Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2022 г. по делу N 8Г-26644/2022[88-27149/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, с участием прокурора Юнусовой А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Черкасовой Т.М. к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области "Рамонская районная больница" о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, о восстановлении в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бюджетном учреждении здравоохранения Воронежской области "Рамонская районная больница" с 20 апреля 2021 года, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по день вынесения решения суда, о компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Черкасовой Т.М.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 мая 2022 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В, выслушав пояснения представителя Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Рамонская районная больница" - Бурдакина А.В, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Юнусовой А.И, полагавшей судебный акт не подлежащим отмене,

УСТАНОВИЛА:

Черкасова Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области "Рамонская районная больница" (далее - БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница") о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, о восстановлении в должности фельдшера скорой медицинской помощи в БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" с 20 апреля 2021 года, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по день вынесения решения суда, о компенсации морального вреда.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 27 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 мая 2022 года, в удовлетворении исковых требований Черкасовой Т.М. к БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, о восстановлении в должности фельдшера скорой медицинской помощи в БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" с 20 апреля 2021 года, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по день вынесения решения суда, о компенсации морального вреда отказано.

В поданной кассационной жалобе Черкасова Т.М. просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов, изложенных в судебном постановлении, обстоятельствам дела, и направлении дела на новое апелляционное рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судом апелляционной инстанции допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании приказа от 31 декабря 2015 года N-ЛC Черкасова Т.М. принята на работу в БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи с 01 января 2016 года. В этот же день с ней был заключен трудовой договор N.

27 августа 2020 года около 09.00 часов заместителем главного врача ФИО8 было установлено, что Черкасова Т.М, находясь на дежурстве, не была облачена в спецодежду, не проконтролировала укомплектованность медицинской укладки лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, необходимыми для оказания скорой медицинской помощи, в соответствии с утвержденным табелем оснащения, не проверила исправность оборудования аппаратуры. На момент проверки в укладке отсутствовало несколько лекарственных препаратов, необходимых при оказании скорой медицинской помощи.

Согласно докладной записке заместителя главного врача ФИО8 ранее - 31 мая 2020 года фельдшер Черкасова Т.М. отказалась осуществлять медицинскую эвакуацию пациента с внебольничной пневмонией, мотивируя это опасением заразиться новой коронавирусной инфекцией.

В августе 2020 года Черкасова Т.М. без уважительных причин отказалась привести в соответствие с требованиями нормативной документации учетные формы N/у "Карты вызова скорой медицинской помощи", которые необходимо было подготовить для проверки страховой кампании.

Поскольку в период с 08 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года Черкасова Т.М. находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, письменное объяснение по факту данного дисциплинарного проступка от нее было истребовано 02 сентября 2020 года. От предоставления объяснения Черкасова Т.М. отказалась, о чем 07 сентября 2020 года был составлен акт.

По итогам служебной проверки, подтвердившей указанные факты, 05 октября 2020 года был вынесен приказ N-ОК "О применении дисциплинарного взыскания", которым к Черкасовой Т.М. за неисполнение возложенных на нее трудовых обязанностей без уважительных причин было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. От ознакомления с данным приказом Черкасова Т.М. отказалась, по факту отказа Черкасовой Т.М. от ознакомления с приказом был составлен акт.

04 октября 2020 года в 12 часов 59 минут, Черкасова Т.М, находясь на дежурстве, узнав, что пациент, от которого поступил вызов скорой помощи, болен коронавирусной инфекцией, отказалась выезжать и оказывать ему медицинскую помощь. В тот же день, в 19 часов 40 минут, Черкасова Т.М. отказалась выезжать по вызову в "адрес" к пациенту, больному коронавирусной инфекцией, ссылаясь на необходимость дополнительной оплаты за выезды к таким пациентам.

07 октября 2020 года в 20 часов 25 минут, Черкасова Т.М, находясь на дежурстве, отказалась оказывать медицинскую помощь и организовывать медицинскую эвакуацию из "адрес" пациента, имевшего признаки коронавирусной инфекции и излишний вес, нуждавшегося в срочной медицинской помощи и эвакуации.

16 октября 2020 года по факту данных дисциплинарных проступков от Черкасовой Т.М. было истребовано письменное объяснение, от предоставления которого она отказалась, о чем 23 октября 2020 года был составлен акт.

В ходе проведения служебной проверки указанные факты подтвердились в полном объеме. По итогам служебной проверки, 02 ноября 2020 года был издан приказ N-ОК "О применении дисциплинарного взыскания", которым к Черкасовой Т.М. за неоднократный категорический отказ в оказании медицинской помощи без уважительных причин применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. От ознакомления с данным приказом Черкасова Т.М. отказалась, по факту отказа Черкасовой Т.М. от ознакомления с приказом был составлен акт.

18 ноября 2020 года фельдшер скорой медицинской помощи Черкасова Т.М. вопреки требованиям своих должностных обязанностей и Правил внутреннего трудового распорядка БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница", без уважительных причин и предупреждения руководства отсутствовала на утренней конференции при сдаче дежурства. По данному дисциплинарному проступку от нее было истребовано письменное объяснение, от предоставления которого она отказалась, о чем 02 декабря 2020 года был составлен акт. В ходе проведения служебной проверки указанный факт нашел свое подтверждение.

По итогам служебной проверки 11 декабря 2020 года был вынесен приказ N-ОК "О применении дисциплинарного взыскания", на основании которого к Черкасовой Т.М. за отсутствие без уважительной причины на утренней конференций БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" во время сдачи дежурства 18 ноября 2020 года применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. От ознакомления с приказом Черкасова Т.М. отказалась, по факту отказа Черкасовой Т.М. от ознакомления с данным приказом был составлен акт.

Разрешая спор, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Черкасовой Т.М. о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, суд первой инстанции исходил из того, что при наложении дисциплинарных взысканий в виде выговоров работодателем учитывались обстоятельства совершения проступков, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, соразмерность выбранного вида дисциплинарного взыскания тяжести совершенных проступков.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в указанной части.

Судами установлено, что 25 марта 2021 года Черкасова Т.М, заступив на дежурство, не проконтролировала укомплектованность бригады скорой помощи лекарственными препаратами. В ходе комиссионной проверки предметно-количественного учета медикаментов в отделении скорой медицинской помощи была обнаружена недостача одной ампулы сильнодействующего лекарственного средства. О несоответствии фактического остатка препарата учтенному Черкасова Т.М. не сообщила ни руководству отделения скорой медицинской помощи, ни руководству БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" и внесла в журнал учета сильнодействующих лекарственных средств запись, не соответствующую требованиям Правил, утвержденных Приказом Минздрава Российской Федерации от 17 июня 2013 года NН, а также Правил, утвержденных приказом БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница" от 11 января 2021 года N-ОД.

Кроме того, в этот же день в 09 часов 37 минут Черкасова Т.М. без уважительных причин, игнорируя неоднократные требования диспетчера, не обеспечила незамедлительный выезд бригады скорой медицинской помощи после получения вызова, задержав на 21 минуту выезд бригады в "адрес" к пациенту с жалобами на сильные боли в сердце. На вызове у пациента был диагностирован острый инфаркт миокарда, осложненный отеком легких, он был доставлен и госпитализирован в Воронежскую областную клиническую больницу N.

По данным фактам была проведена служебная проверка, в ходе которой наличие вышеуказанных проступков подтвердилось. По итогам служебной проверки было составлено заключение от 15 апреля 2021 года, с которым Черкасова Т.М. была ознакомлена путем оглашения, от подписи отказалась, о чем 16 апреля 2021 года по данному факту был составлен акт.

Приказом от 19 апреля 2021 года N-л за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, с учетом ранее наложенных дисциплинарных взысканий, Черкасова Т.М. уволена по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Ознакомиться с данным приказом Черкасова Т.М. отказалась, приказ был оглашен в присутствии истца и других работников БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница", 20 апреля 2020 года по данному факту был составлен акт.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Черкасовой Т.М. о признании незаконным и отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, о восстановлении в должности фельдшера скорой медицинской помощи в БУЗ Воронежской области "Рамонская районная больница", суд первой инстанции исходил из того, что неисполнение Черкасовой Т.М. своих трудовых обязанностей без уважительных причин в период с конца мая 2020 года по апрель 2021 года было обусловлено её волевым и виновным поведением; полагал, что у ответчика имелись основания для увольнения истца по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, установленный законом порядок увольнения был соблюден, поскольку Черкасова Т.М. имела ранее действующие дисциплинарные взыскания в виде выговоров; факт совершения истцом дисциплинарных проступков нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства; до применения дисциплинарного взыскания у истца были затребованы письменные объяснения по обстоятельствам совершения вменяемых дисциплинарных взысканий; сроки применения взысканий ответчиком нарушены не были.

При этом, отметил, что ранее действующие дисциплинарные взыскания судом не признаны незаконными.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что примененное работодателем дисциплинарное взыскание в виде увольнения соответствует тяжести совершенного истцом дисциплинарного проступка, с учетом предыдущего отношения к труду, наличия ранее примененных дисциплинарных взысканий.

В удовлетворении производных исковых требований Черкасовой Т.М. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда также было отказано.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В апелляционном определении приведено верное толкование норм материального права (статей 2, 3, 15, 21, 56, 81, 189, 192, 193, 392 Трудового кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным правоотношениям, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанций правильными, соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Изложенные Черкасовой Т.М. в кассационной жалобе доводы о соблюдении ею 25 марта 2021 года должностных обязанностей фельдшера скорой медицинской помощи; об игнорировании комиссией ответчика в заключении служебной проверки данных ею пояснений; о дискриминации при проведении процедуры привлечения её к дисциплинарной ответственности; о невозможности ознакомления с должностной инструкцией 07 февраля 2021 года; о несоответствии действительности выводов комиссии о нарушении ею трудовых обязанностей; об отсутствии вины в задержке выезда бригады на вызов являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. Позиция истца подробно проанализирована судом, мотивы, по которым указанные доводы признаны необоснованными и отклонены, изложены в оспариваемом судебном акте. Оснований не соглашаться с выводами суда апелляционной инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании.

Ссылки кассационной жалобы о том, что истец работала фельдшером скорой медицинской помощи одна, с водителем в нарушение пункта 7 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи Приложения N 2 Порядка оказания скорой, в том числе, скорой специализированной медицинской помощи, осуществляя трудовую деятельность по суткам, без учета наличия ребенка в возрасте до четырнадцати лет значимыми для рассмотрения дела не являются, поскольку не входят в предмет заявленных истцом требований.

Выводы, содержащиеся в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятого судебного акта, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Черкасовой Т.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: