Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2005 г. N А21-4158/04-С2 Иск Общественной организации к Управлениям о признании недействительными регистрации права собственности РФ на объекты недвижимости и соответствующих свидетельств о праве собственности, а также о признании за истцом права собственности на объекты как на самовольную постройку не удовлетворен, поскольку, в частности, за Организацией не может быть признано право собственности на объекты недвижимости, построенные в период времени, когда самой Организации не существовало

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 декабря 2005 г. N А21-4158/04-С2

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2006 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 марта 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от Калининградского регионального отделения общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация" (ДОСААФ) Моргунова А.А. (доверенность от 27.07.2005) и Перепелиной С.И. (доверенность от 08.09.2005), от ООО "Объединенный строительный трест" Хайдапова С.Д. (доверенность от 23.09.2005), от негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации" Перепелиной С.И. (доверенность от 07.12.2005),

рассмотрев 08.12.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.07.2005 по делу N А21-4158/04-С2 (судья Мельник И.А.),

установил:

Калининградское региональное отделение общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация" (ДОСААФ) (далее - РОСТО) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Территориальному управлению Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Калининградской области и Учреждению юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Калининградской области о признании недействительными регистрацию права собственности Российской Федерации на объекты, расположенные по адресу: город Калининград, улица Курортная, дом 1, литеры Б, В, Г, Д, от 16.07.2003 N 3801/00-104/2003 - 358, 359, 360, 361 и соответствующие свидетельства о праве собственности, а также о признании за РОСТО права собственности на объекты, расположенные по адресу: Калининград, улица Курортная, дом 1, литеры Б, В, Г, Д, как на самовольную постройку.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации" (далее - Калининградская ОТШ РОСТО) и общество с ограниченной ответственностью "Объединенный строительный трест" (далее - ООО "Объединенный строительный трест").

Определением от 05.11.2004 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена мэрия города Калининграда.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РОСТО уточнило исковые требования и просило исключить ссылку на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации как на основание приобретения права собственности на спорные объекты.

Определением суда от 24.02.2005 произведена замена ответчика на Управление федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

Определением от 12.04.2005 суд произвел замену Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Калининградской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области (далее - Территориальное управление) и Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Калининградской области на Управление федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

Решением от 28.07.2005 суд признал недействительной регистрацию права собственности Российской Федерации на объекты, расположенные по адресу: город Калининград, улица Курортная, дом 1, литеры Б, В, Г, Д, от 16.07.2003 N 3801/00-104/2003 - 358, 359, 360, 361 и соответствующие свидетельства о праве собственности и признал за РОСТО право собственности на объекты, расположенные по адресу: город Калининград, улица Курортная, дом 1, литеры Б, В, Г, Д.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Территориальное управление просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу РОСТО указала на законность обжалуемого судебного акта и возражала против ее удовлетворения.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Объединенный строительный трест", ссылаясь на незаконность обжалуемого судебного акта, просило ее удовлетворить.

В судебном заседании представитель ООО "Объединенный строительный трест" поддержал кассационную жалобу и просил ее удовлетворить, а представители РОСТО и Калининградской ОТШ РОСТО возражали против ее удовлетворения.

Территориальное управление, Управление федеральной регистрационной службы по Калининградской области и мэрия города Калининграда надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция находит, что он подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от 05.07.51 N 274 ДОСФЛОТу (правопредшественнику ДОСААФ) передано в пользование здание, расположенное по адресу: город Калининград, улица Курортная, дом 1, и решением от 18.01.51 выделен земельный участок на восточном берегу Верхнего озера.

Впоследствии в 1983-1999 годы по указанному адресу на отведенном земельном участке построены объекты - литеры Б, В, Г, Д.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 03.04.2003 по делу N А21-26/03-С2 отказано в удовлетворении исковых требований РОСТО о признании права собственности на здания, литеры А-Д, дома 1, расположенного в городе Калининграде, улица Курортная.

Данное судебное решение вступило в законную силу и в установленном порядке не обжаловалось.

В соответствии с указанным решением арбитражного суда в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Калининградской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на здания, расположенные по адресу: город Калининград, улица Курортная, дом 1, литеры А-Д.

Считая, что в судебном решении от 03.04.2003 по делу N А21-26/03-С2 идет речь о финансировании ДОСААФ за счет средств государственного бюджета в 1951-1957 годах (при восстановлении основного здания литеры А), а остальные здания (литеры Б-Д) построены позднее за счет средств общественной организации ДОСААФ и не являются федеральной собственностью, РОСТО обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Арбитражным судом Калининградской области в решении от 03.04.2003 по делу N А21-26/03-С2 указано, что ДОСААФ действительно проведены работы по восстановлению переданного здания. Однако основной составной частью финансирования общественной организации являлось поступление денежных средств из федерального бюджета, а не получение средств от деятельности общественной организации.

Таким образом, отсутствуют достаточные доказательства для признания недействительной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные здания.

Кроме того, суд ошибочно указал на наличие в материалах дела доказательств того, что спорные здания восстанавливались и сооружались РОСТО за счет собственных средств.

В соответствии с частью первой статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации РОСТО от 19.03.2004 N 94 датой его создания является 28.04.92. При этом указанное свидетельство не содержит записи о правопреемстве Калининградского областного комитета ДОСААФ и РОСТО. Объекты, признать право собственности на которые просит истец, возведены до момента создания РОСТО, то есть до 1992 года, что отражено в технической документации, и не могли быть построены РОСТО.

Следовательно, за истцом не может быть признано право собственности на объекты недвижимости, построенные в период времени, когда самого истца не существовало.

При таких обстоятельствах следует признать, что у суда не было оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.07.2005 по делу N А21-4158/04-С2 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Калининградского регионального отделения общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация" (ДОСААФ) в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова Е.В. Коняева

Г.М. Рудницкий