18 марта 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор Иркутской области |
С.В. Ерощенко |
Государственная программа Иркутской области
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 г. N 437-ПП)
18 марта 2014 г.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Иркутской области
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Соисполнители государственной программы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
Участники государственной программы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области; министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; министерство транспорта Иркутской области; министерство имущественных отношений Иркутской области |
Цель государственной программы |
Повышение эффективности и усиление адресной направленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Задачи государственной программы |
повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области; обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан; создание условий для сохранения здоровья и развития детей; повышение качества жизни семей с детьми, создание комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечение дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста; поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества; обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе |
Сроки реализации государственной программы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели государственной программы |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных учреждениях всех типов; удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет |
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы (приложение 1 к государственной программе); подпрограмма 2 "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 2 к государственной программе); подпрограмма 3 "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 3 к государственной программе); подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 4 к государственной программе); подпрограмма 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы (приложение 5 к государственной программе); подпрограмма 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы (приложение 6 к государственной программе); подпрограмма 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы (приложение 7 к государственной программе); подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы (приложение 8 к государственной программе). |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 95 241 924,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 19 170 255,7 тыс. руб.; 2015 год - 19 860 784,4 тыс. руб.; 2016 год - 21 068 898,2 тыс. руб.; 2017 год - 17 570 993,0 тыс. руб.; 2018 год - 17 570 993,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 83 589 159,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 15 316 721,3 тыс. руб.; 2015 год - 15 996 870,4 тыс. руб.; 2016 год - 17 156 592,9 тыс. руб.; 2017 год - 17 559 487,4 тыс. руб.; 2018 год - 17 559 487,4 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 11 523 689,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 3 806 424,8 тыс. руб.; 2015 год - 3 816 465,2 тыс. руб.; 2016 год - 3 900 799,7 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 129 075,2 тыс. руб., из них: 2014 год - 47 109,6 тыс. руб.; 2015 год - 47 448,8 тыс. руб.; 2016 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2017 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2018 год - 11 505,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составит 100% на весь период реализации с 2014 по 2018 годы; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения к 2018 году составит 99,4%; доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей составит 47,8% к 2018 году; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных учреждениях всех типов к 2018 году составит 3,5%; удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет достигнет к 2018 году 65,7%. |
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
носящих региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;
носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной поддержки граждан в Иркутской области базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
В последние годы в Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база.
Реализуются меры по государственной поддержке семей с детьми. Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
В Иркутской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, применяются новые социальные технологии.
Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Иркутской области являются следующие.
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Иркутской областью, между различными органами государственной власти, а также государственными внебюджетными фондами.
2. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, бюджета Иркутской области, местных бюджетов и/или бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти/орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.
4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда),
б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС),
в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних. малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера (беженцы, вынужденные переселенцы) и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, получение образования, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (медицинские и фармацевтические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и др.);
- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан, с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривающая:
предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала (МСК), социальных доплат к пенсиям, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме и др.;
предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей; предоставления услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев и вынужденных переселенцев, безнадзорных и беспризорных детей и т.п.;
предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - обеспечение жильем за счет бюджетных средств; предоставление набора социальных услуг (обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно), обеспечение топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами и др.;
предоставление мер социальной поддержки в форме льгот - оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; внеочередное обслуживание учреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередная установка квартирного телефона и пр.
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок, либо разовая.
Важнейшей количественной характеристикой современной системы социальной поддержки граждан в Иркутской области является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной и натуральной форме. Суммарное число граждан, которым различные меры социальной поддержки были предоставлены в денежной и натуральной форме, по состоянию на 1 августа 2013 года составляло 650 021 человек.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, детям и др.
Так, в 2012 году было обслужено 165 311 граждан, из них:
в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов - 4 432 чел.
в комплексных центрах социального обслуживания населения - 68 261 чел., в том числе:
социальные услуги на дому получили 11 606 пожилых людей и инвалидов;
срочная социальная помощь оказана 54 958 гражданам;
услуги в виде организации дневного пребывания оказаны 974 людям пожилого возраста;
временный приют предоставлен 506 гражданам, не имеющим определенного места жительства;
реабилитационные услуги оказаны 217 пожилым людям;
организован отдых и оздоровление для 39 478 детей;
социальным обслуживанием путем приобретения путевок в летние лагеря, подведомственные учреждениям социального обслуживания, охвачено 1 155 несовершеннолетних;
по телефону доверия принято 51 699 звонков от несовершеннолетних;
услуги в профессиональном техническом училище для инвалидов оказаны 266 гражданам.
Несмотря на принятые на региональном уровне решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно высокими, в связи с чем необходимо решение поставленных задач программно-целевым методом.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы, сроки реализации
Целью государственной программы является повышение эффективности и усиление адресной направленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области;
2) обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан;
4) создание условий для сохранения здоровья и развития детей;
5) повышение качества жизни семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности;
6) повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста;
7) поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области;
8) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе.
Оценка достижения цели государственной программы производится посредством следующих целевых показателей:
1) Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Прогнозируемое увеличение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение, в том числе в рамках совершенствования областного законодательства, адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости, как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при предоставлении социальных услуг.
Определяется как отношение численности граждан, получивших меры социальной поддержки в Иркутской области за год, к численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки в Иркутской области за текущий финансовый год.
2) Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации на территории Иркутской области долгосрочной социальной политики Российской Федерации в части реализации мероприятий по удовлетворению потребностей нуждающихся жителей региона, в том числе граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, в получении социальных услуг в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания Иркутской области.
Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения.
3) Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей.
Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Иркутской области.
Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в Иркутской области, направленных на снижение уровня бедности детей.
Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Иркутской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в области в отчетном году.
Снижение значений показателя в период реализации государственной программы обеспечивается за счет реализации мероприятий, направленных на повышение уровней социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджетов различного уровня, а также с учетом индексации государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
А - общая численность детей, проживающих в Иркутской области, человек;
В - численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Иркутской области, человек.
4) Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных учреждениях всех типов;
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" данный показатель внесен в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель характеризует состояние дел в сфере профилактики социального сиротства, отражает результаты реализации мероприятий по профилактике семейного неблагополучия и защите прав несовершеннолетних на территории региона.
Источником исходных данных является форма N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года N 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений".
5) Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет.
Данный показатель позволяет оценить конечные результаты реализации государственной программы с позиций обеспечения роста количества детей и подростков Иркутской области, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в возрасте от 4 до 18 лет, снижения уровня заболеваний среди них, возможности осуществлять оздоровление детей в течение круглого года в санаторно-оздоровительных учреждениях.
Показатель определяется на основе данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области о численности населения в муниципальных образованиях Иркутской области по полу и возрасту (статистический бюллетень) путем соизмерения с количеством оздоровленных детей и подростков, которое определяется исходя из количества приобретаемых путевок и отчетов муниципальных образований Иркутской области на очередной год.
Государственная программа реализуется в период 2014 - 2018 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм
Подпрограммы государственной программы выделены исходя из содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Государственная программа включает 8 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели государственной программы и решение программных задач.
Решение задач, связанных с повышением качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области, предусмотрено подпрограммой 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы.
Решение задач по обеспечению условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области будет осуществляться в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы.
Решение задач, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан, будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы.
Решение задач, связанных с созданием условий для сохранения здоровья и развития детей, предусмотрено подпрограммой 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы.
Решение задач по повышению качества жизни семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности предусмотрено подпрограммой 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы.
Задача по повышению эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста будет решаться в рамках подпрограммы 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы.
Решение задач, связанных с поддержкой и стимулированием деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества в Иркутской области, предусмотрено подпрограммой 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы.
Решение задач, связанных с обеспечением доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Иркутской области будет осуществляться в рамках подпрограммы 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы.
Подпрограммы государственной программы реализуются за счет входящих в их состав ведомственных целевых программ и основных мероприятий. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по следующим подпрограммам:
Подпрограмма 1. "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы - по следующим мероприятиям:
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан, в том числе несовершеннолетним;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах;
социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в том чисел# страдающих психическими хроническими заболеваниями;
срочное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому;
социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в виде оказания реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста;
социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи;
предоставление работникам государственных учреждений Иркутской области, находящихся в ведении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, компенсации части стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Иркутской области;
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
реализация дополнительных профессиональных программ (курсы повышения квалификации) для специалистов системы социальной защиты населения.
Подпрограмма 4. "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы - по следующим мероприятиям:
организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения, компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, а также содержание областных государственных учреждений министерства, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения, проведение профильных смен;
организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения, проведение конкурсов воспитательных программ обеспечения отдыха и оздоровления детей;
организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области путем приобретения и предоставления путевок.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области представлен в приложении 11 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Экономические и финансовые риски связаны с возможными колебаниями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что осложнит оказание социальной поддержки гражданам и как, следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
В рамках государственной программы минимизация указанного риска возможна:
на основе совершенствования нормативного правового регулирования сферы социальной поддержки граждан;
путем совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости;
на основе привлечения к реализации мероприятий государственной программы средств федерального и местных бюджетов, а также иных источников финансирования.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации государственной программы научных исследований и разработок. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров и реализация дополнительных профессиональных программ (курсы повышения квалификации) для специалистов системы социальной защиты населения.
Политические риски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятии своевременных эффективных управленческих решений. Существенное влияние этих рисков на ход реализации государственной программы не ожидается.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы, а также совершенствование форм регионального статистического наблюдения в сфере реализации государственной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации социальной политики (социально - экономических и финансовых показателей);
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).
Раздел 6. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 95 241 924,3 тыс. руб., из них:
2014 год - 19 170 255,7 тыс. руб.;
2015 год - 19 860 784,4 тыс. руб.;
2016 год - 21 068 898,2 тыс. руб.;
2017 год - 17 570 993,0 тыс. руб.;
2018 год - 17 570 993,0 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 83 589 159,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 15 316 721,3 тыс. руб.;
2015 год - 15 996 870,4 тыс. руб.;
2016 год - 17 156 592,9 тыс. руб.;
2017 год - 17 559 487,4 тыс. руб.;
2018 год - 17 559 487,4 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 11 523 689,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 3 806 424,8 тыс. руб.;
2015 год - 3 816 465,2 тыс. руб.;
2016 год - 3 900 799,7 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 129 075,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 47 109,6 тыс. руб.;
2015 год - 47 448,8 тыс. руб.;
2016 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2017 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2018 год - 11 505,6 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составит 100% на весь период реализации с 2014 по 2018 годы;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения к 2018 году составит 99,3%;
доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей составит 48% к 2018 году;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных учреждениях всех типов к 2018 году составит 3,6%;
удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет достигнет к 2018 году 65,7%.
Заместитель министра социального развития, |
А.С. Макаров |
Приложение 1
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Паспорт
подпрограммы 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области |
Задачи подпрограммы |
1) повышение качества социального обслуживания населения в учреждениях Иркутской области, 2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности, 3) повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения, 4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1) соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе; 2) очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания; 3) темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта; 4) темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; 5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; 6) динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области; 7) доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации, от общего числа обучающихся. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности; повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения; осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Ведомственная целевая программа Иркутской области "Социальное обслуживание населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 22 310 978,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 3 744 290,0 тыс. руб.; 2015 год - 4 162 609,9 тыс. руб.; 2016 год - 4 806 414,2 тыс. руб.; 2017 год - 4 798 832,1 тыс. руб.; 2018 год - 4 798 832,1 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе 2) очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания к 2018 году не превысит 728 человек; 3) темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта к 2018 году достигнет 45%; 4) темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении к 2018 году достигнет 95%; 5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий к 2018 году снизится до 0%; 6) динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области к 2018 году составит 15%; 7) поддержание доли лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации, от общего числа обучающихся к 2018 году на уровне 100%. |
В целях обеспечения эффективного решения проблем граждан, нуждающихся в поддержке государства, необходимо повышать качество предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.
По состоянию на 1 октября 2012 года в Иркутской области проживало 487,2 тыс. граждан пожилого возраста, на 28 декабря 2012 года - 233 763 инвалидов, в том числе детей-инвалидов (13 208 человек).
Предоставление социальной поддержки и социальных услуг осуществляется областными государственными учреждениями социального обслуживания в стационарной, нестационарной и полустационарной форме. Ежегодно социальные услуги получают более 100 тыс. человек.
В целях осуществления социального обслуживания граждан, проживающих в Иркутской области, по состоянию на 1 июля 2013 года действовало 83 государственных учреждения социального обслуживания Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в том числе оказывающих социальные услуги, в том числе:
- 29 стационарных учреждений на 5 326 стационарных мест, из которых:
8 стационарных учреждений социального обслуживания психоневрологического профиля (далее - психоневрологические интернаты) для граждан старше 18 лет на 1718 мест;
4 детских дома-интерната для умственно-отсталых детей от 4 до 18 лет на 1 001 место;
15 домов-интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа, в том числе 1 геронтологический центр и 1 специальный дом-интернат на 2 094 мест;
2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями на 370 стационарных мест, один из которых имеет в своей структуре полустационарное отделение на 80 мест;
- 1 профессиональное училище-интернат для инвалидов, в которое ежегодно на обучение поступают 150 учащихся;
- 26 комплексных учреждений, из которых 5 имеют в своей структуре стационарные и 3 - полустационарные отделения на 143 и 84 места соответственно.
Современная демографическая ситуация в Иркутской области, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста. Старение населения имеет довольно устойчивый характер. В общем составе населения области доля граждан пожилого возраста увеличилась с 16,7% в 2002 году до 20,1% в 2012 году, что ниже среднероссийского показателя на 2,6% (в России граждан старше трудоспособного возраста 22,7%).
В Иркутской области в настоящее время проживает 487,2 тыс. граждан пожилого возраста. Средняя продолжительность жизни составляет 65,9 лет, что на 4,4 года ниже среднероссийского показателя.
В период с 1991 года, когда сложилась крайне нестабильная социально-экономическая ситуация как в целом в Российской Федерации, так и в Иркутской области, в регионе активно начала развиваться сеть учреждений, предоставляющих социальные услуги населению. К 2008 году действовало 103 учреждения социального обслуживания, в том числе 52 - предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам: 27 стационарных и 25 - нестационарных.
В 2012 году началась работа по оптимизации деятельности учреждений, в результате которой к началу 2013 года система социального обслуживания населения, сочетающая различные типы учреждений, предоставляющих различные виды и формы социальных услуг, включает 83 областных учреждения, в том числе 51 - предоставляющие государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам (23 стационарных и 28 нестационарных), из которых 3 - автономные, 48 - бюджетные.
С неуклонным ростом численности населения пенсионного возраста возрастает необходимость оказания большего объема социальных услуг.
При проведении анализа сложившейся очередности для устройства граждан на стационарное социальное обслуживание можно сделать вывод, что на территории Иркутской области наблюдается тенденция роста числа психоневрологических заболеваний. Лица, страдающие расстройствами психического характера, не всегда способны жить самостоятельно, и даже в семьях, в силу того, что нуждаются в специализированных услугах в соответствии с состоянием здоровья.
За последние 10 лет очередность для приема на социальное обслуживание в психоневрологические интернаты увеличилась более чем в 3,3 раза: со 183 человек в 2001 году до 607 человек на 1 января 2013 года.
Такая ситуация сложилась из-за того, что на территории Иркутской области более 10 лет не осуществлялось строительство новых учреждений, а также жилых корпусов в существующих психоневрологических интернатах.
Единственным решением проблемы в части устройства граждан с психоневрологическими заболеваниями на стационарное обслуживание, является строительство на территории области новых объектов социального обслуживания, а именно строительство (реконструкция) жилых корпусов психоневрологического интерната в селе Пуляево Тайшетского района.
Строительство дополнительного корпуса на базе Пуляевского психоневрологического интерната (на 117 мест) позволит не только привести в соответствие норматив площади спального места на одного проживающего к требованиям действующего законодательства, тем самым повысив качество предоставляемых социальных услуг, но и снизить очередность для приема граждан на социальное обслуживание в психоневрологические интернаты.
Кроме того, в связи со строительством второй очереди ОГБУ СО РЦ "Сосновая горка" и вводом в эксплуатацию спального корпуса N 2 на 100 мест, значительно увеличивается объем хозяйственно-бытовых сточных вод, что превышает мощность очистных сооружений в два раза (фактический объем стоков составляет 110 куб. м/ сутки).
Для обеспечения жизнедеятельности данного объекта необходимо строительство второй очереди очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод ОГБУ СО РЦ "Сосновая горка", мощностью 75 куб. м/сутки (расширение до 150 куб. м/сутки).
На современном этапе развития общества государство предъявляет определенные требования к качеству предоставления государственных услуг, в том числе учреждениями социального обслуживания. В 2013 году значительно изменились требования к квалификации социальных работников учреждений социального обслуживания. В соответствии с существующими нормативными актами по вопросам качества социального обслуживания (Федеральный закон Российской Федерации N 195 от 10 декабря 1995 года "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания"; Национальный стандарт ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения; Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания"; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 287 от 1 июля 2013 года "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников) работники учреждений, предоставляющих социальные услуги должны проходить повышение квалификации в объеме не менее 72 часов один раз в 3 - 5 лет.
В соответствии с планом мероприятий ("дорожная карта") не менее 30% работников отрасли должны ежегодно повышать квалификацию. В настоящее время ежегодно в соответствии с государственным заданием в Учебно-методическом центре повышали свою квалификацию около 350 работников социальной сферы. В 2013 году в соответствии с государственным заданием планируется обучение 350 работников, и еще 400 работников отдаленных территорий пройдут квалификацию сверх государственного задания. В 2014 году планируется обучить на курсах повышения квалификации в соответствии с государственным заданием - 350 работников учреждений социального обслуживания и 500 работников сверх государственного задания, иными формами повышения квалификации планируется охватить 1000 работников учреждений социального обслуживания, доведя процент работников учреждений социального обслуживания, повышающих свою квалификацию, до требуемого уровня.
Решение данных проблем, носящих межведомственный характер, наиболее целесообразно осуществить в рамках программно-целевого подхода к управлению и реализации соответствующей подпрограммы государственной программы Иркутской области.
Раздел 1. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области. Выделение данной цели обусловлено актуальностью поставленных проблем. Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих приоритетных задач:
1) повышение качества социального обслуживания населения в учреждениях Иркутской области;
2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности;
3) повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения;
4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности
Целевые показатели подпрограммы:
1) соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе;
2) очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания;
3) темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта;
4) темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
6) динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области;
7) доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации, от общего числа обучающихся.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется реализация ведомственной целевой программы Иркутской области "Социальное обслуживание населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (далее - ВЦП), а также трех основных мероприятий:
1) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности;
2) повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения;
3) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности.
Включение ВЦП в подпрограмму обусловлено актуальностью поставленных целей и задач. Основное внимание при разработке ВЦП уделено минимизации финансовых затрат на достижение социального и экономического эффекта при осуществлении программных мероприятий. ВЦП предусмотрен в 2014 - 2018 годах комплекс мероприятий, направленный на обеспечение условий социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областных государственных учреждениях социального обслуживания, таких как:
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта несовершеннолетним;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах;
социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями;
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан;
срочное социальное обслуживание;
социальное обслуживание на дому;
социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи;
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
ВЦП предусмотрены также следующие мероприятия:
проведение капитального и текущего ремонта государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, а также проектно-изыскательских работ, разработка и утверждение проектно-сметной документации для проведения указанного ремонта;
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области;
монтаж систем видеонаблюдения в учреждениях социального обслуживания;
компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, органах государственной власти Иркутской области, иных государственных органах Иркутской области, их территориальных подразделениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности" включает в себя реализацию следующего мероприятия:
строительство корпуса N 8 на 117 человек для проживания психохроников в Пуляевском ПНДИ Тайшетского района Иркутской области.
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности" включает в себя реализацию следующего мероприятия:
проектно-изыскательские работы объектов социального обслуживания населения областной собственности.
Объекты строительства (реконструкции) подлежат включению в подпрограмму на текущий финансовый год, а также плановый период при условии наличия проектно-сметной документации и положительного заключения ГАУИО "Ирэкспертиза".
В рамках основного мероприятия "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" предусмотрено осуществление мероприятия "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения".
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Государственное регулирование сферы социального обслуживания осуществляется путем разработки и реализации нормативных правовых актов в целях решения проблем граждан, нуждающихся в поддержке государства.
На достижение цели и задач подпрограммы направлены следующие нормативные правовые акты Иркутской области, устанавливающие меры государственного регулирования.
В соответствии с Законом Иркутской области от 4 декабря 2008 года N 102-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета" предоставляются:
компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, органах государственной власти Иркутской области, иных государственных органах Иркутской области, их территориальных подразделениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с Приказом министерства экономического развития и промышленности Иркутской области от 14 июня 2012 года N 25-мпр "Об утверждении сводного реестра государственных услуг (работ) Иркутской области" предоставляются следующие меры государственной поддержки:
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта несовершеннолетним;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах;
социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями;
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан;
срочное социальное обслуживание;
социальное обслуживание на дому;
социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи;
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 22 310 978,3 тыс. руб., из них:
2014 год - 3 744 290,0 тыс. руб.;
2015 год - 4 162 609,9 тыс. руб.;
2016 год - 4 806 414,2 тыс. руб.;
2017 год - 4 798 832,1 тыс. руб.;
2018 год - 4 798 832,1 тыс. руб.
Объем финансирования ВЦП составляет 22 205 158,1 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, из них:
2014 год - 3 705 042,8 тыс. руб.;
2015 год - 4 142 695,3 тыс. руб.;
2016 год - 4 785 806,7 тыс. руб.;
2017 год - 4 785 806,6 тыс. руб.;
2018 год - 4 785 806,6 тыс. руб.
Объем финансирования основного мероприятия "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности" составляет 22 746,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета на 2014 - 2016 годы, в том числе:
2014 год - 7 582,0 тыс. руб.;
2015 год - 7 582,0 тыс. руб.;
2016 год - 7 582,0 тыс. руб.;
Объем финансирования основного мероприятия "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" составляет 63 074,2 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, в том числе:
2014 год - 11 665,2 тыс. руб.;
2015 год - 12 332,6 тыс. руб.;
2016 год - 13 025,5 тыс. руб.;
2017 год - 13 025,5 тыс. руб.;
2018 год - 13 025,5 тыс. руб.
Объем финансирования основного мероприятия "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности" составляет 20 000 тыс. руб. за счет средств областного бюджета на 2014 год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по следующим мероприятиям:
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта несовершеннолетним;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах;
социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями;
социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан;
срочное социальное обслуживание;
социальное обслуживание на дому;
социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи;
социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста;
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения.
Реализация мероприятий позволит ежегодно обеспечить достижение следующих показателей государственных заданий:
количество несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта - 4000 чел.;
количество детей, которым оказаны реабилитационные услуги по организации оздоровления и отдыха - 1000 чел.;
количество детей-инвалидов, получивших социальные услуги детском доме-интернате для умственно отсталых детей, - 1000 чел.;
количество граждан, получивших социальную услугу, - 5000 чел.;
количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных условиях, - 2094 чел.;
количество граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями, получивших социальные услуги в стационарных условиях, - 1718 чел.;
количество граждан, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта, - 394 чел.;
количество граждан, получивших срочные социальные услуги, - 48390 чел.;
количество граждан, получивших социальные услуги на дому, - 10493 чел.;
количество граждан, получивших социальные услуги в виде организации дневного пребывания, - 875 чел.;
количество граждан, получивших консультативную помощь, - 53000 чел.;
количество граждан пожилого возраста, получивших реабилитационные услуги, - 220 чел.;
количество принятых заявлений на получение путевки - 31899 чел.;
количество слушателей - 350 чел.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках подпрограммы представлен в приложении 11 к государственной программе (прилагается).
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Иркутской области в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 2
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; |
Цель подпрограммы |
Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Задача подпрограммы |
Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1) доля аттестованных государственных служащих министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от общего количества, подлежащего аттестации; 2) фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности; 3) доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 5 460 869,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 085 152,7 тыс. руб.; 2015 год - 1 093 097,4 тыс. руб.; 2016 год - 1 094 206,3 тыс. руб.; 2017 год - 1 094 206,3 тыс. руб.; 2018 год - 1 094 206,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) поддержание доли аттестованных государственных служащих министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от общего количества, подлежащего аттестации, к 2018 году на уровне 100%; 2) увеличение фактического уровня материально-технического обеспечения от имеющейся потребности к 2018 году до 75%; 3) поддержание доли использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период, к 2018 году на уровне 100%. |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также по управлению в области социального развития, включая социальную защиту отдельных категорий граждан и социальное обслуживание населения, опеку и попечительство, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности на территории Иркутской области.
Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица.
Задачами министерства являются:
1) выработка и реализация областной государственной политики в области социального развития, опеки и попечительства;
2) нормативное правовое регулирование в области социального развития, опеки и попечительства;
3) социальная защита отдельных категорий граждан;
4) социальное обслуживание населения;
5) укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
6) оказание содействия отдельным категориям граждан в реализации права на жилище;
7) осуществление деятельности по опеке и попечительству;
8) осуществление деятельности в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа по состоянию здоровья, и иных лиц.
Необходимость обеспечения условий деятельности министерства, содержания его учреждений подтверждает целесообразность разработки и реализации настоящей подпрограммы.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу обеспечения условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В качестве целевых показателей подпрограммы выделяются следующие:
1) доля аттестованных государственных служащих министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от общего количества, подлежащего аттестации;
2) фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности;
3) доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В состав подпрограммы входит основное мероприятие "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области".
Целесообразность включения данного мероприятия обусловлена необходимостью создания условий для эффективной деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в том числе путем комплексного обеспечения ресурсами (финансовыми, трудовыми, материальными).
В рамках основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
1) обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) автоматизация процессов управления отраслью.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках подпрограммы реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 460 869,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1 085 152,7 тыс. руб.;
2015 год - 1 093 097,4 тыс. руб.;
2016 год - 1 094 206,3 тыс. руб.;
2017 год - 1 094 206,3 тыс. руб.;
2018 год - 1 094 206,3 тыс. руб.
Объем финансирования в разрезе мероприятий:
1) Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 977 628,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 194 069,1 тыс. руб., 2015 год - 195 791,7 тыс. руб., 2016 год - 195 922,6 тыс. руб., 2017 год - 195 922,6 тыс. руб., 2018 год - 195 922,6 тыс. руб.
2) Обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 4 471 878,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 889 102,4 тыс. руб., 2015 год - 894 959,5 тыс. руб., 2016 год - 895 938,8 тыс. руб., 2017 год - 895 938,8 тыс. руб., 2018 год - 895 938,8 тыс. руб.
3) Автоматизация процессов управления отраслью - 11 362,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 981,2 тыс. руб., 2015 год - 2 346,2 тыс. руб., 2016 год - 2 344,9 тыс. руб., 2017 год - 2 344,9 тыс. руб., 2018 год - 2 344,9 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Мероприятий по привлечению финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Иркутской области в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
(с изменениями от 18 марта 2014 г.)
Паспорт
подпрограммы 3 "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
На протяжении последних лет в Иркутской области численность получателей мер социальной поддержки растет, в том числе за счет расширения категорий и численности реципиентов, определенных нормативными правовыми актами Иркутской области и областными программами.
Численность граждан, получающих регулярную денежную выплату |
По состоянию на 1 января 2006 года |
По состоянию на 1 января 2013 года |
Рост показателя, % |
Всего, чел. |
433053 |
498893 |
115 |
в том числе по категориям граждан, отнесенным к компетенции: |
|
|
|
Российской Федерации |
225942 |
261663 |
115,8 |
Иркутской области, всего, |
207111 |
237230 |
114,5 |
в том числе: |
|
|
|
ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года |
197779 |
170444 |
х |
проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны |
1782 |
2350 |
х |
реабилитированные лица и лица признанные пострадавшими от политических репрессий |
7550 |
6436 |
х |
неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовой пенсии по старости |
0 |
57121 |
х |
другим категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации |
0 |
879 |
х |
К ним относятся пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям, неработающие пенсионеры с продолжительным трудовым стажем, пенсионеры, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере физкультуры и спорта, лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги, граждане, получающие пенсию за выслугу лет, замещавшие должности государственной гражданской службы Иркутской области. Численность получателей мер социальной поддержки в денежной форме на регулярной основе, относящихся к указанным категориям населения, возросла к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 14,5%.
Расходы областного бюджета на выполнение взятых обязательств ежегодно возрастают. При этом численность граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, не сокращается. Согласно статистическим данным, доля населения Иркутской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила в 2011 году 19,3% и возросла по сравнению с 2008 годом на 2,5%. По России данный показатель оценивается на уровне 15,4%. По уровню бедности Иркутская область на 4-м месте после Кемеровской, Томской, Новосибирской областей среди регионов Сибирского федерального округа.
По состоянию на 1 января 2013 года численность ветеранов Великой Отечественной войны составляет 36731 человек. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлено после 1 марта 2005 года 6805 ветеранов Великой Отечественной войны. Из них 6605 - реализовали свое право на улучшение жилищных условий, не предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем 200 ветеранам Великой Отечественной войны.
Численность отдельных категорий ветеранов, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, - 1559 человек, из них: 1211 человек - инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов; 348 человек - инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий, семьи погибших (умерших) военнослужащих.
В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на территории Иркутской области приняты Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 года N 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области", Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденное приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года N 335-мпр.
Решение проблемы улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан требует планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным.
Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Иркутской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 2100-р, Правительству Иркутской области переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан, включенным в федеральный регистр и не отказавшимся от социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи",
1) при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний,
2) бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Вместе с тем, субвенции из федерального бюджета, перечисляемые бюджету Иркутской области в размере, установленном в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1118, составляют 20,6 % от потребности: в 2012 году на выполнение вышеуказанных федеральных полномочий перечислено из федерального бюджета 109 435,4 тыс. рублей при потребности 529 347,68 тыс. рублей. В связи с систематическим недофинансированием данных социальных услуг численность граждан, сохраняющих право на получение санаторно-курортного лечения, увеличивается.
Уровень обеспечения потребности граждан в путевках на санаторно-курортное лечение в связи с недофинансированием данной меры социальной поддержки остается невысоким: в 2012 году приобретено 3 862 путевки, обеспечено санаторно-курортным лечением 6 712 человек, что составляет 28% от общего количества граждан, поставленных на учет для получения санаторно-курортной путевки, в том числе детей-инвалидов 840 человек или 32,5% от общего числа детей-инвалидов, поставленных на учет для получения санаторно-курортной путевки.
Решение проблемы требует выполнения Правительством Российской Федерации взятых расходных обязательств, а также повышения эффективности использования субвенций из федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалидам, получившим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, выплачивается компенсация в размере 50 % оплаты страховой премии. В 2012 году 129 инвалидам выплачена данная компенсация.
По состоянию на 1 марта 2013 года в Иркутской области проживает 234 921 человек, являющихся получателями мер социальной поддержки в соответствии с Законами Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов Иркутской области", от 17 декабря 2008 года N 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области", от 17 декабря 2008 года N 128-оз "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области".
Одним из способов решения проблемы сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни данной категории граждан, является поддержание реальных доходов граждан за счет предоставления установленных мер социальной поддержки.
Данная подпрограмма включает систему мер, нацеленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан старшего поколения.
В настоящее время в Иркутской области проживает:
1) граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", - 81 человек;
2) граждан, которым присвоен знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью",- 111 человек.
Статьями 9, 11 и 39 Закона Иркутской области от 24 декабря 2010 года N 141-ОЗ "О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области" утверждены право, порядок назначения и выплаты единовременного денежного поощрения и ежемесячной денежной выплаты данной категории граждан.
Подпрограммой предусмотрено предоставление лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области, и лицам, которым присвоен знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью", права на дополнительные гарантии, направленные на повышение уровня жизни.
В Иркутской области пенсионерам из числа государственных гражданских служащих области, имеющих стаж областной гражданской службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, предоставлены дополнительные гарантии в виде ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет.
В настоящее время в Иркутской области проживает 665 пенсионеров, являющимися# получателями ежемесячной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, из них:
1) лица, замешавшие# должности государственной гражданской службы Иркутской области - 643 человек;
2) лица, замешавшие# государственные должности области - 22 человека.
Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 152-оз "О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области", Законом Иркутской области от 13 декабря 2010 года N 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области", Указом Губернатора Иркутской области от 11 октября 2011 года N 273-уг "Об утверждении Положения о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим государственные должности Иркутской области" приказом департамента социальной защиты населения Иркутской области от 14 апреля 2008 года N 293-дпр "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области", утвержден порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
Для исполнения указанных нормативно-правовых актов разработана подпрограмма "Социальная поддержка населения Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы.
В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области" предусмотрено предоставление социальной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, проработавшим в сфере физической культуре# и имеющим почетные звания. Подпрограммой предусмотрено решение данного вопроса в отношении 22 неработающих пенсионеров, работавшим в сфере физической культуры и спорта и имеющим почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации.#
Подпрограмма предусматривает решение проблемы улучшения жилищных условий работников областных государственных учреждений и творческих работников - членов общественных организаций, осуществляющих деятельность в области культуры и искусства области (далее - творческие работники). В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 сентября 2011 года N 265-пп "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета" утвержден порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения работникам областных учреждений и творческим работникам области.
На 1 января 2013 года общая численность работников областных государственных учреждений и творческих работников составляет 46039 человек, из которых нуждаются в улучшении жилищных условий 4396. Реализовали свое право на улучшение жилищных условий, путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения 49 человек.
Для предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем необходимо привлечение дополнительных средств из областного бюджета.
Решение проблемы улучшения жилищных условий работников областных учреждений и творческих работников требует планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным.
Современная демографическая ситуация в Иркутской области, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли лиц пожилого возраста. Начиная с 1995 года доля пожилых граждан в составе населения Российской Федерации превышает 22%. В Иркутской области этот показатель составляет 20,1%.
Ученые выделяют характерные проблемы пожилых людей в современном российском обществе: сниженный уровень здоровья, неустойчивое материальное положение, одиночество. С неуклонным ростом численности населения пенсионного возраста возрастает необходимость оказания большего объема социальных услуг, которые позволят оказать социальную поддержку гражданам пожилого возраста, осуществлять профилактику ускоренного старения и снижения качества жизни старшего поколения. В силу возраста большинство пожилых людей имеют ослабленное зрение, что значительно снижает качество их жизни. Так, ежегодно в проведении операции по замене хрусталика нуждаются более 500 граждан.
Проведение реабилитации и лечения позволит существенно улучшить здоровье пожилых людей и будет способствовать увеличению продолжительности их жизни.
В Иркутской области существует потребность оказания адресной социальной поддержки на проведение лечения граждан трудоспособного возраста. Так, ежегодно более 70 ларингэктомированных онкологических пациентов, не имеющих инвалидности, нуждаются в приобретении голосовых протезов. Успешная реабилитация позволяет больному вернуться в привычную социальную среду, к нормальной трудовой деятельности, уменьшить психотравмирующие послеоперационные факторы. В целях улучшения качества жизни, сохранения трудоспособности, функциональной реабилитации этих граждан, предотвращения инвалидности необходимо проводить их лечение.
Кроме того, в Иркутской области растет численность больных злокачественными опухолями. В период с 2001 по 2010 годы заболеваемость выросла с 267,6 до 383,4 человек на 100000 населения. Так, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический центр" является единственным базовым учреждением, оказывающим в полном объеме квалифицированную консультативно-лечебную помощь больным злокачественными новообразованиями, предопухолевыми и доброкачественными образованиями с использованием современных медицинских технологий.
Для поддержания уровня жизни граждан, имеющих низкий уровень дохода и, как следствие, снижения социальной напряженности в Иркутской области действовала долгосрочная целевая программа Иркутской области "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2009 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2009 года N 190-пп, на реализацию которой из бюджета Иркутской области было выделено 86 535,0 тыс. руб. В результате реализованных мероприятий задачи и цели, поставленные в программе, были достигнуты. Поддержку получили более 27000 граждан, в том числе более 1500 граждан предоставлена помощь в виде организации лечебно-оздоровительных мероприятий, приобретения технических средств реабилитации, оплаты проезда к месту лечения и обратно.
Основные направления подпрограммы сформированы с учетом задач, поставленных в Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, требующих четкого определения приоритетов и целей использования средств, обеспечения исполнения социальных обязательств с учетом повышения адресности и качества предоставления социальной поддержки населения, а также в Программе социально- экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, направленной на повышение качества жизни отдельных категорий граждан в Иркутской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, путем оказания им адресной социальной поддержки и адресной материальной (социальной) помощи.
В целях реализации положений Законов Иркутской области необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий по социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; ветеранов труда; тружеников тыла; неработающих пенсионеров, усилить роль бюджета в повышении уровня их жизни на долгосрочную перспективу.
Одной из целей подпрограммы является реализация прав лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области, и государственные должности области, на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, повышение уровня их жизни.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
назначение пенсии за выслугу лет и доплата к пенсии лицам, имеющим право на ее получение и обратившимся с заявлением о ее назначении;
выплата пенсии за выслугу лет и доплата к пенсии за выслугу лет лицам, лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области, и государственные должности области.#
Также в связи с передачей медицинских учреждений Иркутской области в ведение министерства здравоохранения Иркутской области в 2013 году прекращает свое действие ряд муниципальных целевых программ, в мероприятиях которых была предусмотрена оплата проезда к месту лечения и обратно больных с хроническими заболеваниями, проживающих в отдаленных территориях Иркутской области, нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения: Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница, Иркутская государственная областная детская клиническая больница. Отсутствие своевременного лечения приводит к прогрессированию заболеваний, увеличению показателя смертности. Данные категории жителей области в связи с отдаленностью территорий, в которых они проживают, социальными условиями и высокой стоимостью проезда нуждаются в мерах социальной поддержки в виде оплаты проезда к месту лечения и обратно.
Для обеспечения эффективного решения проблем граждан, нуждающихся в поддержке государства, необходимо повышать качество предоставления социальных услуг, мер социальной поддержки, апробировать и внедрять новые формы и методы работы, что возможно путем рассмотрения и обсуждения актуальных проблем, освещения и распространения положительного опыта работы в данном направлении на семинарах, конференциях, конкурсах, коллегиях, спартакиадах. С целью привлечения молодых специалистов для трудоустройства в учреждения социального обслуживания в сельской местности необходимо оказать им материальную поддержку.
Согласно статистическим данным, численность населения со среднедушевыми доходами, незначительно превышающими установленную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, в целом по Российской Федерации и Иркутской области в течение нескольких лет стабильно уменьшается. Данная группа населения в соответствии с действующим законодательством не относится к категории малоимущих, однако низкий уровень доходов не позволяет этим гражданам самостоятельно решать возникающие проблемы, выходить из сложившейся трудной жизненной ситуации. Статистика обращаемости жителей Иркутской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, за материальной помощью в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство соцразвития), территориальные подразделения (управления) министерства соцразвития, областные государственные учреждения социального обслуживания показывает, что основными причинами обращений являются: потеря кормильца, длительная потеря трудоспособности в связи с болезнью, необходимость восстановления ущерба, понесенного в результате стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, необходимость приобретения дорогостоящих лекарств, дорогостоящего лечения.
Поэтому существует острая потребность социальной поддержки граждан, имеющих низкий уровень дохода, в виде оказания адресной материальной помощи с учетом конкретной трудной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода и т.д.
Все указанные выше проблемы являются факторами снижения уровня и качества жизни граждан и их социальной дезадаптации. Отсутствие адресной социальной поддержки со стороны государства граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повлечет такие негативные последствия, как ухудшение состояния здоровья, рост смертности по отдельным видам заболеваний, социальную дезадаптацию, снижение качества жизни отдельных категорий населения и, как следствие, рост социальной напряженности в регионе.
Одним из способов решения проблем по снижению уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан за счет организации предоставления мер социальной поддержки, таких как оказание адресной материальной помощи, оплата проезда, необходимого лечения, обеспечение техническими средствами реабилитации.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим к стратегическим целям развития страны относятся повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов исполнительной власти области к реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке со стороны государства.
В связи с вышеизложенным необходим комплекс мер по социальной поддержке жителей Иркутской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы.
Использование программно-целевого метода с четким определением приоритетов, ожидаемого эффекта и индикаторов достижения цели наиболее целесообразно, т.к. позволит скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы, для достижения поставленной стратегической цели, обеспечить адресный характер предоставления социальных услуг, социальной помощи, учитывающий как доходы, так и особенности различных групп населения, нуждающихся не только в материальной, но и в иных видах социальной поддержки, направить бюджетные средства в пользу особо нуждающихся граждан.
Результат реализации подпрограммы - внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, которые определяют долгосрочное развитие Иркутской области и способствуют достижению целей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения граждан могут стать: разрозненные усилия органов исполнительной власти, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, распыление бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения существующих проблем.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостатками управления подпрограммой. Риски, связанные с управлением подпрограммой, в значительной степени определяются координацией действий государственного заказчика, ответственного исполнителя подпрограммы и ее участников.
Недостаточный учет результатов анализа хода реализации подпрограммы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий, что приведет к несогласованности действий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;
3) оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области.
Целевые показатели подпрограммы:
1) удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки;
2) уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам в денежной форме.
В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Иркутской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;
3) оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области.
Основные мероприятия были сгруппированы по отраслевому признаку.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя:
1) реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами;
2) принятие участниками подпрограммы нормативных правовых актов в целях реализации мероприятий подпрограммы.
1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Иркутской области:
1) Законами Иркутской области:
от 30 ноября 2007 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях";
от 10 декабря 2007 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг";
от 29 декабря 2007 года N 152-оз "О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области";
от 4 апреля 2008 года N 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области";
от 18 июля 2008 года N 48-оз "О ежемесячной доплате к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы";
от 18 июля 2008 года N 49-оз "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии отдельным категориям граждан";
от 18 июля 2008 года N 50-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях";
от 7 октября 2008 года N 67-оз "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
от 17 декабря 2008 года N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области";
от 17 декабря 2008 года N 106-оз "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области";
от 17 декабря 2008 года N 113-оз "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области";
от 17 декабря 2008 года N 116-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области";
от 17 декабря 2008 года N 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области";
от 17 декабря 2008 года N 128-оз "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области";
от 19 июля 2010 года N 73-ОЗ "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области";
от 13 декабря 2010 года N 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области";
от 24 декабря 2010 года N 141-ОЗ "О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области";
от 15 июля 2013 года N 66-ОЗ "О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области";
2) указом Губернатора Иркутской области от 22 ноября 2012 года N 373-уг "О премиях Губернатора Иркутской области в 2013 - 2015 годах работникам государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области за высокие достижения в профессиональной деятельности";
3) постановлениями администрации Иркутской области:
от 7 марта 2008 года N 46-па "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области";
от 12 августа 2008 года N 232-па "О ежегодных мероприятиях в Иркутской области";
4) постановлениями Правительства Иркутской области:
от 8 декабря 2009 года N 353/132-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты отдельным категориям неработающих пенсионеров, работавших в сфере физической культуры и проживающих в Иркутской области";
от 7 июля 2011 года N 179-пп "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и предоставлении субсидий";
от 8 сентября 2011 года N 265-пп "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета";
от 12 марта 2013 года N 81-пп "О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 - 2015 годах";
от 18 ноября 2013 года N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области";
5) иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы социальной поддержки населения.
2. В целях реализации мероприятий подпрограммы в течение 1 полугодия 2014 года необходимо принятие нормативных правовых актов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, регулирующих:
порядок оказания адресной материальной помощи в натуральном и денежном выражении гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным лечением и (или) дорогостоящим лечением, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, гражданам, нуждающимся в приобретении предметов первой необходимости, а также порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
порядок организации обеспечения бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов I группы к месту лечения и обратно в медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области;
порядок организации поддержки инвалидов путем оплаты стоимости офтальмологических услуг;
порядок организации приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам;
порядок предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам, пенсионерам, получающим пенсию по старости, в виде организации их офтальмологического лечения с полным комплексом услуг;
порядок реализации основного мероприятия "Оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области" на 2014 - 2018 годы.
Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают иные нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 36 380 803,1 тыс. руб., из них:
2014 год - 7 601 968,0 тыс. руб.
2015 год - 7 707 937,3 тыс. руб.
2016 год - 8 319 902,2 тыс. руб.
2017 год - 6 375 497,8 тыс. руб.
2018 год - 6 375 497,8 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 30 593 441,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 5 713 349,6 тыс. руб.
2015 год - 5 769 167,2 тыс. руб.
2016 год - 6 359 929,3 тыс. руб.
2017 год - 6 375 497,8 тыс. руб.
2018 год - 6 375 497,8 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 787 361,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 1 888 618,4 тыс. руб.
2015 год - 1 938 770,1 тыс. руб.
2016 год - 1 959 972,9 тыс.руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на реализацию федеральных полномочий министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области предусматриваются средства федерального бюджета.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 787 361,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 1 888 618,4 тыс. руб.
2015 год - 1 938 770,1 тыс. руб.
2016 год - 1 959 972,9 тыс. руб.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
На основании Закона Иркутской области от 10 декабря 2007 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - Закон N 116-оз), органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также перечень муниципальных образований Иркутской области, наделяемых полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, определены Законом N 116-оз.
Распределение субвенций между муниципальными образованиями утверждается Законом Иркутской области об областном бюджете.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются согласно Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761.
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты). В Иркутской области размеры региональных стандартов ежегодно утверждаются Постановлением Правительства Иркутской области.
Выплата субсидий гражданам осуществляется согласно Положению о порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 20 июля 2009 года N 227/6-пп.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
(с изменениями от 18 марта 2014 г.)
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. |
Цель подпрограммы |
Создание условий для сохранения здоровья и развития детей |
Задачи подпрограммы |
1) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 4) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 5) организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 6) организация отдыха и оздоровления одаренных детей в сфере культуры; 7) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства здравоохранения Иркутской области; 8) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 4) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 5) организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 6) проведение творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей; 7) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области; 8) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 2 743 448,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 632 849,9 тыс. руб.; 2015 год - 526 649,6 тыс. руб.; 2016 год - 526 649,6 тыс. руб.; 2017 год - 528 649,6 тыс. руб.; 2018 год - 528 649,6 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 579 720,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 515 144,0 тыс. руб.; 2015 год - 515 144,0 тыс. руб.; 2016 год - 515 144,0 тыс. руб.; 2017 год - 517 144,0 тыс. руб.; 2018 год - 517 144,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 106 200,3 тыс. руб. на 2014 год. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 57 528,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2015 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2016 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2017 год - 11 505,6 тыс. руб.; 2018 год - 11 505,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в 2014 - 2018 годах составит 260 000 человек ежегодно. |
На современном этапе общественного и экономического развития все большее влияние на темпы научно-технического и социально-экономического прогресса оказывает способность государства и общества обеспечивать развитие и реализацию человеческого потенциала граждан. При формировании региональной социальной политики Иркутской области необходимо учитывать показатели качества жизни и уровня человеческого развития территории. Основной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Качество жизни населения характеризуется развитием человеческого потенциала, зависящего в числе прочих критериев от состояния здоровья граждан.
Организация отдыха и оздоровления детей является одной из составляющих государственной социальной политики в отношении семьи и детей. Сохранение и укрепление здоровья детей - это стратегическая задача государства, а детский отдых является возможностью полноценного укрепления здоровья. Проведение детской оздоровительной кампании, нацеленной на укрепление здоровья несовершеннолетних, организацию их досуга, является важным направлением социальной политики Иркутской области, на решение которой должны быть ориентированы организаторы детского отдыха.
К оздоровительным учреждениям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей, предъявляется ряд требований:
своевременная подготовка к началу сезона, соответствие установленному уровню санитарно-эпидемиологического благополучия;
укомплектованность надлежащим технологическим оборудованием, медицинскими и педагогическими кадрами, оснащенность медицинских кабинетов необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами, бесперебойная работа систем водоснабжения и канализации;
осведомленность о проведении обязательных медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений, а также детей, направляемых в оздоровительные учреждения;
общая заболеваемость и травматизм детей в оздоровительных учреждениях не должна превышать показатели прошлых периодов;
обеспечение учреждениями охраны общественного порядка, в том числе при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организация сопровождения детей, проведение обучающих семинаров для педагогического персонала;
проведение активной информационной работы по освещению детской оздоровительной кампании.
Принятие подпрограммы позволит улучшить качество предоставляемых услуг, организовать безопасный отдых детей. Реализация оздоровительных мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения и в подразделениях по делам несовершеннолетних, улучшить условия проживания детей в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил, а также увеличить показатели оздоровительного эффекта в регионе.
По состоянию на 1 января 2012 года в Иркутской области проживает свыше 524,7 тысяч детей. На долю детей приходится более 20,64 % от общей численности населения. Меры социальной поддержки в Иркутской области получают свыше 216,2 тысяч детей.
Сохранение и улучшение здоровья населения Иркутской области - первостепенное направление политики. В центре внимания - вопросы материнства и детства, развития и воспитания подрастающего поколения.
В настоящее время в Иркутской области наиболее значимыми и требующими решения являются задачи организации и обеспечения полноценного качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений.
Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, как уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержден реестр детских санаториев, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, детских оздоровительных лагерей Иркутской области (далее - оздоровительные учреждения).
В реестр включены 937 организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе 19 санаторно-курортных учреждений, 71 загородный оздоровительный лагерь. В период летней оздоровительной кампании открыты 766 лагерей с дневным пребыванием детей, что позволяет ежегодно обеспечить отдых и оздоровление более 53 тысяч детей. Около 4 тысяч детей ежегодно отдыхают в 39 лагерях труда и отдыха, свыше 10 тысяч детей - в 42 палаточных лагерях. Ежегодно всеми формами оздоровления и отдыха охватываются около 260 тысяч детей Иркутской области.
Анализ ситуации в летних оздоровительных учреждениях позволил выявить основные проблемы, возникающие при проведении летних оздоровительных кампаний. Особенно актуальными остаются вопросы, связанные с материально-технической базой лагерей:
ветхость корпусов 60-х годов постройки, ни разу не подвергавшихся капитальному ремонту, многие лагеря в летнем исполнении (дощатые), без отопительных систем, функционируют только в летний период, не имеют возможности организовать отдых детей в каникулярное время в холодный период года;
ветхость водопроводных и канализационных систем, систем вентиляции;
ненадлежащее санитарно-гигиеническое состояние пищеблоков, их неоснащенность современным технологическим оборудованием: отсутствие полного набора производственных цехов, недостаточная оснащенность холодильным и технологическим оборудованием, кухонным инвентарем;
отсутствие отопления в основных функциональных помещениях;
отсутствие базы для организации оздоровительных процедур.
Решение существующих проблем по материально-технической базе возможно через реализацию подпрограммы, направленной, в числе прочего, на улучшение материально-технической базы детских оздоровительных учреждений.
Основными проблемами системы отдыха и оздоровления в Иркутской области остаются:
несоответствие материально-технической базы оздоровительных лагерей современным требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности по организации отдыха и оздоровления детей;
нехватка квалифицированных специалистов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.
Несмотря на то, что с 2012 года на территории Иркутской области реализуется долгосрочная целевая программа "Организация и обеспечение круглогодичного отдыха и оздоровления детей в Иркутской области на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 22 сентября 2011 года N 272/1-пп, (далее - Программа) острыми остаются вопросы оснащения оздоровительных учреждений.
Особого внимания требует вопрос организации безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями. В основном социальная политика государства в отношении таких детей строится на основе медицинской модели и нацелена на то, чтобы помочь ребёнку выжить. Однако необходимо создавать ещё и условия для полноценной жизни детей. Важно вводить детей с ограниченными возможностями в социальную среду и обеспечивать условия для общения с их здоровыми сверстниками. В числе прочего необходимо создать детям надлежащие условия для активного, полноценного, достойного отдыха, условия для повышения качества их жизни и их полноценной интеграции в общество.
Созданию безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями должна способствовать единая государственная политика, соответствующая законодательная база, а кроме того реализация субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями мероприятий в рамках соответствующих целевых программ. Формирование универсальной безбарьерной среды в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей с ограниченными возможностями должно включать:
оснащение оздоровительных учреждений специальными средствами и конструкциями для детей с ограниченными возможностями различных категорий (детей с нарушениями слуха и зрения, маломобильных детей): пандусами, специальными перилами, информационными табличками, системами звукового оповещения;
монтаж оборудования, позволяющего создать для детей систему безопасности на случай необходимости попасть в помещение, позвать на помощь: тревожная кнопка, кнопка вызова, звуковой маяк.
Структура отдыха и оздоровления детей требует значительной реорганизации. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха и оздоровления детей, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы.
Выделяемое из бюджетов муниципальных образований Иркутской области финансирование недостаточно для обеспечения организации безопасного отдыха и оздоровления детей. В связи с отсутствием в большинстве муниципальных образований Иркутской области оздоровительных лагерей у детей не имеется возможности оздоровления по месту жительства. Значительные средства областного и федерального бюджетов тратятся на проезд детей к месту отдыха и обратно.
Достигнутая в рамках реализации Программы положительная динамика не вызывает сомнений. Очевидна необходимость продолжать работу в этом направлении.
Стратегия подпрограммы заключается в обеспечении формирования целостной, непрерывной, развивающей системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, которая будет гарантировать каждому ребенку полноценный и безопасный отдых и оздоровление, способствовать развитию творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является создание условий для сохранения здоровья и развития детей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
4) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
5) организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
6) организация отдыха и оздоровления одаренных детей в сфере культуры;
7) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;
8) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства по физической культуре, спорта и молодежной политике Иркутской области.
В качестве целевого показателя подпрограммы определено количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2018 годы в один этап.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
В состав подпрограммы входят следующие основные мероприятия:
1) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
4) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
5) организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
6) проведение творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей;
7) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;
8) организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорта и молодежной политике Иркутской области.
В целях исполнения указанных основных мероприятий будет реализован комплекс мероприятий, в том числе приобретение детских оздоровительных путевок, оплата стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации к месту отдыха и обратно, проведение капитальных и текущих ремонтов детских оздоровительных учреждений, обучение специалистов координирующих проведение летней оздоровительной кампании.
Укрепление материально-технической базы областных государственных оздоровительных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, осуществляется в соответствии с перечнем учреждений, имеющих право на участие в мероприятии подпрограммы "Проведение ремонтных работ областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей" (приложение 1 к подпрограмме (прилагается)).
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Вопрос организации отдыха и оздоровления детей является одним из приоритетных для Правительства Иркутской области, так как от здоровья и активности подрастающего поколения зависит благополучие общества.
Основаниями для разработки подпрограммы являются:
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Закон Иркутской области от 2 декабря 2011 года N 121-ОЗ "Об отдельных вопросах организации обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области".
В сфере реализации подпрограммы приняты и успешно реализуются правовые акты Иркутской области, регулирующие проведение детской оздоровительной кампании, в частности:
постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 28-пп "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Иркутской области";
постановление Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года N 95-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях обеспечения детей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и проезда к месту отдыха и обратно";
постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года N 114-пп "Об установлении максимального размера компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и утверждении положения о порядке предоставлении компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей".
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами.
Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 2 743 448,3 тыс. руб., из них:
2014 год - 632 849,9 тыс. руб.;
2015 год - 526 649,6 тыс. руб.;
2016 год - 526 649,6 тыс. руб.;
2017 год - 528 649,6 тыс. руб.;
2018 год - 528 649,6 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 579 720,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 515 144,0 тыс. руб.;
2015 год - 515 144,0 тыс. руб.;
2016 год - 515 144,0 тыс. руб.;
2017 год - 517 144,0 тыс. руб.;
2018 год - 517 144,0 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 106 200,3 тыс. руб. на 2014 год.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 57 528,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2015 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2016 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2017 год - 11 505,6 тыс. руб.;
2018 год - 11 505,6 тыс. руб.
Объемы финансирования в разрезе соисполнителей подпрограммы:
1) министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 2 386 106,3 тыс. руб., в том числе:
за счет средств областного бюджета - 2 222 378,0 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 106 200,3 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 57 528,0 тыс. руб.;
2) министерство образования Иркутской области - 283 372,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
3) министерство здравоохранения Иркутской области - 19 240,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
4) министерство культуры и архивов Иркутской области - 19 130,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
5) министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области - 35 600,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
Возможно привлечение финансовых средств из других источников, не противоречащее законодательству.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) осуществляется учреждениями в рамках следующих мероприятий:
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приобретение путевок), организация к проезду к месту отдыха и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения;
организация отдыха и оздоровления детей, чьи родители (законные представители) являются работниками бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней; а также детей, чьи родители (законные представители) являются работниками иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения;
содержание областных государственных учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей;
организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных организациях, детей, обучающихся в областных государственных, образовательных учреждениях дополнительного образования детей и социально активных детей, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения;
организация отдыха и оздоровления детей путем проведения профильных смен;
организация отдыха и оздоровления одаренных детей, в том числе детей - участников детских творческих семинаров, коллективов, победителей областных, всероссийских конкурсов, фестивалей и выставок путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения;
проведение конкурсов воспитательных программ обеспечения отдыха и оздоровления детей; организация отдыха и оздоровления в детских санаториях и санаторных и оздоровительных лагерях круглогодичного действия детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями путем приобретения и предоставления путевок.
Реализация мероприятий позволит ежегодно обеспечить достижение следующих показателей государственных заданий:
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления в отношении 12 300 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления в отношении 18 500 детей, чьи родители (законные представители) являются работниками бюджетных организаций;
финансирование содержания 5 областных государственных учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
компенсацию части стоимости путевки получат 60 человек;
объем предоставленных услуг отдыха и оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в областных государственных образовательных организациях, и социально активным детям составит 21 168 человеко-день;
будут проведены 5 профильных смен;
261 одаренный ребенок будет охвачен отдыхом и оздоровлением;
10 творческих работников примут участие в реализации воспитательных программ;
199 детям-инвалидам и детям с хроническими заболеваниями будут оказаны услуги по организации отдыха и оздоровления в детских санаториях и санаторных и оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках подпрограммы представлен в приложении 11 к государственной программе (прилагается).
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Ежегодно из средств федерального бюджета выделяются денежные средства в форме субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На реализацию данных мероприятий в 2014 году за счет средств федерального бюджета предусмотрено 106 200,3 тыс. руб.
Субсидия является источником финансового обеспечения расходов на оплату (полную или частичную) стоимости:
а) путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание;
б) питания детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
в) проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Иркутской области по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в объеме 93 976,5 тыс. руб.;
б) наличие нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области по организации и проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
в) наличие нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего расходное обязательство Иркутской области по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
г) обязательство Иркутской области по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом Иркутской области, значению показателя результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году (в процентах).
В 2014 году в Иркутской области значение показателя результативности предоставления субсидии составляет не менее 54 %.
Ежегодно объем средств федерального бюджета уточняется и корректируется.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Подпрограмма реализуется путем координации деятельности органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в установленном бюджетным законодательством порядке.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 57 528,0 тыс. руб. на весь срок реализации подпрограммы, по 11 505,6 тыс. руб. ежегодно на 2014 - 2018 годы.
Предоставление средств областного бюджета осуществляется при подтверждении факта софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области.
Субсидии будут предоставляться бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в целях:
1. Укрепления материально-технической базы, включая приобретение и установку технологического, пищевого и медицинского оборудования; реконструкцию, капитальный и текущий ремонты объектов социальной инфраструктуры (зданий, помещений, строений, сооружений, бассейнов); приобретение и установку оборудования противопожарного извещения; организацию безбарьерного пребывания детей с ограниченными возможностями в оздоровительных учреждениях; ремонт водопроводных и канализационных сетей муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (за исключением учреждений круглогодичного действия), с целью улучшения условий отдыха и оздоровления детей.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области предоставляются на конкурсной основе, критерием отбора муниципальных образованиям доля предоставления субсидий является включение муниципальных оздоровительных учреждений в перечень муниципальных оздоровительных учреждений (прилагается).#
Условием предоставление является софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов. При определении размера софинансирования муниципальные образования Иркутской области подразделяются на 4 группы по доле предоставленных межбюджетных трансфертов в соответствии с условиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Группы ежегодно уточняются (прилагается).
Конкурсный отбор осуществляет Комиссия. Состав Комиссии утверждается распоряжением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
При необходимости к работе Комиссии могут привлекаться на безвозмездной основе эксперты из числа представителей общественных объединений, организаций, исполнительных органов государственной власти Иркутской области и специалисты в сфере отдыха и оздоровления детей.
Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Иркутской области ежегодно в срок до 1 сентября на каждое муниципальное учреждение, оказывающее услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, представляют в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области следующие документы:
заявление главы муниципального образования Иркутской области на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств местного бюджета, предусматриваемый на реализацию программного мероприятия;
утвержденную муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий по созданию условий для отдыха и оздоровления детей;
выписку из решения представительного органа муниципального образования Иркутской области о местном бюджете, подтверждающую участие в финансировании указанного мероприятия муниципальной программы;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соответствующего муниципального учреждения, оказывающего услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
проектно-сметную документацию на ремонтные работы;
пояснительную записку муниципального учреждения, оказывающего услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, о наличии соответствующих действующему законодательству медицинских, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий, обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей, с приложением копий заключений территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, отделов государственного пожарного надзора.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие позже установленного срока, Комиссией не рассматриваются.
Представленные документы на конкурсный отбор Комиссия рассматривает в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.
Комиссия готовит предложения о победителях конкурсного отбора.
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие в соответствии с действующим законодательством следующих условий: противопожарных санитарно-эпидемиологических кадровых социально-бытовых природных и экологических |
2 балла 2 балла 2 балла 2 балла 2 балла |
Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности |
4 балла |
Прохождение в установленном порядке добровольной сертификации услуг проживания, питания |
6 баллов |
Наличие мероприятий, по которым в предшествующие два года с 2012 по 2013 были созданы наиболее безопасные и комфортные условия для отдыха и оздоровления детей: развитие медицинской базы, оборудование пищеблока, ремонт водопроводных и канализационных сетей, оборудование жилых помещений, развитие спортивно-оздоровительной базы, оборудование для организации досуговых форм занятости |
сумма средств местного бюджета, израсходованных на каждое мероприятие: до 100 000 рублей - 2 балла; от 100 001 рубля до 300 000 рублей - 4 балла; от 300 001 рубля до 1 000 000 рублей - 6 баллов; от 1 000 001 рублей и более - 10 баллов |
Объем софинансирования из местного бюджета |
от 1% до 10% - 2 балла от 11% до 30% - 4 балла от 31% до 70% - 6 баллов от 71% и более - 10 баллов |
По итоговым баллам формируется рейтинг заявок. При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.
В случае невыполнения победителем конкурсного отбора обязательств по обеспечению услуг по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей право на получение средств субсидий переходит к следующему в рейтинге оценок заявок муниципальному образованию Иркутской области, попавшему в число претендентов на получение средств субсидий, которое также признается победителем конкурсного отбора.
Список победителей конкурсного отбора для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях финансовой поддержки муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, утверждается распоряжением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Иркутской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, на основании соглашения, заключенного между министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и администрацией муниципального образования Иркутской области.
В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования Иркутской области представляет аналитический и финансовый отчеты о реализации мероприятий подпрограммы. К итоговому финансовому отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления копии следующих документов:
муниципальные контракты, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
платежные поручения, подтверждающие оплату товаров, работ, услуг за счет средств областного и местного бюджетов;
акт о приемке выполненных работ;
счета-фактуры;
товарные накладные;
документы, подтверждающие учет на балансе оздоровительного учреждения приобретенного оборудования;
акты ввода в эксплуатацию установленного оборудования в установленных законодательством случаях;
акты ввода в эксплуатацию объектов в установленных законодательством случаях.
Распределение субсидий устанавливается по итогам конкурсного отбора путем внесения изменений в настоящую подпрограмму.
2. Софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Указанные субсидии предоставляются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:
а) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на очередной год, подтверждающей включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления, не позднее 20 мая текущего финансового года;
б) заявки на предоставление субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства, не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения на очередной финансовый год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, применяемой в соответствии с законодательством.
Размер субсидии в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей (), организованных органами местного самоуправления, i - му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- численность детей, подлежащих оздоровлению в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в i - м муниципальном образовании Иркутской области;
- средняя стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день в организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей:
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Иркутской области 125 рублей на одного ребенка в день;
в иных районах Иркутской области составляет 111 рублей на одного ребенка в день;
- количество дней пребывания детей, в течение которых предоставляется питание;
- доля софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей за счет средств областного бюджета.
При этом для муниципальных образований Иркутской области, которые в соответствии с условиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации подразделяются на четыре группы по доле предоставления межбюджетных трансфертов, доля софинансирования расходов составляет:
1 группа (доля межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, < 10% собственных доходов местного бюджета) - 80%;
2 группа (доля межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, > 10% собственных доходов местного бюджета) - 85%;
3 группа (доля межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, > 30% собственных доходов местного бюджета) - 90%;
4 группа (доля межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, > 70% собственных доходов местного бюджета) - 95%.
Для предоставления предусмотренных настоящим пунктом субсидий критерием отбора муниципальных образований Иркутской области является наличие на территориях муниципальных образований Иркутской области лагерей с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) в течение 5 рабочих дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
а) несоответствие условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленным подпрограммой;
б) несвоевременное представление документов, указанных в подпрограмме.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий между министерством и администрацией муниципального образования Иркутской области заключается соглашение, форма которого утверждается правовым актом министерства.
Органы местного самоуправления в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме согласно приложению 4 к подпрограмме (прилагается).
Министерство на основании отчетов о расходовании субсидий, представляемых органами местного самоуправления, ежеквартально не позднее 20 рабочих дней после окончания квартала формирует и направляет в министерство финансов Иркутской области сводный отчет о расходовании субсидий.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее 20 декабря в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном министерством финансов Иркутской области.
3. Приобретение материально-технических средств или иного имущества, выполнение работ, оказание услуг на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Приобретенное в рамках подпрограммы имущество поступает в государственную собственность в установленном законодательством порядке.
Реализация иных мероприятий подпрограммы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции и в установленном порядке.
Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Муниципальные образования вправе участвовать в реализации подпрограммы в формах, установленных законодательством.
Исполнители мероприятий подпрограммы:
1) формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
2) участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
3) разрабатывают перечень и ежегодно устанавливают (корректируют) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы;
4) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;
5) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы;
6) осуществляют иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции и в установленном порядке.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 1
к подпрограмме 4 "Развитие системы отдыха
и оздоровления детей в Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы
Иркутской области "Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Перечень
областных государственных оздоровительных учреждений, имеющих право на участие в мероприятии подпрограммы "Проведение ремонтных работ областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей"
N |
Наименование оздоровительного учреждения |
|
Областные государственные учреждения министерства образования Иркутской области | ||
1 |
ОГОУ "Детский дом N 1", загородная оздоровительная база п. Большой Луг |
|
2 |
ОГОУ "Детский дом N 4" г. Шелехова, загородная оздоровительная база "Ромашка" |
|
3 |
ГОУ "Детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья "Ручеек "г.Шелехов, загородная база "Черемушки" |
|
4 |
ОГОУ "Школа-интернат с углубленным изучением музыки г.Иркутска", ДОЛ "Юный музыкант" |
|
5 |
ОГОУ для детей-сирот "Детский дом "Гармония", оздоровительный лагерь "Ласточка" |
|
6 |
ОГОУ "Школа-интернат для детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья VIII вида г.Киренска", загородная дача л. Старая деревня |
|
7 |
ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Областной детский дом г.Ангарска", база отдыха "Березка" |
|
8 |
ГОУ "Областной детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" г.Усть-Кута, загородная база с. Подымахино |
|
9 |
ОГОУ "Школа-интернат N 11" п. Лесогорск, лагерь труда и отдыха "Тимуровец" |
|
10 |
ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья N 3" г.Иркутск, лагерь труда и отдыха "Космос" |
|
11 |
ОГОУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 5" г.Иркутск, летняя загородная база д.Жердовка |
|
12 |
ОГОУ "Детский дом г.Усолье-Сибирское", ОЗЛ "Старт" |
|
13 |
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29", МОЦ "Восток" |
|
14 |
ОГУ ДОД оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Галактика" |
|
Областные государственные учреждения министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | ||
15 |
ОГУСО "Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ЛОЛ "Окинец" |
|
16 |
ОГУСО "СО СРЦН Черемховского района", ДОЛ "Елочка" |
|
17 |
ОГУСО "Иркутский детский дом интернат N 1 для умственно отсталых детей", ЛОЛ "Солнышко" |
|
18 |
ОГУСО "Иркутское профессиональное училище-интернат для инвалидов", ДОЛ "Мандархан" |
|
19 |
ОГАУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения", ЛОЛ "Лазурный" |
|
Областные государственные учреждения министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | ||
20 |
ОГБОУ СПО (техникум) "Училище Олимпийского резерва" |
|
21 |
ОГКОУ ДОД "Детско-юношекая# спортивная школа" |
|
Областные государственные учреждения министерства здравоохранения Иркутской области | ||
22 |
ОГАУЗ "Санаторий "Юбилейный" |
Приложение 2
к подпрограмме 4 "Развитие системы отдыха
и оздоровления детей в Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы
Иркутской области "Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Перечень
муниципальных оздоровительных учреждений, имеющих право на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях финансовой поддержки муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Муниципальное образование город Иркутск | |
1 |
МОУ ЦО N 47 г.Иркутска, ЭКО центр "Байкал" |
2 |
МАОУ ДОД "Дворец детского и юношеского творчества г.Иркутска, оздоровительный лагерь "Эколог" |
Муниципальное образование города Братска | |
3 |
МАОУ ДОД ДСООЦ "Надежда" |
Муниципальное образование "город Саянск" | |
4 |
МОУ ДОД "Дом детского творчества "Созвездие", ЗОЛ "Елочка" |
Муниципальное образование "город Свирск" | |
5 |
База отдыха "Ангара" отдела образования муниципального образования город Свирск |
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское | |
6 |
МОУ ДОД "ДЮСШ N 1", ЗОЛ "Смена" |
7 |
МОУ Лицей N 1 ЗОЛ "Юность" |
Муниципальное образование города Бодайбо и района | |
8 |
МОУ ДОД "станция юных натуралистов" ДОЛ "Звездочка" |
Муниципальное образование "Братский район" | |
9 |
МУОК "Прибой" |
Муниципальное образование "Заларинский район" | |
10 |
МАУ ОЛ "Орленок" |
Иркутское районное муниципальное образование | |
11 |
Профильный лагерь "БЭСТ" Управления образования Иркутского районного муниципального образования ("Твори добро") |
Муниципальное образование "Качугский район" | |
12 |
МУ Качугский ДОЛ "Лена" |
Муниципальное образование "Куйтунский район" | |
13 |
МКОУ ДО ДООЛ "Орленок" |
Ольхонское районное муниципальное образование | |
14 |
МБОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа" |
Муниципальное образование Слюдянский район | |
15 |
МБУ ДОЛ "Солнечный" |
16 |
МОУ ДОЛ "Юный горняк" |
Муниципальное образование "Тайшетский район" | |
17 |
МОУ ДОД ДЮСШ г.Тайшета тренировочная база "Олимп" |
Ангарское муниципальное образование | |
18 |
МБОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Сибиряк" |
Усть-Кутское муниципальное образование | |
19 |
Лагерь "Рассвет" Усть-Кутского муниципального образования |
Муниципальное образование Шелеховский район | |
20 |
МАУ "Спортивно-оздоровительный лагерь "Орленок" |
21 |
МАУ СОЛ "Интеллектуал" |
Муниципальное образование "Аларский район" | |
22 |
МБУ ОЛ "Мечта" им. В.В.Кузина |
Муниципальное образование "Боханский район" | |
23 |
МУ ЗОЛ "Чайка" |
Муниципальное образование "Нукутский район" | |
24 |
МБУ ДЛ "Березка" |
Муниципальное образование "Осинский район" | |
25 |
МОУ "Оздоровительный лагерь "Дружба" |
Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район" | |
26 |
МОУ ДОЛ "Баяр" |
Муниципальное образование города Усть-Илимска | |
27 |
МАОУ ДОД Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Лосенок" |
Муниципальное образование "город Черемхово" | |
28 |
МБУ "Центр развития, физической культуры и спорта" |
Муниципальное образование "Нижнеудинский район" | |
29 |
МКУ ДОД "Центр детского развития, творчества и досуга г.Нижнеудинск", ДОЛ "Заря" |
Сокращения, используемые в приложениях 1, 2:
ОГОУ - областное государственное учреждение;
ОГУСО - областное государственное учреждение социального обслуживания;
ОГАУСО - областное государственное автономное учреждение социального обслуживания;
ЦО - центр образования;
МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения;
ДОЛ - детский оздоровительный лагерь;
ОЗЛ - оздоровительный загородный лагерь;
ЗОЛ - загородный оздоровительный лагерь;
МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;
ДСООЛ - детский стационарно-оздоровительный образовательный лагерь;
МБУ - муниципальное бюджетное учреждение;
МАУ - муниципальное автономное учреждение;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение;
МУ - муниципальное учреждение;
МАОУ - муниципальное автономное образовательное учреждение;
СОШ - средняя общеобразовательная школа;
ДЮСШ - детская юношеская спортивная школа;
МУОК - муниципальное учреждение оздоровительный комплекс;
МУ ОЛ - муниципальное учреждение оздоровительный лагерь;
ДООЛ - детский оздоровительный образовательный лагерь;
МДОУ - муниципальное детское образовательное учреждение;
МБУ - муниципальное бюджетное учреждение;
СОЛ - спортивный оздоровительный лагерь;
ДСОЛ - детский спортивный оздоровительный лагерь;
ЛОЛ - летний оздоровительный лагерь;
МБОУ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение;
МКОУ - муниципальное казенное образовательное учреждение;
ДО - дополнительное образование;
ДСООЦ - детский стационарный оздоровительно-образовательный центр;
МКУ ДОД - муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей".
Приложение 3
к подпрограмме 4 "Развитие системы отдыха
и оздоровления детей в Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы
Иркутской области "Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
N |
Наименование муниципального образования (МО) |
Группа |
Процент софинансирования |
1 |
город Иркутск |
1 |
20% |
2 |
Ангарское МО |
2 |
15% |
3 |
МО города Братска |
2 |
15% |
4 |
МО "город Саянск" |
3 |
10% |
5 |
МО город Усть-Илимск |
3 |
10% |
6 |
МО город Усолье-Сибирское |
3 |
10% |
7 |
МО города Бодайбо и района |
3 |
10% |
8 |
Шелеховский район |
3 |
10% |
9 |
МО "город Свирск" |
4 |
5% |
10 |
МО "город Тулун" |
3 |
10% |
11 |
Зиминское городское МО |
3 |
10% |
12 |
МО "город Черемхово" |
3 |
10% |
13 |
МО "Братский район" |
3 |
10% |
14 |
МО "Жигаловский район" |
4 |
5% |
15 |
МО "Заларинский район" |
4 |
5% |
16 |
Иркутское районное МО |
3 |
10% |
17 |
МО "Казачинско-Ленский район" |
3 |
10% |
18 |
МО Киренский район |
3 |
10% |
19 |
МО "Нижнеилимский район" |
3 |
10% |
20 |
МО "Нижнеудинский район" |
3 |
10% |
21 |
МО Слюдянский район |
3 |
10% |
22 |
МО "Тайшетский район" |
3 |
10% |
23 |
МО "Тулунский район" |
3 |
10% |
24 |
Усольское районное МО |
3 |
10% |
25 |
МО "Усть-Илимский район" |
3 |
10% |
26 |
Усть-Кутское МО |
3 |
10% |
27 |
Чунское районное МО |
3 |
10% |
28 |
МО "Аларский район" |
4 |
5% |
29 |
МО "Боханский район" |
4 |
5% |
30 |
МО "Осинский район" |
4 |
5% |
31 |
МО "Эхирит-Булагатский район" |
3 |
10% |
32 |
Зиминское районное МО |
4 |
5% |
33 |
МО "Катангский район" |
3 |
10% |
34 |
МО Мамско-Чуйского района |
4 |
5% |
35 |
МО Балаганский район |
4 |
5% |
36 |
МО "Качугский район" |
4 |
5% |
37 |
МО Куйтунский район |
4 |
5% |
38 |
Ольхонское районное МО |
4 |
5% |
39 |
Районное МО "Усть-Удинский район" |
4 |
5% |
40 |
Черемховское районное МО |
4 |
5% |
41 |
МО "Баяндаевский район" |
4 |
5% |
42 |
МО "Нукутский район" |
4 |
5% |
Приложение 4
к подпрограмме 4 "Развитие системы отдыха
и оздоровления детей в Иркутской области"
на 2014 - 2018 годы государственной программы
Иркутской области "Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Отчет
о расходовании предоставленных субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости
набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей,
организованных органами местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области
по состоянию на ________________________
Наименование получателя |
Предусмотрено средств на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей |
Поступило средств (руб.) |
Начислено расходов на оплату стоимости набора продуктов питания |
Произведено расходов (кассовые расходы) (руб.) |
Остаток неиспользованных средств (руб.) |
Задолженность на конец отчетного периода (руб.) |
||||||||||
всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
в том числе за счет местного бюджета |
всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
в том числе за счет местного бюджета |
всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
в том числе за счет местного бюджета |
всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
в том числе за счет местного бюджета |
за счет субсидий из областного бюджета |
за счет местного бюджета |
за счет субсидий из областного бюджета |
за счет местного бюджета |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего детей, подлежащих оздоровлению в лагерях с дневным пребыванием детей |
В том числе отдохнули в лагерях с дневным пребыванием детей |
||
Всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
Всего |
в том числе за счет субсидий из областного бюджета |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
(с изменениями от 18 марта 2014 г.)
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство образования Иркутской области; аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области. |
Цель подпрограммы |
Повышение качества жизни семей с детьми, создание комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечение дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности |
Задачи подпрограммы |
1) укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 4) совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 5) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 6) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания# эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 7) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания# эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий Аппарата Губернатора и Правительства Иркутской области; 8) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, в том числе профилактика отказов от новорожденных детей; 9) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в том числе профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 10) кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1) Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период; 2) количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1) укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 4) совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 5) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания# эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 6) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания# эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства образования Иркутской области; 7) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания# эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; 8) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей; 9) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 10) кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 28 055 105,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 5 989 350,4 тыс. руб.; 2015 год - 6 266 130,4 тыс. руб.; 2016 год - 6 287 758,5 тыс. руб.; 2017 год - 4 755 933,2 тыс. руб.; 2018 год - 4 755 933,2 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 22 491 741,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 4 218 159,9 тыс. руб.; 2015 год - 4 414 783,2 тыс. руб.; 2016 год - 4 346 931,7 тыс. руб.; 2017 год - 4 755 933,2 тыс. руб.; 2018 год - 4 755 933,2 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 563 364,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 771 190,5 тыс. руб.; 2015 год - 1 851 347,2 тыс. руб.; 2016 год - 1 940 826,8 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период к 2018 году снизится до 1677 чел.; 2) количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей, к 2018 году достигнет 1600 человек. |
Задачами семейной политики Иркутской области являются укрепление института семьи, повышение качества жизни семей и детей, а также профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия.
В этих целях разрабатываются стратегические задачи, принципы, установки, выражающие отношение к семье и определяющие перспективы развития государственной семейной политики Иркутской области.
Работа, которая проводилась в рамках реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 294-пп (далее - Программа "Точка опоры"), позволила уменьшить базовое значение целевого показателя "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 17 лет" в период с 2009 по 2012 годы, с 4,9 % до 4,09%.
Снижение показателя говорит об эффективности мероприятий, проведенных в рамках Программы "Точка опоры", однако для достижения более высоких результатов, в том числе предотвращения отказов от новорожденных, необходимо проведение дальнейшей работы. В 2009 году доля отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей составляла 0,75 %, в 2012 году доля отказов от новорожденных снизилась до 0,67 %.
Актуальным также является проведение социально значимых мероприятий, посвященных семье, пропагандирующих семейные ценности, положительный опыт семей по воспитанию детей, создающих положительный образ многодетной семьи. Важную роль здесь играют общественные организации - активные участники подобных мероприятий, способные принять на себя при поддержке государства определенные функции по защите интересов семей, имеющих детей. В этих целях необходимы специальные выпуски радио и телепередач, статьи в средствах массовой информации, посвященные семье, проблемам воспитания детей, семейным взаимоотношениям, психологическому и физическому здоровью детей и родителей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Иркутской области.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В последние годы в Российской Федерации, в частности в Иркутской области, приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки семей и детей. Развивается законодательная база социальной поддержки семей с детьми, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база.
Ежегодно численность получателей пособий и мер социальной поддержки, предоставляемых детям и семьям, имеющим детей, возрастает, что связано с расширением категорий граждан, имеющих право на их получение, а также в связи с ростом рождаемости.
Кроме того, ежегодно увеличиваются размеры пособий семьям и детям в результате корректировки с учетом прогнозируемого индекса инфляции.
Расширение перечня категорий получателей пособий детям и семьям, имеющим детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению, по крайней мере, двух задач: повышению денежных доходов семей, в известной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей и, в то же время, повышению уровня рождаемости.
Предоставление мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, способствует повышению денежных доходов, и, соответственно, повышению уровня и качества жизни семей, имеющих детей. При этом значительная часть мер социальной поддержки предоставляется на основе адресного подхода, с учетом объективной нуждаемости семей, имеющих детей по различным критериям:
материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в Иркутской области величиной прожиточного минимума;
многодетность, учитывающая наличие в семьях 3-х и более детей.
В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Иркутской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
Сформирована нормативная правовая база для организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Создана система материального стимулирования семейного устройства детей-сирот. Начиная с 2007 года, за счет средств федерального бюджета выплачиваются единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер пособия установлен на федеральном уровне и составляет 8 000 рублей, при этом обеспечивается его ежегодная индексация (в 2013 году размер пособия без учета районных коэффициентов составлял не менее 13 087,61 рублей).
В Иркутской области предоставляются ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях (5 000 рублей без учета районных коэффициентов) и на вознаграждение приемных родителей (не менее 3 125 рублей без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий#). В 2007 - 2011 годах в федеральном бюджете ежегодно предусматривались субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели.
Кроме того, в Иркутской области установлены дополнительные меры поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот (далее - замещающие семьи).
В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях, имеющих детей.
Сохраняется проблема бедности среди семей с детьми. Для многодетных семей и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семей с детьми и соответствующего увеличения расходов на их финансирование.
Решение основных социальных проблем семей с детьми возможно при эффективном взаимодействии всех социальных институтов и отраслей социальной сферы (социальная защита, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт).
В прогнозируемом периоде, в сочетании с сохранением ряда негативных социальных явлений (бедность, инвалидность) потребности семей с детьми в мерах социальной поддержки не только не сократятся, но, наоборот, возрастут, что учитывается в рамках мероприятий подпрограммы, в том числе в части их финансового обеспечения.
Важной составляющей деятельности по комплексному обеспечению жизнедеятельности детей и подростков является обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, включая создание государственной системы выявления одаренности с раннего возраста, оказание адресной помощи и организацию обучения детей с учетом их творческих и интеллектуальных способностей, развитие государственной системы поддержки юных талантов, стабильное функционирование системы учреждений дополнительного образования детей, создание условий для их максимального раскрытия и реализации их творческих возможностей, содействие социальному, культурному становлению, творческому и духовному развитию, привлечение внимания общественности к проблемам творчески одаренных детей, нуждающихся в особой заботе государства.
В Иркутской области численность детского населения в возрасте до 18 лет составляет около 524 598 человек.
Особое беспокойство вызывают дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Именно эта категория детей нуждается в особой заботе государства. В последнее время участились случаи жестокого обращения с детьми, а также их гибели по вине родителей или опекунов. Среди проблем - детская инвалидность, суициды, социальное сиротство, несовершенство в организации работы органов опеки и попечительства, потребность в реорганизации деятельности детских домов. Возникает необходимость принятия мер по совершенствованию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, повышению эффективности работы социальных служб, предоставляющих услуги семьям с детьми.
В 2012 году удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения в семьях в течение года, от общего количества семей, состоящих на учете в банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, увеличился с 4,9 % до 19,3 %.
Для повышения адаптационных возможностей детей-инвалидов необходимо создание условий для оказания пролонгированного комплексного сопровождения детей-инвалидов и их семей, в том числе создание условий и учреждений для творческого развития детей-инвалидов. Необходимо уделять особое внимание их физическому состоянию. Это актуализирует задачу привлечения детей с ограниченными возможностями здоровья к занятиям адаптивной физической культурой.
Особую актуальность приобретает ранняя медико-социальная помощь детям-инвалидам и комплексная социальная помощь семьям с такими детьми, возникает необходимость развития служб по оказанию ранней помощи.
В рамках реализации Программы "Точка опоры" на территории Иркутской области на базе областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья было открыто консультационно-диагностическое отделение по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов, в том числе семьями опекунов (попечителей), усыновителей, имеющими детей-инвалидов. За 2012 год в данном отделении получили государственную услугу по обучению детей с ограниченными возможностями здоровья 98 семей, имеющих детей-инвалидов. В результате проведенной работы с семьями снижен уровень проблемных ситуаций и улучшены детско-родительские отношения в семьях, имеющих детей-инвалидов.
Эффективность комплексного сопровождения детей-инвалидов и их семей основывается на систематическом выявлении, развитии и поддержке детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечении их личной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Для этого, прежде всего, необходимо обеспечить шаговую доступность в получении реабилитационных и иных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В реализации данных задач и решении проблем семей-инвалидов особенно важно обеспечить эффективное взаимодействие специалистов учреждений системы здравоохранения, образования, социальной защиты, общественных организаций.
Непрерывное комплексное сопровождение детей-инвалидов и их семей в настоящее время невозможно без внедрения современных форм, инновационных технологий и методов в реабилитационном процессе. Именно современные медико-психолого-педагогические технологии и подходы позволяют оптимизировать процесс интеграции в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Создание системы информационно-ресурсных центров повысит возможности родителей детей-инвалидов по преодолению жизненных трудностей и будет способствовать формированию активной жизненной позиции, повышению родительской компетентности. Кроме того, именно эти структуры позволяют создать широкое информационное пространство для населения по вопросам толерантного отношения к детям-инвалидам.
Основной причиной социального сиротства по-прежнему остается лишение родительских прав. Усилия исполнительных органов государственной власти Иркутской области в деятельности по сокращению численности детей, живущих вне семьи, направлены на предупреждение факторов риска появления семейного неблагополучия, выявление проблем семей и коррекцию отношений на ранней стадии семейного неблагополучия, обеспечение условий для эффективного выполнения семьей своих функций, а также развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Особое внимание требуется семьям группы риска и семьям, в которых родители несовершеннолетних или их законные представители не выполняют свои обязанности по воспитанию. На 1 января 2013 года на учете в органах опеки и попечительства Иркутской области состоит 24542 детей из них: 21340 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3202 усыновленных детей; 6045 семей, состоящих в банке данных о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в данных семьях находится 11803 ребенка. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги увеличилось с 10980 человек в 2009 году до 11750 человек в 2012 году. Эффективность используемых современных технологий подтверждает необходимость их дальнейшего развития. Количество лишенных родительских прав в муниципальных образованиях Иркутской области снизилось по сравнению с 2011 годом на 300 человек. Увеличилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших через центры социально-трудовой профориентации, до 900 человек в год.
Принимаемые меры способствовали стабилизации ситуации и остановили рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. За 2012 год в Иркутской области общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, сократилась на 1282 ребенка и составила 14518 детей (2011 год - 15800 детей). За 2012 год на воспитании# в приемные семьи передано 1975 детей.
Вместе с тем, под надзором в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится 6783 детей, что составляет 23,1% детей от общей численности детей данной категории.
По состоянию на 1 января 2013 года в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 6731 детей, из них: 67,5% имеют братьев и сестер; 52,6% - в возрасте старше 12 лет. Все перечисленные факторы осложняют подбор семей, в которые возможно передать на воспитание детей.
Приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается усыновление.
Уменьшилось число отмененных решений о передаче детей на воспитание в семьи усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей. За 2012 год с учета снято 95 детей, находящихся на воспитании в данных семьях, в связи с отменой решений о передаче ребенка на воспитание в семью по инициативе усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей. Основной причиной спада возвращения детей из семей является создание в 2012 году служб сопровождения замещающих семей.
В результате реализации Программы "Точка опоры" на территории Иркутской области действует 28 служб сопровождения замещающих семей, формирующих педагогические навыки у замещающих родителей. В течение 2012 года специалистами учреждений осуществлен патронаж 704 неблагополучных семей, поставлено на учет 169 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведена профилактическая работа с 387 семьями, в том числе с 36 замещающими семьями. Оказана консультативная помощь 458 семьям, содействие в получении документов 6 семьям, в устройстве в образовательные учреждения 12 семьям. Количество снятых с учета семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по результатам проведенной работы в 2012 году составило 35 семей.
Сохраняется проблема защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Не полностью решена проблема обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за ними на праве пользования или праве собственности.
Слабо развита система сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускников профессиональных образовательных организаций. Ежегодно из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускаются дети данной категории. Выпускники продолжают обучение в профессиональных образовательных организациях, устраиваются на работу. В 2012 году издано справочное пособие "В помощь выпускнику" в количестве 900 экземпляров, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В течение двух лет каждый выпускник детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, получил разработанное министерством образования Иркутской области совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области справочное пособие "В помощь выпускнику".
Справочное пособие содержит полезную информацию о правах, обязанностях и о механизмах защиты своих прав. В пособие включены советы психологов, специалистов в области защиты имущественных прав, адреса учебных заведений и субъектов профилактики. Для постинтернатной адаптации выпускников детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних данного мероприятия недостаточно.
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, а также обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наряду с другими субъектами, входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии), которые координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Кроме того, комиссии в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным и региональным законодательством применяют меры воздействия как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении их родителей (законных представителей).
По сравнению с 2011 годом увеличилось количество несовершеннолетних, снятых с учета в районных (городских), районных в городах комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области (далее - районные (городские) комиссии), и уменьшилось количество несовершеннолетних, поставленных на учет.
Так, по данным 2012 года на учете в районных (городских) комиссиях состояли 4 566 несовершеннолетних, что ниже показателя 2011 года на 5,2% (5 388 человек).
Одним из основных критериев эффективности работы районных (городских) комиссий считается снижение количества несовершеннолетних, повторно совершивших правонарушения. В 2012 году данный показатель снижен на 73,5%.
По сравнению с 2006 годом значительно возросло количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных районными (городскими) комиссиями в отношении родителей (законных представителей): в 2012 году было возбуждено 20 249 дел об административном правонарушении в отношении родителей (законных представителей), в 2006 году было возбуждено 10 444 дела.
На несовершеннолетних в 2012 году рассмотрено 2 823 протокола об административных правонарушениях, что значительно ниже показателей прошлых лет (в 2006 году было рассмотрено 3 839 протоколов). Основными составами, по которым привлекаются несовершеннолетние, остаются появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распитие пива и спиртных напитков в общественных местах.
Снижению количества административных протоколов, рассмотренных в отношении несовершеннолетних, способствовала проводимая субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних профилактическая работа, а также реализация на территории Иркутской области законов Иркутской области от 5 марта 2010 года N 7-оз "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области", от 8 июня 2010 года N 38-оз "Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области" (далее - Законы Иркутской области N 7-оз и N 38-оз).
Анализ статистических показателей свидетельствует о необходимости усиления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), проведения массовой работы по формированию у населения негативного отношения к алкоголизму, наркомании и жестокому обращению с детьми, а также пропаганде ценностей "ответственного родительства". Кроме того, существует необходимость проведения мероприятий по повышению правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), эффективности работы районных (городских) комиссий, в том числе по вопросам осуществления административной юрисдикции, а также организация работы по реализации Законов Иркутской области N 7-оз и N 38-оз.
Проведенная работа будет способствовать снижению количества несовершеннолетних, повторно совершивших правонарушения, количества несовершеннолетних, выявленных в ночное время, а также снижения уровня детской безнадзорности в целом.
По состоянию на 1 января 2013 года в Иркутской области находилось 8 домов ребенка, в которых проживало и воспитывалось 882 ребенка в возрасте от рождения до 4 лет. В результате научных исследований установлено, что главным условием полноценного психического развития ребенка, формирования его личности является эмоциональная привязанность и общение с постоянным близким взрослым или небольшим кругом близких взрослых. За время нахождения в доме ребенка дети до 4 раз переводятся из группы в группу. Каждый воспитанник имеет опыт непродолжительного взаимодействия с большим количеством взрослых, имеет место нестабильное социальное окружение у детей. Дети демонстрируют типичные признаки депривации (раскачивание, сосание пальцев и т.п.), в результате несвоевременного удовлетворения их базовых потребностей по общению с узким кругом взрослых.
Условия деятельности типичных учреждений не способны в полной мере удовлетворять потребности маленьких детей в психологическом комфорте, что приводит к стойким стрессовым состояниям у детей, напряжению, эмоциональным и поведенческим расстройствам, искажениям в психическом развитии и к повышенной заболеваемости, и может привести к отставанию в нервно-психическом и физическом развитии.
Имеющие место поведенческие проблемы, с которыми часто сталкиваются усыновители и приемные родители, являются причиной отказа от приемного ребенка и возвращения его в сиротское учреждение.
В то же время на территории Российской Федерации имеется опыт реализации проекта "Как дома!", направленного на оптимизацию условий жизни и развития детей, социального уровня жизни детей с особыми потребностями, обеспечение постоянства места проживания, стабильность круга близких людей, уменьшение количества детей на одного взрослого, создание разновозрастных групп для детей с особым развитием.
Благодаря внедрению положительного опыта проекта в областные дома ребенка Иркутской области путем определенных преобразований жизненного пространства в группах, оснащения необходимым реабилитационным оборудованием, внедрения технологий ранней психологической коррекции психического развития возможно улучшить качество жизни детей - поддерживать психическое здоровье, снижать риск отставания и нарушений нервно-психического развития, развивать личностно-социальную, коммуникативную и познавательную сферы деятельности, и тем самым увеличивать вероятность успешного устройства ребенка в приемную семью.
Благодаря тому, что дети получат естественный для семьи опыт формирования отношений с наиболее близким, эмоционально доступным, постоянным взрослым, значительно снизится риск возвратов детей, взятых из дома ребенка в семьи, поскольку не будет условий для формирования дезорганизационной привязанности.
Недостаточно широко представлены в средствах массовой информации материалы, пропагандирующие семейные ценности, положительный опыт по воспитанию детей в многодетных семьях, информация о защите прав несовершеннолетних, формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке усыновления, правах усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми, в том числе с детьми-инвалидами.
Поэтому в качестве первоочередных задач в данном направлении следует определить развитие эффективных форм сотрудничества со средствами массовой информации, повышение уровня их компетентности в вопросах семейной политики, создание нового экспертного сообщества.
Качественное информационное сопровождение подпрограммы позволит обеспечить повышение уровня информированности населения о реализации семейной политики в Иркутской области, что будет способствовать формированию общественного мнения о ценности семьи и семейного образа жизни.
Важнейшей составляющей повышения эффективности работы с семьями и детьми является решение вопроса обеспечения учреждений, служб, работающих с данными категориями населения, высококвалифицированными кадрами и повышение их профессиональной компетентности. Основополагающим направлением является создание системы подготовки, переподготовки специалистов на базе учебных заведений на территории города Иркутска, проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов учреждений, работающих с семьей и детьми.
Поставленная в подпрограмме цель имеет долгосрочный характер, для ее достижения требуется превышающий принятый в социально-экономическом и финансовом планировании трехлетний период. Временному условию реализации цели и решения комплекса выдвигаемых для этого задач соответствует программно-целевой подход.
Повышение качества жизни детей и семей с детьми может быть обеспечено только при комплексном подходе и активном участии многих субъектов, формирующих условия жизнедеятельности детей и семей с детьми. Требуются консолидация усилий и координация взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, социально активных граждан и всего гражданского сообщества на территории Иркутской области, что наиболее эффективно осуществляется в рамках программно-целевого подхода.
Анализ исполнения действующих программ подтверждает целесообразность и необходимость применения программно-целевого метода, который даст возможность:
обеспечить межведомственный подход при решении задач подпрограммы;
консолидировать ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, гражданского сообщества Иркутской области;
использовать потенциал и финансовые ресурсы местного сообщества;
системно реализовать мероприятия для достижения конкретных результатов;
обеспечить мониторинг, координацию и контроль исполнения мероприятий;
повысить эффективность использования бюджетных средств;
использовать новые механизмы взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями;
определить временной промежуток решения проблемы;
реализовать новые управленческие решения.
Программно-целевой подход позволяет определить приоритетные направления решения задач, активизировать деятельность по использованию новых технологий, стимулировать разработку общественными и некоммерческими организациями проектов и программ, направленных на повышение качества предоставления услуг детям и семьям с детьми, закрепить вновь созданные службы, показавшие высокие качественные результаты.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является повышение качества жизни семей с детьми, создание комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечение дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
4) совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
5) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
6) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий министерства образования Иркутской области;
7) обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках полномочий Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
8) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, в том числе профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;
9) улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в том числе профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
10) кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В качестве целевых показателей подпрограммы выделяются следующие:
1) количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период;
2) количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей.
Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
Реализация подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
В рамках указанного направления реализуется основное мероприятие, которое будет осуществляться в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В рамках основного мероприятия планируется осуществить реализацию мероприятий, направленных на популяризацию в обществе, в молодежной среде, ценностей семейного образа жизни и базовых духовно-нравственных ценностей института семьи и издание ежегодного доклада "Положение детей в Иркутской области".
2. Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей.
В рамках указанного направления реализуется 2 основных мероприятия, которые будут осуществляться в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и министерства образования Иркутской области.
На реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих назначение и выплату пособий гражданам, имеющим детей, установленных федеральным законодательством, ежегодно в установленном порядке из федерального бюджета выделяются субсидии.
Финансирование мероприятий подпрограммы, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, установленных региональным законодательством, осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. Совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности.
В рамках указанного направления реализуется основное мероприятие, которое будет осуществляться в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за счет обеспечения участия талантливых детей, в том числе детей-инвалидов, в конкурсах, фестивалях, а также планируется стимулирование опекунов (попечителей), приемных родителей детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях для принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.
4. Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках указанного направления реализуются основные мероприятия, которые будут осуществляться в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерства образования Иркутской области и Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Реализация мероприятия по внедрению новых видов социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, в части оказания профилактических услуг, в том числе содействие в кодировании от алкогольной зависимости.
Развитие деятельности выездных мобильных бригад при областных государственных учреждениях социального обслуживания.
Обеспечение условий для обучения детей с умеренной и глубокой умственной отсталостью в образовательных организациях.
Содействие развитию системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе открытие служб постинтернатного сопровождения и развитие базы данных по выпускникам из числа детей-сирот.
Подготовка издания Информационно-аналитического Вестника комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области.
Организация проведения 2-х дневного областного учебно-методического семинара для ответственных секретарей и инспекторов районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалистов органов и учреждений системы профилактики.
5. Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и министерству здравоохранения Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей.
В рамках указанного направления реализуются основные мероприятия, которые будут осуществляться в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и министерства здравоохранения Иркутской области.
В рамках основного мероприятия планируется создание условий для повышения качества и расширения перечня предоставляемых услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания и создание в областных домах ребенка пространственной, приближенной к "домашней", среды, обеспечивающей развитие детей с учетом индивидуальных потребностей и предоставление детям ранней помощи по коррекции развития.
6. Кадровое и информационное обеспечение реализации подпрограммы, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми.
В рамках указанного направления реализуется основное мероприятие, осуществляемое министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, по которому планируется предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и организация проведения медиакампании# по профилактике социального сиротства путем изготовления фото-/видео продукции.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные).
Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, необходимых для реализации подпрограммы, а также осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм и стандартов.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены следующими нормативными правовыми актами Иркутской области:
Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 130-оз "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 23 октября 2006 года N 63-оз "О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей";
Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 107-оз "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 7 декабря 2009 года N 92/58-оз "Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 101-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержке семей, имеющих детей, в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 101-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей";
Закон Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 102-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года N 100-оз "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области и осуществления ими отдельных государственных полномочий";
Постановление Правительства Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области";
Постановление Правительства Иркутской области от 30 апреля 2009 года N 133-пп "О компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в Иркутской области";
Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2008 года N 232-па "О ежегодных мероприятиях в Иркутской области";
Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 8 сентября 2011 года N 118-мпр "О порядке организации проведения мероприятий, связанных с новогодними праздниками для детей";
Указ Губернатора Иркутской области от 19 декабря 2013 года N 479-уг "Об утверждении Положения о Почетном знаке "Материнская слава;
Постановление администрации Иркутской области от 12 августа 2008 года N 236-па "Об учреждении ежегодного областного конкурса "Почетная семья Иркутской области", установлении социальной выплаты победителям конкурса и участникам конкурса, занявшим поощрительные места;
Постановление Правительства Иркутской области от 6 октября 2009 года N 267/46-пп "Об утверждении положения о порядке организации воспитания и обучения на дому детей-инвалидов, а также о размерах компенсации затрат законных представителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому".
Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан в форме субсидий, обеспечивающих предоставление населению различных мер социальной поддержки, а также путем индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами законодательства.
Кроме того, меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами.
Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 28 055 105,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5 989 350,4 тыс. руб.;
2015 год - 6 266 130,4 тыс. руб.;
2016 год - 6 287 758,5 тыс. руб.;
2017 год - 4 755 933,2 тыс. руб.;
2018 год - 4 755 933,2 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 22 491 741,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 4 218 159,9 тыс. руб.;
2015 год - 4 414 783,2 тыс. руб.;
2016 год - 4 346 931,7 тыс. руб.;
2017 год - 4 755 933,2 тыс. руб.;
2018 год - 4 755 933,2 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 563 364,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1 771 190,5 тыс. руб.;
2015 год - 1 851 347,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 940 826,8 тыс. руб.
Расходы областного бюджета в разрезе соисполнителей:
1) министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 22 454 179,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 4 210 647,5 тыс. руб.;
2015 год - 4 407 270,8 тыс. руб.;
2016 год - 4 339 419,3 тыс. руб.;
2017 год - 4 748 420,8 тыс. руб.;
2018 год - 4 748 420,8 тыс. руб.;
2) министерство образования Иркутской области - 30 562,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6 112,4 тыс. руб.;
2015 год - 6 112,4 тыс. руб.;
2016 год - 6 112,4 тыс. руб.;
2017 год - 6 112,4 тыс. руб.;
2018 год - 6 112,4 тыс. руб.
3) министерство здравоохранения Иркутской области - 5 000,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1 000,0 тыс. руб.
4) аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области - 2 000,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 400,0 тыс. руб.;
2015 год - 400,0 тыс. руб.;
2016 год - 400,0 тыс. руб.;
2017 год - 400,0 тыс. руб.;
2018 год - 400,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 5 563 364,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1 771 190,5 тыс. руб.;
2015 год - 1 851 347,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 940 826,8 тыс. руб.
Средства федерального бюджета предоставляются Иркутской области на основании Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Софинансирование за счет средств федерального бюджета предусмотрено на мероприятия, ответственным исполнителем которых является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Финансирование иных соисполнителей подпрограммных мероприятий за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В соответствии с Законом Иркутской области от 8 октября 2007 года N 76-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям" (далее - Закон N 76-оз) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению бесплатного питания для учащихся из многодетных и малоимущих семей, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, а при отсутствии организованного питания - по предоставлению набора продуктов питания.
Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также перечень муниципальных образований Иркутской области, наделяемых указанными областными государственными полномочиями, определены Законом N 76-оз.
Законом Иркутской области от 10 октября 2008 года N 89-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - Закон N 89-оз) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по определению персонального состава районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские) комиссии) и финансовому и материальному обеспечению деятельности районных (городских) комиссий.
Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Перечень муниципальных образований Иркутской области, наделяемых областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских) комиссий, а также способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления соответствующих областных государственных полномочий определены положениями Закона N 89-оз.
Распределение средств субвенций между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
(с изменениями от 18 марта 2014 г.)
Паспорт
подпрограммы 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста |
Задачи подпрограммы |
1) оздоровление граждан пожилого возраста; 2) оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста; 3) повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста; 4) совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности; 5) организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий; 6) научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1) оздоровление граждан пожилого возраста; 2) оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста; 3) повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста; 4) совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности; 5) организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий; 6) научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 89 360,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 17 864,0 тыс. руб.; 2015 год - 17 874,0 тыс. руб.; 2016 год - 17 874,0 тыс. руб.; 2017 год - 17 874,0 тыс. руб.; 2018 год - 17 874,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями увеличится до 13510 чел. к 2018 году |
Современная демографическая ситуация в Иркутской области, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста. Начиная с 1995 года, доля граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) в составе населения Российской Федерации превышает 20%.
В Иркутской области также наблюдается устойчивый рост в общем составе населения доли граждан пожилого возраста - с 16,7% в 2002 году до 20,1% в 2012 году. В Иркутской области в настоящее время проживает 487,2 тыс. граждан пожилого возраста. Средняя продолжительность жизни составляет 65,9 лет (мужчины - 59,6 лет, женщины - 72,5 года).
Ученые выделяют такие характерные проблемы граждан пожилого возраста в современном российском обществе, как сниженный статус здоровья, неустойчивое материальное положение, одиночество. У человека после выхода на пенсию кардинально изменяется социальный статус, меняются социальные роли, снижается уровень доходов, сокращается круг общения. Экономическое положение трудоспособных родственников граждан пожилого возраста зачастую не позволяет оказывать им полноценную поддержку и уход. Все это влечет снижение качества жизни граждан пожилого возраста.
Один из наиболее действенных методов повышения качества жизни граждан пожилого возраста - достижение социокультурной активности. Правильно организованное свободное время и досуг сглаживают депрессивное состояние и помогают преодолеть тенденцию социального отчуждения.
Еще один фактор, влияющий на качество жизни граждан пожилого возраста, - это состояние их здоровья. У граждан пожилого возраста преобладают заболевания сердечно-сосудистой, нервно-мышечной систем, желудочно-кишечного тракта и др. Как правило, социальный статус и денежные возможности граждан пожилого возраста, уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения. Данные пациенты в силу возраста, состояния здоровья, денежных затруднений не могут выехать в специализированные учреждения Иркутской области.
Решение данных задач наиболее целесообразно осуществить в рамках программно-целевого подхода к управлению путем реализации настоящей Подпрограммы.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) оздоровление граждан пожилого возраста;
2) оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
3) повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста;
4) совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;
5) организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий;
6) научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста.
В качестве целевого показателя подпрограммы определено количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями.
Разработка проекта подпрограммы отвечает целям и задачам Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года N 34-р (далее - Концепция).
В соответствии с Концепцией, к комплексным приоритетам развития Иркутской области на период до 2020 года, среди прочих, относится модернизация социальной сферы и системы предоставления государственных услуг учреждениями (организациями) социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, обеспечение максимальной доступности указанных услуг для населения, внедрение инновационных технологий в здравоохранении и образовании, инноваций в культуре.
Цели и задачи подпрограммы также соответствуют цели 1 "Повышение качества человеческого потенциала" Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, а также основным вопросам, отраженным в поручении Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 18 декабря 2012 года N ДМ-П12-51ПР "О повышении качества жизни пожилых людей".
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
Среди основных мероприятий подпрограммы выделены:
1) оздоровление граждан пожилого возраста, в рамках реализации которого планируется предоставление мер социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны (далее - ВОВ), ветеранам ВОВ и ветеранам боевых действий, а также вдовам погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, проживающим на территории Иркутской области, путем организации в установленном порядке их лечения и реабилитации в медицинских организациях Иркутской области, предоставляющих лечебно-реабилитационные услуги. Кроме того, в рамках основного мероприятия предусмотрена организация обследования и лечения офтальмологических заболеваний инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий, ветеранов ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ;
2) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в рамках реализации которого планируется проведение капитального и текущего ремонта стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, приобретение основных средств для учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, в рамках которого планируется обучение граждан пожилого возраста компьютерной грамотности и навыкам работы в сети Интернет;
4) совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, в рамках которого планируется приобретение автотранспорта для мобильных социальных служб учреждений социального обслуживания;
5) организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий, в рамках реализации которого планируется организация и проведение мероприятий, связанных с Днем памяти жертв политических репрессий, а также проведение мероприятий в рамках акции "Вдовы России";
6) научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста, в рамках которого планируется проведение форумов, конференций, совещаний, коллегий, семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах граждан пожилого возраста.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами.
Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 89 360,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 17 864,0 тыс. руб.;
2015 год - 17 874,0 тыс. руб.;
2016 год - 17 874,0 тыс. руб.;
2017 год - 17 874,0 тыс. руб.;
2018 год - 17 874,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Иркутской области в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В целях реализации подпрограммы предполагается привлечение субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидии). В соответствии с правилами предоставления субсидий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", предполагается ежегодное представление в Пенсионный фонд Российской Федерации заявки Правительства Иркутской области с приложением социальной программы субъекта Российской Федерации, на реализацию которой необходимы дополнительные денежные средства.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 7
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Паспорт
подпрограммы 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство имущественных отношений Иркутской области; министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. |
Цель подпрограммы |
Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества в Иркутской области |
Задачи подпрограммы |
1) развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, оказание волонтерской и благотворительной помощи НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов; 2) оказание финансовой и организационной поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению в Иркутской области, решения социально-экономических проблем в Иркутской области; 3) оказание имущественной поддержки НКО Иркутской области; 4) оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 5) оказание государственной поддержки некоммерческим организациям в сфере культуры; 6) содействие взаимодействию органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере поддержки и развития институтов гражданского общества, привлечение НКО для участия в реализации государственной политики. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2015 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1) динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост); 2) количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица), всего; 3) количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего; 4) количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего; 5) количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1) развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области; 2) оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; 3) имущественная поддержка НКО Иркутской области; 4) оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 5) оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области; 6) обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 52 521,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 33 150,5 тыс. руб.; 2015 год - 19 371,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 16 175,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 8 161,0 тыс. руб.; 2015 год - 8 014,8 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 13 847,5 тыс. руб. на 2014 год. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 22 498,2 тыс. руб., из них: 2014 год - 11 142,0 тыс. руб.; 2015 год - 11 356,2 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) прирост количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области к 2015 году составит 100 ед.; 2) количество органов ТОС, созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица), к 2015 году составит 13 ед.; 3) количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, к 2015 году составит 59 ед.; 4) количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, к 2015 году составит 162 ед.; 5) количество НКО, получивших имущественную поддержку, к 2015 году составит 10 ед. |
В последние годы гражданское участие становится важным и неотъемлемым элементом общественного развития и государственного управления, одним из обязательных условий перехода к инновационной экономике, модернизации всех сфер общественной жизни, повышения качества жизни граждан Российской Федерации.
В Иркутской области процесс подключения НКО к реализации проектов социального содержания, переход от спонтанной проектной деятельности к системному участию в общественно-политической жизни области стал также более заметен. Институтами гражданского общества накоплен значительный опыт в реализации государственной социальной политики. НКО не являются внешними наблюдателями общественных преобразований, а демонстрируют готовность брать на себя конкретные обязательства по решению актуальных проблем.
Государственная поддержка НКО и связанных с ними процессов развития благотворительной и добровольческой деятельности является одним из приоритетных направлений развития государства. Работа данных организаций способствует обеспечению социальной стабильности и гражданского мира, сохранению и преумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных и общественных интересов населения.
Начиная с 2010 года, в правовом регулировании деятельности НКО произошли значительные изменения: были приняты изменения в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", принят Закон Иркутской области от 8 июня 2011 года N 37-ОЗ "О государственной региональной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Закон), который предусматривает оказание имущественной, финансовой, экономической, информационной и иных форм поддержки НКО.
Одним из механизмов реализации Закона в Иркутской области, совершенствования законодательной и правоприменительной практики, увеличения финансовой, информационной, образовательной поддержки НКО стала долгосрочная целевая программа "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2011 года N 324-пп, реализация которой показала необходимость разработки стратегии Правительства Иркутской области в сфере развития некоммерческого сектора, позволила определить и апробировать основные показатели мониторинга и оценки деятельности НКО.
За время действия Программы финансовую поддержку получили более 85 НКО, из них на реализацию социально значимых проектов - 47, на проведение мероприятий в области социальной политики - 22. Имущественная поддержка оказана более 50 НКО. Проекты НКО реализованы на территории 7 муниципальных образований Иркутской области, для их реализации привлечены более 2000 добровольцев, 3000 благополучателей. Количество граждан, участвующих в осуществлении местного самоуправления, превысило 100 тыс. человек. Таким образом, эффективность реализации мероприятий Программы составила более 90%.
По результатам реализации мероприятий Программы стало очевидным, что в некоммерческом секторе сохраняются проблемы недостатка материально-технической базы; отсутствия помещений, областного государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предоставляемого во владение и (или) пользование НКО; отсутствия законодательной базы и достаточного финансирования для выхода на рынок социальных услуг широкого спектра, что снижает эффективность деятельности НКО, уменьшает возможности привлечения специалистов для организации такой работы.
Решение указанных проблем повлечет за собой рост самостоятельности НКО, повысит профессиональный уровень их сотрудников, а также качество предоставляемых НКО социальных услуг. Необходимость развития и совершенствования механизмов предоставления социальных услуг диктуется изменениями законодательства и связана с разработкой проекта федерального закона, направленного на социальное обслуживание населения в Российской Федерации, согласно которому НКО смогут стать поставщиками таких услуг.
Один из серьезных вопросов, возникающих в ходе взаимодействия государства и институтов гражданского общества, - отсутствие четких критериев оценки деятельности НКО, позволяющих отличить эффективно работающую организацию от организации, существующей номинально. Это ведет к снижению влияния НКО на реализацию государственной социальной политики, к отказу от взаимодействия с ними органов государственной власти и органов местного самоуправления, невостребованности потенциала общественных организаций в управлении делами государства. Представители некоммерческого сектора недостаточно задействованы в планировании бюджетов по разделам социальной сферы, в контроле за реализацией социальных программ и выработке направлений социальной политики. Существует дефицит системной целенаправленной деятельности по выявлению и распространению лучших практик гражданского участия, опыта предоставления социальных услуг, поскольку экспертные организации, которые занимаются этой работой, в настоящий момент имеют для этого весьма ограниченные ресурсы.
Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем является продолжение реализации мероприятий Программы и формирование целостного программного документа - настоящей подпрограммы.
Программный подход к решению проблем некоммерческого сектора Иркутской области даст возможность скоординировать действия органов государственной власти Иркутской области, НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования в Иркутской области гражданского общества. Позволит создать единые подходы в работе с общественными инициативами, развивать межсекторное взаимодействие, более эффективно использовать общественные ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач Иркутской области.
Результат действия подпрограммы - внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, которые определяют долгосрочное развитие Иркутской области и способствуют достижению целей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, в том числе, повышению качества человеческого потенциала, обеспечению инфраструктурного развития Иркутской области, повышению устойчивости системы государственного управления.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Цель подпрограммы - поддержка и стимулирование деятельности НКО для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества в Иркутской области.
Задачи подпрограммы:
1) развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, оказание волонтерской и благотворительной помощи НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов;
2) оказание финансовой и организационной поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению в Иркутской области, решения социально-экономических проблем в Иркутской области;
3) оказание имущественной поддержки НКО Иркутской области;
4) оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
5) оказание государственной поддержки некоммерческим организациям в сфере культуры;
6) содействие взаимодействию органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере поддержки и развития институтов гражданского общества, привлечение НКО для участия в реализации государственной политики.
К целевым показателям реализации подпрограммы относятся:
1) динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост);
2) количество органов ТОС, созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица);
3) количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего;
4) количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего;
5) количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего.
Целевые показатели соответствуют цели и задачам подпрограммы, отражают эффективность реализации мероприятий.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2015 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы представляет собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели и решение поставленных задач.
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
Для решения поставленных подпрограммой задач будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области", которое включает:
1) выявление, обобщение и распространение лучших практик деятельности НКО;
2) наполнение информационного ресурса для НКО в сети "Интернет";
3) ведение реестра НКО;
4)производство и распространение социальной рекламы, направленной на развитие и пропаганду добровольчества и благотворительности;
5) вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
6) мониторинг деятельности попечительских советов;
7) социологическое исследование состояния некоммерческого сектора в Иркутской области.
Комплекс мероприятий направлен на формирование положительного образа НКО, увеличение доверия к некоммерческому сектору, большую информированность населения об услугах, предоставляемых НКО, и как следствие, - на привлечение граждан в качестве добровольцев и получателей услуг НКО.
2. "Оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области", которым предусмотрено проведение конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп. Направления деятельности НКО, которые будут поддержаны в рамках конкурса, должны соответствовать пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 7 Закона Иркутской области от 8 июня 2010 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
Оказание финансовой поддержки НКО позволит расширить комплекс услуг, предоставляемых социально ориентированными организациями, увеличить число благополучателей и волонтеров, количество сотрудников НКО, повысит эффективность работы сектора. Эти меры способствуют решению социально-экономических проблем Иркутской области, развитию гражданского общества и социального предпринимательства.
В рамках организационной поддержки НКО планируется проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников НКО, мастер-классов, консультаций, обучающих семинаров по проектной деятельности. Такая поддержка позволит повысить уровень компетентности сотрудников некоммерческих организаций Иркутской области, обеспечит межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество НКО, обмен опытом, появление коалиционных проектов НКО.
3. "Имущественная поддержка НКО Иркутской области". Поддержка будет предоставляться НКО на долгосрочной и краткосрочной основе. Долгосрочная основа - предоставление недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, НКО по договорам аренды (в том числе по льготным ставкам арендной платы), а также по договорам безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области"; на краткосрочной основе - предоставление помещений для проведения мероприятий по договорам аренды и по договорам безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области.
4. "Оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области". В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 13 пункта 1 постановления Администрации Иркутской области от 12 августа 2008 года N 232-па "О ежегодных мероприятиях в Иркутской области", министерством социального развития опеки и попечительства Иркутской области.
5. "Оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области", которым предусмотрено предоставление субсидий НКО в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства на основании постановления Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года N 370-пп "О Порядке определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства".
6. "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления", направленное на стимулирование деятельности органов муниципальной власти Иркутской области по налаживанию эффективного сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, оказанию материально-технической поддержки НКО, реализующим свою деятельность на территории муниципальных образований Иркутской области.
Основное мероприятие подпрограммы - конкурс целевых программ муниципальных образований Иркутской области. Положение о конкурсе утверждено постановлением Правительства Иркутской области от 30 августа 2012 года N 439-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области".
Ещё одним мероприятием, направленным на решение данной задачи, является проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников муниципальных образований в области поддержки НКО Иркутской области.
Результат действия подпрограммы - внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
Деятельность органов государственной власти Иркутской области, направленная на развитие гражданского сектора, обусловлена действием Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р; Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011- 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ; Федеральным законом Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"; Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; Федеральным законом Российской федерации от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Реализация региональной политики в сфере поддержки НКО, достижение поставленных подпрограммой целей и задач регулируются Законом Иркутской области N 37-ОЗ, предусматривающим оказание финансовой, экономической, организационной и имущественной видов поддержки, постановлением Правительства Иркутской области от 2 августа 2012 года N 415 "Об оказании имущественной областной государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организация".
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма финансируется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в установленном законодательством порядке, а также за счет бюджетов муниципальных образований области при принятии муниципальными образованиями Иркутской области решений о муниципальной поддержке развития общественных инициатив и институтов гражданского общества.
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 52 521,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 33 150,5 тыс. руб.;
2015 год - 19 371,0 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 16 175,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 8 161,0 тыс. руб.;
2015 год - 8 014,8 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 13 847,5 тыс. руб. на 2014 год.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 22 498,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 11 142,0 тыс. руб.;
2015 год - 11 356,2 тыс. руб.
Средства областного бюджета направляются:
а) на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается на основании нормативных правовых актов Правительства Иркутской области;
б) на проведение рекламной кампании, направленной на пропаганду добровольчества и благотворительности в Иркутской области;
в) на предоставление организационной поддержки национально-культурным автономиям и иным общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере национально - культурных отношений в Иркутской области;
г) на проведение социологических исследований;
д) на содействие в улучшении материально-технического обеспечения НКО, расположенных в муниципальных образованиях Иркутской области, на основании конкурсного отбора.
В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы "Имущественная поддержка НКО Иркутской области" Правительство Иркутской области оказывает государственную поддержку в части предоставления помещений НКО на безвозмездной основе на сумму 6 760,0 тыс. руб. (расчет стоимости арендной платы произведен исходя из средней коммерческой стоимости квадрата), из них:
в 2014 году - 3 380,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 3 380,0 тыс. руб.
Для реализации подпрограммы будут использованы трудовые ресурсы структурных подразделений Правительства Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, территориальных общественных самоуправлений, а также социально ориентированных некоммерческих организаций - партнеров подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Для реализации подпрограммы планируется получить средства из федерального бюджета на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Средства федерального бюджета будут расходованы путем предоставления на конкурсной основе субсидий НКО. Субсидии предоставляются на основании правовых актов Правительства Иркутской области. Прогнозный объем федеральной субсидии на 2014 год 13 847,5 тыс. руб.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована на территории 4-х муниципальных образований Иркутской области второго уровня - городах Иркутск, Саянск, Усть-Илимск и Черемхово.
Предполагаемый объем средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляет 22 498,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 11 142,0 тыс. руб.;
2015 год - 11 356,2 тыс. руб.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидий на реализацию муниципальных программ (мероприятий) подпрограммой не предусмотрено.
Мероприятия, вошедшие в подпрограмму, реализуются за счет средств муниципальных бюджетов и направлены на оказание финансовой помощи НКО:
1) развитие территориального самоуправления и межнациональных отношений;
2) вовлечение жителей муниципальных образований в решение вопросов местного самоуправления;
3) предоставление субсидий НКО на конкурсной основе, а также через прямое финансирование уставной деятельности.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 10. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, ответственный за разработку и реализацию подпрограммы - аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Соисполнителями подпрограммы являются следующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области:
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
министерство культуры и архивов Иркутской области;
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Соисполнители подпрограммы в рамках реализации отнесенных к их компетенции мероприятий выполняют следующие действия:
1) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий и показателей результативности подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;
2) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации подпрограммы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
3) организуют размещение в электронном виде информации о реализации подпрограммы;
4) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством;
5) направляют информацию об эффективности реализации мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы.
Реализация и финансирование подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании правовых актов, действующих на территории Иркутской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями работ.
Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает достижение установленных подпрограммой показателей эффективности, решение поставленных целей и задач подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы предоставляет в Правительство Иркутской области отчет о реализации мероприятий подпрограммы в соответствии со сроками, установленными правовыми актами Иркутской области, направляет в Законодательное Собрание Иркутской области информационную справку "Областная государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области".
Приложение 8
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
(с изменениями от 18 марта 2014 г.)
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
Наименование подпрограммы |
"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области; министерство транспорта Иркутской области. |
Цель подпрограммы |
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе |
Задачи подпрограммы |
1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры; 3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения; 4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 5) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 6) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта; 7) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области; 8) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области; 2) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры; 3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения; 4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 5) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 6) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта; 7) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области; 8) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
- |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 148 838,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 65 630,2 тыс. руб.; 2015 год - 67 114,8 тыс. руб.; 2016 год - 16 093,4 тыс. руб. Объем средств областного бюджета составляет 2014 год - 14 600,1 тыс. руб.; 2015 год - 16 179,9 тыс. руб.; 2016 год - 16 093,4 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 26 568,1 тыс. руб.; 2015 год - 26 347,9 тыс. руб. Объем средств местных бюджетов (прогноз) составляет 2014 год - 24 462,0 тыс. руб.; 2015 год - 24 587,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области до 60% к 2016 году; 2) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области до 65 % к 2016 году; 3) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Иркутской области; 4) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области; 5) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 6) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта, для инвалидов и других МГН в Иркутской области; 7) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 8) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе |
Создание доступной для инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве) среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-оз, одним из приоритетных направлений реализации задачи по улучшению качества жизни социально незащищенных групп населения является развитие доступной среды жизнедеятельности, создание оптимальных условий и возможностей для самообслуживания инвалидов за счет расширения финансовой поддержки.
Доля инвалидов среди населения Иркутской области, в частности, в трудоспособном и пенсионном возрасте, ежегодно увеличивается.
В период с 2006 года по 2011 год в Иркутской области увеличилось как общее количество инвалидов на 27268 человек, так и доля инвалидов в общей численности населения на 0,6 %.
Численность инвалидов I и III групп возросла по сравнению с 2009 годом на 3,1 и 2 % соответственно.
В общей численности населения Иркутской области удельный вес инвалидов в 2011 году составил 9,4%, из них 94,7% - лица старше 18 лет, 5,3% - лица младше 18 лет.
Численность лиц старше 18 лет, впервые признанных инвалидами, в 2011 году в Иркутской области от всех заболеваний составила 16975 человек, в том числе 8549 граждан трудоспособного возраста и 8430 граждан пенсионного возраста.
В то же время общая численность людей, прошедших освидетельствование в федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области" составила 79140 человек. При этом для 65005 граждан были разработаны и выданы индивидуальные программы реабилитации инвалидов, которые включают в себя виды, формы, объемы и сроки реализации реабилитационных мер, направленных на восстановление или компенсацию способностей инвалидов к выполнению определенных видов деятельности.
В структуре первичной взрослой инвалидности по нозологиям преобладают болезни системы кровообращения (28,8%), злокачественные новообразования (19%), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (11,9%), последствия травм и других внешних причин (8,4%).
У детей ведущими причинами, приводящими к инвалидности, являются врожденные аномалии и хромосомные нарушения, психические расстройства и расстройства поведения (26 человек на 10000 детского населения), болезни нервной системы (15 человек на 10000 детского населения), болезни эндокринной системы (6 человек на 10000 детского населения).
Показатели полной и частичной реабилитации взрослых инвалидов по сравнению с 2009 годом уменьшились на 0,4 %, среди детей-инвалидов наблюдается положительная тенденция - показатели увеличились на 4 %.
Меры, направленные на формирование доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, предпринимались и ранее. Так, в рамках реализации мероприятий областной государственной социальной программы "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов" на 2004 - 2008 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 ноября 2003 года N 32/14-ЗС (далее - программа), были оборудованы звуковыми маяками светофоры в местах массового передвижения для обеспечения безопасности передвижения инвалидов по зрению. Всего приобретено 93 звуковых маяка, оборудовано 45 перекрестков.
Также в рамках указанной программы приобретены технические средства для медико-социальной реабилитации инвалидов, оказана поддержка общественным объединениям инвалидов для осуществления социальной адаптации и реабилитации инвалидов, приобретен спортинвентарь, проведены областные мероприятия, конференции, соревнования, конкурсы, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов, приобретено специальное оборудование для Иркутской областной специальной библиотеки для инвалидов по зрению.
Начиная с 2011 года, в Иркутской области проводилась реализация мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 октября 2010 года N 248-пп.
Средства, выделенные на реализацию программы в 2011-2012 годах, позволили:
1) провести офтальмологическое лечение 347 человек;
2) выдать 538 технических средства реабилитации, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
3) выдать 10039 направления на бесплатный проезд к месту лечения и обратно в медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области;
4) установить 2 лифта в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания "Ангарский психоневрологический интернат";
5) произвести ремонт помещений областного государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторная школа-интернат N 4";
6) приобрести для 10 государственных образовательных учреждений Иркутской области адаптированное учебное оборудование для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;
7) произвести ремонт в помещениях 10 государственных образовательных организаций Иркутской области;
8) приобрести материалы для ремонта, а также изготовления специализированной мебели для детей-инвалидов, монтажа оборудования (установка пандусов);
9) открыть 6 пунктов проката на территории Иркутской области (Ангарский район, г.Братск и Братский район, г.Саянск, г.Усть-Илимск и район, г.Черемхово и Черемховский район, г.Иркутск) на базе имеющихся в городе (районе) областных государственных учреждений социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения". Приобрести оборудование в целях оснащения рабочих мест пунктов проката.
10) приобрести 813 технических средств реабилитации (трости, ходунки, костыли, опоры, кресла-коляски) для предоставления во временное пользование инвалидам, проживающим в Иркутской области.
Однако, несмотря на проводимую работу по решению проблем инвалидов и других МГН, в настоящее время в Иркутской области окончательно не сформирована система безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН для интеграции их в обществе, организационно-методического и информационного обеспечения данной проблемы.
Объекты социальной инфраструктуры слабо приспособлены для людей с ограниченными возможностями здоровья и других МГН не только с технической точки зрения, но и на уровне процедур и регламентов функционирования соответствующих служб.
В 2012 году проведена работа с привлечением всех заинтересованных ведомств (органов исполнительной власти, региональных отделений всероссийских общественных организаций инвалидов Иркутской области) по паспортизации объектов социальной инфраструктуры Иркутской области - проведены учет и оценка состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг с целью разработки рекомендаций по адаптации их для инвалидов и других МГН. Обследованы на предмет доступности 175 приоритетных объектов (объекты в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включающих сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры, транспорта).
В результате паспортизации выявлены наиболее востребованные инвалидами и другими МГН объекты социальной и транспортной инфраструктуры, получена информация о текущем состоянии зданий, наличии технической возможности оборудования зданий элементами доступности, в том числе пандусами, подъемниками, поручнями, широкими дверными проемами. Из 175 приоритетных объектов адаптировано 12, в том числе 10 объектов образования и 2 объекта социальной защиты.
Данные паспортизации позволили выделить из 175 приоритетных зданий и строений 86 наиболее востребованных инвалидами и определить процент их оснащенности элементами доступности - 6,9%.
По итогам паспортизации приоритетных объектов ведется работа по формированию и внедрению карты доступности объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН - размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории Иркутской области по степени их доступности для инвалидов и других МГН.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам, предоставляемым населению, как в городских, так и в сельских территориях Иркутской области необходимо выявить и устранить барьеры, мешающие обеспечению доступности в здания и другие сооружения в приоритетных сферах жизнедеятельности, включая образовательные и медицинские организации, спортивные сооружения, учреждения культуры, социальной защиты населения и транспорта.
Так, численность студентов-инвалидов, которые обучаются в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области, по программам профессионального образования и профессиональной подготовки составляет 1138 человек. Для эффективной организации образовательного процесса указанных лиц необходимы специальные условия и мероприятия, в связи с чем в подпрограмму включены мероприятия по адаптации областных государственных учреждений среднего профессионального образования.
Медицинская помощь в Иркутской области оказывается в 148 медицинских организациях (1482 здания). При этом необходимо отметить, что на фельдшерско-акушерских пунктах (681 здание) медицинская помощь инвалидам и другим МГН оказывается на дому. Наибольшая необходимость в приспособлении к возможности полноценного посещения зданий инвалидами и другими МГН требуется в поликлинических учреждениях.
Мероприятия по адаптации объектов здравоохранения позволят обеспечить гарантированное предоставление инвалидам и другим МГН бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 28 декабря 2012 года N 726-пп.
В сфере физической культуры и спорта действует долгосрочная целевая программа Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 8 июня 2011 года N 151-пп, в рамках которой реализуется подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012 - 2015 годы" (далее - подпрограмма).
Целью подпрограммы является создание условий для увеличения в Иркутской области численности систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Адаптивной физической культурой и адаптивным спортом занимаются 5741 человек из общего числа инвалидов Иркутской области, из которых 1703 человека в возрасте до 18 лет.
Для создания комфортных условий и повышения уровня мастерства спортсменов-инвалидов, организации и проведения учебно-тренировочного процесса со спортсменами-инвалидами подпрограммой предусмотрены средства на приобретение спортивной экипировки. Однако в целях организации системного подхода по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов и других МГН в Иркутской области необходима адаптация учреждений физической культуры и спорта.
Большое значение имеет совершенствование культурно-досуговой деятельности, создание необходимых условий, благодаря которым возможно наиболее полное развитие личностных способностей и максимальная интеграция инвалидов в общество. Большинство современных учреждений культуры Иркутской области на данный момент не приспособлены к тому, чтобы обеспечить инвалидам возможность полноценного посещения концертов, спектаклей, экспозиций, выставок, читальных залов, а также усвоения ими информации, представляемой государственными учреждениями культуры Иркутской области.
В рамках подпрограммы будут подготовлены и проведены специальные мероприятия, которые позволят расширить доступ населения к культурным ценностям, повысить доступность к указанным учреждениям культуры и удобство в получении оказываемых ими услуг.
Современное состояние и развитие сферы социальной защиты населения характеризуется не включенностью части областных государственных учреждений социального обслуживания в процессы инновационного развития.
Несмотря на проводимую работу по решению проблем инвалидов и других МГН в настоящее время не в полном объеме обеспечивается беспрепятственный доступ в государственные учреждения социального обслуживания населения Иркутской области. Значительное количество указанных учреждений не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в здания, что ограничивает их возможности для получения услуг.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит укрепить материально-техническую базу для последующего внедрения новых реабилитационных технологий, обеспечить качество социальных услуг, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов и других МГН, создать безопасные условия для организации социального обслуживания, в том числе за счет установки необходимого оборудования.
Кроме того, с каждым годом возрастают требования к качеству социальных услуг и, соответственно, к специалистам по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Иркутской области, в связи с чем возникает объективная необходимость повышения и подтверждения квалификационной категории.
В настоящее время в учреждениях социального обслуживания отмечается ситуация, при которой у 30 - 40% персонала имеется высшее образование, у 60 - 70% - общее, среднее профессиональное. Руководством учреждений ежегодно планируется повышение квалификации педагогических работников, высшего и среднего медицинского персонала, других специалистов, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам и другим МНГ, что позволит существенно повысить качество оказываемых услуг.
Одним из важнейших направлений в формировании безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН является транспортная доступность.
На территории Иркутской области в настоящее время функционирует 38 объектов транспортной инфраструктуры, в том числе 11 автовокзалов и автостанций, 8 аэропортов, 3 речных вокзала и 16 железнодорожных вокзалов.
Основной проблемой является недостаточная адаптация данных объектов, только 15% частично приспособлены для обслуживания инвалидов и других МГН: оборудованы пандусами, звуковыми и световыми информационными табло.
Территория, прилегающая к зданиям аэровокзалов международных воздушных линий, внутренних воздушных линий в городе Иркутске, оборудована пандусами для создания беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН, на стоянке возле здания терминала внутренних авиалиний предусмотрены места для парковки инвалидов.
Аэровокзалы оборудованы широкими дверями, в залах ожидания окна касс расположены на доступной высоте, обустроены специальные туалетные комнаты для инвалидов, по две в каждом аэровокзале: имеются поручни, раковина расположена на приемлемо низком уровне, на уровне инвалидной коляски расположен электрический выключатель.
В целях повышения доступности городского общественного транспорта для инвалидов и других МГН приобретено 70 специальных автобусов, оснащенных оборудованием для облегчения посадки и высадки инвалидов и других МГН (аппарелью, оборудованными местами для инвалидов на колясках, откидным трапом для заезда инвалидной коляски, креплениями одной инвалидной коляски на накопительной площадке), и 10 троллейбусов, оборудованных откидным трапом для заезда инвалидной коляски.
В городе Иркутске светофоры, расположенные в центре города, а также вблизи возможных маршрутов движения слепых и слабовидящих граждан, оборудованы устройствами звукового оповещения.
При проектировании, строительстве, реконструкции объектов дорожного хозяйства учитывается необходимость обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других МГН, предусматриваются пешеходные пути с возможностью проезда инвалидных колясок (понижение бордюра).
Для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области, в первую очередь, необходимо точно и объективно оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объем финансовых ресурсов, необходимых для решения проблемы.
Для этого необходима консолидация усилий не только органов государственной власти Иркутской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных организаций, а также юридических лиц.
Таким образом, решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области требует комплексного программно-целевого подхода и привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Создание доступной среды для инвалидов и других МГН включает не только оборудование вспомогательными средствами объектов социальной инфраструктуры, но и предусматривает поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, позволяющими обеспечить их интеграцию в жизнь общества, оказание медико-социальной реабилитации, направленной на снижение уровня утяжеления инвалидности, что способствует созданию равных с другими гражданами возможностей.
Соответственно, в рамках подпрограммы необходимо продолжить системную работу, направленную на социальную адаптацию и реабилитацию инвалидов и других МГН Иркутской области, в частности, продолжить реализацию мероприятий, направленных на организацию льготного офтальмологического лечения инвалидов, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, обеспечение бесплатным проездом инвалидов, проживающих в отдаленных районах Иркутской области, к месту лечения и обратно.
Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия и выработки общих подходов исполнительных органов государственной власти Иркутской области к реализации эффективных мер по развитию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры, информации, средствам коммуникации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, транспорта и спорта.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области.
Целевыми показателями подпрограммы определены следующие:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области.
В целях привлечения софинансирования расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, за счет средств федерального бюджета в перечень целевых показателей основных мероприятий подпрограммы включены обязательные целевые показатели, полностью соответствующие аналогичным показателям Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р (далее - Государственная программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы).
Таким образом, для оценки результатов реализации подпрограммы используются следующие целевые показатели:
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов здравоохранения в Иркутской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения в Иркутской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта в Иркутской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры в общем количестве приоритетных объектов культуры в Иркутской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве приоритетных общеобразовательных учреждений в Иркутской области;
доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Иркутской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Иркутской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Иркутской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Иркутской области;
количество инвалидов и других МГН, принявших участие в информационных и просветительских мероприятиях, организованных государственными учреждениями культуры Иркутской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается).
Подпрограмма рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2016 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
Среди основных мероприятий подпрограммы выделены:
1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры;
3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения;
4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования;
5) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры;
6) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта;
7) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области;
8) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области.
В рамках основных мероприятий подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры путем дооборудования техническими средствами адаптации, в том числе:
приоритетных объектов здравоохранения: оборудование кнопками вызова помощника и поручнями, установка средств информационной доступности, тактильных табличек и мнемосхем;
приоритетных объектов социальной защиты населения: приобретение раздвижных телескопических пандусов и аппарелей, порожков, подъемных устройств, телефонных аппаратов с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и зрению, дверей с автоматическим приводом, адаптационного приспособления для оборудования санитарных комнат, установка средств информации и телекоммуникации, оборудование парковочных мест для инвалидов, приспособление лестниц внутри зданий;
приоритетных объектов образования: создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития, в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных (путем предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов) образовательных организациях в Иркутской области, в том числе приобретение адаптированного учебного оборудования для детей-инвалидов для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов; создание условий для получения образования студентами-инвалидами по программам профессионального образования;
приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта, в которых проводятся областные соревнования: приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных;
приоритетных объектов культуры: приобретение и установка съемных кресел, информационных терминалов и программного обеспечения к ним, раздвижных телескопических пандусов, поручней, переносной рампы, порожков, противоскользящих систем, бегущих строк и информационных табло, индукционных систем, компьютерного оборудования, беспроводных систем вызова помощника "Пульсар", поручней и крючков для костылей в санитарно-гигиенических комнатах, автоматических систем открывания дверей, аудиогидов для ознакомления слабослышащих с экспозицией музеев, информационных знаков и знаков доступности объекта, тактильных табличек, мнемосхем, звукового оповещателя для ориентирования слепых и слабовидящих посетителей, оборудование парковки для автотранспорта инвалидов;
приоритетных объектов транспортной инфраструктуры: приобретение и установка подъемников для перемещения инвалидов с транспортного средства на остановочный пункт, приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН;
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры путем реконструкции, в том числе:
устройства стационарного пандуса с благоустройством прилегающей территории и ремонта лифта в ГБУЗ "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница";
устройства стационарных пандусов с благоустройством прилегающей территории, приобретения и устройства подъемников по лестницам в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области и территориальных подразделения (управлениях) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, а также замены лифта;
обустройства парковочных мест пандусами и выделения мест для водителей-инвалидов, остановочных пунктов навесами и пандусами, устройства тротуаров с организацией съездов и пандусов для инвалидов и других МГН в городе Иркутске;
проведения работ по понижению бордюрного камня с тротуара на проезжую часть, расположенного в местах пешеходных переходов, в городе Усть-Илимске;
обеспечения доступа к остановочным пунктам в городе Черемхово;
организация курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения;
проведение областной выставки-ярмарки технического и народного творчества инвалидов "И невозможное возможно_": оформление павильонов в выставочном центре, техническое сопровождение, изготовление печатной продукции, приобретение канцтоваров, расходы на транспортировку, питание, проживание и приобретение подарков для участников, аренда помещения;
развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов: приобретение тактильных книг для слепых и слабовидящих детей (шрифт Брайля), приобретение "говорящих" книг на флешкартах для государственного бюджетного учреждения культуры "Иркутская областная специальная библиотека для слепых", издание буклета со специальным шрифтом и аудиокниг для слепых и слабовидящих детей о государственном бюджетном учреждении культуры Иркутский областной художественный музей им. В.П.Сукачева;
реализация проекта "Доступная информация" на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Иркутская областная юношеская библиотека им. И.П.Уткина" (доступ к базам данных и электронным библиотечным системам);
размещение на телеканалах, осуществляющих вещание на территории Иркутской области, телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;
размещение на радиостанциях, осуществляющих вещание на территории Иркутской области, радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;
изготовление и размещение на территории Иркутской области графических материалов (баннеров), формирующих толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;
организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В целях комплексного решения проблем инвалидов и других МГН, обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности действуют следующие нормативные правовые акты государственного регулирования, направленными# на достижение цели и задач подпрограммы:
1) Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 года;
2) Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р;
3) Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
4) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
5) Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р.
В рамках подпрограммы запланировано обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов с обществом.
Выбор приоритетных объектов осуществлен при непосредственном участии региональных отделений общественных организаций инвалидов.
Под приоритетными объектами подразумеваются объекты в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита населения, образование, физическая культура и спорт, культура).
Министерствами совместно с Иркутскими региональными отделениями общественных организаций инвалидов из 175 приоритетных объектов социальной инфраструктуры было определено 86 приоритетных объектов, который# будут адаптированы в ходе реализации мероприятий программы к 2016 году, в том числе:
в сфере здравоохранения - 10 объектов;
в сфере социальной защиты населения - 23 объекта;
в сфере образования - 38 объекта;
в сфере физической культуры и спорта - 9 объектов;
в сфере культуры - 6 объектов.
Таким образом, доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области к 2016 году увеличится с 6,9% (2012 год) до 60 %.
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами.
Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Иркутской области, предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы составляет 148 838,4 тыс. руб., из них:
2014 год - 65 630,2 тыс. руб.;
2015 год - 67 114,8 тыс. руб.;
2016 год - 16 093,4 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 46 873,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 14 600,1 тыс. руб.;
2015 год - 16 179,9 тыс. руб.;
2016 год - 16 093,4 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 26 568,1 тыс. руб.;
2015 год - 26 347,9 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 49 049,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 24 462,0 тыс. руб.;
2015 год - 24 587,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в разрезе участников подпрограммы:
1. Министерство здравоохранения Иркутской области - 4 150,0 тыс. руб., в том числе:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения путем дооборудования техническими средствами адаптации - 2 100,0 тыс. руб., в том числе:
750,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
1 350,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения путем реконструкции - 2 050,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
2. Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 48 024,9 тыс. руб., в том числе:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения путем дооборудования техническими средствами адаптации - 3 324,9 тыс. руб., в том числе:
1 501,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
1 823,9 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения путем реконструкции - 3 700,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры путем дооборудования техническими средствами адаптации (во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области) - 2 800,0 тыс. руб., в том числе:
1 400,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
1 400,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов;
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры путем реконструкции (во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области) - 23 649,0 тыс. руб. за счет средств местных бюджетов;
организация курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения - 96,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;
информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия - 14 455,0 тыс. руб., в том числе:
5 755,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
8 700,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.
3. Министерство образования Иркутской области:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов образования путем дооборудования техническими средствами адаптации - 64 000,0 тыс. руб., в том числе:
28 000,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз), из них:
20 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;
8 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
22 000,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;
14 000,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов (прогноз).
4. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта путем дооборудования техническими средствами адаптации - 3 360,0 тыс. руб., в том числе:
1 680,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
1 680,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.
5. Министерство культуры и архивов Иркутской области - 9 303,5 тыс. руб., в том числе:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры путем дооборудования техническими средствами адаптации - 5 770,0 тыс. руб., в том числе:
2 395,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
3 375,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;
информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия - 3 533,5 тыс. руб., в том числе:
1 435,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
2 098,5 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.
6. Министерство транспорта Иркутской области во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области:
адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - 20 000,0 тыс. руб., в том числе:
10 000,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);
10 000,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов (прогноз).
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы планирование бюджетных ассигнований было осуществлено с учетом количества приоритетных объектов в каждой сфере жизнедеятельности, а также потребности учреждений той или иной сферы в средствах адаптации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.
Необходимо отметить, что неравномерное распределение средств бюджетной системы среди приоритетных сфер жизнедеятельности обуславливается проведением мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры с учетом требований по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других МГН в рамках иных подпрограмм, реализуемых на территории Иркутской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Объем средств федерального бюджета, необходимых для финансирования подпрограммы, (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 26 568,1 тыс. руб., в том числе:
10 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;
16 568,1 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
2015 год - 26 347,9 тыс. руб., в том числе:
10 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;
16 347,9 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Иркутской области при условии использования Иркутской областью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие муниципальные образования Иркутской области.
Объем средств местных бюджетов (прогноз) составляет 49 049,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 24 462,0 тыс. руб.;
2015 год - 24 587,0 тыс. руб.
С органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы, министерством образования Иркутской области и министерством транспорта Иркутской области, соответственно, заключаются соглашения при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.
Средства областного бюджета, источником которых являются прогнозируемые субсидии федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований Иркутской области в форме субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке на мероприятия, реализуемые в сфере образования и в сфере транспортной инфраструктуры.
Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование следующих расходов:
1) в сфере образования:
расходов, связанных с созданием универсальной безбарьерной среды, позволяющей обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития, в муниципальных образовательных организациях Иркутской области,
расходов, связанных с приобретением адаптированного учебного оборудования для детей-инвалидов для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;
2) в сфере транспортной инфраструктуры:
расходов, связанных с обеспечением доступности транспортных средств путем их дооборудования устройствами для облегчения посадки, высадки и проезда инвалидов и других МГН;
расходов, связанных с приобретением транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН.
Субсидии предоставляются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области документов, подтверждающих наличие и направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, отвечающих указанным целям.
Субсидии на реализацию мероприятий в сфере образования предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, отвечающим следующим критериям:
1) наличие в муниципальном образовании Иркутской области детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для совместного обучения с детьми, не имеющими нарушений в развитии;
2) наличие в муниципальном образовании Иркутской области организации, где совместно обучаются дети-инвалиды и дети, не имеющие нарушений в развитии.
Субсидии на реализацию мероприятий в сфере транспортной инфраструктуры предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, отвечающим одному из следующих критериев:
1) наличие в муниципальном образовании Иркутской области транспортных средств, оснащение которых оборудованием для обеспечения доступа к ним инвалидов и других МГН возможно;
2) наличие в бюджете муниципального образования Иркутской области средств для приобретения транспорта, оборудованного для перевозки МГН.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Иркутской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования Иркутской области и министерства транспорта Иркутской области, соответственно, на соответствующий финансовый год, на основании соглашения, заключенного между соответствующим министерством и местной администрацией муниципального образования Иркутской области. Форма соглашения утверждается министерством образования Иркутской области и министерством транспорта Иркутской области соответственно.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями будет осуществляться на условиях и при подтверждении федерального органа государственной власти объемов субсидии из федерального бюджета.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 10. Управление и контроль реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы в целом осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в установленном порядке.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, осуществляет координацию деятельности участников подпрограммы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
1) формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
2) заключают соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в финансировании подпрограммы;
3) применяют санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;
4) участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
5) разрабатывают перечень и корректируют плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы;
6) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;
7) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы;
9) осуществляют иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с законодательством.
Управление, независимую оценку и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Совет по делам инвалидов при Губернаторе Иркутской области, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, общественных объединений, граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Иркутской области (образован указом Губернатора Иркутской области от 1 августа 2011 года N 196-уг "О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Иркутской области").
Ответственность за реализацию подпрограммы и обеспечение достижения запланированных значений целевых показателей подпрограммы в целом несет ответственный исполнитель подпрограммы.
Для обеспечения контроля за ходом реализации подпрограммы участники подпрограммы направляют ответственному исполнителю подпрограммы:
ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - информацию о ходе финансирования курируемых мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению 1 к подпрограмме (прилагается), а также аналитическую записку, включающую в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или причины невыполнения мероприятий;
по итогам года до 15 января очередного финансового года - отчет о достижении значений показателей результативности подпрограммы по форме согласно приложению 2 к подпрограмме (прилагается) и отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 3 к подпрограмме (прилагается).
Ответственный исполнитель подпрограммы организует ведение отчетности о реализации подпрограммы в целом и направляет необходимую информацию курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области, в министерство экономического развития Иркутской области и министерство финансов Иркутской области в установленные сроки.
Ответственный исполнитель подпрограммы представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, - информацию об исполнении мероприятий подпрограммы (аналитическую записку), включающую в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или причины невыполнения мероприятий;
ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, - отчет об осуществлении расходов областного и местного бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 1 к подпрограмме (прилагается);
по итогам года - отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по форме согласно приложению 2 к подпрограмме (прилагается) и отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 3 к подпрограмме (прилагается).
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формировании и реализации".
Раздел 11. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе:
за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные);
по результатам информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами;
за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
Экономическая эффективность подпрограммы будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
По итогам реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов (по сравнению с 2011 годом):
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области увеличится с 0% до 60%;
2) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области увеличится с 6,9% до 65%;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов здравоохранения в Иркутской области увеличится с 0 % до 45,5%;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения в Иркутской области увеличится с 5,2% до 65,8%;
5) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта в Иркутской области увеличится с 0 % до 64,3%;
6) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры в общем количестве приоритетных объектов культуры в Иркутской области увеличится с 0 % до 66,7%;
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве приоритетных общеобразовательных организаций в Иркутской области увеличится с 18,5 % до 74,1%;
8) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Иркутской области увеличится с 0% до 39,5%;
9) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Иркутской области увеличится с 4,2 % до 16,5%;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Иркутской области увеличится с 30% до 100%;
11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Иркутской области составит увеличится с 0% до 49,6%;
12) в сфере культуры количество инвалидов и других МГН, принявших участие в информационных и просветительских мероприятиях, организованных государственными учреждениями культуры Иркутской области, увеличится с 5177 человек до 10305 человек (нарастающим итогом).
Ответственным исполнителем подпрограммы ежегодно проводится оценка эффективности реализации подпрограммы на основе целевых показателей исходя из соответствия текущих значений показателей с их плановыми значениями.
Критериями оценки эффективности реализации подпрограммы являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации Программы;
2) процент отклонения достигнутых значений целевых показателей от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию подпрограммы;
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации Программы.
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации подпрограммы фактические значения целевых показателей сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Оценка эффективности реализации подпрограммы по мероприятиям определяется по формуле:
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой показатель, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых показателей подпрограммы.
Социальная эффективность подпрограммы определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Приложение 1
к подпрограмме 8 "Доступная среда для инвалидов
и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы
государственной программы Иркутской области
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Отчет
об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов),
источником финансового обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по
реализации мероприятий,
включенных в подпрограмму "Доступная среда для инвалидов и других
маломобильных групп населения"
за _______________ 201__ года
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской
области
Периодичность: квартальная, годовая
1. Использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
на реализацию подпрограммы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. рублей
Наименование межбюджетного трансферта |
Код главы по БК РФ |
Код целевой статьи расходов по БК РФ |
Код доходов по целевой статье расходов БК РФ |
Остаток средств федерального бюджета на начало отчетного периода |
Поступило средств из федерального бюджета |
Кассовый расход |
Экономия средств за отчетный период |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет |
Возвращено неиспользованных остатков средств федерального бюджета прошлых лет в федеральный бюджет |
Возвращено средств из федерального бюджета |
Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода |
||
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
всего (5+7+9-8-10-11) |
в том числе подлежащий возврату в федеральный бюджет |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Использование средств бюджета Иркутской области на реализацию
подпрограммы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. рублей
Наименование подпрограммы |
Бюджетные назначения по подпрограмме |
Стоимость заключенных контрактов на выполнение подпрограммы с начала года |
Стоимость оплаченных контрактов с начала года |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы |
Остаток средств бюджета субъекта Российской Федерации на начало отчетного периода |
Экономия средств за отчетный период |
Примечание |
||
с начала года |
в том числе за отчетный период |
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Использование средств внебюджетных источников на реализацию
подпрограммы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. рублей
Наименование подпрограммы |
Плановые объемы средств внебюджетных источников по подпрограмме |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы |
Экономия средств за отчетный период |
Примечание |
|
с начала года |
в том числе за отчетный период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
4. Осуществление расходов бюджета Иркутской области на реализацию
подпрограммы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: руб.
N п/п |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Объем средств областного бюджета (местных бюджетов) |
Объем использованных средств областного бюджета (местных бюджетов) |
Остаток неиспользованных средств областного бюджета (местных бюджетов) и причины его возникновения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
Наименование должности руководителя уполномоченного
органа исполнительной власти
Иркутской области ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________________ 201__ г.
Приложение 2
к подпрограмме 8 "Доступная среда для инвалидов
и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы
государственной программы Иркутской области
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Отчет
о достижении значений целевых показателей подпрограммы
"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения"
за 201__ год
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской
области
Периодичность: годовая
Цель и задачи подпрограммы |
Наименование целевого показателя подпрограммы |
Изменение значений целевого показателя подпрограммы |
|||
201__год (предшествующий отчетному) |
201 __ год (отчетный) |
201__ год (следующий за отчетным) |
|||
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Наименование должности руководителя уполномоченного
органа исполнительной власти
Иркутской области ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________________ 201__ г.
Приложение 3
к подпрограмме 8 "Доступная среда для инвалидов
и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы
государственной программы Иркутской области
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Отчет
о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму
"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения"
за 201___ год
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской
области
Периодичность: годовая
N п/п |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Сведения о выполнении мероприятий |
|
Выполнено (да/нет/частично) |
Причины невыполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
Наименование должности руководителя уполномоченного
органа исполнительной власти
Иркутской области _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________________ 201__ г.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы Иркутской области
18 марта 2014 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение целевых показателей |
||||||
2012 год |
2013 год (оценка) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
1 |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
97,5 |
97,8 |
98,1 |
98,4 |
99 |
99,2 |
99,4 |
3 |
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей |
% |
48,5 |
48,3 |
48,3 |
48,2 |
48,0 |
47,9 |
47,8 |
4 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
% |
- |
4,1 |
4 |
3,9 |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
5 |
Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет |
% |
65,3 |
65,4 |
65,5 |
65,6 |
65,7 |
65,7 |
65,7 |
Подпрограмма 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
1.1 |
Динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области |
% |
- |
- |
3 |
7 |
10 |
12 |
15 |
1.2 |
Доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации от общего числа обучающихся |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.3 |
Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания |
чел. |
762 |
728 |
728 |
728 |
728 |
728 |
728 |
1.4 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе |
% |
45 |
47,5 |
58 |
68,5 |
79 |
89,5 |
100 |
1.5 |
Темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта |
% |
38,8 |
42 |
42 |
43 |
44 |
44,5 |
45 |
1.6 |
Темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
% |
10 |
45 |
83 |
87 |
93 |
94 |
95 |
1.7. |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
1,1 |
1,1 |
1 |
0,7 |
0,5 |
0,3 |
0 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
2.1 |
Доля аттестованных государственных служащих министерства от общего количества, подлежащего аттестации |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности |
% |
48 |
36 |
55 |
65 |
75 |
75 |
75 |
2.3. |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденного Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
3.1 |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.2 |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
4.1 |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
чел. |
260 000 |
260 000 |
260 000 |
260 000 |
260 000 |
260 000 |
260 000 |
Подпрограмма 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
5.1. |
Количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей |
чел. |
1400 |
1400 |
1450 |
1500 |
1550 |
1600 |
1600 |
5.2. |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
чел. |
2628 |
2404 |
2200 |
2013 |
1842 |
1685 |
1677 |
Подпрограмма 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы | |||||||||
6.1 |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
чел. |
6689 |
11189 |
11510 |
12010 |
12510 |
13010 |
13510 |
Подпрограмма 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014-2015 годы | |||||||||
7.1 |
Динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост) |
ед. |
50 |
50 |
50 |
50 |
- |
- |
- |
7.2 |
Количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица), всего |
ед. |
3 |
5 |
3 |
10 |
- |
- |
- |
7.3 |
Количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего |
ед. |
59 |
56 |
29 |
30 |
- |
- |
- |
7.4 |
Количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего |
ед. |
36 |
36 |
79 |
83 |
- |
- |
- |
7.5 |
Количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего |
ед. |
30 |
40 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы | |||||||||
8.1 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области |
% |
6,9 |
26,8 |
42,8 |
60 |
65 |
- |
- |
8.2 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области |
% |
- |
34,7 |
44,6 |
55 |
60 |
- |
- |
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Иркутской области
18 марта 2014 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Подпрограмма 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы |
|||||
1.1 |
ВЦП "Социальное обслуживание населения Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания - 728 чел |
Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания; |
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе - 100% |
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе; |
|||||
Темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта - 44 % |
Темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта; |
|||||
Темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - 95 % |
Темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; |
|||||
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий - 0% |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
|||||
1.2 |
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности" |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области - 15% |
Динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области |
1.3 |
Основное мероприятие "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации от общего числа обучающихся - 100% |
Доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации от общего числа обучающихся |
1.4 |
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности" |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля объектов, по которым разработана проектно-сметная документация, от планового показателя - 100% |
Динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области |
2 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|||||
2.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля аттестованных государственных служащих министерства от общего количества, подлежащего аттестации - 100% |
Доля аттестованных государственных служащих министерства от общего количества, подлежащего аттестации; |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - 100% |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; |
|||||
Фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности - 75% |
Фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности. |
|||||
3 |
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|||||
3.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 100% |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки |
Уровень предоставления мер социальной поддержки министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отдельным категориям гражданам# в денежной форме - 100% |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам# в денежной форме |
|||||
3.2 |
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области" |
министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки в медицинские организации - 100% |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки |
Уровень предоставления медицинскими организациями мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам# в денежной форме - 100% |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам# в денежной форме |
|||||
3.3 |
Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, которым оказана социальная поддержка, в общем количестве граждан из числа коренных малочисленных народов, обратившихся за ее получением - 100% |
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам# в денежной форме | ||||||
4 |
Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|||||
4.1 |
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в проведении ремонта, в общем количестве государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 98% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Количество мест в оздоровительных учреждениях, участвующих в реализации программы в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 6517 ед. | ||||||
4.2 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления в общем числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 55% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
4.3 |
Основное мероприятие "Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля руководителей областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления, охваченных курсами повышения квалификации, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях - 90% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Тираж информационно-аналитического сборника о проведении, итогах проведения оздоровительной кампании - 30 ед. | ||||||
Тираж полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной медицинской помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха - 20 ед. | ||||||
4.4 |
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" |
министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля областных государственных организаций, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в проведении ремонта, в общем количестве государственных организаций, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области - 100% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Количество мест в оздоровительных организациях, участвующих в реализации программы в рамках полномочий министерства образования Иркутской области - 1100 ед. | ||||||
4.5 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" |
министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля специалистов, педагогических работников областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления, охваченных курсами повышения квалификации, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях - 20% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Количество детей, принявших участие в профильных сменах - 400 чел | ||||||
Тираж полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной медицинской помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха - 110 ед. | ||||||
Удельный вес д/сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в обл.гос.обр. орг-х, детей, обучающихся в обл.гос. обр.орг-х доп.обр-я детей и соц. активных детей, охваченных всеми формами отдыха и озд-я, от общего числа д/сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в обл.гос. обр.орг-х, детей, обучающихся в обл.гос.обр.орг-х доп.обр.детей и соц.активных детей - 29% | ||||||
4.6 |
Основное мероприятие "Проведение творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей" |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля одаренных детей, привлеченных при реализации воспитательных программ, от общего числа одаренных детей, для которых организован отдых и оздоровление в текущем году - 30% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Тираж ежегодного буклета по итогам проведения творческих смен по видам искусств - 100 ед. | ||||||
Удельный вес одаренных детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа одаренных детей, подавших заявления на обеспечение отдыха и оздоровления в текущем году - 90% | ||||||
4.7 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства здравоохранения Иркутской области" |
министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля медицинских работников областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления, охваченных курсами повышения квалификации, участвующих в семинарах, "круглых столах", конференциях - 20% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Тираж материалов по пропоганде здорового образа жизни, профилактики табакокурения и наркомании - 100 ед.# | ||||||
Тираж полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной медицинской помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха - 100 ед. | ||||||
Удельный вес-детей инвалидов и детей с хроническими заболеваниями, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями - 100% | ||||||
4.8. |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорта# и молодежной политике Иркутской области" |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля специалистов, педагогических работников областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления, охваченных курсами повышения квалификации, участвующих в обучающих семинарах, инструктивных лагерях - 40% |
Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Количество областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей - 1 ед. | ||||||
Удельный вес детей, для которых был организован отдых и проведены оздоровительные мероприятия, от общего числа детей, подлежащих оздоровлению - 13% | ||||||
5 |
Подпрограмма 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы |
|||||
5.1. |
Основное мероприятие "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество семей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление института семьи - 12454 ед. |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
5.2. |
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля детей, получивших меры социальной поддержки, в общей численности в Иркутской области - 50% |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
Удельный вес детей из малоимущих семей к общей численности детей, проживающих в Иркутской области - 50% | ||||||
5.3. |
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области " |
министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля семей, получивших меры социальной поддержки, в общей численности обратившихся за компенсацией - 80% |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
5.4. |
Основное мероприятие "Совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, одаренных в различных областях интеллектуальной, творческой, спортивной деятельности, принимающих участие в мероприятиях - 2715 чел |
Количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей |
5.5. |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуаци#, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях социального обслуживания на территории Иркутской области- 950 чел. |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
5.6. |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуаци#, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" |
министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в образовательных учреждениях на территории Иркутской области-3482 чел. |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
5.7. |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуаци#, в рамках полномочий Аппарата Губернатора" |
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
1. Численность несовершеннолетних, совершивших правонарушения повторно - 456 чел; |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
5.8. |
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей " |
министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество детей, содержащихся в лечебных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении- 400 чел. |
Количество детей, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении |
5.9. |
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество детей, содержащихся в учреждениях социального обслуживания на полном государственном обеспечении - 2 000 чел. |
Количество детей, содержащихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении |
5.10. |
Основное мероприятие "Кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Число специалистов, работающих с семьей и детьми, ежегодно получающих удостоверение о повышении квалификации - 40 чел |
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период |
6 |
Подпрограмма 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
|||||
6.1 |
Основное мероприятие "Оздоровление граждан пожилого возраста" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество граждан пожилого возраста, прошедших оздоровление - 368 чел |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
6.2 |
Основное мероприятие "Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Иркутской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственых# учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Иркутской области - 0 |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
Доля учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, обеспеченных основными средствами, от общего количества учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Иркутской области - 100% | ||||||
6.3 |
Основное мероприятие "Повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности и навыкам работы в сети Интернет - 72 чел. |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
6.4 |
Основное мероприятие "Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы, от общего количества граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности - 14,4% |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
Количество граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, ежегодно получающих услуги мобильной социальной службы - 13 000 чел. | ||||||
6.5 |
Основное мероприятие "Организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях - 70 чел. |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
6.6 |
Основное мероприятие "Научно-методическое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Количество специалистов, принявших участие в проведении форумов, конференций, совещаний, методических семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах граждан пожилого возраста - 100 чел. |
Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями |
7 |
Подпрограмма 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
|||||
7.1 |
Основное мероприятие "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области" |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество граждан, участвующих в осуществлении местного самоуправления - 65000 чел |
Динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост); |
Количество добровольцев, участвующих в деятельности НКО - 2500 ед. | ||||||
Количество информационных материалов в средствах массовой информации (электронных и печатных) о деятельности НКО - 160 ед. |
|
|||||
Количество мероприятий, направленных на просвещение и повышение профессионального уровня граждан, участвующих в осуществлении местного самоуправления, работе органов ТОС - 14 ед. |
|
|||||
Количество мероприятий, организованных для популяризации деятельности НКО, всего - 4 единиц |
|
|||||
Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых реализованы проекты НКО, получивших государственную поддержку - 20 ед. |
|
|||||
Количество социологических исследований, проведенных за время реализации Программы - 1 ед. |
|
|||||
7.2 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество мероприятий, направленных на оказание организационной поддержки национально-культурных автономий и иных общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере национально - культурных отношений в Иркутской области - 1 ед. |
Количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего; |
Количество НКО, получивших финансовую поддержку из средств муниципальных бюджетов - 83 единиц |
Количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего |
|||||
Количество НКО, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета - 12 единиц | ||||||
7.3 |
Основное мероприятие "Имущественная поддержка НКО Иркутской области" |
министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество помещений, предоставленных НКО - 5 ед. |
Количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего |
7.4 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество НКО, получивших финансовую поддержку на реализацию общественно полезных программ в области социальной политики - 6 ед. |
Количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего |
7.5 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области" |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество НКО, получивших финансовую поддержку на осуществление деятельности в сфере культуры и искусства - 10 ед. |
Количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего |
7.6 |
Основное мероприятие "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления" |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
2014 г. |
2015 г. |
Количество консультаций по вопросам поддержки НКО, разработке муниципальных программ поддержки НКО проведенных для должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - 20 ед. |
Количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица), всего |
Количество НКО, получивших материально-техническую поддержку на основании конкурса муниципальных программ поддержки НКО - 20 ед. |
|
|||||
8 |
Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы |
|||||
8.1 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных граждан приоритетных объектов социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения в Иркутской области - 66 % |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
|
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов |
|||||
8.2 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры" |
министерство транспорта Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Иркутской области - 7 % |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов | ||||||
8.3 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения" |
министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов здравоохранения в Иркутской области - 45,5% |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов | ||||||
8.4 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования" |
министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве приоритетных общеобразовательных организаций в Иркутской области - 75 % |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Иркутской области - 39,5 % |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов |
|||||
8.5 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры" |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры в общем количестве приоритетных объектов культуры в Иркутской области - 66,6 % |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов | ||||||
8.6 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта" |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта в Иркутской области - 64,3 % |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов | ||||||
8.7 |
Основное мероприятие "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалситов#, занятых в этой сфере в Иркутской области - 100 % |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов |
8.8 |
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Иркутской области - 100 % |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов |
Количество инвалидов и других маломобильных групп населения, принявших участие в информационных и просветительских мероприятиях, организованных государственными учреждениями культуры Иркутской области (нарастающим итогом) - 500 чел | ||||||
8.9 |
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области" |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Иркутской области - 70 % |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов |
Количество инвалидов и других маломобильных групп населения, принявших участие в информационных и просветительских мероприятиях, организованных государственными учреждениями культуры Иркутской области (нарастающим итогом) - 10305 чел |
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 11
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках государственной программы Иркутской области
18 марта 2014 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, государственной услуги (работы) |
Наименование показателя объема услуги (работы), единица измерения |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Подпрограмма 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы |
|||||||||||
1.1. |
ВЦП "Социальное обслуживание населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|||||||||||
1.1.1. |
Организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей |
Количество принятых заявлений на получение путевки, ед. |
34 409 |
34 419 |
34 459 |
34 459 |
34 459 |
56 746,3 |
60 141,2 |
65 009,5 |
65 009,5 |
65 009,5 |
1.1.2. |
Социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи |
Количество граждан, получивших консультативную помощь, человек |
53 141 |
53 999 |
55 585 |
55 585 |
55 585 |
186 294,4 |
197 930,5 |
210 361,3 |
210 361,3 |
210 361,3 |
1.1.3. |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста |
Количество граждан пожилого возраста, получивших реабилитационные услуги, человек |
221 |
222 |
223 |
223 |
223 |
1 731,8 |
1 897,5 |
2 142,4 |
2 142,4 |
2 142,4 |
1.1.4. |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья |
Количество граждан, получивших социальную услугу, человек |
5 365 |
5 375 |
5 375 |
5 375 |
5 375 |
287 724,5 |
318 434,0 |
361 203,1 |
361 203,1 |
361 203,1 |
1.1.5. |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах |
Количество детей, которым оказаны реабилитационные услуги по организации оздоровления и отдыха, человек |
1 300 |
1 380 |
1 380 |
1 380 |
1 380 |
31 804,9 |
34 926,4 |
38 987,6 |
38 987,6 |
38 987,6 |
1.1.6. |
Социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов |
Количество граждан, получивших социальные услуги в виде организации дневного пребывания, человек |
875 |
875 |
875 |
875 |
875 |
22 172,0 |
24 453,5 |
27 807,8 |
27 807,8 |
27 807,8 |
1.1.7. |
Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта несовершеннолетним |
Количество несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта, человек |
3 130 |
3 085 |
3 023 |
3 023 |
3 023 |
835 725,5 |
945 074,1 |
1 069 229,3 |
1 069 229,3 |
1 069 229,3 |
1.1.8. |
Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан |
Количество граждан, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта, человек |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
39 751,6 |
41 933,9 |
46 579,0 |
46 579,0 |
46 579,0 |
1.1.9. |
Социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей |
Количество детей-инвалидов, получивших социальные услуги детском доме-интернате для умственно отсталых детей, человек |
1 081 |
1 082 |
1 076 |
1 076 |
1 076 |
449 275,9 |
490 589,0 |
572 907,1 |
572 907,1 |
572 907,1 |
1.1.10. |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов |
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных условиях, человек |
2 094 |
2 094 |
2 094 |
2 094 |
2 094 |
545 849,9 |
591 289,7 |
693 606,0 |
693 606,0 |
693 606,0 |
1.1.11. |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями |
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями, получивших социальные услуги в стационарных условиях, человек |
1 718 |
1 718 |
1 718 |
1 718 |
1 718 |
406 831,9 |
439 135,6 |
508 288,3 |
508 288,3 |
508 288,3 |
1.1.12. |
Социальное обслуживание на дому |
Количество граждан, получивших социальные услуги на дому, человек |
10 476 |
10 476 |
10 476 |
10 476 |
10 476 |
669 066,2 |
803 880,2 |
985 050,1 |
985 050,1 |
985 050,1 |
1.1.13. |
Срочное социальное обслуживание |
Количество граждан, получивших срочные социальные услуги, человек |
48 390 |
48 390 |
48 390 |
48 390 |
48 390 |
100 215,6 |
108 399,9 |
119 884,6 |
119 884,6 |
119 884,6 |
1.2. |
Основное мероприятие "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" |
|||||||||||
1.2.1. |
Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения |
Количество слушателей, чел. |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
11 665,2 |
12 332,6 |
13 025,5 |
13 025,5 |
13 025,5 |
3. |
Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|||||||||||
3.1. |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
|||||||||||
3.1.1. |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приобретение путевок), организация к проезду# к месту отдыха и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
Количество детей, в отношении которых организована работа по обеспечению отдыха и оздоровления, человек |
11 400 |
3 400 |
3 400 |
3 400 |
3 400 |
149 118,3 |
42 918,0 |
42 918,0 |
42 918,0 |
42 918,0 |
3.1.2. |
Организация отдыха и оздоровления детей, чьи родители (законные представители) являются работниками бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней; а также детей, чьи родители (законные представители) являются работниками иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
Количество детей, в отношении которых организована работа по обеспечению отдыха и оздоровления, человек |
18 500 |
18 500 |
18 500 |
18 500 |
18 500 |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
3.1.3. |
Содержание областных государственных учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей |
Количество областных государственных учреждений, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
3.1.4. |
Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей |
Количество граждан, получивших компенсацию, человек |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
3.2. |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" |
|||||||||||
3.2.1. |
Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных организациях, детей, обучающихся в областных государственных, образовательных организациях дополнительного образования детей и социально активных детей, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
Объем предоставленных услуг отдыха и оздоровления, человеко-день |
21 168 |
21 168 |
21 168 |
21 168 |
21 168 |
3 605,0 |
3 605,0 |
3 605,0 |
5 605,0 |
5 605,0 |
3.2.2. |
Организация отдыха и оздоровления детей путем проведения профильных смен |
Количество проведенных профильных смен, ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
3.3. |
Основное мероприятие "Проведения# творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей" |
|||||||||||
3.3.1. |
Организация отдыха и оздоровления одаренных детей, в том числе детей - участников детских творческих семинаров, коллективов, победителей областных, всероссийских конкурсов, фестивалей и выставок путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
Количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, чел. |
261 |
261 |
261 |
261 |
261 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3.3.2. |
Проведение конкурсов воспитательных программ обеспечения отдыха и оздоровления детей |
Количество творческих работников, участвующих в реализации воспитательных программ, чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
3.4. |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства здравоохранения Иркутской области" |
|||||||||||
3.4.1. |
Организация отдыха и оздоровления в детских санаториях и санаторных и оздоровительных лагерях круглогодичного действия детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями путем приобретения и предоставления путевок |
Количество лиц, получивших услугу, чел. |
199 |
199 |
199 |
199 |
199 |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 12
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Иркутской области за счет средств областного бюджета
(далее - программа)
18 марта 2014 г.
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
всего, в том числе: |
15 316 721,3 |
15 996 870,4 |
17 156 592,9 |
17 559 487,4 |
17 559 487,4 |
83 589 159,4 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
15 185 746,5 |
15 889 144,9 |
17 052 960,5 |
17 479 306,6 |
17 479 306,6 |
83 086 465,1 |
|
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
7 133,0 |
6 986,8 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
15 319,8 |
|
министерство здравоохранения Иркутской области |
12 797,0 |
9 743,9 |
13 074,1 |
4 848,0 |
4 848,0 |
45 311,0 |
|
министерство культуры и архивов Иркутской области |
6 676,0 |
6 306,0 |
5 469,5 |
3 826,0 |
3 826,0 |
26 103,5 |
|
министерство образования Иркутской области |
67 986,8 |
69 986,8 |
69 986,8 |
63 986,8 |
63 986,8 |
335 934,0 |
|
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
8 800,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
37 280,0 |
|
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
|
Подпрограмма "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы |
всего |
3 744 290,0 |
4 162 609,9 |
4 806 414,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 310 978,3 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 716 708,0 |
4 155 027,9 |
4 798 832,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 268 232,3 |
|
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
|
ВЦП "Социальное обслуживание населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 705 042,8 |
4 142 695,3 |
4 785 806,7 |
4 785 806,6 |
4 785 806,6 |
22 205 158,1 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
7 515,9 |
7 515,9 |
7 515,9 |
7 515,9 |
7 515,9 |
37 579,5 |
Монтаж систем видеонаблюдения в учреждениях социального обслуживания |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 525,0 |
|
|
|
|
2 525,0 |
Организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
56 746,2 |
60 141,2 |
65 009,5 |
65 009,5 |
65 009,5 |
311 916,0 |
Проведение капитального и текущего ремонта государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
40 330,8 |
43 459,9 |
43 459,9 |
43 459,9 |
43 459,9 |
214 170,3 |
Проведение проектно-изыскательских работ, разработка и утверждение проектно-сметной документации для проведения капитального и текущего ремонта учреждений социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
9 275,9 |
5 328,6 |
5 139,8 |
5 139,8 |
5 139,8 |
30 023,9 |
Социальное обслуживание в виде оказания консультативной помощи |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
186 295,2 |
197 930,7 |
210 361,8 |
210 361,3 |
210 361,3 |
1 015 310,4 |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 731,8 |
1 897,5 |
2 142,4 |
2 142,4 |
2 142,4 |
10 056,6 |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
287 724,6 |
318 434,0 |
361 203,2 |
361 203,1 |
361 203,1 |
1 689 768,1 |
Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услуг по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитационных услугах |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
31 804,7 |
34 926,4 |
38 987,5 |
38 987,6 |
38 987,6 |
183 693,8 |
Социальное обслуживание в виде организации дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
22 172,0 |
24 453,5 |
27 807,9 |
27 807,8 |
27 807,8 |
130 049,1 |
Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта несовершеннолетним |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
835 725,2 |
945 073,5 |
1 069 228,8 |
1 069 229,3 |
1 069 229,3 |
4 988 486,0 |
Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта отдельным категориям граждан |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
39 751,6 |
41 933,9 |
46 579,0 |
46 579,0 |
46 579,0 |
221 422,6 |
Социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
449 275,9 |
490 589,0 |
572 907,2 |
572 907,1 |
572 907,1 |
2 658 586,3 |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
545 849,9 |
591 289,6 |
693 606,1 |
693 606,0 |
693 606,0 |
3 217 957,6 |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
406 832,0 |
439 135,6 |
508 288,3 |
508 288,3 |
508 288,3 |
2 370 832,5 |
Социальное обслуживание на дому |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
669 066,1 |
803 880,2 |
985 050,1 |
985 050,1 |
985 050,1 |
4 428 096,7 |
Срочное социальное обслуживание |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
100 215,5 |
108 399,9 |
119 884,6 |
119 884,6 |
119 884,6 |
568 269,2 |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
12 204,5 |
28 305,9 |
28 634,7 |
28 634,7 |
28 634,7 |
126 414,5 |
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности" на 2014 год |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
7 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
22 746,0 |
Строительство корпуса N 8 на 117 человек для проживания психохроников в Пуляевском ПНДИ Тайшетского района Иркутской области |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
7 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
22 746,0 |
Основное мероприятие "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11 665,2 |
12 332,6 |
13 025,5 |
13 025,5 |
13 025,5 |
63 074,2 |
Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11 665,2 |
12 332,6 |
13 025,5 |
13 025,5 |
13 025,5 |
63 074,2 |
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности" на 2014 год |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
20 000,0 |
|
|
|
|
20 000,0 |
Проектно-изыскательские работы объектов социального обслуживания населения областной собственности |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
20 000,0 |
|
|
|
|
20 000,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
|
Основное мероприятие "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
Автоматизация процессов управления отраслью |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 981,2 |
2 346,2 |
2 344,9 |
2 344,9 |
2 344,9 |
11 362,1 |
Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
194 069,1 |
195 791,7 |
195 922,6 |
195 922,6 |
195 922,6 |
977 628,6 |
Обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
889 102,4 |
894 959,5 |
895 938,8 |
895 938,8 |
895 938,8 |
4 471 878,3 |
Подпрограмма "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
5 713 349,6 |
5 769 167,2 |
6 359 929,3 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 593 441,7 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 706 200,6 |
5 765 571,3 |
6 353 003,2 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 575 770,7 |
|
министерство здравоохранения Иркутской области |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
|
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 698 181,9 |
5 758 126,4 |
6 353 003,2 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 560 307,1 |
Возмещение расходов гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего реабилитированного лица |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 032,6 |
2 032,6 |
2 032,6 |
2 032,6 |
2 032,6 |
10 163,0 |
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 630,2 |
2 764,6 |
2 905,3 |
2 905,3 |
2 905,3 |
14 110,7 |
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
16 394,3 |
17 230,3 |
18 109,2 |
18 109,5 |
18 109,5 |
87 952,8 |
Выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
6 809,7 |
6 809,7 |
6 809,7 |
6 809,7 |
6 809,7 |
34 048,5 |
Выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
61 411,6 |
61 411,6 |
61 411,6 |
61 411,6 |
61 411,6 |
307 058,0 |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
34 932,1 |
34 932,1 |
34 932,0 |
34 932,4 |
34 932,4 |
174 661,0 |
Меры социальной поддержки по обеспечению граждан протезами (кроме зубных протезов и эндопротезов) и ортопедической обувью при оплате их стоимости в размере 50 процентов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
214,6 |
214,6 |
214,6 |
214,6 |
214,6 |
1 073,0 |
Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
269 144,6 |
282 332,7 |
296 166,8 |
296 167,0 |
296 167,0 |
1 439 978,1 |
Обеспечение в установленном порядке инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О Ветеранах" (далее - ФЗ), ветеранов ВОВ и вдов погибших (умерших) участников ВОВ и инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 ФЗ, имеющих соответствующие медицинские показания, бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 860,0 |
2 860,0 |
2 860,0 |
2 860,0 |
2 860,0 |
14 300,0 |
Обеспечение ветеранов труда в Иркутской области путевками на санаторно-курортное лечение |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
|
40 000,0 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан. оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
326 835,4 |
326 835,4 |
326 835,4 |
326 835,4 |
326 835,4 |
1 634 177,0 |
Оказание адресной материальной помощи в натуральном и денежном выражении МСРОиП, территориальными подразделениями (управлениями) МСРОиП, областными государственными (казенными, автономными, бюджетными) учреждениями социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным лечением и (или) дорогостоящим лечением, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, гражданам, нуждающимся в приобретении предметов первой необходимости |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
9 722,0 |
9 722,0 |
9 722,0 |
9 722,0 |
9 722,0 |
48 610,0 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
64 817,0 |
64 817,0 |
64 817,0 |
64 817,0 |
64 817,0 |
324 085,0 |
Организация обеспечения бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов I группы к месту лечения и обратно в медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
8 050,0 |
8 050,0 |
8 050,0 |
|
|
24 150,0 |
Организация поддержки инвалидов путем оплаты стоимости офтальмологических услуг |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
6 000,0 |
Организация приобретения технических средств реабилитации для предоставления их во временное пользование инвалидам, проживающим в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 750,0 |
|
|
|
|
2 750,0 |
Организация приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
|
|
7 500,0 |
Предоставление ежемесячной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Иркутской области, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
96 844,1 |
93 709,4 |
96 833,4 |
96 833,4 |
96 833,4 |
481 053,7 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
877 872,8 |
920 888,2 |
966 012,0 |
966 012,1 |
966 012,1 |
4 696 797,2 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), пенсию за выслугу лет, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
27 673,1 |
27 673,1 |
27 673,1 |
27 673,0 |
27 673,0 |
138 365,3 |
Предоставление льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся# общеобразовательных организациях старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в виде 50-процентной скидки |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
25 319,2 |
28 484,1 |
28 484,1 |
28 484,1 |
28 484,1 |
139 255,6 |
Предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 836 046,5 |
1 710 400,1 |
2 216 770,1 |
2 216 769,8 |
2 216 769,8 |
10 196 756,3 |
Предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 619,7 |
1 619,7 |
1 619,7 |
1 620,0 |
1 620,0 |
8 099,1 |
Предоставление мер социальной поддержки в части оплаты лекарств, приобретаемых по рецептам врачей труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 681,5 |
3 681,5 |
3 681,5 |
3 681,5 |
3 681,5 |
18 407,5 |
Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам, пенсионерам, получающим пенсию по старости, в виде организации их офтальмологического лечения с полным комплексом услуг |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
941,2 |
941,2 |
941,2 |
941,2 |
941,2 |
4 706,0 |
Предоставление мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
25 592,5 |
28 663,5 |
30 899,2 |
30 899,2 |
30 899,2 |
146 953,6 |
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
463 988,4 |
519 668,9 |
560 204,2 |
560 204,4 |
560 204,4 |
2 664 270,3 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области по обеспечению доступности транспортных услуг в период с 30 апреля по 30 сентября, ежегодно устанавливаемые# Правительством Иркутской области, в виде бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в порядке, определяемом постановлением Правительства Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
15 590,1 |
17 539,0 |
17 539,0 |
17 539,0 |
17 539,0 |
85 746,1 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области по обеспечению доступности транспортных услуг в период с 30 апреля по 30 сентября, ежегодно устанавливаемые# Правительством Иркутской области, в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте по сезонным (садоводческим) маршрутам в порядке, определяемом постановлением Правительства Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
59 930,0 |
67 421,1 |
67 421,1 |
67 421,1 |
67 421,1 |
329 614,4 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
56 427,1 |
63 198,3 |
68 127,5 |
68 127,7 |
68 127,7 |
324 008,3 |
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
154 299,4 |
155 635,1 |
155 635,1 |
155 635,1 |
155 635,1 |
776 839,8 |
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
108 873,5 |
116 262,2 |
118 913,7 |
118 913,7 |
118 913,7 |
581 876,8 |
Предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных. внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
35 272,2 |
35 272,2 |
35 272,2 |
35 272,2 |
35 272,2 |
176 361,0 |
Предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
|
|
|
35 043,4 |
35 043,4 |
70 086,8 |
Предоставление реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, один раз в год денежной компенсации стоимости проезда железнодорожным транспортом (туда и обратно в пределах Российской Федерации) либо 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно в пределах Российской Федерации) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
6 094,4 |
6 094,4 |
6 094,4 |
6 094,4 |
6 094,4 |
30 472,0 |
Предоставление социальной выплаты отдельным категориям неработающих пенсионеров, работавших в сфере физической культуры и проживающих в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 041,4 |
1 092,4 |
1 146,1 |
1 146,0 |
1 146,0 |
5 571,9 |
Премии Губернатора Иркутской области работникам государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области за высокие достижения в профессиональной деятельности |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
Принятие на учет и обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
Проведение семинаров, конференций, конкурсов, коллегий, спартакиад в целях повышения качества предоставляемых социальных услуг, мер социальной поддержки, оказания адресной материальной (социальной) помощи гражданам |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
250,0 |
Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
964 030,7 |
1 011 429,4 |
1 011 429,4 |
1 011 429,4 |
1 011 429,4 |
5 009 748,3 |
Субвенции на содержание и обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих областные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
95 890,0 |
95 890,0 |
95 890,0 |
95 890,0 |
95 890,0 |
479 450,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
Предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения голосовыми протезами и принадлежностями к ним впервые прооперированных и нуждающихся в замене голосового протеза ларингэктомированных онкологических больных, не имеющих инвалидности |
министерство здравоохранения Иркутской области |
221,0 |
221,0 |
221,0 |
|
|
663,0 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам (при наличии показаний) в виде оплаты проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом, а при его отсутствии воздушным транспортом в областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения: Иркутскую ордена "Знак Почета" областную клиническую больницу, Иркутскую государственную областную детскую клиническую больницу, "Областной онкологический диспансер" |
министерство здравоохранения Иркутской области |
6 928,0 |
3 374,9 |
6 705,1 |
|
|
17 008,0 |
Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
8 018,7 |
7 444,9 |
|
|
|
15 463,6 |
Обеспечение транспортного обслуживания охотников-промысловиков и рыбаков, доставки продуктов питания, товаров народного потребления, горюче-смазочных материалов, стройматериалов, оборудования и инвентаря к местам традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 250,0 |
1 450,0 |
|
|
|
2 700,0 |
Оказание помощи в приобретении автотранспортных средств, прочих транспортных средств, водного транспорта, включая транспортные расходы на доставку |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 305,0 |
225,0 |
|
|
|
1 530,0 |
Оказание помощи в развитии оленеводства, коневодства, ветеринарного обслуживания, приобретение материалов для сооружения и ремонта чумов для оленеводов, закуп лошадей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
150,0 |
160,0 |
|
|
|
310,0 |
Предоставление социальных выплат на оплату обучения, проживания в общежитии, проезда до места учебы и обратно гражданам из числа коренных малочисленных народов, обучающимся в образовательных организациях высшего образования |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
120,0 |
130,0 |
|
|
|
250,0 |
Предоставление социальных выплат на строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
4 403,7 |
4 623,9 |
|
|
|
9 027,6 |
Предоставление социальных выплат семьям малочисленных народов в приобретении одежды, обуви, продуктов питания и лекарственных препаратов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
280,0 |
320,0 |
|
|
|
600,0 |
Приобретение охотничьего оружия, лодок, лодочных моторов, радиостанций, бензопил, другого оборудования и запасных частей к ним для общин коренных малочисленных народов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
310,0 |
316,0 |
|
|
|
626,0 |
Приобретение строительных материалов и оборудования для ремонта мостов, конно-пеших троп, а также запасных частей к дизельным электростанциям, оказание помощи в ремонте коммуникаций на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
200,0 |
220,0 |
|
|
|
420,0 |
Подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
515 144,0 |
515 144,0 |
515 144,0 |
517 144,0 |
517 144,0 |
2 579 720,0 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
2 222 378,0 |
|
министерство здравоохранения Иркутской области |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
|
министерство культуры и архивов Иркутской области |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
|
министерство образования Иркутской области |
55 874,4 |
55 874,4 |
55 874,4 |
57 874,4 |
57 874,4 |
283 372,0 |
|
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
|
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
143 680,0 |
Предоставление субсидии местным бюджетам на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования, инвентаря, техники для муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
100 000,0 |
Приобретение оборудования, инвентаря, техники для областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе приобретение спортивного инвентаря, оборудования, аудио-, видеотехники, мебели, оборудования для медицинских кабинетов, постельных принадлежностей, установка противопожарных средств |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 736,0 |
3 736,0 |
3 736,0 |
3 736,0 |
3 736,0 |
18 680,0 |
Проведение ремонтных работ областных государственных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе реконструкция оздоровительных учреждений, проведение капитального ремонта, строительство корпусов, туале# |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
2 078 068,0 |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приобретение путевок), организация к проезду# к месту отдыха и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
42 918,0 |
42 918,0 |
42 918,0 |
42 918,0 |
42 918,0 |
214 590,0 |
Организация отдыха и оздоровления детей, чьи родители (законные представители) являются работниками бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней; а также детей, чьи родители (законные представители) являются работниками иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
282 775,0 |
1 413 875,0 |
Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
Предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
82 692,0 |
82 692,0 |
82 692,0 |
82 692,0 |
82 692,0 |
413 460,0 |
Содержание областных государственных учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
6 728,6 |
33 643,0 |
Основное мероприятие "Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
630,0 |
Ежегодное издание информационно-аналитического сборника о проведении, итогах проведения оздоровительной кампании |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
275,0 |
Изготовление полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной медицинской помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
55,0 |
Проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации подготовки руководителей областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
300,0 |
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
31 320,0 |
Приобретение оборудования, инвентаря, техники для областных государственных организаций, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе приобретение спортивного инвентаря, оборудования, аудио-, видеотехники, мебели, оборудования для медицинских кабинетов, постельных принадлежностей, установка противопожарных средств и прочее в рамках министерства образования Иркутской области |
министерство образования Иркутской области |
1 264,0 |
1 264,0 |
1 264,0 |
1 264,0 |
1 264,0 |
6 320,0 |
Проведение ремонтных работ ОГО, оказывающих услуги по организации отдыха, озд-я и занятости детей, в т.ч. рекон-я озд.орг-й, проведение кап.ремонта, строит-во корпусов, туалетов, душевых помещений, обустройство спор. площадок, ремонт и установка электроснабжения, проведение и ремонт водопровода, возведение ограждения и благ-во терр-и, уст-ка и ремонт окон, дверей в рамках полномочий мин.обр.Ирк.обл. |
министерство образования Иркутской области |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
49 610,4 |
49 610,4 |
49 610,4 |
51 610,4 |
51 610,4 |
252 052,0 |
Изготовление полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной медицинской помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха; |
министерство образования Иркутской области |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
55,0 |
Организация отдыха и оздоровления детей путем проведения профильных смен |
министерство образования Иркутской области |
3 605,0 |
3 605,0 |
3 605,0 |
5 605,0 |
5 605,0 |
22 025,0 |
Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных организациях, детей, обучающихся в областных государственных, образовательных организациях дополнительного образования детей и социально активных детей, путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные организации |
министерство образования Иркутской области |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
11 478,0 |
57 390,0 |
Организация функционирования областного государственного учреждения дополнительного образования детей оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Галактика" |
министерство образования Иркутской области |
28 733,9 |
28 733,9 |
28 733,9 |
28 733,9 |
28 733,9 |
143 669,5 |
Проведение областного конкурса организаций отдыха и оздоровления "Лучший лагерь Приангарья" |
министерство образования Иркутской области |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1 250,0 |
Проведение обучающих семинаров, инструктивных лагерей, курсов повышения квалификации подготовки специалистов, педагогических работников областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления |
министерство образования Иркутской области |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
175,0 |
Содержание собственных загородных баз, находящихся в ведении образовательных организаций, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей |
министерство образования Иркутской области |
5 497,5 |
5 497,5 |
5 497,5 |
5 497,5 |
5 497,5 |
27 487,5 |
Основное мероприятие "Проведения творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей" на 2014 - 2018 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
Издание ежегодного буклета по итогам проведения творческих смен по видам искусств |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
130,0 |
Организация отдыха и оздоровления одаренных детей, в том числе детей - участников детских творческих семинаров, коллективов, победителей областных, всероссийских конкурсов, фестивалей и выставок путем приобретения и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
3 650,0 |
18 250,0 |
Проведение конкурсов воспитательных программ обеспечения отдыха и оздоровления детей |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
750,0 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства здравоохранения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
Издание материалов для проведения профилактической работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактики табакокурения и наркомании |
министерство здравоохранения Иркутской области |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
180,0 |
Организация отдыха и оздоровления в детских санаториях и санаторных и оздоровительных лагерях круглогодичного действия детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями путем приобретения и предоставления путевок |
министерство здравоохранения Иркутской области |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
3 742,0 |
18 710,0 |
Проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации подготовки медицинских работников областных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления |
министерство здравоохранения Иркутской области |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
350,0 |
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорта# и молодежной политике Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
Изготовление полиграфической продукции по нормативно-правовым актам, оказанию экстренной неотложной помощи, материалов по организационно-методическому обеспечению летнего отдыха |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
175,0 |
Организация отдыха и оздоровления детей обучающихся в государственных учреждениях дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, путем проведения профильных смен в спортивно-оздоровительном комплексе областного бюджетного учреждения среднего профиссионального# образования (техникум) "Училище Олимпийского резерва", спортивно-оздоровительном лагере "Олимп" областного государственного казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
7 085,0 |
7 085,0 |
7 085,0 |
7 085,0 |
7 085,0 |
35 425,0 |
Подпрограмма "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы |
всего |
4 218 159,9 |
4 414 783,2 |
4 346 931,7 |
4 755 933,2 |
4 755 933,2 |
22 491 741,2 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
4 210 647,5 |
4 407 270,8 |
4 339 419,3 |
4 748 420,8 |
4 748 420,8 |
22 454 179,2 |
|
министерство образования Иркутской области |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
30 562,0 |
|
министерство здравоохранения Иркутской области |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
|
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
|
Основное мероприятие "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 270,5 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
16 579,3 |
Издание ежегодного доклада "Положение детей в Иркутской области" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства, отцовства и детства, в том числе День защиты детей, День семьи, любви и верности, конкурс "Почетная семья", изготовление почетного знака |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 170,5 |
3 227,2 |
3 227,2 |
3 227,2 |
3 227,2 |
16 079,3 |
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
4 120 824,2 |
4 315 906,7 |
4 247 055,2 |
4 656 056,7 |
4 656 056,7 |
21 995 899,5 |
Бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей первых трех лет жизни из малоимущих семей и семей одиноких родителей и для детей в возрасте до шести лет из многодетных семей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
15 171,0 |
15 171,0 |
15 171,0 |
15 171,0 |
15 171,0 |
75 855,0 |
Выплата вознаграждения приемным родителям |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
698 831,8 |
698 831,8 |
698 831,8 |
698 831,8 |
698 831,8 |
3 494 159,0 |
Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 135 109,2 |
1 135 109,2 |
1 135 109,2 |
1 135 108,6 |
1 135 108,6 |
5 675 544,8 |
Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
320 656,7 |
320 656,7 |
320 656,7 |
320 656,4 |
320 656,4 |
1 603 282,9 |
Денежная компенсация стоимости проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) получателям дополнительных гарантий, находившихся под попечительством, обучающимся в муниципальных образовательных организациях после достижения восемнадцатилетнего возраста |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
288,0 |
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
811 014,3 |
811 013,8 |
741 657,0 |
1 150 658,9 |
1 150 658,9 |
4 665 002,9 |
Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11 510,8 |
11 510,8 |
11 510,8 |
11 510,8 |
11 510,8 |
57 554,0 |
Перевозка отдельных категорий несовершеннолетних в Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
520,0 |
Предоставление в Иркутской области отдельных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
219 451,8 |
219 451,8 |
219 451,8 |
219 452,1 |
219 452,1 |
1 097 259,6 |
Предоставление единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
12 484,5 |
12 484,5 |
12 484,5 |
12 484,5 |
12 484,5 |
62 422,5 |
Предоставление единовременной выплаты многодетным матерям, награжденным почетным знаком "Материнская слава" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 827,0 |
1 827,0 |
1 827,0 |
1 827,0 |
1 827,0 |
9 135,0 |
Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
130 519,0 |
130 519,0 |
130 519,0 |
130 518,9 |
130 518,9 |
652 594,8 |
Предоставление единовременной выплаты родителям при одновременном рождении двух и более детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
23 091,3 |
23 091,3 |
23 091,3 |
23 091,3 |
23 091,3 |
115 456,5 |
Предоставление ежемесячной выплаты пособия на усыновленного (удочеренного) ребенка |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
52 564,0 |
52 564,0 |
52 564,0 |
52 564,0 |
52 564,0 |
262 820,0 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего или последующих детей |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
194 388,8 |
388 777,8 |
388 777,8 |
388 778,0 |
388 778,0 |
1 749 500,4 |
Предоставление компенсации расходов, понесенных лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с ремонтом жилых помещений |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 300,0 |
2 300,0 |
2 300,0 |
2 300,0 |
2 300,0 |
11 500,0 |
Предоставление многодетным семьям денежной компенсации 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 783,6 |
6 477,6 |
6 982,9 |
6 983,0 |
6 983,0 |
33 210,1 |
Предоставление областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи и (или) получение образования ребенком (детьми) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
213 183,3 |
213 183,3 |
213 183,3 |
213 183,3 |
213 183,3 |
1 065 916,5 |
Субвенция на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
272 349,2 |
272 349,2 |
272 349,2 |
272 349,2 |
272 349,2 |
1 361 746,0 |
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
23 312,0 |
Возмещение затрат по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому (компенсация) |
министерство образования Иркутской области |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
23 312,0 |
Основное мероприятие "Совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
9 337,6 |
10 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
55 624,4 |
Вручение премий Губернатора Иркутской области опекунам (попечителям), приемным родителям, детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и достигших особых успехов в учебе, творчестве, спорте, а также активно участвующих в обществ# |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
Областной фестиваль детского и юношеского творчества "Байкальская звезда " |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 185,1 |
2 444,1 |
2 444,1 |
2 444,1 |
2 444,1 |
11 961,5 |
Организация и проведение Губернаторской елки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных и малоимущих семей, семей одиноких родителей, в том числе приобретение новогодних подарков |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 128,5 |
6 177,0 |
7 177,0 |
7 177,0 |
7 177,0 |
32 836,5 |
Участие делегации школьников Иркутской области в общероссийской Президентской елке в городе Москве |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 624,0 |
1 800,6 |
1 800,6 |
1 800,6 |
1 800,6 |
8 826,4 |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
12 500,0 |
Внедрение новых видов социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, в части оказания профилактических услуг, в том числе содействие в кодировании от алкогольной зависимости |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
3 000,0 |
Развитие деятельности выездных мобильных бригад при областных государственных учреждениях социального обслуживания |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 900,0 |
1 900,0 |
1 900,0 |
1 900,0 |
1 900,0 |
9 500,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
7 250,0 |
Обеспечение условий для обучения детей с умеренной и глубокой умственной отсталостью в образовательных организациях |
министерство образования Иркутской области |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
4 750,0 |
Содействие развитию системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе открытие служб постинтернатного сопровождения и развитие базы данных по выпускникам из числа детей-сирот |
министерство образования Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках полномочий Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
Организация подготовки издания Информационно-аналитического Вестника комиссии по делам несовершеннолетних Иркутской области |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
750,0 |
Организация проведения 2-х дневного областного учебно-методического семинара для ответственных секретарей и инспекторов районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1 250,0 |
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей" на 2014 - 2018 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
Создание в областных домах ребенка пространственной, приближенной к "домашней", среды, обеспечивающей развитие детей с учетом индивидуальных потребностей и предоставление детям ранней помощи по коррекции развития |
министерство здравоохранения Иркутской области |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
16 500,0 |
Создание условий для повышения качества и расширения перечня предоставляемых услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
16 500,0 |
Основное мероприятие "Кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
357 076,0 |
Организация проведения медиакампании# по профилактике социального сиротства путем изготовления фото-/видео продукции |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
4 250,0 |
Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
70 565,2 |
70 565,2 |
70 565,2 |
70 565,2 |
70 565,2 |
352 826,0 |
Подпрограмма "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
всего |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
|
Основное мероприятие "Оздоровление граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
6 710,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
33 590,0 |
Организация обследования и лечения офтальмологических заболеваний инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой# |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
7 500,0 |
Предоставление мер социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, а также вдовам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, проживающим на территории Иркутской области, путем организации в установленном порядке их лечения и реабилитации в медицинских организациях Иркутской области, предоставляющих лечебно-реабилитационные услуги |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
5 210,0 |
5 220,0 |
5 220,0 |
5 220,0 |
5 220,0 |
26 090,0 |
Основное мероприятие "Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
44 500,0 |
Приобретение основных средств для учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 900,0 |
2 900,0 |
2 900,0 |
2 900,0 |
2 900,0 |
14 500,0 |
Проведение капитального и текущего ремонта учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
30 000,0 |
Основное мероприятие "Повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
Обучение граждан пожилого возраста компьютерной грамотности и навыкам работы в сети Интернет |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
Основное мероприятие "Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
Приобретение автотранспорта для мобильных социальных служб |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
Основное мероприятие "Организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
770,0 |
Организация и проведение мероприятий, связанных с Днем памяти жертв политических репрессий |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
270,0 |
Организация проведения мероприятий акции "Вдовы России" |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
Основное мероприятие "Научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 000,0 |
Проведение форумов, конференций, совещаний, коллегий, семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах граждан пожилого возраста |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 000,0 |
Подпрограмма "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
всего |
8 161,0 |
8 014,8 |
|
|
|
16 175,8 |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
6 733,0 |
6 586,8 |
|
|
|
13 319,8 |
|
министерство культуры и архивов Иркутской области |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
|
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
|
Основное мероприятие "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
505,0 |
505,0 |
|
|
|
1 010,0 |
Популяризация добровольческой и благотворительной деятельности |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
245,0 |
245,0 |
|
|
|
490,0 |
Социологическое исследование состояния некоммерческого сектора в Иркутской области |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
260,0 |
260,0 |
|
|
|
520,0 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
5 728,0 |
5 581,8 |
|
|
|
11 309,8 |
Предоставление организационной поддержки национально-культурным автономиям и иным общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере национально - культурных отношений в Иркутской области |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
60,0 |
60,0 |
|
|
|
120,0 |
Предоставление субсидий НКО на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
5 668,0 |
5 521,8 |
|
|
|
11 189,8 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
Предоставление субсидий НКО на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета НКО в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
1 000,0 |
Организация и проведение конкурса муниципальных программ поддержки НКО, расположенных в муниципальных образованиях Иркутской области |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
1 000,0 |
Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы |
всего |
14 600,1 |
16 179,9 |
16 093,4 |
|
|
46 873,4 |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
4 020,1 |
5 149,9 |
5 149,9 |
|
|
14 319,9 |
|
министерство здравоохранения Иркутской области |
800,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
|
|
3 400,0 |
|
министерство культуры и архивов Иркутской области |
2 100,0 |
1 730,0 |
1 643,5 |
|
|
5 473,5 |
|
министерство образования Иркутской области |
6 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
22 000,0 |
|
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
|
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 178,0 |
2 173,0 |
2 173,0 |
|
|
5 524,0 |
Оборудование парковочных мест для инвалидов в непосредственой# близости от учреждения в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области (разметка парковочного места, обозначение пиктограммой "инвалид", установка специального дорожного знака) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
130,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
230,0 |
Приобретение адаптационных приспособлений для оборудования санитарных комнат для инвалидов (специальные унитазы, ванны, раковины, крючки для костылей травмобезопасные, пристенные поручни, кнопка вызова и др.) в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
329,0 |
|
|
|
|
329,0 |
Приобретение и установка дверей с автоматическим приводом, приобретение автоматического привода в государственные учреждения социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
110,0 |
27,0 |
27,0 |
|
|
164,0 |
Приобретение подъемных устройств для государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
183,0 |
61,0 |
61,0 |
|
|
305,0 |
Приобретение раздвижных телескопических пандусов и аппарелей; приобретение порожков для государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
108,0 |
54,0 |
54,0 |
|
|
216,0 |
Приобретение телефонных аппаратов с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению для государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
50,0 |
|
|
|
|
50,0 |
Приспособление лестниц внутри здания в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области (закругленные плотно закрепленные поручни, выделение контрастным цветом нижней и верхней ступеней и др.) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
173,0 |
93,0 |
93,0 |
|
|
359,0 |
Установка средств информации и телекомуникации# в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области (установка видеотерминалов (стойки) с необходимой информацией; указателей и табличек, упрощающих ориентацию; бегущая строка и др.) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
95,0 |
38,0 |
38,0 |
|
|
171,0 |
Устройство стационарных пандусов с благоустройством прилегающей территории, приобретение и устройство подъемников по лестницам в областных государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области и территориальных подразделения (управлениях) МСРОиП Иркутской области, а так же замена лифта |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
|
1 850,0 |
1 850,0 |
|
|
3 700,0 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения" на 2014 - 2016 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
800,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
|
|
3 400,0 |
Обеспечение зданий медицинских организаций Иркутской области средствами информации, доступными для инвалидов. Установка средств информационной доступности, тактильных табличек, тактильных мнемосхем |
министерство здравоохранения Иркутской области |
30,0 |
120,0 |
120,0 |
|
|
270,0 |
Оборудование кнопками вызова помощника зданий медицинских организаций Иркутской области |
министерство здравоохранения Иркутской области |
100,0 |
400,0 |
400,0 |
|
|
900,0 |
Оборудование поручнями входных групп и коридоров зданий медицинских организаций Иркутской области |
министерство здравоохранения Иркутской области |
20,0 |
80,0 |
80,0 |
|
|
180,0 |
Устройство стационарного пандуса с благоустройством прилегающей территории и ремонт лифта в ГБУЗ "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница" |
министерство здравоохранения Иркутской области |
650,0 |
700,0 |
700,0 |
|
|
2 050,0 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования" на 2014 - 2016 годы |
министерство образования Иркутской области |
6 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
22 000,0 |
Создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития, в государственных образовательных организациях Иркутской области, в том числе приобретение адаптированного учебного оборудования для детей-инвалидов для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов |
министерство образования Иркутской области |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
|
9 000,0 |
Создание условий для получения образования студентами-инвалидами по программам профессионального образования (приспособление внутри зданий лестниц, поручней, оборудование санитарных комнат, приобретение специализированных столов, литературы, компьютерных программ и др.) |
министерство образования Иркутской области |
3 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
13 000,0 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры" на 2014 - 2016 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 415,0 |
980,0 |
980,0 |
|
|
3 375,0 |
Оснащение вспомогательными средствами для создания безбарьерной среды в ГАУК "Иркутская областная филармония" (приобретение и установка съемных кресел, информационного терминала и программного обеспечения к нему, бегущей строки и информационного табло, индукционной системы) |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
450,0 |
|
|
|
|
450,0 |
Оснащение вспомогательными средствами для создания безбарьерной среды в ГАУК "Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова" (приобретение и установка съемных кресел, раздвижных телескопических пандусов, информационного терминала и программного обеспечения к нему, бегущей строки и информационного табло, индукционной системы, автоматической системы открывания дверей) |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
500,0 |
480,0 |
480,0 |
|
|
1 460,0 |
Оснащение вспомогательными средствами для создания безбарьерной среды в ГБУК "Иркутская областная специальная библиотека для слепых" (приобретение и установка, поручней, флэш-карт для записи книг для незрячих пользователей, компьютерного обородования#) |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
215,0 |
150,0 |
150,0 |
|
|
515,0 |
Оснащение вспомогательными средствами для создания безбарьерной среды в ГБУК "Иркутский областной историко-мемориальный музей декабристов" (приобретение и установка переносной рампы, порожков, индукционных систем, беспроводной системы вызова помощника "Пульсар", аудиогидов для ознакомления слабослышащих с экспозицией музеев, знаков доступности объекта, информационного терминала и программного обеспечения к нему, противоскользящей системы, изготовление мнемосхемы, тактильных табличек, оборудование парковки для автотранспорта инвалидов |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
250,0 |
|
|
|
|
250,0 |
Оснащение вспомогательными средствами для создания безбарьерной среды в ГБУК "Иркутский областной художественный музей им. В.П.Сукачева" (приобретение и установка раздвижных телескопических пандусов и аппарелей, информационного терминала и программного обеспечения к нему, противоскользящей системы, информационных знаков, знаков доступности объекта, индукционных систем, беспроводной системы вызова помощника "Пульсар", звукового оповещателя для ориентирования слепых и слабовидящих посетителей, поручней и крючков для костылей в санитарно-гигиенических комнатах) |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
350,0 |
350,0 |
|
|
700,0 |
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта" на 2014 - 2016 годы |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
Оснащение вспомогательными средствами МБОУ КСК "Дом спорта" с. Баяндай Иркутской области (приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных) |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
336,0 |
|
|
|
|
336,0 |
Оснащение вспомогательными средствами МБУ "Центр развития физической культуры и спорта" (стадион "Шахтер") г.Черемхово (приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных) |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
336,0 |
|
|
|
|
336,0 |
Оснащение вспомогательными средствами МУ "Районный спортивно-оздровительный# центр "Молодежный" п. Невон Усть-Илимского района (приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных) |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
336,0 |
|
|
|
|
336,0 |
Оснащение вспомогательными средствами МУК "Культурно-спортивный комплекс" с. Хомутово Иркутской области (приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных) |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
336,0 |
|
|
|
|
336,0 |
Оснащение вспомогательными средствами МУК "Районный дом культуры" р.п. Белореченский Иркутской области (приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных) |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
336,0 |
|
|
|
|
336,0 |
Основное мероприятие "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
|
96,0 |
Организация курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
|
96,0 |
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 810,1 |
2 944,9 |
2 944,9 |
|
|
8 699,9 |
Изготовление и размещение на территории Иркутской области графических материалов (баннеров), формирующих толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями и их проблемам |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
305,0 |
315,0 |
315,0 |
|
|
935,0 |
Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
125,0 |
130,0 |
130,0 |
|
|
385,0 |
Проведение областной выставки-ярмарки технического и народного творчества инвалидов "И невозможное возможно..." (оформление павильонов в выставочном центре, техническое сопровождение, изготовление печатной продукции, приобретение канцтоваров, расходы на транспортировку, проживание, питание и приобретение подарков для участников, аренда помещения) |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 100,1 |
2 199,9 |
2 199,9 |
|
|
6 499,9 |
Размещение на радиоволнах Иркутской области радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
295,0 |
Размещение на телеканалах Иркутской области телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
185,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
585,0 |
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
685,0 |
750,0 |
663,5 |
|
|
2 098,5 |
Развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов (приобретение тактильных книг для слепых и слабовидящих детей (шрифт Брайля), приобретение "говорящих" книг на флешкартах для ГБУК "Иркутская областная специальная библиотека для слепых" |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
435,0 |
500,0 |
413,5 |
|
|
1 348,5 |
Реализация проекта "Доступная информация" на базе ГБУК "Иркутская областная юношеская библиотека им. И.П.Уткина" (доступ к базам данных и электронным библиотечным системам) |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
750,0 |
Приложение 13
к государственной программе Иркутской области
"Социальная поддержка населения"
на 2014 - 2018 годы
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Иркутской области за счет всех источников финансирования
(далее - программа)
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
"Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы |
всего, в том числе: |
всего |
19 170 255,7 |
19 860 784,4 |
21 068 898,2 |
17 570 993,0 |
17 570 993,0 |
95 241 924,3 |
областной бюджет (ОБ) |
15 316 721,3 |
15 996 870,4 |
17 156 592,9 |
17 559 487,4 |
17 559 487,4 |
83 589 159,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
3 806 424,8 |
3 816 465,2 |
3 900 799,7 |
|
|
11 523 689,7 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
47 109,6 |
47 448,8 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
129 075,2 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
18 980 361,4 |
19 707 372,7 |
20 965 265,8 |
17 490 812,2 |
17 490 812,2 |
94 634 624,3 |
|
областной бюджет (ОБ) |
15 185 746,5 |
15 889 144,9 |
17 052 960,5 |
17 479 306,6 |
17 479 306,6 |
83 086 465,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
3 770 647,3 |
3 794 135,2 |
3 900 799,7 |
|
|
11 465 582,2 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
23 967,6 |
24 092,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
82 577,0 |
||
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
32 122,5 |
18 343,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
51 665,5 |
|
областной бюджет (ОБ) |
7 133,0 |
6 986,8 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
15 319,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 847,5 |
|
|
|
|
13 847,5 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
11 142,0 |
11 356,2 |
|
|
|
22 498,2 |
||
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
12 947,0 |
10 343,9 |
13 074,1 |
4 848,0 |
4 848,0 |
46 061,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
12 797,0 |
9 743,9 |
13 074,1 |
4 848,0 |
4 848,0 |
45 311,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
150,0 |
600,0 |
|
|
|
750,0 |
||
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
8 776,0 |
8 036,0 |
5 469,5 |
3 826,0 |
3 826,0 |
29 933,5 |
|
областной бюджет (ОБ) |
6 676,0 |
6 306,0 |
5 469,5 |
3 826,0 |
3 826,0 |
26 103,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
2 100,0 |
1 730,0 |
|
|
|
3 830,0 |
||
министерство образования Иркутской области |
всего |
87 986,8 |
91 986,8 |
69 986,8 |
63 986,8 |
63 986,8 |
377 934,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
67 986,8 |
69 986,8 |
69 986,8 |
63 986,8 |
63 986,8 |
335 934,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 000,0 |
15 000,0 |
|
|
|
28 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
14 000,0 |
||
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
10 480,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
38 960,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
8 800,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
37 280,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
||
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
всего |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
||
министерство транспорта Иркутской области |
всего |
10 000,0 |
10 000,0 |
|
|
|
20 000,0 |
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
Подпрограмма "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
3 744 290,0 |
4 162 609,9 |
4 806 414,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 310 978,3 |
областной бюджет (ОБ) |
3 744 290,0 |
4 162 609,9 |
4 806 414,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 310 978,3 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
3 716 708,0 |
4 155 027,9 |
4 798 832,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 268 232,3 |
|
областной бюджет (ОБ) |
3 716 708,0 |
4 155 027,9 |
4 798 832,2 |
4 798 832,1 |
4 798 832,1 |
22 268 232,3 |
||
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
всего |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
27 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
42 746,0 |
||
ВЦП "Социальное обслуживание населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
3 705 042,8 |
4 142 695,3 |
4 785 806,7 |
4 785 806,6 |
4 785 806,6 |
22 205 158,1 |
областной бюджет (ОБ) |
3 705 042,8 |
4 142 695,3 |
4 785 806,7 |
4 785 806,6 |
4 785 806,6 |
22 205 158,1 |
||
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, относящихся к сельской местности" на 2014 год |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
всего |
7 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
22 746,0 |
областной бюджет (ОБ) |
7 582,0 |
7 582,0 |
7 582,0 |
|
|
22 746,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
11 665,2 |
12 332,6 |
13 025,5 |
13 025,5 |
13 025,5 |
63 074,2 |
областной бюджет (ОБ) |
11 665,2 |
12 332,6 |
13 025,5 |
13 025,5 |
13 025,5 |
63 074,2 |
||
Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области сферы социального обслуживания населения на территориях, не относящихся к сельской местности" на 2014 год |
министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
всего |
20 000,0 |
|
|
|
|
20 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
20 000,0 |
|
|
|
|
20 000,0 |
||
Подпрограмма "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 085 152,7 |
1 093 097,4 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
1 094 206,3 |
5 460 869,0 |
||
Подпрограмма "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
7 601 968,0 |
7 707 937,3 |
8 319 902,2 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
36 380 803,1 |
областной бюджет (ОБ) |
5 713 349,6 |
5 769 167,2 |
6 359 929,3 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 593 441,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 888 618,4 |
1 938 770,1 |
1 959 972,9 |
|
|
5 787 361,4 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
7 594 819,0 |
7 704 341,4 |
8 312 976,1 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
36 363 132,1 |
|
областной бюджет (ОБ) |
5 706 200,6 |
5 765 571,3 |
6 353 003,2 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 575 770,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 888 618,4 |
1 938 770,1 |
1 959 972,9 |
|
|
5 787 361,4 |
||
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
7 586 800,3 |
7 696 896,5 |
8 312 976,1 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
36 347 668,5 |
областной бюджет (ОБ) |
5 698 181,9 |
5 758 126,4 |
6 353 003,2 |
6 375 497,8 |
6 375 497,8 |
30 560 307,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 888 618,4 |
1 938 770,1 |
1 959 972,9 |
|
|
5 787 361,4 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
областной бюджет (ОБ) |
7 149,0 |
3 595,9 |
6 926,1 |
|
|
17 671,0 |
||
Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
8 018,7 |
7 444,9 |
|
|
|
15 463,6 |
областной бюджет (ОБ) |
8 018,7 |
7 444,9 |
|
|
|
15 463,6 |
||
Подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
632 849,9 |
526 649,6 |
526 649,6 |
528 649,6 |
528 649,6 |
2 743 448,3 |
областной бюджет (ОБ) |
515 144,0 |
515 144,0 |
515 144,0 |
517 144,0 |
517 144,0 |
2 579 720,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
106 200,3 |
|
|
|
|
106 200,3 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
57 528,0 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
562 181,5 |
455 981,2 |
455 981,2 |
455 981,2 |
455 981,2 |
2 386 106,3 |
|
областной бюджет (ОБ) |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
444 475,6 |
2 222 378,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
106 200,3 |
|
|
|
|
106 200,3 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
11 505,6 |
57 528,0 |
||
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
||
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
||
министерство образования Иркутской области |
всего |
55 874,4 |
55 874,4 |
55 874,4 |
57 874,4 |
57 874,4 |
283 372,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
55 874,4 |
55 874,4 |
55 874,4 |
57 874,4 |
57 874,4 |
283 372,0 |
||
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
||
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
30 736,0 |
30 736,0 |
30 736,0 |
30 736,0 |
30 736,0 |
153 680,0 |
областной бюджет (ОБ) |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
28 736,0 |
143 680,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
||
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
531 319,5 |
425 119,2 |
425 119,2 |
425 119,2 |
425 119,2 |
2 231 796,3 |
областной бюджет (ОБ) |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
415 613,6 |
2 078 068,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
106 200,3 |
|
|
|
|
106 200,3 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
9 505,6 |
9 505,6 |
9 505,6 |
9 505,6 |
9 505,6 |
47 528,0 |
||
Основное мероприятие "Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
630,0 |
областной бюджет (ОБ) |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
126,0 |
630,0 |
||
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
всего |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
31 320,0 |
областной бюджет (ОБ) |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 264,0 |
31 320,0 |
||
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
всего |
49 610,4 |
49 610,4 |
49 610,4 |
51 610,4 |
51 610,4 |
252 052,0 |
областной бюджет (ОБ) |
49 610,4 |
49 610,4 |
49 610,4 |
51 610,4 |
51 610,4 |
252 052,0 |
||
Основное мероприятие "Проведение творческих смен и семинаров при организации отдыха и оздоровления одаренных детей" на 2014 - 2018 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
областной бюджет (ОБ) |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
3 826,0 |
19 130,0 |
||
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства здравоохранения Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
областной бюджет (ОБ) |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
3 848,0 |
19 240,0 |
||
Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в полномочиях министерства по физической культуре, спорта# и молодежной политике Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
областной бюджет (ОБ) |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
7 120,0 |
35 600,0 |
||
Подпрограмма "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
5 989 350,4 |
6 266 130,4 |
6 287 758,5 |
4 755 933,2 |
4 755 933,2 |
28 055 105,7 |
областной бюджет (ОБ) |
4 218 159,9 |
4 414 783,2 |
4 346 931,7 |
4 755 933,2 |
4 755 933,2 |
22 491 741,2 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 771 190,5 |
1 851 347,2 |
1 940 826,8 |
|
|
5 563 364,5 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
5 981 838,0 |
6 258 618,0 |
6 280 246,1 |
4 748 420,8 |
4 748 420,8 |
28 017 543,7 |
|
областной бюджет (ОБ) |
4 210 647,5 |
4 407 270,8 |
4 339 419,3 |
4 748 420,8 |
4 748 420,8 |
22 454 179,2 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 771 190,5 |
1 851 347,2 |
1 940 826,8 |
|
|
5 563 364,5 |
||
министерство образования Иркутской области |
всего |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
30 562,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
6 112,4 |
30 562,0 |
||
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
||
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
||
Основное мероприятие "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области " на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
3 270,5 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
16 579,3 |
областной бюджет (ОБ) |
3 270,5 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
3 327,2 |
16 579,3 |
||
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
5 892 014,7 |
6 167 253,9 |
6 187 882,0 |
4 656 056,7 |
4 656 056,7 |
27 559 264,0 |
областной бюджет (ОБ) |
4 120 824,2 |
4 315 906,7 |
4 247 055,2 |
4 656 056,7 |
4 656 056,7 |
21 995 899,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 771 190,5 |
1 851 347,2 |
1 940 826,8 |
|
|
5 563 364,5 |
||
Основное мероприятие "Развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
всего |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
23 312,0 |
областной бюджет (ОБ) |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
4 662,4 |
23 312,0 |
||
Основное мероприятие "Совершенствование областной системы выявления, поддержки и развития одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой, физкультурно-спортивной, спортивной, технической и спортивно-технической деятельности в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
9 337,6 |
10 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
55 624,4 |
областной бюджет (ОБ) |
9 337,6 |
10 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
11 821,7 |
55 624,4 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуаци#, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
12 500,0 |
областной бюджет (ОБ) |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
12 500,0 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство образования Иркутской области |
всего |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
7 250,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
7 250,0 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках полномочий Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
2 000,0 |
||
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей" на 2014 - 2018 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
||
Основное мероприятие "Улучшение качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Профилактика отказов от новорожденных детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
16 500,0 |
областной бюджет (ОБ) |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
16 500,0 |
||
Основное мероприятие "Кадровое и информационное обеспечение семейной политики, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми в Иркутской области, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
357 076,0 |
областной бюджет (ОБ) |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
71 415,2 |
357 076,0 |
||
Подпрограмма "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
всего |
всего |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
областной бюджет (ОБ) |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
17 864,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
17 874,0 |
89 360,0 |
||
Основное мероприятие "Оздоровление граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
6 710,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
33 590,0 |
областной бюджет (ОБ) |
6 710,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
6 720,0 |
33 590,0 |
||
Основное мероприятие "Оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
44 500,0 |
областной бюджет (ОБ) |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
8 900,0 |
44 500,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
областной бюджет (ОБ) |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2 500,0 |
||
Основное мероприятие "Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
||
Основное мероприятие "Организация, проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, а также связанных с Днем памяти жертв политических репрессий" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
770,0 |
областной бюджет (ОБ) |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
154,0 |
770,0 |
||
Основное мероприятие "Научно-методическое обеспечение деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста" на 2014 - 2018 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1 000,0 |
||
Подпрограмма "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
всего |
всего |
33 150,5 |
19 371,0 |
|
|
|
52 521,5 |
областной бюджет (ОБ) |
8 161,0 |
8 014,8 |
|
|
|
16 175,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 847,5 |
|
|
|
|
13 847,5 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
11 142,0 |
11 356,2 |
|
|
|
22 498,2 |
||
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
31 722,5 |
17 943,0 |
|
|
|
49 665,5 |
|
областной бюджет (ОБ) |
6 733,0 |
6 586,8 |
|
|
|
13 319,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 847,5 |
|
|
|
|
13 847,5 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
11 142,0 |
11 356,2 |
|
|
|
22 498,2 |
||
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
||
Основное мероприятие "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
4 740,4 |
4 828,4 |
|
|
|
9 568,8 |
областной бюджет (ОБ) |
505,0 |
505,0 |
|
|
|
1 010,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
4 235,4 |
4 323,4 |
|
|
|
8 558,8 |
||
Основное мероприятие "Оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
26 482,1 |
12 614,6 |
|
|
|
39 096,7 |
областной бюджет (ОБ) |
5 728,0 |
5 581,8 |
|
|
|
11 309,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 847,5 |
|
|
|
|
13 847,5 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
6 906,6 |
7 032,8 |
|
|
|
13 939,4 |
||
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
областной бюджет (ОБ) |
678,0 |
678,0 |
|
|
|
1 356,0 |
||
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области" на 2014 - 2015 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
областной бюджет (ОБ) |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
1 500,0 |
||
Основное мероприятие "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления" на 2014 - 2015 годы |
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области |
всего |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
1 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
1 000,0 |
||
Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы |
всего |
всего |
65 630,2 |
67 114,8 |
16 093,4 |
|
|
148 838,4 |
областной бюджет (ОБ) |
14 600,1 |
16 179,9 |
16 093,4 |
|
|
46 873,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
26 568,1 |
26 347,9 |
|
|
|
52 916,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
24 462,0 |
24 587,0 |
|
|
|
49 049,0 |
||
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
21 120,2 |
21 754,8 |
5 149,9 |
|
|
48 024,9 |
|
областной бюджет (ОБ) |
4 020,1 |
5 149,9 |
5 149,9 |
|
|
14 319,9 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
4 638,1 |
4 017,9 |
|
|
|
8 656,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
12 462,0 |
12 587,0 |
|
|
|
25 049,0 |
||
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
950,0 |
1 900,0 |
1 300,0 |
|
|
4 150,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
800,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
|
|
3 400,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
150,0 |
600,0 |
|
|
|
750,0 |
||
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
4 200,0 |
3 460,0 |
1 643,5 |
|
|
9 303,5 |
|
областной бюджет (ОБ) |
2 100,0 |
1 730,0 |
1 643,5 |
|
|
5 473,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
2 100,0 |
1 730,0 |
|
|
|
3 830,0 |
||
министерство образования Иркутской области |
всего |
26 000,0 |
30 000,0 |
8 000,0 |
|
|
64 000,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
6 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
22 000,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 000,0 |
15 000,0 |
|
|
|
28 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
14 000,0 |
||
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
3 360,0 |
|
|
|
|
3 360,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
||
министерство транспорта Иркутской области |
всего |
10 000,0 |
10 000,0 |
|
|
|
20 000,0 |
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
15 468,0 |
15 833,0 |
2 173,0 |
|
|
33 474,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 178,0 |
2 173,0 |
2 173,0 |
|
|
5 524,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 828,0 |
1 073,0 |
|
|
|
2 901,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
12 462,0 |
12 587,0 |
|
|
|
25 049,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры" на 2014 - 2016 годы |
министерство транспорта Иркутской области |
всего |
10 000,0 |
10 000,0 |
|
|
|
20 000,0 |
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения" на 2014 - 2016 годы |
министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
950,0 |
1 900,0 |
1 300,0 |
|
|
4 150,0 |
областной бюджет (ОБ) |
800,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
|
|
3 400,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
150,0 |
600,0 |
|
|
|
750,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования" на 2014 - 2016 годы |
министерство образования Иркутской области |
всего |
26 000,0 |
30 000,0 |
8 000,0 |
|
|
64 000,0 |
областной бюджет (ОБ) |
6 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
22 000,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
13 000,0 |
15 000,0 |
|
|
|
28 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
14 000,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры" на 2014 - 2016 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
2 830,0 |
1 960,0 |
980,0 |
|
|
5 770,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 415,0 |
980,0 |
980,0 |
|
|
3 375,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 415,0 |
980,0 |
|
|
|
2 395,0 |
||
Основное мероприятие "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта" на 2014 - 2016 годы |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
3 360,0 |
|
|
|
|
3 360,0 |
областной бюджет (ОБ) |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
1 680,0 |
|
|
|
|
1 680,0 |
||
Основное мероприятие "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
|
96,0 |
областной бюджет (ОБ) |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
|
96,0 |
||
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
5 620,2 |
5 889,8 |
2 944,9 |
|
|
14 454,9 |
областной бюджет (ОБ) |
2 810,1 |
2 944,9 |
2 944,9 |
|
|
8 699,9 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
2 810,1 |
2 944,9 |
|
|
|
5 755,0 |
||
Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
1 370,0 |
1 500,0 |
663,5 |
|
|
3 533,5 |
областной бюджет (ОБ) |
685,0 |
750,0 |
663,5 |
|
|
2 098,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
685,0 |
750,0 |
|
|
|
1 435,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 г. N 437-ПП "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Областная" от 27 ноября 2013 г. N 133(1154)
Постановлением Правительства Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 800-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2018 г. N 991-пп
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 12 декабря 2018 г. N 921-пп
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 ноября 2018 г. N 817-пп
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 5 октября 2018 г. N 725-пп
Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 14 августа 2018 г. N 580-пп
Изменения вступают в силу с 14 августа 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 19 июля 2018 г. N 519-пп
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 1 июня 2018 г. N 409-пп
Изменения вступают в силу с 12 июня 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 29 мая 2018 г. N 398-пп
Изменения вступают в силу с 29 мая 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 23 мая 2018 г. N 388-пп
Изменения вступают в силу с 23 мая 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 6 апреля 2018 г. N 255-пп
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2018 г.
Подпункт 9 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 мая 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 19 февраля 2018 г. N 124-пп
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Положения абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2018 г. N 100-пп
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2017 г. N 909-пп
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 12 декабря 2017 г. N 813-пп
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 16 ноября 2017 г. N 747-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 8 ноября 2017 г. N 714-пп
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 октября 2017 г. N 649-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 сентября 2017 г. N 615-пп
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 4 августа 2017 г. N 531-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 5 июня 2017 г. N 369-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 14 марта 2017 г. N 144-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 27 января 2017 г. N 44-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 745-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2016 г. N 820-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 3 октября 2016 г. N 644-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 12 сентября 2016 г. N 566-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 17 августа 2016 г. N 499-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 27 мая 2016 г. N 312-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 13 мая 2016 г. N 275-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2016 г. N 129-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2015 г. N 566-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2015 г. N 646-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2015 г. N 626-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 30 октября 2015 г. N 547-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 531-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2015 г. N 479-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 31 августа 2015 г. N 428-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 17 августа 2015 г. N 405-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 379-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 27 июля 2015 г. N 358-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 26 мая 2015 г. N 253-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2015 г. N 178-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 г. N 54-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 8 декабря 2014 г. N 625-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 28 ноября 2014 г. N 604-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2014 г. N 544-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2014 г. N 469-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 15 июля 2014 г. N 351-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 25 марта 2014 г. N 163-ПП
Изменения вступают в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 11 декабря 2013 г. N 113-ОЗ
Постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 91-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 18 марта 2014 г. N 129-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления