Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Папушиной Н.Ю, судей Жуленко Н.Л, Симон Н.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 19RS0001-02-2023-002588-17 по иску Землянко Марины Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НОВОСФЕРА" о защите прав потребителей по кассационной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НОВОСФЕРА" - Сучковой К.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 08 ноября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю, объяснения представителя Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НОВОСФЕРА" - Хворостенко И.А, представителя Землянко М.Н. - Аристовой С.Н,
УСТАНОВИЛА:
Землянко М.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НОВОСФЕРА" (далее - ООО СЗ "НОВОСФЕРА") о защите прав потребителя. В обоснование требований истицей указано, что 25 июня 2021 г. сторонами спора заключен договор участия в долевом строительстве N N, в соответствии с которым застройщик обязался построить многоэтажный жилой дом и передать участнику долевого строительства квартиру, с указанием срока начала строительства IV квартал 2020 г, предполагаемого срока ввода в эксплуатацию многоэтажного жилого "адрес" - IV квартал 2022 г, срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства - не позднее, чем до 31 декабря 2022 г.
Истица исполнила свои обязанности по оплате стоимости объекта долевого строительства в полном объеме в размере 5004000 рублей. Однако 20 декабря 2022 г. она получила сообщение застройщика о переносе срока ввода в эксплуатацию жилого комплекса на I квартал 2023 г, а срока передачи объекта долевого участия - до 30 июня 2023 г, а также предложение прибыть в г. Краснодар для подписания дополнительного соглашения к договору на указанных условиях.
Письмом от 27 февраля 2023 г. Землянко М.Н. уведомила ООО СЗ "НОВОСФЕРА" об одностороннем отказе от договора и возврате оплаченных денежных средств в полном объеме. На указанное письмо 03 марта 2023 г. застройщик ответил отказом.
С учётом неоднократного уточнения требований Землянко М.Н. просила суд признать пункт 1.2. договора участия в долевом строительстве от 25 июня 2021 г. недействительным; взыскать с ООО СЗ "НОВОСФЕРА" в пользу Землянко М.Н. уплаченную по договору денежную сумму в размере 5004000 рублей, неустойку за период с 01 июня 2023 г. по 08 июня 2023 г. в размере 20016 рублей, а также неустойку в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за пользование денежными средствами до их фактического возврата, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 августа 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. С ООО СЗ "НОВОСФЕРА" в пользу Землянко М.Н. взысканы денежные средства в размере 5004000 рублей, оплаченные по договору участия в долевом строительстве N N от 25 июня 2021 г, компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 2507000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 08 ноября 2023 г. решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 августа 2023 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя ООО СЗ "НОВОСФЕРА" - Сучковой К.В. изложена просьба об отмене апелляционного определения в части взыскания штрафа. Повторяя доводы апелляционной жалобы, заявитель настаивает не неверном применении судами положений гражданского законодательства о моратории и условиях взыскания штрафа.
В судебном заседании представитель ООО СЗ "НОВОСФЕРА" - Хворостенко И.А. доводы кассационной жалобы поддержала. Участвуя в судебном заседании с помощью средств ВКС, представитель Землянко М.Н. - Аристова С.Н. против удовлетворения жалобы возражала. Землянко М.Н, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила. Принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами установлено, что 25 июня 2021 г. ООО СЗ "НОВОСФЕРА" (застройщик) и Землянко М.Н. (участник) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (л.д. 7-10 т. 1).
В соответствии с пунктом 3.1 данного договора застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц, построить многоэтажный жилой дом, указанный в пункте 1.1.3 договора, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать в предусмотренный договором срок участнику долевого строительства объект долевого строительства, в том числе квартиры в соответствии с характеристиками, которые определены в пункте 3.2. договора и приложения N 2 "Техническое описание объекта долевого строительства", при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома.
Согласно пункту 3.2 договора, у участников долевого строительства возникает право собственности на объект долевого строительства, имеющий следующие характеристики: условный номер - 11, проектная площадь квартиры с учетом балконов и лоджий - 55, 6 кв.м, количество комнат - 2, этаж - 3, подъезд - 1, блок-секция - 1, этап - 4, литер - 16, назначение - жилое, наличие балкона/лоджии - да.
Площадь, адрес, номер объекта долевого строительства будут уточняться после сдачи объекта в эксплуатацию и получения результатов кадастровых работ (технической инвентаризации) (пункт 3.3 договора).
В соответствии с пунктом 3.4 договора срок начала строительства - IV квартал 2020 г.; предполагаемый срок ввода в эксплуатацию многоэтажного жилого дома: 4 этап, литер 16 - IV квартал 2022 г.
Согласно пункту 3.5 договора, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома при условии выполнения участником долевого строительства своих обязательств по настоящему договору застройщик обязуется передать объект долевого строительства участнику долевого строительства не позднее, чем до 31 декабря 2022 г. При этом допускается досрочное исполнение "застройщиком" обязательства по передаче объекта долевого строительства.
В соответствии с пунктом 4.1 договора цена, подлежащая уплате участником долевого строительства на момент подписания настоящего договора, составляет 5004000 рублей с учётом балконов и лоджий, НДС не облагается.
В пункте 4.1 договора сторонами определён порядок расчётов по договору (внесения денежных средств участником долевого строительства), а также указано, что оплата производится участником долевого строительства с использованием специального эскроу счета после государственной регистрации настоящего договора.
Эскроу-агентом выступает - ПАО "Сбербанк России", депонент - Землянко М.Н, бенефициар - ООО СЗ "НОВОСФЕРА". Срок условного депонирования денежных средств - 31 декабря 2022 г.
Основанием прекращения депонирования денежных средств, в том числе, является расторжение договора участия в долевом строительстве по соглашению сторон или в судебном порядке, а также односторонний отказ одной из сторон от исполнения договора участия в долевом строительстве.
Судами также установлено, что Землянко М.Н. условия по оплате договора выполнены, что подтверждается выпиской по счету эскроу от 29 марта 2023 г, согласно которой остаток средств на 02 июля 2021 г. составил 5004000, 00 рублей (л.д. 11-12 т. 1).
Письмом от 20 декабря 2022 г. ООО СЗ "НОВОСФЕРА" уведомило Землянко М.Н, что предполагаемый срок ввода в эксплуатацию "адрес" перенесён на I квартал 2023 г. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома при условии выполнения участником долевого строительства своих обязательств по настоящему договору застройщик обязуется передать объект долевого строительства участнику долевого строительства - 30 июня 2023 г. При этом допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства. На основании изложенного ответчик предложил истцу прибыть для подписания дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве об изменениях сроков строительства по адресу: "адрес" (л.д. 13 т. 1).
27 февраля 2023 г. от Землянко М.Н. застройщику поступило уведомление об одностороннем отказе от договора в связи с ее несогласием на заключение дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве N N от 25 июня 2021 г. об изменении сроков передачи объекта долевого участия, содержащее требование о возврате уплаченной по договору участия в долевом строительстве денежной суммы в размере 5004000 рублей и оплате процентов за пользование оплаченными денежными средствами за период с 16 июля 2021 г. по 28 февраля 2023 г. (л.д. 14 т. 1).
В ответ на претензию ООО СЗ "НОВОСФЕРА" 03 марта 2023 г. сообщило истице, что на основании проектной декларации, размещённой на официальном сайте застройщика в информационной сети "Интернет" срок ввода объекта строительства в эксплуатацию, приходится на I квартал 2023 г, а срок передачи объекта участнику долевого строительства - до 30 июня 2023 г. (л.д. 15 т. 1).
В силу подпункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора, в том числе в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.
Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Из пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) следует, что при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).
В силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в 2022 г. вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало Постановление от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление N 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Постановление N 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2022 г. по делу N АКПИ22-284, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N АПЛ22-359, признано, что Постановление N 479 утверждено Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий, а его положения учитывают баланс интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на реализацию комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.
С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 890, от 01 сентября 2022 г. N 1534, от 30 сентября 2022 г. N 1732, пунктом 1 Постановления N 479 установлено следующее:
- в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона N 214-ФЗ, не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;
- при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона N 214-ФЗ, не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;
- проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона N 214-ФЗ за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно, не начисляются;
- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу Постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления N 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Федеральным законом N 214-ФЗ.
Согласно приведенным выше положениям Постановления N 479, за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.
За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.
К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите право потребителей штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос 2, изложенном в Обзоре судебной N 2 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г, если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г, то штраф взысканию с застройщика не подлежит.
Из материалов дела усматривается, что претензия о выплате неустойки направлена застройщику 27 февраля 2023 г, т.е. после вступления в законную силу Постановления N (л.д. 14-15 т. 1).
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что договор участия в долевом строительстве жилья был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства со счета эскроу поступили на банковский счет ООО СЗ "НОВОСФЕРА" 01 июня 2023 г. (л.д. 126 т. 1). Однако, как обоснованно отметили суды, до момента вынесения судом решения денежные средства застройщиком возвращены на счет Землянко М.Н. не были. Фактически средства возвращены участнику долевого строительства лишь 13 октября 2023 г.
Следовательно, несвоевременный возврат денежных средств после окончания моратория (т.е. после 30 июня 2023 г.), как правильно отметили суды, составляет самостоятельное нарушение требований потребителя, за которое может быть взыскан штраф в порядке статьи 13 Закона о защите прав потребителей. При этом то обстоятельство, что первоначальное обращение с претензией имело место в период действия моратория, не приводит к валидизации поведения застройщика, незаконно удерживавшего денежные средства, причитающиеся дольщику, на протяжении четырех месяцев после их поступления из банка, в период, когда мораторий утратил своё действий.
Как правомерно указал суд апелляционной инстанции, введение моратория не погашает требований потребителя, а лишь предоставляет второй стороне право не нести дополнительные издержки в рамках синаллагматического правоотношения в соответствующий период. В этом случае поведение стороны, тем не менее, должно отвечать требованиям разумности и добросовестности (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а отклонение от установленного стандарта в отношениях с потребителем должно приводить к последствиям, установленным законом за несвоевременное исполнение требований последнего. Иной подход приводил бы к поощрению неправомерного поведения застройщика, прибегающего к ссылке на введение моратория в оправдание своих действий (бездействия) и после периода его окончания.
Как следствие, выводы суда второй инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судебной коллегией республиканского суда допущено не было.
Доводы же о несогласии с выводами суда апелляционной инстанции относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.
При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 08 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НОВОСФЕРА" - Сучковой К.В. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.