Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 ноября 2008 г. N А21-8456/2007 Заявление ООО о признании незаконными действий Таможни в части отказа во внесении изменений в ПТС относительно года выпуска автобуса и об обязании Таможни внести указанные изменения удовлетворено, поскольку Таможней не доказано, что на момент приобретения транспортного средства ООО знало или должно было знать о незаконности его ввоза на территорию РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 ноября 2008 г. N А21-8456/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 августа 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Матлиной Е.О. и Мунтян Л.Б.,

при участии от Калининградской областной таможни Волкова Д.А. (доверенность от 04.04.2008 N 12),

рассмотрев 01.11.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2008 (судья Сычевская С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 (судьи Савицкая И.Г., Лопато И.Б., Петренко Т.И.) по делу N А21-8456/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконными действий Калининградской таможни (далее - Таможня) в части отказа во внесении в графу "Особые отметки" паспорта транспортного средства (далее - ПТС) серии 39 ТМ 477419 изменений относительно года выпуска автобуса марки SETRА S315 HD и об обязании Таможни внести в графу "Особые отметки" ПТС серии 39 ТМ N 477419 на автобус марки SETRА S315 HD изменения в части года выпуска, а именно указать 1993 год.

Решением суда первой инстанции от 22.03.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.06.2008, заявление Общества удовлетворено.

Определением апелляционного суда от 12.05.2008 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Калининградской таможни (в связи с ее реорганизацией) на правопреемника - Калининградскую областную таможню.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить решение, от 22.03.2008 и постановление от 09.06.2008, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Податель жалобы считает, что, поскольку Общество не погасило задолженность по уплате таможенных платежей, возникшую в связи с изменением года выпуска автобуса, Таможня не вправе вносить изменения в ПТС относительно года выпуска транспортного средства.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы. Судом кассационной инстанции удовлетворено ходатайство представителя Таможни о приобщении к материалам дела платежного поручения от 17.10.2008 N 1410 об уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 20.05.04 N 1 Общество приобрело автобус марки SETRА S315 HD 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) WKK31500001030943. Согласно ПТС от 07.03.2004 серии 39 ТМ N 477419 названное транспортное средство ввезено на таможенную территорию Российской Федерации в марте 2004 года и в отношении него было произведено таможенное оформление индивидуальным предпринимателем Роговым B.C.

При обращении Общества в подразделение Главного управления внутренних дел Волгоградской области для регистрации спорного автобуса выявлено, что фактический год выпуска автобуса не соответствует сведениям, содержащимся в ПТС. Согласно данным таможенного органа, производившего таможенное оформление, фактической датой изготовления автобуса является 27.07.1993. В связи с этим Обществу было отказано в регистрации транспортного средства. В дальнейшем регистрация автобуса осуществлена с указанием в ПТС 1993 года его выпуска. Впоследствии ГИБДД ГУВД Волгоградской области регистрация транспортного средства и записи, внесенные в ПТС, аннулированы.

Общество неоднократно обращалось в Таможню с просьбой внести необходимые изменения в графу "Особые отметки" ПТС в части года выпуска транспортного средства. В письмах от 15.02.2006 N 24-18/2416, от 28.02.2006 N 18-09-04/1102, от 17.03.2006 N 24-18/4149, от 20.06.2007 N 37-13/11035, от 10.10.2007 N 18-09-04/4919 и от 05.03.2008 N 14-22/4270 Таможня отказала во внесении соответствующих изменений в ПТС. Основной причиной отказа Таможни явилось то, что изменение года выпуска транспортного средства влечет необходимость доплаты таможенных платежей, а также пеней за несвоевременную их уплату.

Общество не согласилось с отказом Таможни и оспорило ее действия в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Общества, сделав вывод о том, что действия таможенного органа, выразившиеся в отказе во внесении в графу "Особые отметки" ПТС серии 39 ТМ N 477419 изменений относительно года выпуска автобуса марки SETRА S315 HD по причине неуплаты заявителем таможенных платежей, не соответствуют действующему законодательству, препятствуют использованию Обществом имущества по назначению.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения иудами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант.

При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров (пункт 4 статьи 320 ТК РФ).

Таможней не доказано, что на момент приобретения транспортного средства Общество знало или должно было знать о незаконности его ввоза на территорию Российской Федерации.

Таким образом, кассационная коллегия считает правильным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что лица, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на территорию Российской Федерации, не могут рассматриваться как лица, ответственные за таможенное оформление соответствующих транспортных средств, включая уплату таможенных платежей, поскольку на момент ввоза на территорию Российской Федерации они не состояли в каких-либо отношениях по поводу указанных транспортных средств. Следовательно, для таких лиц действующее таможенное законодательство не исключает возможность осуществления правомочий собственника в отношении приобретенных ими законным образом транспортных средств.

В соответствии с пунктом 23 Положения о паспортах транспортных средств, паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.06.05 N 496, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 192, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 134, при ошибочном заполнении реквизитов при выдаче паспорта необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел "Особые отметки" паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции. Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати организации (предпринимателя, органа, подразделения), выдавшей паспорт.

Учитывая изложенное, вывод судов о возложении на Таможню обязанности по внесению соответствующих изменений в ПТС относительно года выпуска транспортного средства также является правомерным.

Суды полно и всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали им надлежащую правовую оценку, и основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не соответствует полномочиям кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 по делу N А21-8456/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н. Бухарцев

Судьи

Е.О. Матлина

Л.Б. Мунтян