Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 апреля 2012 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

Рассмотрев проект закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью", внесенный в порядке законодательной инициативы главой администрации области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект

вносится главой

администрации области

Закон Липецкой области
"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 9 июня 2012 г. N 39-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" (Липецкая газета, 2009, 1 апреля, 30 мая, 27 ноября, 2010, 15 января, 7 мая, 2011, 30 марта, 1 июня, 22 июля, 14 сентября, 23 декабря) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"- единовременное денежное вознаграждение лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава";

2) части 4 и 5 статьи 26 признать утратившими силу;

3) дополнить главой 13.1. следующего содержания:

"Глава 13.1. Меры социальной поддержки лицам, награжденным орденом "Родительская слава"

Статья 42.1. Меры социальной поддержки лицам, награжденным орденом "Родительская слава"

1. Лицам, награжденным орденом "Родительская слава", постоянно проживающим на территории области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте;

компенсация стоимости газификации жилого помещения.

2. При наличии у лиц, награжденных орденом "Родительская слава" права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством области, его реализация осуществляется по одному из оснований по выбору гражданина.

Статья 42.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Лицам, награжденным орденом "Родительская слава", предоставляются денежные выплаты в размере 100 процентов оплаты жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в области, и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных исполнительным органом государственной власти области в сфере энергетики и тарифов. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

2. Для получения меры социальной поддержки по предоставлению денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицом, награжденным орденом "Родительская слава", подается письменное заявление в учреждение социальной защиты населения по месту жительства о предоставлении денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных с предъявлением:

документа, удостоверяющего личность;

удостоверения к государственной награде;

документов, содержащих сведения о характеристике жилого помещения и видах предоставляемых коммунальных услуг (квитанция(и) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению, технический паспорт на жилое помещение).

3. Мера социальной поддержки по предоставлению денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в порядке, установленном постановлением администрации Липецкой области от 05октября 2009 года N 344 "Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме".

Статья 42.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте

1. Лицам, награжденным орденом "Родительская слава", выплачивается ежемесячная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте (далее - ежемесячная денежная выплата на проезд) в размере 250 рублей.

2. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на проезд лицом, награжденным орденом "Родительская слава", подается письменное заявление в учреждение социальной защиты населения по месту жительства с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных с предъявлением документа, удостоверяющего личность, удостоверения к государственной награде.

3. Ежемесячная денежная выплата на проезд выплачивается с месяца обращения в срок не позднее 15 числа каждого месяца путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, или в отделение почтовой связи по выбору получателя.

Статья 42.4. Компенсация стоимости газификации жилого помещения

1. Одному из родителей (усыновителей), награжденному орденом "Родительская слава", предоставляется компенсация в размере 50 процентов стоимости газификации жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности (далее - компенсация стоимости газификации).

При наличии в собственности нескольких жилых помещений компенсация стоимости газификации предоставляется по факту газификации одного из них по выбору заявителя.

2. Для получения компенсации стоимости газификации одним из родителей (усыновителей), награжденным орденом "Родительская слава", в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения подается заявление в письменной форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону с предъявлением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

удостоверения к государственной награде;

договора на выполнение работ по газификации жилого помещения с подписанным сторонами актом выполненных работ;

договора на поставку газового оборудования или документа об оплате газового оборудования.

Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органе государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства справку о наличии у заявителя на праве собственности жилого помещения, газифицированного по указанному адресу. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

3. Компенсация стоимости газификации предоставляется, если обращение гражданина за ее предоставлением последовало не позднее 6 месяцев со дня подписания сторонами акта выполненных работ по газификации.

4. Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации стоимости газификации, копию которого в течение 3 рабочих дней направляет заявителю.

Основанием для отказа в предоставлении компенсации стоимости газификации является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или не подтверждение права на предоставление компенсации стоимости газификации.

5. Выплата компенсации стоимости газификации производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, или в отделение почтовой связи по выбору получателя.";

4) дополнить главой 13.2. следующего содержания:

"Глава 13.2. Выплата единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава"

Статья 42.5. Размер единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава"

Единовременное денежное вознаграждение устанавливается в размере 25000 рублей на семью, родители (усыновители) в которой награждены медалью ордена "Родительская слава".

Статья 42.6. Порядок выплаты единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава"

1. Для получения единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава", одним из родителей (усыновителей) подается письменное заявление в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и удостоверения к государственной награде.

2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляет их проверку и принимает решение о выплате (отказе в выплате) единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава", оформляемое согласно приложению 8 к настоящему Закону, копия которого в течение 3 рабочих дней направляется заявителю.

Основанием для отказа в предоставлении единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава", является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

3. Вручение единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава", производится в торжественной обстановке не позднее трех месяцев со дня принятия решения о ее выплате.

Организацию работы по вручению единовременного денежного вознаграждения осуществляет исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения.";

5) дополнить приложением 7 следующего содержания:

"Приложение 7

к Закону Липецкой области

"О социальных, поощрительных выплатах

и мерах социальной поддержки в сфере

семейной и демографической политики,

а также лицам, имеющим особые заслуги

перед Российской Федерацией

и Липецкой областью"

                                        Начальнику исполнительного органа

                                           государственной власти области

                                      в сфере социальной защиты населения

                                      ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении компенсации стоимости газификации жилого помещения

   В  соответствии с Законом  Липецкой  области  от  27  марта  2009 года

N 259-ОЗ   "О  социальных,  поощрительных  выплатах  и  мерах  социальной

поддержки  в  сфере семейной  и  демографической политики, а также лицам,

имеющим особые заслуги перед  Российской  Федерацией и Липецкой областью"

Я, ______________________________________________________________________

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________

ПАСПОРТ	Серия
	Номер
	Дата выдачи
	Кем выдан

прошу предоставить компенсацию 50 процентов  стоимости газификации жилого

помещения, принадлежащего  мне  на  праве  собственности,  расположенного

по адресу: ______________________________________________________________

   Прошу перечислить денежные средства на лицевой счет _________________,

открытый в кредитной организации _______________________________________,

или в отделение почтовой связи ____________________ (нужное подчеркнуть).

   В  соответствии с Федеральным законом  от  27 июля  2006 года N 152-ФЗ

"О  персональных данных"   с   обработкой   (сбор,  хранение,  уточнение,

использование,  обезличивание)  моих  персональных данных (фамилия,  имя,

отчество, адрес) согласен(на).  Сохраняю  за  собой право отозвать данное

согласие         письменным        заявлением      с      любой     даты.

"___" ______________ 20___ г.                 __________________________;

                                                  (подпись заявителя)

6) дополнить приложением 8 следующего содержания:

"Приложение 8

к Закону Липецкой области

"О социальных, поощрительных выплатах

и мерах социальной поддержки в сфере

семейной и демографической политики,

а также лицам, имеющим особые заслуги

перед Российской Федерацией

и Липецкой областью"

  _____________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа государственной власти области

           в сфере социальной защиты населения)

"___" ___________________ _____ года

           (месяц)        (год)

РЕШЕНИЕ
О ЕДИНОВРЕМЕННОМ ДЕНЕЖНОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА "РОДИТЕЛЬСКАЯ СЛАВА"

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя отчество)

проживающему(щей) по адресу: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в соответствии с Законом  Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ

"О  социальных,  поощрительных  выплатах  и  мерах  социальной  поддержки

в  сфере  семейной  и  демографической  политики,  а также лицам, имеющим

особые  заслуги   перед   Российской  Федерацией  и  Липецкой  областью":

1) выплатить  единовременное денежное  вознаграждение лицам, награжденным

медалью             ордена          "Родительская                 слава";

2) отказать  в  выплате единовременного  денежного  вознаграждения лицам,

награжденным медалью ордена "Родительская слава", в связи с _____________

_________________________________________________________________________

                                (основание)

Руководитель                        _____________________________________

                                              (подпись, Ф.И.О.)

Место для печати

(Форма        заполняется       согласно        принятому        решению)

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава администрации области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к Закону Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

Необходимость внесения изменений в Закон Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" продиктована Указом Президента Российской Федерации "Об учреждении ордена "Родительская слава", пунктом 6 которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано установить для лиц, награжденных орденом "Родительская слава", дополнительные меры социальной поддержки.

Кроме того, идея создания для многодетных семей режима наибольшего благоприятствования прослеживается и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

На территории Липецкой области одними из первых в ЦФО удостоены высокой награды орденом "Родительская слава" две семьи (семья Кружальских О.В. и Целовальникова А.Д. (г. Усмань) и семья Пчельникова П.М. (п. Добринка)).

Проектом закона предлагается установить для лиц, награжденных орденом "Родительская слава", меры социальной поддержки в виде предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставления ежемесячной денежной выплаты на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте в размере 250 рублей, компенсации в размере 50 процентов стоимости газификации жилого помещения, а также установить единовременное денежное поощрение лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава" в размере 25000 руб.

Меры социальной поддержки по предоставлению денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте в размере 250 рублей будут осуществляться органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

1) Для предоставления лицам, награжденным орденом "Родительская слава", мер социальной поддержки в виде:

- предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежегодно потребуются денежные средства в сумме:

1,1 тыс. руб. х 3 чел. х 12 мес. = 39,6 тыс. руб., где:

1,1 тыс. руб. - средний размер денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяц на 1 человека;

3 чел. - количество лиц, награжденных орденом "Родительская слава";

- ежемесячной денежной выплаты на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте в размере 250 рублей ежегодно потребуются денежные средства в сумме:

250 руб. х 3 чел. х 12 мес. = 9 тыс. руб., где:

3 чел. - количество лиц, награжденных орденом "Родительская слава";

2) Единовременное денежное вознаграждение одному из родителей, награжденных медалью ордена "Родительская слава":

Ежегодно медалью ордена "Родительская слава" награждается 1 семья;

25 тыс. руб. - размер единовременного денежного вознаграждения:

1 семья х 25 тыс. руб. = 25 тыс. руб.

Таким образом, на реализацию Закона в 2012 году потребуется 73,6 тыс. руб.

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

В связи с принятием Закона Липецкой области "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью потребуется внесение изменений в Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения".