Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2009 г. N Ф10-5685/09 по делу N А64-5204/08-21 Поскольку между сторонами заключен договор аренды государственного имущества, который не прекращен до настоящего времени, однако, судом апелляционной инстанции не опровергнут довод ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям законодательства, регулирующего арендные правоотношения, кроме того, судом учтено, что в материалах дела отсутствует свидетельство о государственной регистрации права, подтверждающее факт регистрации, дело о признании за истцом права общей долевой собственности на здание передано на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 25 декабря 2009 г. N Ф10-5685/09 по делу N А64-5204/08-21
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 ноября 2010 г. по делу N А64-5204/08

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца П.Н.А. (доверенность N 29 от 24.12.2009), И.Т.В. (доверенность N 29-юр от 11.01.2009); от ответчика представитель - не явился, извещен надлежаще, от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Росимущества в Тамбовской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 по делу N А64-5204/08-21, установил:

Производственный кооператив "Мичуринский локомотиворемонтный завод "М" (далее - ПК "М"), г. Мичуринск Тамбовской области, обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области, г. Тамбов, о признании права общей долевой собственности на здание колесного цеха, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. П., д. 1 с определением доли в праве собственности (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО "А", комитет по управлению имуществом Тамбовской области, Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ж".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 решение суда области от 19.05.2009 отменено. За истцом признано право на 2487/5000 доли в праве общей собственности на нежилое здание колесного цеха, расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. П., д. 1, лит. К, К1.

Ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, Территориальное управление Росимущества в Тамбовской области подало кассационную жалобу, в которой просит постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Ответчик, третьи лица своих представителей в суд округа не направили, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителей истца, судебная коллегия полагает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судебными инстанциями, 07.04.1995 между Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом в лице председателя Тамбовского областного комитета по управлению государственным имуществом (арендодатель) и ООО "Мичуринский локомотиворемонтный завод "М" (арендатор) был заключен договор N 71б, по условиям которого арендодатель передал арендатору имущество федеральной собственности Мичуринского локомотиворемонтного завода как единый имущественный комплекс основных фондов остаточной стоимостью 62494219,967 тыс. руб.

В соответствии с пунктом 4.2.1 договора арендатору было предоставлено право с согласия арендодателя вносить изменения в состав и структуру государственного имущества, переданного по договору аренды, а также имущества коллективной собственности.

В соответствии с п. 7.1 данный договор вступает в силу с 01.01.1995 и имеет бессрочный характер.

Дополнительным соглашением N 6 к договору аренды N 71б изменено наименование арендатора: ООО "М" на производственный кооператив Мичуринский локомотиворемонтный завод "М", в связи с преобразованием общества.

Дополнительным соглашением N 12, заключенным с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Тамбовской области, были внесены изменения, касающиеся размера остаточной стоимости арендуемого имущества (170536 тыс. руб.) и арендной платы (175965 руб. в месяц без НДС) с 01.01.2004 года.

В состав арендуемого имущества вошло незавершенное строительством здание колесного цеха, расположенное по адресу: г. Мичуринск, ул. П., 1. 30.12.2003 ПК "Мичуринский локомотиворемонтный завод "М" обратился в комитет по управлению имуществом по Тамбовской области с просьбой о заключении инвестиционного проекта по завершению строительства колесного цеха.

Письмом от 02.02.2004 года комитет по управлению имуществом по Тамбовской области в целях инвестирования дальнейшего строительства предложил передать здание на баланс ГОУ "П" и согласовать разрешение с Минобразования РФ.

02.04.2004 года ТУ Минимущества по Тамбовской области сообщило об отказе в даче согласия на заключение инвестиционного договора и целесообразности решения вопроса о приватизации всего арендуемого имущества путем создания открытого акционерного общества.

Распоряжением ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Тамбовской области N 99-р от 27.04.2004 часть здания колесного цеха площадью 942 кв. м была передана Государственному образовательному учреждению НПО "П", которое впоследствии было преобразовано в Областное государственное образовательное учреждение НПО ПУ N 20

Актом приема передачи от 30.04.2004 помещения площадью 942 кв. м переданы с баланса ПК "М" государственному образовательному учреждению начального профессионального образования "П".

Производственный кооператив "М" в 2002-2004 выполнял работы по строительству вышеуказанного объекта и в подтверждение данного обстоятельства ссылается на акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ.

Согласно техническому паспорту нежилого здания по ул. П. г. Мичуринска (реестровый номер 68:26:000/001/0220/1) лит. К, К1 площадь указанного здания составляет 7837,8 кв. м, в том числе основная - 7395,9 кв. м.

В соответствии с договором N 064-08 от 01.08.2008 на проведение оценки ЗАО "И" представило отчет о рыночной стоимости здания колесного цеха с земельным участком на 13.08.2008, согласно которому стоимость здания и земельного участка составляет 83421800 руб. (с учетом НДС). Величина затрат на реконструкцию объекта составила 39290887 руб. (с учетом НДС).

Экспертным заключением по отчету от 01.08.2008 года N 064-1-08 на 13.08.2008, представленный отчет был признан соответствующим требованиям действующего законодательства РФ об оценочной деятельности.

Из проекта соглашения N 261/37 усматривается, что истец определил стоимость своих капитальных вложений в 16935201 руб., что соответствует 39,49 %, доля иных собственников составила 60,51%.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также, считая, что на основании фактически сложившихся правоотношений между ПК "М" и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в лице ТУ Росимущества по Тамбовской области по инвестированию реконструкции здания колесного цеха у них возникло право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, ПК "М" обратился в арбитражный суд с настоящим иском, указывая при этом на уклонение ТУ Росимущества по Тамбовской области от заключения соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на здание колесного цеха.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд области исходил из того, что объект колесного цеха не введен в эксплуатацию, в связи с чем на него нельзя признать право долевой собственности.

Отменяя решение суда области и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и, указав на то, что факт заключения между сторонами договора инвестирования подтверждается их перепиской, пришел к выводу о возникновении у ПК "М" и Российской Федерации права общей долевой собственности на спорный объект.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в связи с нижеизложенным.

В силу п. 1 ст. 132 Гражданского кодекса РФ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из содержания договора аренды N 71б от 07.04.1995, заключенного между ООО "М" ("М") и Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом в лице председателя Тамбовского областного комитета по управлению государственным имуществом, усматривается, что предметом аренды является имущественный комплекс основных фондов.

Между тем, судами при разрешении спора не учтено, что в материалах дела отсутствует свидетельство о государственной регистрации права, подтверждающее факт регистрации в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке имущественного комплекса Мичуринского локомотиворемонтного завода "М" как предприятия.

Имеющаяся в материалах дела выписка из реестра областного имущества содержит сведения о том, что в незавершенное строительство - колесный цех, расположенный по адресу: г. Мичуринск, ул. П., 1, находится в собственности Тамбовской области.

При этом, установлено, что между сторонами был заключен договор аренды государственного имущества, который не прекращен до настоящего времени, однако судом апелляционной инстанции не был опровергнут довод ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям законодательства, регулирующего арендные правоотношения.

Удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции согласился с доводами истца о том, что строительство спорного объекта осуществлялось за счет собственных средств ПК "М" и средств централизованного финансирования.

Однако, апелляционным судом не дана оценка доводам ответчика о том, что 27.01.1995 арендное предприятие было преобразовано в ООО "Мичуринский локомотиворемонтный завод "М", а впоследствии в производственный кооператив Мичуринский локомотиворемонтный завод "М", то есть истец фактически участвовал в реализации Государственной программы по развитию пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорт используя централизованные капиталовложения, а впоследствии достраивал спорный объект без получения разрешения на это.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у суда апелляционной инстанций не было достаточных оснований для применения к рассматриваемому спору положений Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Неправильно применены нормы материального права и судом первой инстанции.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суду области при новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные недостатки, дать правовую оценку правоотношениям сторон и, с учетом установленных обстоятельств, разрешить спор, правильно применив нормы материального права.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, 289 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 по делу N А64-5204/08-21 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.