Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Руновой Т.Д, Шушкевич О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3238/2023 по иску Афонасьевой Ольги Владимировны к федеральному бюджетному учреждению "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области" о взыскании премии, по кассационной жалобе федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области" на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 30 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 февраля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области" Тодорова В.Н, настаивавшего на доводах кассационной жалобы, истца Афанасьеву О.В, полагавшую кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Афонасьева О.В. обратилась с иском к федеральному бюджетному учреждению "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области" (далее по тексту - ФБУ "Челябинский ЦСМ"), с учетом уточнений, о взыскании премии за третий квартал 2022 года в размере 75 000 руб. (с учетом вычета подоходного налога) или в размере 86 000 руб. (без учета вычета подоходного налога).
В обоснование заявленных требований Афонасьева О.В. сослалась на то, что со 02 сентября 2019 года работала в должности заместителя начальника отдела продвижения соответствия в ФБУ "Челябинский ЦСМ". 07 октября 2022 года уволилась по собственному желанию, отработав третий квартал полностью. Согласно условиям трудового договора одной из составных частей заработной платы являются стимулирующие выплаты (премия) в соответствии с Положением об оплате труда и премирования работников центра. В период осуществления трудовой деятельности все возложенные на нее трудовые обязанности выполняла в полном объеме и надлежащим образом, взысканий за нарушение трудовой дисциплины не имела, однако работодатель не выплатил ей премию за третий квартал 2022 года.
Представитель ответчика ФБУ "Челябинский ЦСМ" в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признал, сославшись на то, что на момент издания работодателем приказа о премировании трудовые отношения с Афонасьевой О.В. были прекращены; локальными актами работодателя не предусмотрено премирование работника, отношения с которым прекращены на дату издания соответствующего приказа. Обращал внимание на невыполнение планового задания отделом, в котором работала истец, за спорный период времени.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 30 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 февраля 2024 года, с ФБУ "Челябинский ЦСМ" в пользу Афонасьевой О.В. взыскана премия за третий квартал 2022 года в размере 86 000 руб.
В кассационной жалобе представитель ФБУ "Челябинский ЦСМ" ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.
В отзыве на кассационную жалобу представитель третьего лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии доводы жалобы поддерживает.
В письменных возражениях на кассационную жалобу Афонасьева О.В. просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Представитель третьего лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены решения и апелляционного определения не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что со 02 сентября 2019 года Афонасьева О.В. состояла в трудовых отношениях с ФБУ "Челябинский ЦСМ" в должности заместителя начальника отдела подтверждения соответствия.
Согласно пункту 10 трудового договора от 02 сентября 2019 года N 32 истцу за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, установлена заработная плата, в состав которой входят: должностной оклад в размере 11 500 руб. в месяц согласно штатному расписанию; компенсационные выплаты в соответствии с Положением об оплате труда и премировании работников центра, а также стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда и премировании работников центра.
Приказом от 14 сентября 2022 года N 63-к с Афонасьевой О.В. прекращен трудовой договор, работник уволен с занимаемой должности с 07 октября 2022 года на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.
Директором ФБУ "Челябинский ЦСМ" 11 октября 2022 года издан приказ о выплате премии по итогам работы за результаты финансово-хозяйственной деятельности за 3 квартал 2022 года, в соответствии с которым отдельные работники учреждения премированы за выполнение месячных плановых заданий, выполнение планового государственного задания, отсутствие замечаний и претензий со стороны заказчиков и вышестоящей организации, при этом Афонасьева О.В. в указанный приказ не включена.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 129, 132, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание Положение об оплате труда и премировании работников ФБУ "Челябинский ЦСМ", утвержденное 28 мая 2021 года, оценив представленные доказательства, в том числе расчетные листки за период с ноября 2021 года по октябрь 2022 года о начислении Афонасьевой О.В. заработной платы, план доходов от оказания платных работ (услуг) на 2022 год, сведения о фактическом выполнении плана, табели учета использования рабочего времени за июль, август и сентябрь 2022 года, исходил из того, что в течение 2022 года Афонасьевой О.В, а также другим работникам, начислялись как ежемесячные премии, так и премии по итогам работы за квартал, несмотря на то, что план доходов от оказания учреждением платных услуг не выполнялся; при указанных обстоятельствах работникам учреждения была начислена и премия по итогам работы за 3 квартал 2022 года; невыплата Афонасьевой О.В. премии за 3 квартал 2022 года только по тому основанию, что она прекратила с ответчиком трудовые отношения до издания приказа о начислении премии, при том, что 3 квартал 2022 года ей отработал полностью без каких-либо замечаний, является необоснованной, поскольку нарушает ее право на справедливую оплату труда наравне с другими работниками, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска.
При определении размера премии за третий квартал 2022 года суд первой инстанции, приняв во внимание представленный истцом расчет премии по итогам работы за результаты финансово-хозяйственной деятельности за третий квартал 2022 года, отсутствие со стороны ответчика иного расчета суммы, пришел к выводу о взыскании с ФБУ "Челябинский ЦСМ" в пользу Афонасьевой О.В. премию в размере 86 000 руб.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Изучение материалов дела показало, что выводы судов основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
В кассационной жалобе представитель ФБУ "Челябинский ЦСМ" указывает на то, право премировать работников принадлежит руководителю ФБУ "Челябинский ЦСМ", что не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, заключенному трудовому договору и локальным актам работодателя, которыми не предусмотрена обязанность работодателя по выплате премии за пределами действия трудового договора. Трудовой договор с Афонасьевой О.В. был прекращен 07 октября 2022 года, все причитающиеся суммы, включая компенсацию за три календарных дня, неиспользованного отпуска, ей были выплачены. Решение о прекращении трудового договора истец приняла самостоятельно, хотя могла трудиться до издания приказа о премировании. Указывает на то, что отдел, в котором работала Афонасьева О.В, регулярно не выполнял плановое задание, включая за третий квартал 2022 года, что является основанием для невыплаты премии.
Данные доводы не влекут отмену судебных постановлений.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Данному право корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из приведенных нормативных положений о регулировании оплаты труда работников следует, что заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, которые определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 января 2024 года N 3-О, при определении правил предоставления установленных системой оплаты труда стимулирующих выплат вообще и премиальных выплат в частности субъекты коллективно-договорного и локального нормотворчества во всяком случае не могут действовать произвольно; свобода их усмотрения при реализации соответствующих полномочий ограничена прежде всего конституционными предписаниями, возлагающими на них обязанность действовать с соблюдением принципов равенства и справедливости, а также нормами трудового законодательства, чье социальное предназначение заключается, главным образом, в защите прав и интересов работника как слабой стороны трудового правоотношения.
Таким образом, условия начисления и выплаты премий, устанавливаемые в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, должны соответствовать как общим нормам трудового законодательства об оплате труда, в том числе вытекающему из конституционных принципов равенства и справедливости отраслевому принципу обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, так и иным, основывающимся на тех же конституционных предписаниях, принципам правового регулирования трудовых отношений, в частности, таким как запрещение дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (статья 2, часть вторая статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовым договором от 02 сентября 2019 года N 32 истцу установлено право на получение стимулирующих выплат в соответствии с Положением об оплате труда и премировании работников центра, являющихся частью ее заработной платы.
Условия премирования работников ФБУ "Челябинский ЦСМ" определены в Положении об оплате труда и премировании работников ФБУ "Челябинский ЦСМ", утвержденном 28 мая 2021 года, согласно которому в целях поощрения работников Центра и повышения заинтересованности работников в результатах деятельности, профессионального мастерства, эффективности и качества труда предусмотрены выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за образцовое качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора Центра в пределах средств, направленных на оплату труда работников Центра.
Для поощрения работников Центра за выполненную работу установлены следующие премиальные выплаты: премия по итогам работы за результаты финансово-хозяйственной деятельности за месяц; премия по итогам работы за результаты финансово-хозяйственной деятельности за квартал; премия (вознаграждение) по итогам работы за год; премия за выполнение особо важных и срочных работ.
При премировании учитывается успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творческий подход и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетных материалов; участие в течение отчетного периода в выполнении важных работ, мероприятий.
Исходя из раздела 5.2 вышеуказанного Положения премия работникам Центра за квартал выплачивается при следующих условиях: выполнение плана подразделения Центра по оказанию платных работ (услуг) за квартал; выполнение планового государственного задания на квартал по услуге N 1 "Поверка средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии"; выполнение планового государственного задания по услуге N 2 "Испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений"; отсутствие замечаний и претензий со стороны заказчика и/или вышестоящей организации к качеству и срокам выполненных работ (оказанных услуг); отсутствие нарушений техники безопасности и охраны труда.
Размер премии по Центру определяется как разница между утвержденным фондом оплаты труда в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и фактическими кассовыми расходами по заработной плате, деленная на начисленную заработную плату по должностным ставкам (окладам) с районным коэффициентам за фактически отработанное время в квартале.
Размер премии основным работникам Центра определяется как отношение установленного плана по реализации от оказания платных услуг (выполненных работ) к фактически выполненному результату по реализации от оказания платных услуг (выполненных работ) за квартал, с учетом фактически отработанных дней.
Начисление премии производится на должностной оклад за фактически отработанное время за квартал.
Решение о выплате премий принимается директором Центра по представлению начальника планово-экономического отдела. Размер премии работника по итогам работы за квартал зависит от результатов его труда.
Несмотря на наличие у работодателя права на определение размера премий работникам оно не может быть произвольным, а должно быть обусловлено, прежде всего, качеством работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу организации, снижение размера премии или ее лишение должно быть мотивировано. Приведенный выше локальный акт работодателя не содержит таких условий начисления премии, как обязательное наличие трудовых отношений.
Судом первой инстанции установлено, что оснований для неначисления истцу премии за третий квартал 2022 года, предусмотренных вышеприведенным локальным нормативным актом ответчика, не имелось. Невыплата истцу премии только по тому основанию, что на момент издания приказа о начислении премии трудовые отношения с ней были прекращены, нарушает права истца на справедливую оплату труда.
Ссылка в кассационной жалобе на письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 марта 2018 года N 14-1/ООГ-1874, согласно которому если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена, если же приказ о премировании работников организации был издан после увольнения работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как не опровергает правильность выводов суда, основанных на нормах Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о необоснованности вывода суда о размере премии, сделанном только на основании расчета истца, ввиду непредставления работодателем иного расчета размера премии, не свидетельствует о незаконности обжалуемых судебных актов.
Довод кассационной жалобы о том, что суд взыскал сумму премии без вычета налога на доходы физических лиц, что противоречит статье 226 Налогового кодекса Российской Федерации, являлся предметом исследования суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, отклоняя его суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что ответчик, являясь налоговым агентом, при выплате Афонасьевой О.В. премии за 3 квартал 2022 года, обязан произвести начисление, удержать, перечислить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц, причитающуюся к уплате с этого дохода. В случае, если в решении суда сумма налога не указана, а работодатель лишен возможности удержать налог из суммы начисленной, но не выплаченной заработной платы (с учетом денежной компенсации за задержку выплат), то он обязан сообщить в налоговый орган о выплате дохода в пользу работника, уведомив об этом работника, а оплата налога в этом случае производится работником в порядке, предусмотренном статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.
В связи с окончанием кассационного производства в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приостановление исполнения обжалуемого в кассационном порядке судебного акта, примененное по настоящему делу, подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Калининского районного суда г. Челябинска от 30 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области" - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения Калининского районного суда г. Челябинска от 30 октября 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 февраля 2024 года.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.