Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2008 г. N Ф09-2847/08-С6 Отказ регистрационной службы в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости является незаконным, поскольку договор купли-продажи недвижимости был исполнен сторонами, истцом для регистрации перехода права в регистрирующий орган были представлены все предусмотренные законодательством документы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 апреля 2008 г. N Ф09-2847/08-С6

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июля 2008 г. N 8797/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (далее - управление) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.10.2007 (в полном объеме изготовлено 30.10.2007) по делу N А47-7381/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Орскгазстрой-1" (далее - общество "Орскгазстрой-1") - Епанешникова А.С. (доверенность от 24.09.2007).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество "Орскгазстрой-1" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными отказов управления в регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости: двухэтажное здание ЦЗМ, литера ВВ1В2ВЗВ4В5В6В7, 1968 г. постройки, общей площадью 973,3 кв.м; двухэтажное здание конторы ССМУ с подвалом, литера В8, 1968 г. постройки, общей площадью 900,1 кв.м; одноэтажное здание проходной 4030, литера В9, 1970 г. постройки, общей площадью 29 кв.м; одноэтажное здание склада центрального с подвалом, литера В12В13В1, 1970 г. постройки, общей площадью 738,6 кв.м; одноэтажное здание бытового корпуса с гаражом, литера В15В16В17, 1970 г. постройки, общей площадью 646,2 кв.м; одноэтажное здание гаража, литера В22В23В24, 1991 г. постройки, общей площадью 576,4 кв.м; одноэтажное здание склада управления, литера В27; подкрановый путь, литера В28, 1970 г. постройки, протяженностью 66,6 погонных метров; трансформаторная подстанция КТПН-160-10/0,4, литера В26, 1970 г. постройки, общей площадью 1,5 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская область, г. Орск, просп. Никельщиков, д. 1б, выраженных в сообщениях от 22.06.2007 N 18-24/1618, 18-24/16-19, 18-24/16-20, 18-24/16-21, 18-24/16-22, 18-24/16-23, 18-24/16-24, 18-24/16-25, 18-24/16-26; и об обязании управления провести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу "Орскгазстрой-1" на основании договора купли-продажи от 02.04.2006.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Многоотраслевая производственная фирма "Орскгазстрой" (далее - общество "МПФ "Орскгазстрой").

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.10.2007 (в полном объеме изготовлено 30.10.2007) заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными отказы управления в государственной регистрации перехода права собственности на названные объекты недвижимости, выраженные в сообщениях от 22.06.2007 N 18-24/1618, 18-24/16-19, 18-24/16-20, 18-24/16-21, 18-24/16-22, 18-24/16-23, 18-24/16-24, 18-24/16-25, 18-24/16-26. На управление возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности на спорное недвижимое имущество к обществу "Орскгазстрой-1" на основании договора купли-продажи от 02.04.2004.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении заявленных требований оказать. Заявитель считает, что отказ регистрационного органа в государственной регистрации перехода права собственности к обществу "Орскгазстрой-1" основан на п. 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Управление полагает, что факт ликвидации общества "МПФ "Орскгазстрой" не влечет недействительности решения регистрационного органа и не может служить основанием для применения при рассмотрении данного спора п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждается, что между обществом "МПФ "Орскгазстрой" (продавец) и обществом "Орскгазстрой-1" (покупатель) 02.04.2004 заключен договор купли-продажи принадлежащих продавцу на праве собственности объектов недвижимости: двухэтажного здания ЦЗМ, литера ВВ1В2ВЗВ4В5В6В7, 1968 г. постройки, общей площадью 973,3 кв.м; двухэтажного здания конторы ССМУ с подвалом, литера В8, 1968 г. постройки, общей площадью 900,1 кв.м; одноэтажного здания проходной 4030, литера В9, 1970 г. постройки, общей площадью 29 кв.м; одноэтажного здания склада центрального с подвалом, литера В12В13В1, 1970 г. постройки, общей площадью 738,6 кв.м; одноэтажного здания бытового корпуса с гаражом, литера В15В16В17, 1970 г. постройки, общей площадью 646,2 кв.м; одноэтажного здания гаража, литера В22В23В24, 1991 г. постройки, общей площадью 576,4 кв.м; одноэтажного здания склада управления, литера В27; подкранового пути, литера В28, 1970 г. постройки, протяженностью 66,6 погонных метров; трансформаторной подстанции КТПН-160-10/0,4, литера В26, 1970 г. постройки, общей площадью 1,5 кв.м, расположенных по адресу: Оренбургская область, г. Орск, просп. Никельщиков, д. 1Б. Договор купли-продажи от 02.04.2007 имеет силу акта приема-передачи (п. 8 договора; т. 1, л.д. 10, 11).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.09.2004 по делу N А47-4329/04 общество "МПФ "Орскгазстрой" признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство.

Общество "Орскгазстрой-1" 19.04.2007 обратилось в управление с заявлением о переходе права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Управление в сообщениях от 22.06.20007 N 18-24/1618, 18-24/16-19, 18-24/16-20, 18-24/16-21, 18-24/16-22, 18-24/16-23, 18-24/16-24, 18-24/16-25, 18-24/16-26 отказало в регистрации права собственности на объекты недвижимости на основании абз. 4, 9, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Регистрационным органом указано, что государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При проведении правовой экспертизы документов установлено, что в ЕГРП отсутствуют сведения о том, что общество "МПФ "Орскгазстрой" является собственником спорного имущества, оно не обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности вместе с обществом "Орскгазстрой-1", более того, правоспособность общества "МПФ "Орскгазстрой" прекращена в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц (т. 1, л.д. 102-120).

Отказ управления в государственной регистрации перехода права собственности по заявлению общества "Орскгазстрой-1", оформленный сообщениями от 22.06.2007 N 18-24/1618, 18-24/16-19, 18-24/16-20, 18-24/16-21, 18-24/16-22, 18-24/16-23, 18-24/16-24, 18-24/16-25, 18-24/16-26, послужил основанием для обращения с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Оренбургской области.

На основании ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке могут быть обжалованы только отказ в государственной регистрации прав либо уклонение регистрирующего органа от государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 указанного Закона обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона; государственная регистрация возникшего до введения в действие данного Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие указанного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация возникшего до введения в действие данного Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора, если иное не установлено федеральным законом. Переход права собственности при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны. Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Поскольку Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрен порядок государственной регистрации перехода права собственности в случае ликвидации продавца, судами сделан вывод о необходимости применения при рассмотрении данного спора аналогии закона, в частности о применении п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности).

Суды пришли к правомерному выводу о том, что отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, соответственно такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права. Поскольку договор купли-продажи от 02.04.2004 исполнен сторонами, обществом "Орскгазстрой-1" для регистрации перехода права в регистрирующий орган представлены все предусмотренные законодательством документы: заявление от 19.04.2007 о переходе права собственности на объекты недвижимости, договор купли-продажи от 02.04.2004, договор купли-продажи имущества от 20.04.1993, подтверждающий возникновение права собственности общества "МПФ "Орскгазстрой" на названное недвижимое имущество, технические описания объектов градостроительной деятельности, судами сделан обоснованный вывод о том, что оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности у управления не имелось.

Доводы управления были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.10.2007 (в полном объеме изготовлено 30.10.2007) по делу N А47-7381/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области - без удовлетворения.