Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 сентября 2008 г. N А66-7411/2007 Заявление Прокурора о признании недействительным постановления Главы области о предоставлении ООО в аренду земельного участка для строительства газопровода не удовлетворено, поскольку заявителем пропущен срок, установленный АПК РФ, а причины пропуска не могут быть признаны уважительными

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 сентября 2008 г. N А66-7411/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июля 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Коняевой Е.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от ООО "Верхневолжский кирпичный завод" Поляковой Н.Е. (доверенность от 03.09.2008),

рассмотрев 08.09.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верхневолжский кирпичный завод" на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.02.2008 (судья Бажан О.М.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2008 (судьи Богатырева В.А., Виноградова Т.В., Пестерева О.Ю.) по делу N А66-7411/2007,

установил:

Прокурор Тверской области обратился в интересах Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Аграрный колледж "Ржевский" (далее - Колледж) в Арбитражный суд Тверской области с заявление к администрации Ржевского района г. Ржева (далее - Администрация) о признании недействительным постановления главы Ржевского района Тверской области от 23.08.2006 N 300 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Верхневолжский кирпичный завод" (далее - ООО "Верхневолжский кирпичный завод") в аренду земельного участка для строительства газопровода высокого давления".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ООО "Верхневолжский кирпичный завод", Комитет по управлению имуществом Ржевского района, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом г. Твери, Управление Роснедвижимости по Тверской области.

Решением от 15.02.2008 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.05.2008 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Верхневолжский кирпичный завод" просит решение и постановление изменить, исключив из мотивировочной части выводы о наличии у Колледжа права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Податель жалобы ссылается на наличие противоречий в письменных доказательствах, касающихся оснований, порядка возникновения вещных прав на земельный участок. По мнению подателя жалобы, факт пользования частью земельного участка не может быть подтвержден только наличием Государственного акта о праве постоянного (бессрочного) пользования, спорный земельный участок относится к землям, не разграниченной государственной собственности, которыми распоряжается администрация Ржевского района Тверской области.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ООО "Верхневолжский кирпичный завод" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствии.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Постановлением главы Ржевского района Тверской области от 23.08.2006 N 300 ООО "Верхневолжский кирпичный завод" предоставлен в аренду земельный участок для строительства газопровода высокого давления.

Полагая, что указанное постановление не соответствует закону и нарушает права Колледжа, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции установили, что спорный земельный участок предоставлен под строительство газопровода из земельного участка, находящегося у Колледжа на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1992 года. При этом суды установили, что заявителем пропущен срок, установленный частью четвертой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, в связи с чем суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора и сделали обоснованные выводы на основании установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств. Предоставление оспариваемым постановлением земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Колледжа подтверждается как текстом самого постановления, так и иными, имеющимися в деле доказательствами, в частности, Государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей и приложениями к нему, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.11.1992 N 493, постановлением главы администрации Ржевского района Тверской области от 29.12.1992 N 382, приказом Минсельхоза России от 29.08.2002 N 678, подтверждающими правопреемство Колледжа в отношении Совхоза-техникума "Ржевский". Доводы подателя жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 15.02.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2008 по делу N А66-7411/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верхневолжский кирпичный завод" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Е.В. Коняева

Г.М. Рудницкий