Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 апреля 2007 г. N Ф09-2493/07-С3 Решение инспекции о взыскании с общества пеней по налогу на пользователей автодорог является недействительным, поскольку срок, установленный для внесудебного взыскания спорной суммы пеней, налоговым органом пропущен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 апреля 2007 г. N Ф09-2493/07-С3

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2008 г. N 6303/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11252/07-С3

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 мая 2006 г. N Ф09-3860/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.12.2006 по делу N А07-14447/06.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Уфимский мясоконсервный комбинат" (далее - общество) - Зайнетдинова З.Ш. (доверенность от 10.01.2007).

Представители других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 28.03.2006 N 9340; третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Уфы.

Решением от 04.12.2006 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией выставлено требование от 30.09.2005 N 30607 об уплате пеней по налогу на пользователей автодорог в сумме 1027319 руб. 67 коп. со сроком исполнения до 08.10.2005. Данное требование было признано недействительным в части суммы 594222 руб. 42 коп. решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.02.2006 по делу N А07-45867/05. В связи с неисполнением требования в остальной части инспекцией принято решение от 28.03.2006 N 9340 о взыскании пеней по указанному налогу в сумме 433097 руб. 25 коп. за счет денежных средств на счетах общества в банках.

Удовлетворяя заявленные обществом требования о признании недействительным указанного решения инспекции, суд первой инстанции исходил из нарушения инспекцией положений п. 3 ст. 46, ст. 70 Кодекса.

Вывод суда основан на материалах дела, исследованных согласно ст. 65, 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует действующему законодательству.

Согласно ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.

При определении предельного срока вынесения решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика учитывается в совокупности трехмесячный срок, установленный ст. 70 Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также 60-дневный срок, предусмотренный п. 3 ст. 46 Кодекса.

Указанные правила применяются и при взыскании пеней. При этом срок уплаты пеней следует определять по правилам п. 5 ст. 75 Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что пени в сумме 433097 руб. 25 коп. (а с учетом определения суда от 10.10.2006 по делу N А07-45867/05 об исправлении арифметической ошибки - 328849 руб. 25 коп.) начислены за период с 30.09.2002 по 27.11.2002 и впервые предъявлены ко взысканию по требованию от 30.09.2005 N 30607, при этом налог на пользователей автодорог полностью уплачен к 01.09.2003.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что срок, установленный законодательством на внесудебное взыскание спорной суммы пеней, с учетом приведенных выше положений закона, пропущен, что является основанием для удовлетворения заявленных обществом требований.

Вывод суда и установленные фактические обстоятельства переоценке судом кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Кодекса, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 113 с инспекции подлежит взысканию государственная пошлина, уплачиваемая при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.12.2006 по делу N А07-14447/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.