том числе линейных объектов определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), при этом размер годовой арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2.4 Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки", утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415, размер арендной платы на год за пользование земельными участками, на которых расположены линейные объекты, составляет 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Приведенная норма права не противоречит действующему федеральному законодательству.

В этой связи арбитражный суд, руководствуясь указанными выше нормами права, сделал правильный вывод о том, что размер арендной платы должен рассчитываться исходя из двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, приняв соответствующую этому выводу редакцию п. 2.1 договора аренды, а именно: за пользование земельными участками арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, не превышающем в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ставки арендной платы, установленные для аренды земельных участков, на которых расположены объекты транспортных систем естественных монополий (согласно редакции Федерального закона N 137-ФЗ, действовавшей до 30.10.2007), трубопроводы и другие подобные сооружения (линейные объекты) (согласно редакции Федерального закона N 137-ФЗ, действующей с 30.10.2007), с учетом изменения кадастровой стоимости соответствующих земельных участков.

Исключая пункт 2.2 договора аренды земельного участка, арбитражный суд исходил из того, что итоговая сумма арендной платы является определяемой величиной.

Оставляя пункт 7.1 спорного договора в редакции арендодателя, арбитражный суд исходил из того, что условие о применении условия договора об оплате к правоотношениям сторон с даты фактического использования земельного участка (совпадает с датой занятия объекта, расположенного на этом участке) с 01.10.2007 не противоречит нормам права и не нарушает права и законные интересы сторон договора.

Выводы суда соответствуют материалам дела, сделаны с правильным применением норм материального права.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных арбитражными судами в соответствии со статьей 71 АПК РФ обстоятельств, что недопустимо в кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ, в связи с чем отклоняются кассационной инстанцией.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.08.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу N А73-6196/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.