Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 сентября 2004 г. N А56-7311/04 Иск ИМНС о взыскании с Компании в лице филиала налоговой санкции за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль удовлетворен, поскольку привлечение ответчика к налоговой ответственности правомерно, так как филиал иностранной организации является налогоплательщиком и несет ответственность за совершение налоговых правонарушений на основании НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 сентября 2004 г. N А56-7311/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В., при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу Лаврентьева В.Ю. (доверенность от 17.02.04 N 03-09/1710),

рассмотрев 13.09.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.04 по делу N А56-7311/04 (судья Масенкова И.В.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с компании "Хамид Сонс Экспортс" (Индия; далее - организация) в лице филиала "Ирис Лезер Интернешнл" (далее - филиал) 100 руб. налоговой санкции на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 12.04.04 налоговой инспекции отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 12.04.04 в связи с нарушением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, филиал иностранной организации является налогоплательщиком, а следовательно, привлечение его к налоговой ответственности правомерно.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей организации, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, 07.08.03 филиал направил в налоговую инспекцию декларацию по налогу на прибыль за первое полугодие 2003 года, что отражено в акте от 28.08.03 N 173. Решением налогового органа от 16.09.03 N 10-33/362 филиал привлечен к налоговой ответственности в виде 100 руб. штрафа. Организация не уплатила штраф в добровольном порядке, в связи с чем налоговая инспекция обратилась с заявлением в суд.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога на прибыль обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно пункту 2 статьи 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Отказывая налоговому органу в удовлетворении заявления, суд сделал ошибочный вывод о том, что филиал организации не может являться субъектом ответственности за совершение налоговых правонарушений.

В силу пункта 1 статьи 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ для целей Налогового кодекса Российской Федерации под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что филиал иностранной организации является налогоплательщиком и несет ответственность за совершение налоговых правонарушений на основании НК РФ, а следовательно, налоговая инспекция правомерно привлекла филиал к налоговой ответственности.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, а заявление налогового органа - удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.04 по делу N А56-7311/04 отменить.

Взыскать с компании "Хамид Сонс Экспортс" в лице филиала "Ирис Лезер Интернешнл" (адрес: город Санкт-Петербург, Московский пр., 186; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 12.09.02; ИНН 7835001085) в доход соответствующих бюджетов 100 руб. налоговой санкции.

Председательствующий
Судьи

Д.В.Хохлов
С.Н.Бухарцев

Л.В.Блинова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.1 ст. 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица.

В то же время из данной нормы не ясно, являются ли субъектами налоговой ответственности филиалы иностранных организаций.

Суд отказал налоговому органу во взыскании с филиала иностранной организации штрафа по ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления декларации по налогу на прибыль, поскольку он не является субъектом налоговой ответственности.

В связи с этим при рассмотрении дела следовало установить, правомерно ли отказано налоговому органу во взыскании с филиала иностранной организации штрафа по ст. 119 НК РФ.

Ст. 289 НК РФ установлены сроки представления плательщиком налога на прибыль в налоговый орган декларации по данному налогу. Нарушение указанных сроков является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ.

Таким образом, ответственность за нарушение сроков представления декларации по налогу несут плательщики этого налога.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ под организациями для целей НК РФ понимаются филиалы иностранных юридических лиц и компаний, созданные на территории РФ.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что филиал иностранной организации является плательщиком налога на прибыль, и в целях налогообложения признается организацией.

Следовательно, как участник налоговых правоотношений, он должен нести ответственность за нарушение норм налогового законодательства.

Учитывая вышеизложенное, суд поддержал позицию налогового органа, решение по делу отменил, кассационную жалобу налогового органа удовлетворил.