Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2023 г. по делу N 8Г-31252/2023[88-31491/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Павловой Е.А, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1-1437/2023 по иску ФИО1 к ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" о защите прав потребителя, по кассационной жалобе ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 13 июня 2023 года, заслушав доклад судьи Павловой Е.А, объяснения представителя ООО "Специализированный застройщик Инвестторг 6-3" ФИО5, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3", в котором просила взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 457 495 руб. 10 коп, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. В обоснование заявленных требований сослалась на нарушение ответчиком установленного договором срока передачи объекта долевого строительства.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

С ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 50 000 руб, компенсация морального вреда в размере 10 000 руб, штраф в размере 30 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.

ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки и штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 13 июня 2023 г. решение Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2023 г. изменено в части взыскания неустойки, штрафа.

Увеличен размер подлежащей взысканию с ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" в пользу ФИО1 неустойки до 160 380 руб. 18 коп, штрафа - до 85 190 руб. 09 коп.

В остальной части решение Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель оспаривает законность и обоснованность судебного постановления апелляционной инстанции, просит его изменить в части взыскания размера неустойки и штрафа. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана неверная оценка имеющимся в деле доказательствам, нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены по настоящему делу.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" (застройщик) и ФИО1 (дольщик) заключен договор N Д/6-3/К1/1-Р-229 участия в долевом строительстве многоквартирного дома, по условиям которого застройщик обязался построить многоквартирный дом по строительному адресу: "адрес" и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства квартиру-студию (строительный N), проектной площадью 23, 19 кв.м на 19 этаже 23-х этажного дома, корпус N, а участник обязался оплатить стоимость квартиры в размере 1 614 024 руб.

Согласно пункту 2.4 договора планируемый срок окончания строительства объекта 4 квартал 2020 года. Срок окончания строительства может быть сокращен застройщиком либо продлен застройщиком согласно разрешению на строительство, о чем застройщик указывает в проектной декларации и изменениям к ней, доводит до сведения дольщика путем размещения на официальном сайте застройщика.

Согласно пункту 2.5 договора, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства дольщику согласовывается сторонами - в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В пункте 2.5.1 договора указано, что в случае, если строительство объекта не сможет быть завершено в плановые сроки по пункту 2.4 договора, застройщик, не позднее, чем за два месяца до истечения срока, направляет дольщику соответствующую информацию путем размещения на официальном сайте изменений в проектную декларацию. Уведомление об изменении срока окончания строительства опубликовывается застройщиком в проектной декларации (путем внесения изменений). Уведомление может быть направлено застройщиком в адрес дольщика. Стороны соглашаются, что заключение отдельных соглашений об изменении планового срока окончания строительства не требуется. Изменение сроков окончания строительства, на условиях, согласованных сторонами настоящим пунктом договора, может осуществляться не более, чем на 6 месяцев и один раз за весь срок реализации инвестиционного проекта по строительству объекта. Дольщик подтверждает, что согласованным настоящим пунктом договора порядок определения срока исполнения обязательства застройщиком согласуется с положениями статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена ответчиком о продлении срока окончания строительства объекта - до 2-го квартала 2021 года. При этом срок передачи объекта долевого строительства остается неизменным - 6 месяцев с момента сдачи дома, то есть 4-й квартал 2021 года. Данное письмо получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Объект долевого строительства передан ответчиком истцу по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, 333, 421, 450 ГК РФ, ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве... ", ст. ст. 13, 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя по договору обязанностей, поскольку ответчик не передал истцу объект долевого строительства в установленный договором срок, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ. Также судом были взысканы компенсация морального вреда, штраф. Также суд взыскал с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. Кроме того, суд на основании постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. N 479 отсрочил исполнение решения суда в части взыскания неустойки и штрафа до 30 июня 2023 г.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя по договору обязанностей и наличии оснований для взыскания в пользу истца неустойки, взыскания компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции в части размера взысканной неустойки и штрафа, при этом, дополнительно руководствуясь ст. ст. 431, 452, 453 ГК РФ, п. 4 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ, ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", исходил из того, что указание в договоре на право застройщика в одностороннем порядке продлить указанный в договоре срок передачи квартиры, но не более чем на полгода, а также направление истцу уведомления о переносе срока передачи квартиры, соглашением об изменении срока передачи объекта долевого строительства не является.

Суд апелляционной инстанции указал, что получение разрешения на ввод многоквартирного дома или иного объекта недвижимости в эксплуатацию не является событием, которое должно с неизбежностью наступить, и в отдельности от других условий договора не может рассматриваться как самостоятельное условие о сроке. В таком случае, положение пунктов 2.4, 2.5 договора о планируемом сроке строительства дома, определенном в нем конкретной датой, должно учитываться для установления общей воли сторон в отношении условия о сроке передачи объекта долевого строительства. Иное толкование условий договора фактически приводило бы к отсутствию какого-либо конкретного срока исполнения обязательства застройщиком, освобождало бы его от ответственности перед участником долевого строительства, ущемляя права гражданина-потребителя на получение в определенный срок жилого помещения в строящемся многоквартирном доме, порождая правовую неопределенность, что является недопустимым.

Поскольку завершение строительства многоквартирного дома планировалось в четвертом квартале 2020 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что объект долевого строительства подлежал передаче застройщиком не позднее 30 июня 2021 года (с учетом условий пункта 2.5 договора о том, что срок передачи застройщиком объекта долевого строительства определен сторонами в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479, вступившего в силу с момента официального опубликования 29 марта 2022 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неустойка подлежит исчислению за период с 01 июля 2021 года по 28 марта 2022 года, исходя из ставки рефинансирования, действовавшей по состоянию на предусмотренный договором день исполнения застройщиком своих обязательств по передаче истцу квартиры и составила 160 380 руб. 18 коп.

Поскольку установленные по настоящему делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что в данном случае подлежащая взысканию неустойка в размере 160 380 руб. 18 коп, с учетом правильно установленного периода ее взыскания, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, доказательств, подтверждающих ее несоразмерность, ответчиком не представлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для уменьшения неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ и изменил решение суда в части взыскания неустойки, увеличив ее размер до 160 380 руб. 18 коп.

С учетом увеличения размера взыскиваемой неустойки, суд апелляционной инстанции изменил размер подлежащего взысканию в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, который составил 85 190 руб. 09 коп.

Доводы жалобы заявителя о неверном определении срока окончания строительства и передачи объекта долевого строительства подлежат отклонению, поскольку указанные доводы являлись предметом тщательной проверки суда апелляционной инстанции и им была дна соответствующая правовая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

С учетом правильного определения судом апелляционной инстанции срока передачи истцу объекта недвижимости, исходя из периода моратория, был произведен перерасчет размера взыскиваемой с ответчика неустойки. Учитывая период просрочки, установленные по делу обстоятельства, отсутствие доказательств несоразмерности данной неустойки, каких-либо исключительных обстоятельств, суд апелляционной инстанции правомерно не усмотрел оснований для ее снижения, что также подробно отражено в оспариваемом судебном акте, в связи с чем ссылка заявителя жалобы в указанной части не может быть принята во внимание.

Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит вывод суда апелляционной инстанции в части взыскания штрафа сделанным с нарушением норм материального и процессуального права в виду следующего.

В силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление N 479), вступившее в законную силу 29 марта 2022 г, которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 890, от 01 сентября 2022 г. N 1534, от 30 сентября 2022 г. N 1732, пунктом 1 Постановления N 479 установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления N 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом N 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления N 479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Указанная правовая позиция изложена в ответе на вопрос N 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г.

Как следует из материалов дела и установлено судами, претензия Гавриченковой Е.В. в адрес застройщика направлена в адрес ответчика 03 октября 2022 г, то есть в период действия моратория. Срок исполнения претензии (10 дней) также приходился на период действия моратория.

Однако, данные обстоятельства судом первой инстанции при разрешении вопроса о взыскании с ответчика штрафа учтены не были.

При таких обстоятельствах, при разрешении настоящего спора в части взыскания штрафа, судом в нарушение норм процессуального права не были созданы условия для правильного применения норм материального права, установления фактических обстоятельств дела, всестороннего и полного исследования доказательств, что привело к принятию решения, не отвечающего требованиям законности и обоснованности, установленным статьей 195 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверяя доводы апелляционной жалобы, указанные нарушения не устранил.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 13 июня 2023 г. в части изменения решения Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2023 г. о взыскании штрафа с направлением дела в данной части на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 13 июня 2023 года в части изменения решения Калужского районного суда Калужской области от 30 января 2023 года о взыскании штрафа отменить.

Дело в отмененной части направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 13 июня 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи