Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июля 2008 г. N А21-588/2007 Дело по заявлению Предпринимателя о признании незаконными действий Службы, направленных на регулирование цен на его услуги по доставке электрической энергии субабонентам и о признании недействительными и отмене решений и приказов Управления направлено на новое рассмотрение, поскольку дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривалось коллегиальным составом судей, однако полный текст решения не подписан одним из судей, что является основанием для отмены судебного акта в любом случае

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 июля 2008 г. N А21-588/2007

ГАРАНТ:

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 сентября 2007 г.

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 февраля 2008 г.

См. также новое рассмотрение дела:

постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г., судей Кустова А.А. и Тарасюка И.М.,

при участии от предпринимателя Гончарова Ю.Д. Дроздовой Л.Л. (доверенность от 05.10.2006),

рассмотрев 02.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Гончарова Юрия Денисовича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.04.2008 по делу N А21-588/2007 (судьи Сычевская С.Н., Гурьева И.Л., Залужная Ю.Д.),

установил:

Предприниматель Гончаров Юрий Денисович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с учетом последующего уточнения) о признании незаконными действий Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Служба), направленных на регулирование цен на его услуги по доставке электрической энергии субабонентам, и о признании недействительными и отмене решения Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации Калининградской области (далее - Главное управление) от 19.09.2005 N 5-33/05, решения Службы от 29.12.2005 N 11-48/05 (далее - Решения), приказов Службы от 10.05.2006 N 8-01/06, от 24.10.2006 N 20-01/06, от 07.03.2007 N 12-01э/07 (далее - Приказы).

Решением от 29.06.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2007 решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением от 03.12.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2008 решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением от 25.04.2008 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Гончаров Ю.Д., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Служба просит оставить решение без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель предпринимателя Гончарова Ю.Д. поддержал кассационную жалобу и подтвердил изложенные в ней доводы.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция находит, что решение подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права, а дело - передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

В соответствии с частью первой статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части первой статьи 194 АПК РФ дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей.

Как установлено частью первой статьи 195 АПК РФ, решение по делу об оспаривании нормативного правового акта принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

Согласно части третьей статьи 169 АПК РФ в случае коллегиального рассмотрения дела решение подписывается всеми судьями, участвовавшими в его принятии, в том числе судьей, имеющим особое мнение.

Как усматривается из материалов дела, заявление предпринимателя Гончарова Ю.Д. рассмотрено коллегиальным составом судей с участием председательствующего судьи Сычевской С.Н., судей Гурьевой И.Л. и Залужной Ю.Д., что подтверждается протоколом судебного заседания от 21.04.2008 и объявленной в этом же судебном заседании резолютивной частью решения.

Однако полный текст решения от 25.04.2008 подписан только председательствующим судьей Сычевской С.Н. и судьей Гурьевой И.Л., тогда как подпись судьи Залужной Ю.Д. отсутствует.

В соответствии с пунктом 5 части четвертой статьи 288 АПК РФ неподписание решения одним из судей является основанием для отмены судебного акта в любом случае.

При таких обстоятельствах решение от 25.04.2008 подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.04.2008 по делу N А21-588/2007 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

О.Г. Соснина

Судьи

А.А. Кустов

И.М. Тарасюк