Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 марта 2011 г. N Ф10-552/2011 по делу N А62-689/2008

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 марта 2011 г. N Ф10-552/2011 по делу N А62-689/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще; от ответчика: не явился, извещен надлежаще; от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще; от заявителей Р.Е.А. и Р.А.Б.: не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А62-689/2008, переданное на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Центрального округа для проверки правильности применения норм права при принятии решения Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008, установил:

Администрация города Смоленска обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на жилые дома NN 22, 24, 26, 32, расположенные по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка.

Впоследствии истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просил признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: квартиру N 2 в жилом доме N 22, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка; квартиры NN 1, 2, 3, 5, 6, 7 в жилом доме N 24, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка; квартиры NN 1, 3, 4, 5, 6, 8 в жилом доме N 26, расположенном по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка; квартиры NN 2, 3 в жилом доме N 32, расположенном о адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Смоленской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (в настоящее время Управление Росреестра по Смоленской области), П.З.Ф., П.В.И., П.В.В., С.Н.И., Ш.Т.А., Ш.Н.С., Ш.Н.С., А.С.Е., А.Д.С., А.И.А., К.А.Н., К.В.А., К.С.А., В.В.А., В.Л.И.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ссылаясь на то, что указанное решение в части признания права муниципальной собственности на квартиру N 8 в жилом доме N 26 пос. Тихвинка г. Смоленска нарушает права и законные интересы лиц, не участвовавших в деле, Р.Е.А., г. Смоленск, и Р.А.Б., г. Смоленск, обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008.

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2011 N 18223/10 в передаче дела N А62-689/2008 в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008 отказано, дело направлено для рассмотрения в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Лица, участвующие в деле, а также Р.Е.А. и Р.А.Б., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив с учетом положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ доводы заявления Р.Е.А. и Р.А.Б. о пересмотре решения от 09.10.2008 в порядке надзора и отзыва на него, суд кассационной инстанции полагает, что названный судебный акт в части признания права муниципальной собственности на квартиру N 8 в жилом доме N 26 пос. Тихвинка г. Смоленска следует отменить, дело в этой части передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.

Как усматривается из материалов дела, 13.07.2007 Администрацией Смоленской области в соответствии со ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было издано распоряжение N 617-р/адм "О передаче объектов жилищного фонда, являющихся государственной собственностью Смоленской области, в муниципальную собственность города Смоленска", согласно которому в муниципальную собственность были переданы жилые дома в г. Смоленске, в том числе дома NN 22, 24, 26, 32, расположенные по адресу: г. Смоленск, пос.Тихвинка (т. 1 л.д. 11).

06.08.2007 Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и Администрацией г. Смоленска подписан передаточный акт, по которому указанное имущество передано в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 12).

Впоследствии Администрация г. Смоленска обратилась в УФРС по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеназванные объекты недвижимости.

Уведомлениями от 27.11.2007 УФРС по Смоленской области сообщило Администрации г. Смоленска о приостановлении государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые дома NN 22, 24, 26, 32, расположенные по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка (т. 1 л.д. 55-58), в связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными права. В частности, регистрирующий орган указал, что в ЕГРП содержатся сведения о государственной регистрации права собственности граждан на часть квартир, расположенных в спорных домах, которым в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ принадлежит право общей собственности на помещения в данных домах, в том числе лестничные клетки, лифты, коридоры, технические этажи и т.п., а, следовательно, зарегистрировать право муниципальной собственности на жилые дома в полном объеме не представляется возможным.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения Администрации г. Смоленска в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности, указав, что спорные квартиры находящиеся в жилых домах NN 22, 24, 26, 32, расположенных по адресу: г. Смоленск, пос. Тихвинка, гражданами в порядке приватизации не приобретались, в реестрах государственной собственности Смоленской области и федеральной собственности не значатся, факт передачи данного имущества в муниципальную собственность подтвержден материалами дела.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008 Р.Е.А. и Р.А.Б. ссылаются на то, что спорная однокомнатная квартира N 8 общей площадью 30,68 кв. м, жилой площадью 20,73 кв. м, расположенная в жилом доме N 26 по адресу: г. Смоленск пос. Тихвинка, принадлежит указанным лицам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от 01.02.1994, заключенного между администрацией Смоленского ДРСУ и Р.А.Б., Р.Е.А. (т. 2 л.д. 95), и зарегистрированного в БТИ.

Кроме того, в подтверждение довода о нарушении обжалуемым судебным актом прав и законных интересов Р.Е.А. и Р.А.Б. указанными лицами представлено сообщение УФРС по Смоленской области от 11.08.2010 N 01/083/2010-35-37 (т. 2 л.д. 96), которым Р.Е.А. и Р.А.Б. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру N 8, расположенную в жилом доме N 26 по адресу: г. Смоленск пос. Тихвинка, в связи с наличием зарегистрированного на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 09.10.2008 по делу N А14-2727/2010/52/35 права собственности муниципального образования "город Смоленск" на данный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия полагает, что вышеизложенные обстоятельства подлежат обязательной оценки суда первой инстанции, поскольку имеют существенные значение для рассмотрения настоящего спора и могут повлиять на его результат.

В этой связи решение от 09.10.2008 в части признания права муниципальной собственности на квартиру N 8 в жилом доме N 26 пос. Тихвинка г. Смоленска следует отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области 09.10.2008 по делу N А62-689/2008 в части признания права муниципальной собственности на квартиру N 8 в жилом доме N 26 пос. Тихвинка г. Смоленска отменить, дело в этой части передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.