Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2009 г. N Ф04-5598/2009 При новом рассмотрении дела по иску о взыскании задолженности суду необходимо исследовать вопрос о наличии задолженности у ответчика за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 октября 2009 г. N Ф04-5598/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 июля 2010 г. по делу N А67-5787/2008

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК N 11") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Обручева 20" (далее - ТСЖ "Обручева 20") о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 472 958,84 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 31 788,88 руб. за период с 18.12.2007 по 25.02.2008.

Решением Арбитражного суда Томской области от 31.03.2009, оставленным без изменения постановлением от 04.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ТСЖ "Обручева 20", ответчик, просит обжалуемые судебные акты отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, установленном правительством Российской Федерации, учитывая постановление мэра г. Томска от 20.12.2006 N 689 "О нормах потребления тепловой энергии на нужды отопления для населения муниципального образования "Город Томск", суды неправомерно признали обоснованным расчет истца. Податель жалобы считает, что расчеты отпускаемых тепловых ресурсов должны производиться в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Указывает, со ссылкой на статью 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, что оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, и поскольку истец отпустил тепловой энергии в меньшем объеме в два раза, чем предъявил к оплате, у ответчика не возникло обязанности по погашению образовавшейся задолженности.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ТГК N 11" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ТСЖ "Обручева 20" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В судебном заседании представитель ОАО "ТГК N 11" поддерживая доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, пояснила, что судебные акты законны и обоснованны, отмене не подлежат.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОАО "ТГК N 11" в отсутствие письменного договора отпустило в спорный период ТСЖ "Обручева 20" тепловую энергию на сумму 964 284,45 руб. Ответчик оплатил 491 325,61 руб., задолженность составила 472 958,84 руб. Количество тепловой энергии ввиду отсутствия приборов учета определено расчетным методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.

ОАО "ТГК N 11", полагая, что у него возникло право взыскать с ТСЖ "Обручева 20" сумму образовавшейся задолженности по оплате отпущенной тепловой энергии и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, обратилось с иском в арбитражный суд.

Арбитражный и апелляционный суды, руководствуясь статьями 309, 395, 486, 539, 544, 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, установив, что ответчик является абонентом энергоснабжающей организации, доказательства погашения задолженности отсутствуют, признав обоснованным определение количества тепловой энергии ввиду отсутствия приборов учета расчетным методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, пришли к выводу о том, что у ответчика возникло обязательство по оплате принятой от истца тепловой энергии в заявленном размере и удовлетворили иск.

При этом суды отклонили довод ответчика о необходимости применения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений Постановления Мэра г. Томска от 20.12.2006 N 689 "О нормах потребления тепловой энергии на нужды отопления для населения муниципального образования "Город Томск", так как к отношениям сторон подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не Жилищного кодекса Российской Федерации, акт органа местного самоуправления не регулирует отношения между исполнителем коммунальных услуг и энергоснабжающей организацией.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на недостаточно полно исследованных обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Исходя из указанных норм Правил N 307, суды пришли к ошибочному выводу о неприменении к отношениям сторон положений Жилищного кодекса и Правил N 307, выводы судов о правильности расчета, произведенного истцом, и определившем количество тепловой энергии без учета норматива потребления коммунальных услуг, противоречат названным нормам.

Поскольку судами не исследовался вопрос о наличии задолженности у ответчика за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости, судебные акты в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне и в полном объеме исследовать материалы дела, дать надлежащую правовую оценку доказательствам по делу в их совокупности, учесть указания кассационной инстанции и на основании норм действующего законодательства разрешить спор по существу.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 31.03.2009 Арбитражного суда Томской области и постановление от 04.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5787/2008 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.