Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2008 г. N А26-125/2008 Иск ОАО к ЗАО о взыскании задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения удовлетворен, поскольку, в частности, истец поставил ответчику электроэнергию, приобретенную как по регулируемым, так и по свободным ценам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 августа 2008 г. N А26-125/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г., судей Кирейковой Г.Г. и Кустова А.А.,

при участии от ОАО "Карельская энергосбытовая компания" Таркоевой Е.В. (доверенность от 01.01.2008),

рассмотрев 27.08.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Вяртсильский метизный завод" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2008 (судья Панова Т.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008 (судьи Горшелев В.В., Попова Н.М., Шестакова М.А.) по делу N А26-125/2008,

установил:

Открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая1 компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу "Вяртсильский метизный завод" (далее - Завод) о взыскании 330 993 руб. 68 коп. задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.01.2007 N 1444 (далее - Договор энергоснабжения) за период с января по сентябрь 2007 года.

Решением от 14.03.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008, иск полностью удовлетворен.

В кассационной жалобе Завод, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение и постановление и отказать Компании в удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, осуществление по нерегулируемым ценам расчетов за электрическую энергию, отпущенную в течение взыскиваемого периода по Договору энергоснабжения, противоречит статьям 424, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилам определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 N 166-э/1. Кроме того, Завод указывает, что положения раздела XI Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), регулирующие особенности осуществления торговли электрической энергией по нерегулируемым ценам, вступили в силу только 01.01.2008 и не могут быть применены к спорным правоотношениям.

Заявитель также указывает, что пункт 4.1 Договора энергоснабжения, предусматривающий возможность осуществления сторонами расчетов за электрическую энергию как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам, исключен из данного договора на основании протокола урегулирования разногласий от 21.11.2007 к нему и не может быть применен при разрешении настоящего спора.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу.

Оснований для удовлетворения ходатайства Завода об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, мотивированного "отсутствием представителя", кассационная инстанция не усматривает.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по условиям Договора энергоснабжения Компания (гарантирующий поставщик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Завод (потребитель) обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 4.1 Договора энергоснабжения расчеты за энергию производятся денежными средствами по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.

Часть объема электрической энергии (мощности), потребленной за расчетный период, оплачивается по регулируемой цене (тарифу), установленной уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Указанный объем электрической энергии рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с правилами оптового рынка и правилами розничных рынков электрической энергии исходя из объемов покупки энергии по регулируемой цене на оптовом рынке.

Остальной объем электрической энергии (мощности), потребленной за расчетный период, оплачивается потребителем по свободной (нерегулируемой) цене, рассчитываемой гарантирующим поставщиком на соответствующий расчетный период в рамках предельного уровня нерегулируемой цены на розничных рынках.

Данный предельный уровень определяется как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя, включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено действующими нормативными правовыми актами.

Расчетный период установлен равным одному месяцу.

Датой исполнения потребителем обязанности по оплате потребленной энергии считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 4.5 Договора энергоснабжения).

Договор энергоснабжения вступает в силу с 01.01.2007, действует по 31.12.2007 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон до окончания срока его действия не заявит о прекращении договора, изменении его условий либо о заключении нового договора. Любые изменения и дополнения Договора энергоснабжения производятся по соглашению сторон в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений, если иное не предусмотрено договором или законодательством Российской Федерации (пункты 7.1, 7.3 Договора энергоснабжения).

Протоколом урегулирования разногласий от 21.11.2007 к Договору энергоснабжения стороны исключили из данного договора пункт 4.1.

За электрическую энергию, отпущенную потребителю в период с января по сентябрь 2007 года, Компания выставила Заводу для оплаты счета-фактуры на общую сумму 13 972 617 руб. 49 коп., из которых 1 128 136 руб. 24, коп. предъявлено к оплате по нерегулируемым (свободным) ценам.

Завод, посчитав, что при расчете стоимости поставленной электрической энергии Компания неправомерно применила свободные (нерегулируемые) цены в отношении части полученного им количества электроэнергии, оплатил выставленные счета-фактуры не в полном объеме.

Полагая, что у потребителя имеется непогашенная задолженность в размере 330 993 руб. 68 коп. по оплате электрической энергии за указанный период, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "пункты 1, 4 статьи 424" следует читать "пункты 1, 4 статьи 421"

В обоснование заявленного требования истец ссылается на условия Договора энергоснабжения, статьи 307, 309, пункты 1, 4 статьи 424, статью 539 ГК РФ, статьи 2, 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ), пункт 109, подпункт "б" пункта 132 и раздел VII Правил N 530, пункт 2 и раздел II Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования).

Спор по количеству поставленной в течение взыскиваемого периода электрической энергии между сторонами отсутствует.

Возражая против удовлетворения иска, Завод ссылается на его необоснованность по праву.

Удовлетворяя иск в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций, сославшись на положения об энергоснабжении, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Законом N 41-ФЗ, Правилами N 530, Основами ценообразовании, сделали вывод о том, что электроэнергия, приобретенная истцом по нерегулируемым ценам, должна быть оплачена Заводом также по нерегулируемой цене пропорционально приходящейся на него доле независимо от наличия соглашения о внесении изменений в договор энергоснабжения. При этом суды обеих инстанций исходили из того, что расчет свободных цен и объема электроэнергии, подлежащего продаже ответчику по нерегулируемым ценам, осуществлен истцом в соответствии с Правилами N 530.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Компании и обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований не согласиться с решением и постановлением и считает их полностью соответствующими материалам дела, требованиям закона.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 статьи 424 ГК РФ определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 2 Закона N 41-ФЗ государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в - области государственного регулирования тарифов устанавливают , тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими 'организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Законом N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила.

В пункте 106 Правил N 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил N 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Пунктами 109 - 111 Правил N 530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что в системном толковании со статьей 2 Закона N 41-ФЗ указывает на их императивный характер.

Из приведенных положений Правил N 530 суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что для всех потребителей, за исключением населения, предусмотрен отпуск электроэнергии частично по нерегулируемым (свободным) ценам, которые складываются на оптовом рынке электроэнергии.

Поскольку Компания поставила Заводу в период с января по сентябрь 2007 года электроэнергию, приобретенную как по регулируемым, так и по свободным ценам, она правомерно предъявила ответчику к оплате стоимость этой энергии, исчисленной с учетом положений, предусмотренных абзацем 4 пункта 108 Правил N 530.

Размер заявленного иска проверен судами и признан правильным.

Довод Завода о том, что раздел XI Правил N 530 в силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 вступает в силу с 01.01.2008, кассационной инстанцией отклоняется.

Пункт 10 названного постановления устанавливает, что Правила N 530 вступают в силу с даты их официального опубликования (с 01.09.2006), за исключением раздела XI Правил N 530; раздел XI Правил N 530 (Особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам) вступает в силу с 01.01.2008.

Пункты 106 - 109 Правил N 530 находятся в разделе VII Правил N 530, который вступил в силу с 01.09.2006.

С 01.01.2008 вступает в силу раздел XI Правил N 530, регламентирующий лишь определенные особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам.

Таким образом, Правила N 530 в части установления правил организации расчетов между гарантирующим поставщиком и Заводом подлежали применению в спорный период.

Обстоятельства дела были предметом тщательного рассмотрения судами предшествующих инстанций.

Нарушений или неправильного применения судами норм материального либо процессуального права кассационная инстанция не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008 по делу N А26-125/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Вяртсильский метизный завод" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Соснина

Судьи

Г.Г. Кирейкова

А.А. Кустов