Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 декабря 2008 г. N Ф09-3125/08-С1 Дело о признании недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления передано для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку суд высшей инстанции, отказывая заявителю в пересмотре дела в порядке надзора, указал на возможность пересмотра спорного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 декабря 2008 г. N Ф09-3125/08-С1

Дело N А50-264/07

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2009 г. N 10529/08

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 2009 г. N 10529/08

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2008 г. N 16645/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 декабря 2008 г. N Ф09-3125/08-С1

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2008 г. N 10529/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2008 г. N Ф09-6107/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании заявление Контрольно-счетной палаты г. Перми (далее - КСП г. Перми) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008 N Ф09-3125/08-С1 по делу N А50-264/07 Арбитражного суда Пермского края.

В судебном заседании принял участие представитель КСП г. Перми -Смирнов В.А. (доверенность от 28.01.2008 N 62).

Представители иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Перми (далее -управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным представления КСП г. Перми от 25.09.2006 в части слов, содержащихся в абз. 1 п. 1 "восстановить в бюджет нецелевые расходы в сумме 2088,3 тыс. руб." и слов, содержащихся в ч. 1 п. 1 "направленные в нарушение требований ст. 38, 160, 161, 217, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реконструкцию помещений, занимаемых муниципальным учреждением "Технический надзор за капитальным ремонтом" (далее -учреждение) за счет средств, предусмотренных в бюджете города на проведение капитального ремонта жилищного фонда, - 2088,3 тыс. руб." (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - учреждение, общество с ограниченной ответственностью "Народный дом" (далее - общество), Департамент финансов администрации г. Перми (далее - департамент).

Решением суда от 23.11.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2008 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008 решение суда и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.09.2008 N 10529/08 отказано в передаче дела N А50-264/07-А16 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 23.11.2007, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008.

КСП г. Перми обратилась в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа по вновь открывшимся обстоятельствам - неполучение уведомления о дне и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" одним из оснований такого пересмотра согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является существенное для дела обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, и к таким обстоятельствам могут быть также отнесены обнаруженные нарушения норм процессуального права, предусмотренные ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, допущенные при принятии судебного акта судом кассационной инстанции. На возможность пересмотра такого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выносимом в соответствии с ч. 8 ст. 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам обращения КСП г. Перми в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с приложением к заявлению копии письма руководителя Пермского почтамта - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 14.05.2008 N 329/ж о вручении КСП г. Перми 07.05.2008 во второй половине дня заказного почтового отправления (судебного) N 620991 97 649321 от 15.04.2008 судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод о возможности обращения КСП г. Перми с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отражена в определении от 02.09.2008 N 10529/08.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции полагает необходимым удовлетворить заявление КСП г. Перми.

Руководствуясь ст. 288, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

заявление Контрольно-счетной палаты города Перми о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008 N Ф09-3125/08-С1 по делу N А50-264/07 Арбитражного суда Пермского края удовлетворить.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008 N Ф09-3125/08-С1 по делу N А50-264/07 Арбитражного суда Пермского края отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по кассационной жалобе Контрольно-счетной палаты г. Перми на решение Арбитражного суда Пермского края от 23.11.2007 по делу N А50-264/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2008 по указанному делу на 22 декабря 2008 г. на 11 ч 10 мин. по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 32, этаж 3, зал 6.