Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 декабря 2009 г. N Ф03-5890/2009
по делу N А51-1675/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе, при участии от общества с ограниченной ответственностью "И": Чанышев Д.А., представитель по доверенности от 02.04.2009 б/н; Груц Е.В., представитель по доверенности от 02.04.2009 б/н, от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока: Колодин Е.А., главный специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 17.12.2008 N 10-06/47312, от Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю: Шемина О.Н., главный специалист-эксперт правового отдела по доверенности от 20.04.2009 N 05-20/5, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока, Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу N А51-1675/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока, Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю о признании недействительными решений.
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2009 г.
Общество с ограниченной ответственностью "И" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными решений: Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - инспекция) от 10.12.2007 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 21921632 руб.; Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее - управление) от 29.01.2009 N 10-02-11/36/01628 в части оставления указанного решения без изменения.
Решением суда от 08.07.2009 в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку операции, в отношении которых инспекцией подтверждено право на применение налоговой ставки 0 процентов, относятся к конкретному периоду, вычеты по этим операциям должны производиться на основании налоговой декларации соответствующего периода. Предъявление НДС к вычету в другом налогов периоде, не связанном с периодом проведения операций по реализации товаров, право на применение ставки 0 процентов в котором подтверждено, противоречит нормам налогового законодательства. Вместе с тем, суд указал на необоснованность позиции инспекции и управления о несоответствии счетов-фактур требованиям подпунктов 2, 3 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 решение суда первой инстанции отменено. Суд пришел к выводу о том, что при осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг) в таможенном режиме экспорта уплаченные поставщикам этих товаров (работ, услуг) суммы НДС, если они документально подтверждены, подлежат возмещению в пределах установленного законом срока вне зависимости от того, в каком налоговом периоде налогоплательщик - экспортер заявил о своем праве на такое возмещение. Общество представило все необходимые документы, подтверждающие обоснованность предъявленного вычета по НДС в указанной сумме. Выводы суда первой инстанции о соответствии счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ апелляционным судом поддержаны.
Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока и УФНС России по Приморскому краю обратились с кассационными жалобами, поддержанными ее представителями в суде кассационной инстанции, в которых указывают на допущенные судом нарушения норм материального права, в связи с чем просят их отменить. По мнению заявителя жалобы, предъявленные обществом счета-фактуры, не соответствуют подпунктам 2, 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Общество не представило надлежащих доказательств реального получения металлолома от ООО "Приморвторсырье", а представленные документы не отражают в полной мере фактическое подтверждение хозяйственных операций между обществом и контрагентами, поэтому они не могут служить доказательством правомерности применения налоговых вычетов. Не доказан обществом и факт оприходования товара, отправленного на экспорт, а товарные накладные составлены с нарушением установленных требований к оформлению первичных документов. Кроме этого, по мнению инспекции и управления, апелляционным судом не учтено, что налоговый вычет по НДС, относящийся к экспортным операциям, может быть заявлен в том налоговом периоде, в котором собран необходимый пакет документов и выполнены все условия для применения вычета. То есть общество вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, представив уточненную налоговую декларацию за соответствующий налоговый период.
Общество в отзыве на кассационные жалобы, а также его представители в суде кассационной инстанции отклоняют требования налогового органа, считают постановление апелляционного суда законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и, исходя из доводов кассационных жалоб, правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
Как следует из материалов дела, 20.08.2009 в инспекцию обществом представлена налоговая декларация по НДС за июль 2007 года, проведя камеральную налоговую проверку которой инспекция составила акт от 20.11.2007 N 4.359, по результатам рассмотрения которого и представленных обществом документов 10.12.2007 вынесла решение N 154 "Об отказе в возмещении (полностью) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению". Согласно данному решению общество подтвердило обоснованность применения налоговой ставки 0% в размере 84111317 руб., заявленной за июль 2007 года, отказано в применении налоговой ставки 0% на сумму 31649068 руб. и отказано в праве на возмещение НДС за июль 2007 года в сумме 21291632 руб.
Указанное решение инспекции обжаловано обществом в УФНС России по Приморскому краю.
В ходе рассмотрения жалобы управление установило, что право на применение налоговой ставки 0% к выручке, заявленной по грузовым таможенным декларациям, предъявленным в декларации за июль 2007 года, ранее подтверждено решениями инспекции от 20.05.2005 N 101 и от 20.06.2005 N 111, при подаче деклараций за январь и февраль 2005 года. На этом основании управление решением 29.01.2009 N 10.02.11/36/01628 изменило решение инспекции, отказав в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки 0% в полном объеме в сумме 115760385 руб.
Не согласившись с принятыми инспекцией решением в части отказа в возмещении НДС в сумме 21291632 руб. и управлением решением в части оставления решения инспекции без изменения общество оспорило их в судебном порядке.
Как установлено судом, основанием для отказа в применении налоговых вычетов по НДС в сумме 21291632 руб. послужили выводы инспекции о несоответствии счетов-фактур требованиям пункта 5 статьи 169 НК РФ, недобросовестности налогоплательщика и получение им необоснованной налоговой выгоды.
На основании и исследования и оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющихся в деле доказательств судами правомерно установлено, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении НДС в спорной сумме по основаниям несоответствия счетов-фактур требованиям пункта 5 статьи 169 НК РФ и недобросовестности общества, поскольку, как установил суд, в спорных счетах-фактурах, указаны адреса заявителя, являющиеся его юридическими адресами в соответствии с учредительными документами. Доводы, заявленные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и получили надлежащую правовую оценку. По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции, исходил их того, что вычеты по НДС в спорной сумме предъявлены обществом не в том налоговом периоде.
Отменяя решение суда и удовлетворяя заявление общества, апелляционный суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 166 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1-3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 176 НК РФ, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.
Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, установленных пунктом 3 статьи 172 Кодекса, сумма налога, исчисляемая на основании пункта 6 статьи 166 Кодекса.
При этом пунктом 2 статьи 173 НК РФ предусмотрена возможность возмещения налогоплательщику положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по правилам статьи 166 Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Условия и порядок возмещения налога на добавленную стоимость определены статьей 176 Кодекса.
Следовательно, само по себе то обстоятельство, что общество заявило налоговые вычеты в налоговой декларации за иной налоговый период, а не представило уточненную налоговую декларацию, не может служить правовым основанием для лишения его права на обоснованную налоговую выгоду.
Иные доводы кассационных жалоб относительно правомерности отказа в предоставлении налоговых вычетов не могут быть приняты во внимание. Так как предметом рассмотрения по данному делу является решение налогового органа, то суд правомерно указал, что проверка законности принятия оспариваемого ненормативного акта должна осуществляться исходя из обстоятельств, изложенных в нем, следовательно, дополнительные доводы инспекции, не изложенные в оспариваемом решении, не могут служить основанием для отказа в применении налоговых вычетов.
При изложенных выше обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб по доводам, изложенным в них, у суда кассационной инстанции не
Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу А51-1675/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.10.2009 о приостановлении исполнения постановления апелляционного суда от 10.09.2009 считать утратившим силу.
Постановление суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.
По мнению налогового органа, налоговый вычет по НДС, относящийся к экспортным операциям, может быть заявлен только в том налоговом периоде, в котором собран необходимый пакет документов и выполнены все условия для применения вычета. То есть общество вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, представив уточненную налоговую декларацию за соответствующий налоговый период.
Налогоплательщик считает, что им соблюдены все условия и порядок применения спорных налоговых вычетов.
По мнению суда, позиция налогового органа не соответствует нормам законодательства.
Суд указал, что п. 2 ст. 173 НК РФ предусмотрена возможность возмещения налогоплательщику положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по правилам ст. 166 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Следовательно, само по себе то обстоятельство, что налогоплательщик заявил налоговые вычеты в декларации за иной налоговый период, а не представил уточненную налоговую декларацию, не может служить правовым основанием для лишения его права на обоснованную налоговую выгоду.
При осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг) в таможенном режиме экспорта уплаченные поставщикам этих товаров (работ, услуг) суммы НДС, если они документально подтверждены, подлежат возмещению в пределах установленного законом срока вне зависимости от того, в каком налоговом периоде налогоплательщик - экспортер заявил о своем праве на такое возмещение.
В данном случае налогоплательщик представил все необходимые документы, подтверждающие обоснованность предъявленных вычетов по НДС.
Таким образом, суд кассационной инстанции поддержал позицию налогоплательщика, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 декабря 2009 г. N Ф03-5890/2009 по делу N А51-1675/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании