Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 января 2024 г. по делу N 8Г-28858/2023[88-2313/2024-(88-28219/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черлановой Е.С, судей Замарацкой Е.К, Птоховой З.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова Сергея Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 сентября 2023 г, заслушав доклад судьи Черлановой Е.С, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Крылов С.В. обратился в суд с иском о взыскании с ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" неустойки за период с 1 июля 2021 г. по 28 марта 2022 г. в размере 321 769, 20 руб, убытков за наем квартиры в размере 135 000 руб, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб, штрафа, судебных расходов, признания недействительным п. 2.5.1 договора от 30 июня 2020 г.

В основание требований указал, что по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2020 г. ответчик обязался передать ему в срок не позднее 30 июня 2021 г. квартиру стоимостью 2 361 320 руб... Обязательства по оплате им выполнены, квартира ответчиком не передана. Условия п. 2.5.1 договора о продлении сроков передачи квартиры противоречат закону.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана неустойка за период с 1 июля 2021 г. по 28 марта 2022 г. в размере 234 636, 50 руб, компенсация морального вреда в размере 3 000 руб, штраф в размере 118 818, 25 руб. и судебные расходы. Ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки, штрафа до 30 июня 2023 г. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 сентября 2023 г. решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2023 г. отменено в части взыскания штрафа в размере, в указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отказано.

В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" просит изменить судебные акты в части взыскания неустойки, исчислив неустойку с 3 декабря 2021 г. по 28 марта 2022 г, применив положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ. В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно определен срок передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, передача должна состояться не позднее 2 декабря 2021 г.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 15 мая 2020 г. между ООО "СЗ "Инвестторг 6-1" и истцом заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" 1 этап строительства, по условиям которого ответчик обязался передать истцу квартиру проектный N 417 в срок, не позднее 30 июня 2021 г.

Согласно п. 2.4 договора планируемый срок окончания строительства объекта - IV-й квартал 2020 г.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что срок передачи застройщиком объекта долевого строительства дольщику согласовывается сторонами - в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В пункте 2.5.1 договора указано, что в случае если строительство объекта не сможет быть завершено в плановые сроки по пункту 2.4. договора, застройщик, не позднее, чем за два месяца до истечения срока, направляет дольщику соответствующую информацию путем размещения на официальном сайте изменений в проектную декларацию.

Истец оплатил стоимость объекта долевого строительства в предусмотренном договором размере - 2 361 320 руб.

27 сентября 2022 г. Крылов С.В. направил в адрес ООО "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" досудебную претензию с требованием выплатить законную неустойку и компенсацию убытков за наем квартиры из-за просрочки в сдаче квартиры.

Застройщик на претензию не ответил, неустойку не выплатил, квартиру по акту передал в ноябре 2022 г.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 190, 309, 431, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 6, 10, 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2017 года, статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и исходил из того, что объект долевого строительства должен быть передан ответчиком истцу в срок до 30 июня 2021 г, данная обязанность не исполнена, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 1 июля 2021 г. по 28 марта 2022 г. в размере ключевой ставки 5, 5 % годовых, действовавшей на дату, когда в соответствии с условиями договора обязательство по передаче объекта должно быть исполнено. Оснований для уменьшения неустойки на основании ст. 333 ГК РФ суд не усмотрел.

Отклоняя довод ответчика о том, что срок передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства согласно договору установлен не позднее 2 декабря 2021 г, суд исходил из того, что условие о сроке передачи объекта долевого строительства является существенным условием договора.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве" закреплена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт 1 статья 12 указанного Закона).

Как следует из пункта 4 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2017 г, уведомление застройщиком участника долевого строительства о переносе сроков строительства не влечет изменения сроков, предусмотренных договором участия в долевом строительстве. Для их изменения необходимо заключение застройщиком и участником долевого строительства соглашения, подлежащего государственной регистрации.

Таким образом, указание в договоре на право застройщика в одностороннем порядке продлить указанный в договоре срок передачи квартиры, но не более, чем на полгода, а также направление истцу уведомления о переносе срока передачи квартиры, соглашением об изменении срока передачи объекта долевого строительства не является.

Также, придя к выводу о нарушении прав истца как потребителя, суд взыскал с ответчика штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, компенсацию морального вреда, а также судебные расходы.

Отказывая во взыскании убытков в виде расходов за наем квартиры, суд указал, что исполнение договора долевого участия не поставлено в зависимость от места жительства участника долевого строительства. Кроме того, квартира подлежала передаче истцу без внутренней отделки, что исключало ее использование для проживания после получения по акту приема-передачи.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части взыскания штрафа.

При этом исходил из того, что в силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление N 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановление N 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.

С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 890, от 1 сентября 2022 г. N 1534, от 30 сентября 2022 г. N 1732, пунктом 1 Постановления N 479 установлено:

в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Закона N 214-ФЗ, не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Закона N 214-ФЗ за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно, не начисляются;

неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления N 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом N 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления N 479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2023 г, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023г.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Таким образом, в связи с тем, что требование о выплате неустойки было заявлено истцом 27 сентября 2022 г, то есть после 29 марта 2022 г, то оснований для взыскания с ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя у суда первой инстанции отсутствовали, а обжалуемое решение подлежит отмене в указанной части.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Доводы заявителя повторяют позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-1" - без удовлетворения.

Председательствующийсудьи