Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2010 г. N Ф10-1991/10 по делу N А14-20357-2009/606/18 Дело о взыскании с Муниципального образования убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за поставленную энергию, передано на новое рассмотрение, поскольку суд не дал надлежащей оценки условию договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей отопления и горячего водоснабжения на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 мая 2010 г. N Ф10-1991/10 по делу N А14-20357-2009/606/18
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 мая 2011 г. N Ф10-1991/10 по делу N А14-20357/2009/606/18

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - К.Е.И. - представителя (доверенность от 11.01.10), от ответчика - не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2010 по делу N А14-20357-2009/606/18, установил:

Открытое акционерное общество "Т" (далее - ОАО "Т") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному образованию городской округ г. Воронеж в лице ФКУ Администрации городского округа г. Воронеж (далее - МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ Администрации ГО г. Воронеж) о взыскании 12000 руб. убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за поставленную в феврале, апреле, мае, сентябре 2008 года энергию.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО Управляющая компания "Р" (далее - ООО УК "Р").

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил взыскать 860993 руб. 55 коп. убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за поставленную в феврале, апреле, мае, сентябре 2008 года энергию.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2010 заявленные требования удовлетворены.

Ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ Администрации ГО г. Воронеж обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятого судебного акта.

По мнению заявителя кассационной жалобы, арбитражный суд не учел то обстоятельство, что количество тепловой энергии, поставленной ООО УК "Р" для оказания коммунальных услуг, неправомерно рассчитано истцом балансовым методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, применение которой стороны согласовали в п. 4.2 договора.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный кассационный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Т", обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит принятый судебный акт подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено арбитражным судом, между ОАО "Т" (энергоснабжающая организация) и ООО УК "Р" (абонент) заключен договор N 6995 от 01.11.2007 на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей отопления и горячего водоснабжения.

Согласно п. 3.4.1 договора оплата поставленной тепловой энергии осуществляется за счет платежей населения не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств через МУП "М" на расчетный счет ЭСО по тарифам, утвержденным постановлением Главы городского округа г. Воронеж "О плате граждан за услуги по отоплению и горячему водоснабжению". Возмещение затрат по выпадающим доходам, субсидиям и льготам, предоставляемым населению, производится за счет средств соответствующего бюджета МУП "М".

Поставленная в спорный период тепловая энергия оплачена ответчиком частично.

Счета на оплату тепловой энергии выставлялись истцом по тарифам, утвержденным решениями Правления главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области для ОАО "Т".

ООО УК "Р", являющееся исполнителем коммунальных услуг для конечных потребителей, производило оплату полученной тепловой энергии в объеме платежей, поступающих от населения.

Ссылаясь на наличие задолженности и то, что в результате разницы между тарифами на тепловую энергию и коммунальные услуги у истца возникли убытки, ОАО "Т" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего спора является требование о взыскании убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за спорный период.

Из материалов дела видно, что расчет количества отпущенной тепловой энергии в спорном периоде произведен истцом согласно п. 4.2 договора N 6996 от 01.11.2007 расчетно-балансовым методом, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя от 6.05.2000 N 105 и с применением соответствующего тарифа.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВАС РФ N 57 от 23.07.2009, арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Признавая представленный ОАО "Т" расчет правомерным, арбитражный суд, вместе с тем, не дал надлежащей оценки условию договора о порядке определения количества поставленной для нужд отопления и горячего водоснабжения тепловой энергии расчетно-балансовым методом на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, определен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В этой связи суду при новом рассмотрении дела необходимо дать оценку условию договора о порядке определения количества подлежащей оплате тепловой энергии требованиям действующего законодательства и доводу ответчика о неправомерном применении к спорным правоотношениям Методики определения количества тепловой энергии, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного Кодекса.

С учетом вышеназванных правовых норм суду при новом рассмотрении дела следует предложить истцу представить расчет цены иска, а также проверить соответствие данного расчета требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006. N 307, и Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006.

На основании изложенного решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2009 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2009 по делу N А14-20357-2009/606/18 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.