Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 октября 2009 г. N Ф04-6647/2009 Удовлетворяя требование о признании недействительным решения об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам, суд исходил из того, что на момент обращения заявителя к ответчику с заявлением о возмещении сумм пособия страховые взносы за шесть месяцев были уплачены ею в полном объеме и она приобрела право на получение пособия по беременности и родам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 октября 2009 г. N Ф04-6647/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2009 г.

Индивидуальный предприниматель В.Т.Ю. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 04.03.2009 N 806-Добр в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам в сумме 162 753 руб. и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в сумме 430, 98 руб. и об обязании возместить вышеуказанную сумму пособия.

Решением от 27.05.2009 Арбитражного суда Кемеровской области требования предпринимателя удовлетворены.

Постановлением от 03.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда частично изменено решение арбитражного суда первой инстанции в части взыскания с Фонда социального страхования судебных расходов в размере 100 руб. В остальной части решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" просит отменить судебные акты.

Фонд социального страхования считает, что на момент наступления страхового случая, 12.11.2008, предпринимателем не были уплачены страховые взносы в течение шести месяцев, предшествующих наступлению страхового случая; арбитражным судом апелляционной инстанции неправомерно взысканы судебные расходы с Фонда социального страхования, поскольку государственные органы, выступающие в качестве ответчиков, в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, 04.07.2008 индивидуальный предприниматель В.Т.Ю. зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в качестве страхователя (рег. N 4218011539).

12.11.2008 предпринимателю Т.Ю. В. был выдан листок нетрудоспособности серии ВП N 1750564 по беременности и родам. 12.01.2009 в связи с осложненными родами Т.Ю. В. был выдан второй листок нетрудоспособности серии ВТ N 5175652.

02.02.2009 года предприниматель Т.Ю. В. обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении сумм пособия по беременности и родам по больничным листам серия от 12.11.2008 ВП N 1750564 в сумме 145 686 руб. и серия от 12.01.2009 ВТ N 5175652 в сумме 17 067 руб., пособия при рождении ребенка от 19.01.2009 N 151 в сумме 12 469, 64 руб. и пособия женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности по справке от 12.11.2008 ВКК N 998 в сумме 430, 98 руб.

Решением от 04.03.2009 N 806-Добр Фонд социального страхования выделил средства на осуществление (возмещение) расходов предпринимателя только в части пособия при рождении ребенка в сумме 12 469, 64 руб., отказал предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам в сумме 162 753 руб. и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в сумме 430, 98 руб.

Решение Фонда социального страхования мотивированно тем, что на момент наступления отпуска по беременности и родам - 12.11.2008, страховые взносы за шесть месяцев предпринимателем не перечислены в полном объеме, со ссылкой на пункт 14 раздела 3 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования предпринимателя, правомерно исходил из того, что на момент обращения предпринимателя в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении сумм пособия страховые взносы за шесть месяцев были уплачены ею в полном объеме, и предприниматель приобрела право на получение пособия по беременности и родам.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателях, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд в течение шести месяцев приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 14 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144, выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в Фонд социального страхования.

Пунктом 3 совместных разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 N 2 "О некоторых вопросах обеспечения пособиями граждан по обязательному пенсионному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе "об обеспечении пособиями по обязательному пенсионному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", утвержденных совместным постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 N 20/43, установлено, что пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования, но не ранее истечения шести месяцев их выплаты.

Арбитражными судами установлено, что на момент обращения предпринимателя в Фонд социального страхования страховые взносы уплачены предпринимателем в течение шести месяцев начиная с июля 2008 года в полном объеме.

Арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что на момент обращения предпринимателя Т.Ю. В. в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении пособия не имелось оснований для отказа в выплате пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Выводы арбитражных судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и вышеуказанным нормам права.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Нормами налогового законодательства не регулируются отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в том числе расходов по уплате государственной пошлины при подаче заявления в арбитражный суд.

На основании норм статьи 110 АПК арбитражным судом апелляционной инстанции правомерно взысканы судебные расходы с Фонда социального страхования в пользу предпринимателя. Основания для отмены судебного акта в части взыскания с Фонд социального страхования судебных расходов в пользу предпринимателя, у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы жалобы явились предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Арбитражным судом апелляционной инстанции исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

постановление от 03.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-5881/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.