Глава 1. Общие сведения

Глава 1. Общие сведения

1.1. Положение города Шелехова в системе расселения

Город Шелехов является административным центром Шелеховского муниципального образования Иркутской области. Возникновение города связано со строительством Иркутского алюминиевого завода (ИркАЗ). Выбор площадки для размещения предприятия был осуществлен в 1949 г. и обусловлен близостью источника дешевой электроэнергии - Иркутской ГЭС, тогда еще проектируемой. Начало строительства заводского поселка относится к 1953 г. 25 января 1956 г. он получил статус поселка городского типа. К 1959 г. численность населения достигла 13,0 тыс. чел. После ввода в эксплуатацию первого корпуса электролизера, 27 января 1962 г., Шелехов получил статус города, а в 1963 г. был преобразован в город областного подчинения. В 1993 г. по решению Малого Совета Иркутского областного Совета Народных депутатов часть территории Иркутского административного района была выделена в Шелеховский район, подчиненный администрации г. Шелехова, и вошедший, вместе с городом, в состав Шелеховского муниципального образования. Населенные пункты на территории района (кроме Баклашинской сельской администрации) ранее подчинялись Шелеховскому городскому Совету народных депутатов.

Город расположен в долине р. Иркута, в междуречье рек Иркута и Олхи, в 3,6 км от их слияния. Особенности экономико-географического положения определяются местом Шелехова в групповой системе населенных мест (ГСНМ), сложившейся в южной части области, в границах Иркутско-Черемховского промышленного района. ГСНМ характеризуется достаточно тесными экономическими и социальными связями населенных пунктов. В ее состав входит городская агломерация и прилегающая сельская местность. Каркас ГСНМ составляют следующие города: Иркутск, Ангарск, Усолье - Сибирское, Черемхово, Шелехов, Свирск.

Кроме того, в состав ГСНМ входят 12 поселков городского типа с общим населением 72,9 тыс. чел. Таким образом, в границах ГСНМ на площади в 31,3 тыс. кв. км, составляющей 4% территории области, сосредоточено больше половины (53,9%) ее городского населения.

1.2. Использование территорий города Шелехова

В настоящее время площадь города в границах городской черты составляет 3121,0 га. Городской застройкой занято 1 375,5 га, что составляет 41,8% всех городских земель. Остальную площадь занимают зеленые насаждения, территории сельскохозяйственного назначения, садоводческие товарищества, территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов коммунального назначения, пустующие и неудобные земли.

Город Шелехов отличается довольно четким функциональным зонированием территории. Селитебная территория размещается компактным массивом к северу от Култукского тракта, южнее которого расположены только м/н Привокзальный, построенный в нарушение утвержденного генерального плана, и небольшой участок жилой застройки по ул. Известковая. Промышленные и коммунально-складские территории, занимающие площадь в 700,8 га или 21% городских земель, сосредоточены главным образом к югу от Култукского тракта и к западу от линии железной дороги, рассекающей городскую территорию с севера на юг. Промышленная зона с предприятиями повышенной санитарной вредности отделена от жилой застройки частично озелененной санитарно-защитной зоной. Городские земли к востоку от линии железной дороги частично заняты жилой застройкой (п. Лесной на севере), участками промышленного и коммунально-складского назначения, а также лесом и садово-огородными участками.

На долю селитебной зоны приходится 633,1 га или 46% городской застройки. Из них 332,1 га (52,4% селитебной зоны) занимают жилые кварталы и микрорайоны. Площадь селитебной территории в расчете на одного жителя составляет 98,9 м2. Жилая застройка группируется в два крупных массива - Западный (в составе I и IV микрорайонов), и Восточный, включающий старую часть города с квартальной планировочной структурой и поселок одноэтажной усадебной застройки. Западный и Восточный жилые районы разделены обширным городским парком со спортивными сооружениями.

Шелехов отличается высокой степенью озеленения территории. Зеленые насаждения общего пользования занимают площадь 91,7 га, включают городской парк, скверы и бульвары, озелененные территории в жилой застройке и зону отдыха и составляет 14,5% городской селитебной территории.

Площадь участков предприятий сферы обслуживания внемикрорайонного значения в расчете на одного жителя составляет 7,1 м2/чел., что выше, чем в городах Иркутске и Черемхово (соответственно 6,6 и 3,1 м2/чел). Также в Шелехове достаточно благоприятна ситуация со спортивными объектами: на одного жителя приходится 1,72 м2 спортивных территорий, что в 1,4 раза больше, чем в Иркутске. Учреждения и предприятия сферы обслуживания, спортивные сооружения городского значения размещаются главным образом на территории Восточного жилого района и в парковой зоне.

Значительная часть земель города (6,4%) приходится на территории, требующие вложения значительных средств на инженерную подготовку в связи с заболоченностью и высоким уровнем грунтовых вод.

Современное использование территории г. Шелехова отличается рациональным характером. К числу планировочных ошибок при развитии города следует отнести размещение микрорайона Привокзальный, на который вредное воздействие, помимо промышленности, оказывает внешний транспорт.

1.3. Климатические характеристики территории города Шелехова

Для характеристики климата использованы данные многолетних наблюдений метеостанцией Смоленщина, агрометстанции Иркутск и поста Олха.

Климат в районе г. Шелехова резко континентальный с длительной холодной зимой и теплым влажным летом. Зимний период характеризуется антициклональной деятельностью с преобладанием безветренной морозной, безоблачной погодой. Летом здесь устанавливается область пониженного давления и увеличивается облачность. В этот период выпадает 80-90% годовой суммы осадков. Самым холодным месяцем является январь. Среднемесячная температура января -23,5°, наиболее низкая -56°.

Наиболее жаркий месяц - июль. Среднемесячная температура июля 17,2°, наблюдались повышения температуры до 36°.

Расчетная температура самой холодной пятидневки, расчетная зимняя вентиляционная температура, средняя температура отопительного периода и его продолжительность приведены ниже в таблице.

Станции	Расчетная температура		Отопительный период
	Самой холодной пятидневки	Зимняя вентиляционная	Средняя температура	Продолжительность
Смоленщина	-40	-25	-10,2	243
Иркутск	-41	-26	-10,3	245

Ветровой режим характеризуется преобладанием северо-западных ветров, а также частым повторением ветров южного и юго-восточного направлений.

В период с ноября по март в городе Шелехове наблюдаются неблагоприятные условия для рассеивания вредных выбросов в атмосфере в связи с устанавливающимися в эти дни штилевыми днями.

Роза ветров по городу Шелехову в % за период 1987-91 гг. представлена ниже в таблице.

Год	с	св	в	юв	ю	юз	з	сз	штиль
1987	9	12	7	13	6	10	13	30	42
1988	13	9	10	9	8	7	20	21	38
1989	14	9	11	11	8	6	16	25	39
1990	11	11	8	10	13	13	23	11	36
1991	8	10	8	9	12	5	25	25	24
средн	11	10	9	10	9	8	20	13	36

Режим осадков данного района определяется главным образом атмосферной циркуляцией. Годовые суммы осадков изменяются в пределах от 527 мм - Олха, до 434 мм - Смоленщина. Максимум осадков приходится на июль - август, а минимум отмечается в феврале. В отдельные годы количество осадков в летний период превышает норму в 2-3 раза. Устойчивый снежный покров образуется в первых числах ноября и удерживается до конца марта. Своего максимального значения высота снежного покрова достигает к началу весеннего снеготаяния.

1.4. Геоморфологические условия на территории города Шелехова

Территория города Шелехова расположена в междуречье рек Иркута и Олхи и является частью Присаянской впадины. По характеру рельефа район представляет собой плоскую, слаборасчлененную, наклонную в сторону рек Иркута и Олхи равнину. Основная часть площади занята пологими (до 5° крутизной) склонами водоразделов.

Территория района пересекается падями, на западе - падь Луковская и юго-западе - падь Винокуровка глубиной 50 м.

Результаты проведенных инженерно-геологических работ позволяют выделить на изученной площади 5 речных террас рек Иркута и Олхи.

1.5. Геологические условия на территории города Шелехова

В геологическом строении района принимают участие осадочные породы Кембрийского, юрского и четвертичного возраста. Кембрийские отложения - наиболее древние в районе - представлены двумя отделами: нижний кембрий представлен песчаниками, сланцами, мергелями, и доломитами; средний кембрий представлен известняково-мергельной толщей, состоящей из пластов чистого известняка, переслаивающегося с доломитовыми мергелями и доломитами. Кембрийские породы получили распространение к югу от данного района, слагая склоны Байкальского хребта.

Юрские отложения залегают несогласно на размытой поверхности пород среднего кембрия и представлены песчаниками, конгломератами, глинистыми и песчано-глинистыми сланцами, аргиллитами с прослойками углистых сланцев и углей.

Породы среднеюрского возраста имеют широкое распространение и имеют выходы на левом берегу р. Иркута и правом берегу р. Олхи. Мощность юрских отложений в районе довольно значительна и составляет более 400 м. (данные по скважинам, пройденным на уголь).

К четвертичным отложениям относятся аллювиальные отложения рек Иркута и Олхи, элювиальные и делювиальные образования склонов. Аллювиальные отложения, приуроченные к речным долинам, слагают собою речные террасы и по возрасту подразделяются на нижнечетвертичные и верхнечетвертичные отложения. Они представлены галечниками, песками, в верхней части суглинками и супесями с прослойками и линзами песка различной мощности.

Верхнечетвертичные элювиально-делювиальные отложения имеют распространение на водоразделе и по склонам долины р. Иркута и Олхи. Литологически они представлены в основном суглинками и глинами, щебнем доломитов, известняков и мергелей.

Основной крупной рекой в районе является река Иркут, берущая начало в предгорьях Восточного Саяна. Ее общее протяжение 463 км, площадь бассейна 15780 км2. В районе г. Шелехова Иркут течет в широкой долине с крутым левым берегом и отлогим правым. Глубина реки 1,2-1,5 м. Замерзает река в декабре. Вскрытие реки в середине апреля. Максимальный расход воды наблюдается весной, а также в летние месяцы, когда происходят резкие колебания уровней воды.

Второй рекой по величине является Олха. Она берет начало в горах и впадает в Иркут в 2,5 км выше с. Смоленщина. Общая длинна реки 75 км, общая площадь бассейна 610 км2. Пойма реки сильно заболочена. Для р. Олхи характерно невысокое весеннее половодье и летние паводки. Наибольший расход воды в Июле.

В геоморфологическом отношении район характеризуется наличием сильно разработанной долиной рек Иркута и Олхи и нескольких речных террас.

Пойменная терраса непосредственно примыкает к руслам указанных рек. Выделяются низкие (абс. отм. 440 м.) и высокие (абс. отм. 448 м.) поймы. Поверхность пойменных террас изрезана сетью заболоченных стариц и протоков.

В паводки низкая пойменная терраса сильно затопляется. С поверхности она сложена пылеватыми супесями и мелкозернистыми песками.

В основании разреза залегает толща галечников с мелкими валунами с песчаным заполнителем до 30%. Галечники водоносные мощностью до 7 метров.

Подстилающими породами являются песчаники и глинистые сланцы зеленовато-серого цвета.

Первая надпойменная терраса характеризуется абсолютными отметками 448-452 м. и сложена в основном песками пылеватыми, мелкими и средней крупности средней плотности, влажными и водонасыщенными, отмечаются незначительные прослои суглинков и супесей.

В пределах второй террасы (абс. отм. 452-460 м.) в десятиметровой толще преобладают пески пылеватые и мелкие средне плотности, влажные и водонасыщенные, пески средней крупности водонасыщенные, пески пылеватые, мелкие, средней крупности рыхлые. В восточной части террасы исследуемого района отмечаются участки с преобладанием в десятиметровой толще суглинка с показателем текучести менее 0,5, реже супеси твердой.

Выделяются также участки, незначительные по площади с преобладанием в десятиметровой толще суглинка с показателем текучести более 0,5.

Третья надпойменная терраса представлена в основном суглинками с различными показателями текучести с подчиненными прослоями супесчано-песчаных грунтов. Терраса характеризуется абсолютными отметками от 455 и выше, увеличиваясь к югу.

Четвертая и пятая террасы характеризуются преобладанием в толще суглинка тяжелого, в меньшем количестве супеси твердой. Четвертая и пятая террасы и склон коренного берега прорезан падями и логами, днища которых заполнены рыхлым болотным аллювием, склоны прикрыты аллювиально-делювиальными супесчано-суглинистыми образованьями.

Подземные воды в данном районе можно разделить на три группы:

1. Подземные воды среднекембрийских отложений.

2. Подземные воды юрских отложений.

3. Грунтовые воды четвертичных отложений.

Воды кембрийских отложений связаны с карбонатными породами среднего кембрия и относятся к типу трещинно-карстовых, минерализованы и обладают хлористо-натриевым составом и вследствие этого непригодны для целей производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения.

В толще юрских отложений установлено наличие четырех водоносных горизонтов. Жесткость воды колеблется от 10° до 59°.

Грунтовые воды четвертичных отложений приурочены к террасовым отложениям долины р. Иркута и р. Олхи. Наиболее водоносным является галечниковый горизонт, который залегает на размытой поверхности юрских отложений. Этот водоносный горизонт имеет связь с подрусловым потоком и поверхностными водами р. Иркута и р. Олха. Особенностью в режиме грунтовых вод является наличие нескольких паводков в течение лета, происходящие в результате таяния снега в горах Восточный Саян и дождей, что сказывается на характере колебания уровня грунтовых вод. Грунтовые воды на отдельных участках являются агрессивными к бетонам на обычном портландцементе.

Грунтовые воды в пределах пойм часто залегают у поверхности земли, вследствие чего большая часть этих территорий заболачивается. Высокая фильтрационная способность грунтов, при наличии связи аллювия с водами рек сильно осложняет мероприятия по осушению этой территории.

Грунтовые воды в пределах планируемой территории залегают на глубине от 0 до 10 м, отмечается общее понижение уровня грунтовых вод с севера на юг.

1.6. Сейсмичность территории города Шелехова

В ходе проведенных инженерно-геологических исследований Восточно-Сибирским трестом инженерно-строительных изысканий была составлена карта сейсмического микрорайонирования территории города Шелехова масштаба 1: 10 000.

По результатам исследований сейсмичность центральной части г. Шелехова соответствует 9 баллам. На севере и юго-западе изучаемой территории сейсмическая интенсивность преимущественно составляет 8 баллов. Отмечается наличие локальных участков с сейсмической интенсивность до 9 баллов.

Согласно картам ОСР-97 А, В, С, сейсмичность территории в пределах города оценивается соответственно по карте А (10%) - 8 баллов, В (5%) - 9 баллов, С (1%) - 10 баллов. Необходимо отметить, что карты ОСР составляются в мелком масштабе (1:2500000). На этих картах невозможно учесть региональные особенности основных комплексов пород, геофизические аномалии, границы региональных зон и разломов и особенностей их кинематики. Поэтому является настоятельно необходимым уточнение исходной сейсмичности территории города и его отдельных фрагментов, не охваченных сетью точек наблюдений за микроколебаниями и скважинами сейсмокартажа, в масштабах, позволяющих детализировать сейсмическую опасность.

1.7. Градостроительный анализ территории города Шелехова

Рассматривая весь комплекс инженерно-геологических условий в пределах планируемой территории города Шелехова можно выделить три категории участков по условиям строительства.

Территории, благоприятные для строительства, характеризуются хорошими условиями для строительства без проведения специальной инженерной подготовки территории. В эту группу участков входит поверхность водораздела рек Иркута и Олхи. Склоны этого водораздела, коренной склон долины р. Иркут и поверхности надпойменных террас рек Иркута и Олхи. Гидрогеологические условия характеризуются наличием грунтовых вод, залегающих на глубинах 5-10 м преимущественно неагрессивные к бетону.

Территории ограниченно пригодные для строительства требуют предварительного проведения специальных инженерных мероприятий, увеличивающих стоимость строительства.

В эту группу участков включены пойменные и надпойменные террасы рек Иркута и Олхи. А также сухие днища падей. Гидрогеологическое строение этой группы по существу не отличается от первой. Грунтовые воды залегают неглубоко (2-5 м) часто агрессивны к бетону. В пределах этого участка встречаются верховодка и промышленные воды. Все это вызывает необходимость проведения инженерной подготовки, связанной с организацией дренажа для понижения уровня грунтовых вод, гидроизоляцией фундаментов, применением стойких материалов в фундаментах при наличии агрессивных вод и т. д.

Территории неблагоприятные для строительства требуют предварительного проведения сложных и дорогостоящих по инженерной подготовке территорий.

Данная группа участков имеет незначительное распространение в пределах территории города Шелехова. В нее вошли заболоченные понижения на поверхностях пойменных и надпойменных террас рек Иркута и Олхи, днища падей и уступы террас.

1.8. Нормативно-правовая база

Федеральные законы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 9 января 1996 года N З-ФЗ "О радиационной безопасности

- населения";

- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 4 декабря 2007 N 329 "О физической культуре и спорте";

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Иные нормативные акты Российской Федерации

- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2006 года N 384 "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 (ред. от 26.08.2013) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1007 (ред. от 01.11.2012) "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарной режиме";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Приказ Министерства транспорта РФ от 13 января 2010 N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения";

- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года N 2079 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

Законодательные и нормативные акты Иркутской области

- Закон Иркутской области от 23.07.2008 N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области";

- Постановление Правительства Иркутской области от 02.11.2012 N 607-пп "Об утверждении схемы территориального планирования Иркутской области";

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

- ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

- ГОСТ Р 51232-98. Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества.

- ГОСТ 2761-84. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

- ГОСТ 17.5.3.04-83. Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

- ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

- ГОСТ 17.5.1.01-83. Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения.

- ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

- ГОСТ 17.6.3.01-78. Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

- ГОСТ 17.4.3.06-86. Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации

- почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ.

- ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

- ГОСТ Р 52289-2004. ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

- ГОСТ Р 52290-2004. ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования.

- ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.

- ГОСТ 21718-84. Материалы строительные. Диэлькометрический метод измерения влажности.

- ГОСТ 7076-99. Материалы и изделия строительные. Метод определения теплопроводности и термического сопротивления при стационарном тепловом режиме.

- ГОСТ 31167-2009. Здания и сооружения. Методы определения воздухопроницаемости ограждающих конструкций в натурных условиях.

- Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 1.0-2012 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".

- ГОСТ 9238-2013 (Приказ Госстандарта от 22.11.2013 N 1608-ст) Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений.

- ГОСТ 17.1.3.06-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

- ГОСТ Р 22.1.12-2005. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования.

Строительные нормы и правила (СНиП)

- ГН 2.1.7.2511-09. Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

- СанПиН 2.1.7.1287-03. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (в новой редакции с изм. от 25.04.2014).

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

- СанПиН 2.1.5.980-00. Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

- СП 2.1.5.1059-01. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

- СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

- СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.

- СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

- СанПиН 2.1.4.1175-02. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

- СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, (утратил силу с 30.07.2013 г., заменен СанПин 2.4.1.3049-13 с 15 мая 2013 г).

- СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

- СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.

- СН 2.2.4/2.1.8.583-96. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки.

- СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003.

- СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП П-89-80*.

- СНиП 22-02-2003, приказом Минрегиона России от 30.06.2012 г. N 274 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 г. СП 116.13330.2012 г.).

- СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

- СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения.

- СНиП 41-02-2003. Тепловые сети.

- СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

- СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги.

- СНиП 2.05.03-84. Мосты и трубы.

- СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы.

- СНиП 2.05.13-90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

- СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения.

- СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

- СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

- СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*.

- СНиП 32.01-95. Железные дороги колеи 1520 мм.

- СНиП 32.03-96. Аэродромы.

- СНиП Ш-41-76. Контактные сети электрифицированного транспорта.

- СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

- ВСН 01-89. Предприятия по обслуживанию автомобилей.

- ВСН 62-91*. Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

- СТН Ц-01-95. Железные дороги колеи 1520 мм.

- СН 496-77. Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

- НПБ 111-98*. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

- СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).

- ОНД-86. Методика расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.

- Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные Приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153. МДС 13-5.2000.

- СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

- СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.

- СанПиН 2.1.2882-11. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения (в ред. постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2012 N 031-06-1618/12).

- СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

- СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

- СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.

- СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование.

- СНиП П-35-76. Котельные установки.

- Правила устройства электроустановок, утв. Министерством топлива и энергетики РФ 06.10.1999.

- СП 41-108-2004. Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

- СНиП 23-01-99*. Строительная климатология.

- СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

- СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

- СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

- СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

- СП 14.13330.2011. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*.

- СП 31-114-2004. Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах.

- СНиП 2.01.09-91. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

- СП 50-102-2003. Проектирование и устройство свайных фундаментов.

- СП 50-101-2004. Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений.

- ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы.

- СанПиН 2.2.4.1191-03. Электромагнитные поля в производственных условиях.

- СП 2.6.1.2612-10. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

- СанПиН 2.1.7.1322-03. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

- РД 34.20.185-94. Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

- СП 11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства.

- СП 58.13330.2012 "Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003". (Приказ Минрегиона России от 29.12.2011 N 623). СНиП 33-01-2003 применяется только в целях выполнения требований "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений" (Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

- ВСН 11-94. Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

- СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

- СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

- СП 131.13330.2012 Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*

1.9. Территориальные ограничения градостроительной деятельности

В границах водоохранных зон запрещаются:

(Водный кодекс РФ, гл.6, ст.65, ч.15)

1. использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5. размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6. размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

7. разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ ограничениями запрещаются:

(Водный кодекс РФ, гл.6, ст.65, ч.17)

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

(САНПИН 2.1.4.1110-02, гл. III, ч. 3.2, 3.3)

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима), его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим.

Ограничения по первому поясу СЗО подземных источников водоснабжения:

Не допускаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Ограничения по второму поясу СЗО подземных источников водоснабжения:

- Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Не допускается:

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов;

рубка леса главного пользования и реконструкции.

Ограничения по первому поясу СЗО поверхностных источников водоснабжения:

Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Ограничения по второму поясу СЗО поверхностных источников водоснабжения:

Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования.

Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Ограничения по второму и третьему пояса СЗО поверхностных источников водоснабжения:

- Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

Зоны охраны объектов культурного наследия

Ограничения градостроительной деятельности для данных зон приведены в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", гл. IV.

Байкальская природная территория

Информация об экологическом зонировании Байкальской природной территории приведена в Федеральном законе от 01.05.1999 г N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", гл. 1, ст. 2.

Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории, приведены в Федеральном законе от 01.05.1999 г N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", гл. II, ст. 6. Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне байкальской природной территории определен в Постановлении правительства РФ от 30.08.2001 N 643 "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории".

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне приведены в Федеральном законе от 01.05.1999 г N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", гл. II, ст. 11.

Иные зоны с особыми условиями использования территории города Шелехова

Вид зоны	Нормативно-правовое обоснование
Охранные зоны электрических сетей.	Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", и др.
Охранные зоны линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации.	Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации".
Охранные зоны объектов системы газоснабжения.	Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Охранные зоны гидрометеорологических станций.	Постановление Совмина СССР от 06.01.1983 N 19 "Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды".
Охранные зоны геодезических пунктов.	Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 N 1170 "Об утверждении Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации".
Охранные зоны железных дорог.	Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов, утвержденные Мингазпромом СССР от 16.03.1984.
Охранные зоны автомобильных дорог.	Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов, утвержденные Мингазпромом СССР от 16.03.1984
Охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением.	Постановление Правительства РФ от 27.08.1999 N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением".
Охранные зоны магистральных трубопроводов.	Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго РФ 29.04.1992; Постановление Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9.
Охранные зоны нефтепроводов.	Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов, утвержденные Миннефтепромом СССР 14.12.1978.
Санитарно-защитные зоны объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов I-V классов вредности.	Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Шумовая зона	Приказ Госкомзема РФ от 22.11.1999 N 48 "О введении в действие документов по ведению Государственного земельного кадастра".
Приаэродромная территория	Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", гл. II, п. 58.