Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 мая 2008 г. N Ф04-2442/2008(4984-А03-24) Указывая на неправомерность отказа в принятии апелляционной жалобы, суд исходил из того, что ответчику не требуется доверенность на осуществление полномочий от имени муниципального образования, поскольку от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 мая 2008 г. N Ф04-2442/2008(4984-А03-24)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также:

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 мая 2009 г. N Ф04-2442/2008(6150-А03-50),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2008 г. N Ф04-2442/2008(12269-А03-38),

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2008 г. N Ф04-2442/2008(5648-А03-22),

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2008 г. N Ф04-2442/2008(5560-А03-22)

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Очаг" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному образованию город Бийск в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска" о признании недействительным права собственности муниципального образования город Бийск на нежилое помещение площадью 146,3 квадратных метра, расположенного по адресу: город Бийск, улица Прибыткова, 2, и признании права общей долевой собственности всех домовладельцев на объект - подвал жилого дома общей площадью 1460,5 квадратных метра, расположенный по адресу: город Бийск, улица Прибыткова, 2.

Решением от 16.11.2007 (судья Б.) признано недействительным право собственности муниципального образования город Бийск на нежилое помещение площадью 146,3 квадратных метра, расположенное по адресу: город Бийск, улица Прибыткова, 2.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, муниципальное образование город Бийск в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска" обратилось с апелляционной жалобой.

Определением от 25.01.2008 (судья Ч.) апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С определением от 25.01.2008 не согласился ответчик - муниципальное образование город Бийск в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска", в кассационной жалобе просит его отменить.

Заявитель считает, что имущественные интересы муниципального образования город Бийск представляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска, поэтому суд сделал неправомерный вывод о необходимости наделения представителя комитета полномочиями на представительство муниципального образования.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном порядке не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что, возвращая апелляционную жалобу заявителю определением от 25.01.2008, Седьмой арбитражный апелляционный суд исходил из того, что ответчиком не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Платежное поручение от 13.12.2007 N 1280 не является надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины в установленном порядке, поскольку на нем не сделана отметка о списании денежных средств со счета. Документы, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, не свидетельствуют о наличии полномочий Н. на представление интересов муниципального образования, поскольку она выдана от имени комитета по управлению муниципальным имуществом города Бийска.

Между тем, судом апелляционной инстанции указано, что комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска реализует полномочия от своего имени и от имени муниципального образования город Бийск в силу Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска".

В соответствии со статьёй 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В рассматриваемом случае муниципальному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска" не требуется доверенность на осуществление полномочий от имени муниципального образования город Бийск поскольку данные полномочия определены Положением о муниципальном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска", утвержденным постановлением администрации города Бийска 19.09.2003 N 2049.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции неправомерно возвратил апелляционную жалобу со ссылкой на отсутствие полномочий у представителя муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска".

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, апелляционная жалоба - направлению в Седьмой арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии ее к производству.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2008 по делу N А03-15543/2006-11 отменить.

Дело направить в Седьмой арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.