Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2005 г. N А56-31130/04 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в непринятии решения о начислении процентов в связи с нарушением срока возмещения НДС, а также об обязании налогового органа принять решение о начислении и возмещении спорных процентов удовлетворен, так как вступившими в законную силу решениями суда установлено, что Общество представило в налоговый орган декларации по НДС по ставке 0% и документы, подтверждающие его право на применение этой ставки, поэтому у Инспекции отсутствовали законные основания для отказа в возмещении налога и неначислении процентов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 апреля 2005 г. N А56-31130/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Абакумовой И.Д., Клириковой Т.В.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Техносервис" - Алиева И.М. (доверенность от 12.01.05) и Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга - Смирновой Е.Е. (доверенность от 14.01.05 N 20-05/361),

рассмотрев 18.04.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 16.11.04 (судья Загараева Л.П.) и постановление апелляционной инстанции от 09.02.05 (судьи Спецакова Т.Е., Градусов А.Е., Цурбина С.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31130/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Техносервис" (далее - общество, ООО "Техносервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга, правопреемником которой является Инспекция Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция, инспекция), выразившегося в непринятии решения о начислении процентов в связи с нарушением срока возмещения налога на добавленную стоимость за февраль, март 2003 года, а также об обязании налогового органа принять решение о начислении и возмещении 239 795 руб. процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 16.11.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.02.05 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, "проценты подлежат начислению с момента вступления в законную силу судебного акта, поскольку именно с этого момента обязанность налогового органа произвести возмещение налога считается установленной, а налог - излишне уплаченным".

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель общества просил оставить решение и постановление в силе, указывая на их законность и обоснованность.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество 12.03.03 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2003 года и предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы для подтверждения права на вычет 4 179 006 руб. налога на добавленную стоимость. Заявление о возврате указанной суммы налога на добавленную стоимость представлено ООО "Техносервис" в налоговый орган 04.04.03. Решением от 15.12.03 N 3070582 инспекция отказала обществу в возмещении 2 127 507 руб. налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.01.04 по делу N А56-42428/03, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.04, решение налогового органа от 15.12.03 N 3070582 признано недействительным в части отказа в возмещении 2 127 507 руб. налога на добавленную стоимость. Возврат 2 051 499 руб. налога на добавленную стоимость произведен налогоплательщику 02.02.04.

Общество 21.04.03 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за март 2003 года и предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы для подтверждения права на вычет 457 167 руб. налога на добавленную стоимость. Заявление о возврате указанной суммы налога на добавленную стоимость представлено ООО "Техносервис" в налоговый орган 06.05.03. Решением от 21.07.03 N 0206085 инспекция отказала обществу в возмещении 457 167 руб. налога на добавленную стоимость за март 2003 года. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.03 по делу N А56-32918/03, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.04, решение налогового органа от 21.07.03 N 0206085 признано недействительным. Возврат 457 167 руб. налога на добавленную стоимость произведен налогоплательщику 06.04.04 и 21.04.04.

Поскольку налоговой инспекцией нарушен срок возмещения налога на добавленную стоимость, установленный статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации и не принято решение о возмещении процентов, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. При этом из абзаца 10 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что не позднее последнего дня трехмесячного срока со дня представления налогоплательщиком этих документов налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В качестве гарантии соблюдения этих положений в последнем абзаце пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении установленных названной нормой сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, начисление процентов предусмотрено рассматриваемой нормой в случае несвоевременного возврата сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению в порядке пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть при наличии установленных этой нормой оснований.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.01.04 по делу N А56-42428/03 и от 05.12.03 по делу N А56-32918/03 установлено, что общество представило в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за февраль, март 2003 года и документы, подтверждающие его право на применение этой ставки и вычет 2 127 507 руб. и 457 167 руб. соответственно, поэтому у налоговой инспекции отсутствовали законные основания для отказа в возмещении налога. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решениями суда по делам N А56-42428/03 и N А56-32918/03, поэтому согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрения спора по настоящему делу.

Таким образом, вследствие неправомерных действий налогового органа возмещение обществу 2 127 507 руб. налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года и 457 167 руб. налога на добавленную стоимость за март 2003 года произведено только 02.02.04, 06.04.04 и 21.04.04, то есть с нарушением срока установленного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали незаконным бездействие налоговой инспекции по выплате обществу процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за февраль, март 2003 года и обязали ее произвести предусмотренные пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации действия, направленные на перечисление на счет заявителя 235 722 руб. процентов. Размер процентов налоговый орган не оспаривает.

Поскольку дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы судов о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 16.11.04 и постановление апелляционной инстанции от 09.02.05 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31130/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова И.Д. Абакумова

Т.В. Клирикова