Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 января 2009 г. N Ф04-187/2009(19577-А27-28) При новом рассмотрении дела о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка суду необходимо установить, перешли ли к истцу права кредитора по спорному договору (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 января 2009 г. N Ф04-187/2009(19577-А27-28)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также:

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 июля 2010 г. по делу N А27-4198/2008,

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2009 г. N Ф04-187/2009(19119-А27-17)

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - КУГИ Кемеровской области) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю П.М.В. о взыскании 84 184 рублей 34 копеек долга по арендной плате за период с 01.11.2005 по 10.04.2008 и 230 428 рублей 98 копеек неустойки за период с 29.07.2006 по 10.04.2008.

Решением от 09.07.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 18.09.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, с ответчика в пользу истца взыскано 84 184 рубля 34 копейки долга, 84 184 рубля 34 копейки неустойки и 7 792 рубля 27 копеек расходов по государственной пошлине.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель П.М.В. просит принятые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином судебном составе.

Заявитель указывает на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права.

Индивидуальный предприниматель П.М.В. отмечает, что суды применили неподлежащие применению нормы материального права.

Заявитель полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Индивидуальный предприниматель П.М.В. считает, что КУГИ Кемеровской области не имел материально-правовых оснований для предъявления исковых требований и не мог являться стороной по делу.

По мнению заявителя, договор аренды земельного участка от 21.06.2006 N 06-0413 противоречит действующему законодательству, в связи, с чем является недействительным.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 21.06.2006 комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - КУМИ города Кемерово) (арендодатель) и индивидуальный предприниматель П.М.В. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 06-0413 (далее - договор), площадью 728, 49 квадратных метра из земель поселений, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Кемерово, улица Красноармейская, 121 (кадастровый квартал N 01:01:002).

Согласно пункту 1.2 договора, земельный участок предоставляется для размещения 5-этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 3.3. договора установлено, что оплата должна производиться ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата.

В связи с тем, что ответчик не оплачивал арендную плату с 01.11.2005 по 10.04.2008, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из того, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области_" полномочия по распоряжению земельными участками города Кемерово перешли от КУМИ города Кемерово к КУГИ Кемеровской области. Пришли к выводу о ненадлежащем исполнении индивидуальным предпринимателем П.М.В. условий договора.

Суд кассационной инстанции считает, что имеются основания для отмены принятых судебных актов с передачей дела на новое рассмотрение.

КУГИ Кемеровской области обосновывает свое право на обращение с настоящим иском ссылкой на статью 2 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области_" в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками в городе Кемерово перешли от КУМИ города Кемерово к КУГИ Кемеровской области.

Арбитражный суд посчитал, что КУГИ Кемеровской области правомерно на основании пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В статье 387 Гражданского кодекса Российской Федерации приведены обстоятельства, при наступлении которых права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона. Одним из обстоятельств указано универсальное правопреемство в правах кредитора.

Гражданское право к универсальному правопреемству относит переход прав при реорганизации юридических лиц и при наследовании. Реорганизация КУМИ города Кемерово не проводилась.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области_" КУГИ Кемеровской области переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово.

Положения названного закона не содержат прямого указания на переход к КУГИ Кемеровской области прав КУМИ города Кемерово по обязательствам.

Поскольку никакого специального основания для перехода прав по ранее заключенным и продолжающим действовать договорам нет, то переход права арендодателя должен осуществляться в общем порядке, в том числе путем заключения соглашения или принятия соответствующего акта органа местного самоуправления о передаче прав арендодателя.

При изложенных обстоятельствах принятые по делу решение и постановление не могут быть признаны обоснованными и законными, поэтому подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение для выяснения всех имеющих значение для дела обстоятельств и всестороннего, полного исследования представленных в дело доказательств.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует распределить судебные расходы с учетом государственной пошлины уплаченной по кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.07.2008 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 18.09.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4198/2008-7 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.