Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2023 г. по делу N 16-86/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу начальника правового отдела N2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Ямало-Ненецкому автономному округу "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Колхети" Нариманова Немата Юсуб оглы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года (N5-284/2022), оставленным без изменения решением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2022 года (N12-202/2022), производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Колхети" (далее - ООО "Колхети", Общество) Нариманова Н.Ю. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Определением от 24 ноября 2022 года жалоба была принята к производству и истребовано дело об административном правонарушении.

16 декабря 2022 года дело об административном правонарушении поступило в кассационный суд.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении и поступившей в суд жалобой, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подаётся с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 КоАП РФ, указанная жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В силу части 5 статьи 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьёй постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано также должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение, состоявшееся по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье (правовая позиция приведена в Постановлении Верховного Суда РФ от 13.01.2020 года N 18-АД19-70, Постановлении Верховного Суда РФ от 12.07.2019 года N 18-АД19-28 и ряде других).

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье 30.12 КоАП РФ.

Как видно из поступивших в суд материалов, жалоба на вышеназванные судебные акты подана начальником правового отдела N2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Ямало-Ненецкому автономному округу "данные изъяты", являющейся должностным лицом, составившим 18 мая 2022 года протокол об административном правонарушении N000203 в отношении директора ООО "Колхети" Нариманова Н.Ю. (л.д. 5-10).

Между тем, определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье вынесено 19 мая 2022 года исполняющим обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Ямало-Ненецкому автономному округу "данные изъяты". (л.д. 1-4).

Таким образом, исходя из положений части 5 статьи 30.12 КоАП РФ, "данные изъяты". не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на судебные акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Колхети" Нариманова Н.Ю.

Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения настоящей жалобы по существу, в связи с чем производство по жалобе "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Колхети" Нариманова Н.Ю, подлежит прекращению, жалоба - возвращению заявителю.

Жалоба на вышеуказанные судебные акты может быть рассмотрена при условии её подачи лицом, имеющим на это право, и при соблюдении требований, установленных статьей 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

прекратить производство по жалобе начальника правового отдела N2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Ямало-Ненецкому автономному округу "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Колхети" Нариманова Немата Юсуб оглы.

Жалобу возвратить ее подателю без рассмотрения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова