Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2008 г. N А66-3965/2007 Иск Департамента к ОАО и ООО о признании права муниципальной собственности на здания не удовлетворен, поскольку, в частности, истец, считающий себя собственником спорного имущества, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, вопрос о праве собственности на такое имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных ГК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 августа 2008 г. N А66-3965/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 октября 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июня 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Коняевой Е.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Драгуш С.А. (доверенность от 28.01.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 06.03.2008 (судья Головина Т.И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 (судьи Романова А.В., Козлова С.В., Писарева О.Г.) по делу N А66-3965/2007,.

установил:

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тверской области к открытому акционерному обществу "Тверркое крупнопанельное домостроение" (далее - ОАО "Тверское КПД") и обществу с ограниченной ответственностью "Альмагея" (далее - ООО "Альмагея") с иском о признании права муниципальной собственности на здания торгового киоска общей площадью 14 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:8:916:1000/А), летней кухни общей площадью 34 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:1/2-909/16:1000/А) и коттедж N 3 общей площадью 134,5 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:8:917:1000/А), расположенные по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, деревня Алексино, турбаза "Строитель".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области (далее - Управление Росрегистрации).

Решением от 06.03.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.05.2008, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить названные судебные акты и удовлетворить иск, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Департамент просит признать право муниципальной собственности города Твери на три указанных выше объекта недвижимости, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", решением Комитета по управлению имуществом Тверской'области от 28.12.93 N 1151 "О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность", постановлением главы администрации города Твери от 20.04.94 N 674 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения", распоряжениями Комитета по управлению имуществом города Твери от 19.05.94 N 204 "О приеме в муниципальную собственность объектов соцкультбыта АО "Тверское КПД" и от 16.08.94 N 320 "О включении в реестр муниципальной собственности объектов соцкультбыта АО "Тверское КПД", планом приватизации Тверского арендного проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения, преобразованного в акционерное общество открытого типа "Тверское крупнопанельное домостроение" (далее - АООТ "Тверское КПД"), а в последующем - в ОАО "Тверское КПД", комплекс строений турбазы "Строитель", расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, деревня Алексино, принадлежащий АООТ "Тверское КПД", передан в муниципальную собственность города Твери и включен в реестр муниципальной собственности.

Во исполнение постановления главы администрации города Твери от 20.04.94 N 674 с АООТ "Тверское КПД" заключен договор от 07.09.94 N 1 безвозмездного пользования указанным имущественным комплексом.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.06.2003 по делу N А66-7625/2002 ОАО "Тверское КПД" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

На основании обращения конкурсного управляющего ОАО "Тверское КПД" Департамент издал распоряжение от 11.01.2007 N 3 о приеме в казну муниципального образования "Город Тверь" "комплекса строений б/о деревни Алексино Конаковского района Тверской области" в составе трех жилых домов, железобетонного колодца, тесового ларька, кухни и питьевого водопровода (т. 1, л д. 10-12).

Однако Департамент не смог зарегистрировать право муниципальной собственности на названные строения. Из полученных выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Департаменту стало известно, что на три объекта недвижимости, а именно: здание торгового киоска общей площадью 14 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:8:916:1000/А), здание летней кухни общей площадью 34 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:1/2-909/16:1000/А) и здание коттеджа N 3 общей площадью 134,5 кв. м (кадастровый номер 69:15:00:00:13:0159:8:917:1000/А) зарегистрировано право собственности ООО "Альмагея" на основании договора купли-продажи от 30.06.2006, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Бур" (далее - ООО "Бур"). ООО "Бур" в свою очередь приобрело эти объекты у закрытого акционерного общества "Запсибгазцентр" по договору купли-продажи от 20.01.98.

В связи с изложенными обстоятельствами Департамент, ссылаясь на статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился с настоящим иском в суд, указывая на незаконность нахождения спорного имущества во владении ООО "Альмагея".

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей. Однако в том случае, когда положения закона предписывают только определенный способ защиты гражданского права, лицо вправе применять лишь этот способ защиты.

Поскольку истец, считающий себя собственником спорного имущества, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, вопрос о праве собственности на такое имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный вывод вытекает из системного толкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (глава 20, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении виндикационного иска обеспечиваются возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов и стабильность гражданского оборота.

Представитель Департамента в судебном заседании кассационной инстанции пояснил, что спорное имущество с 1994 года находилось во владении АООТ "Тверское КПД" на основании договора безвозмездного пользования, а с 2006 года находится во владении ООО "Альмагея".

Поскольку истец не обращался в суд с виндикационным иском, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении требования о признании права собственности.

При принятии обжалуемых судебных актов суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих в соответствии с положениями части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную их отмену, поэтому решение от 06.03.2008 и постановление от 15.05.2008 следует оставить в силе, а в удовлетворении кассационной жалобы - отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 06.03.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по делу N А66-3965/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери -без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

Е.В. Коняева

И.В. Сергеева