Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 12 января 2009 г. N Ф09-9192/08-С6
Дело N А47-6519/2007
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2010 г. N Ф09-6172/10-С6 по делу N А47-9163/2007
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 ноября 2009 г. N Ф09-9192/08-С6
См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2009 г. N 18АП-4578/2008
См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2008 г. N 18АП-4578/2008
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга (далее - комитет) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.05.2008 по делу N А47-6519/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис" (далее - общество "Торгсервис") - Ворожко А.С. (доверенность от 07.01.2009).
Комитет обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу "Торгсервис" о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на помещение N 2.1 площадью 101,5 кв.м, расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями с подвалом, литера АЕ, и записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр) от 07.02.2008 N 56-56-01/040/2008-032; на помещение N 2.2 площадью 24,6 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями с подвалом, литера АЕ, и записи о регистрации в Едином государственном реестре; о признании за муниципальным образованием г. Оренбург в лице комитета права муниципальной собственности на квартиру N 2 - двухкомнатную общей площадью 47,2 кв.м, жилой - 38,2 кв.м; квартиру N 5 - трехкомнатную общей площадью 52,7 кв.м, жилой 38,5 - кв.м; квартиру N 12 - двухкомнатную общей площадью 36,4 кв.м, жилой - 26,8 кв.м; нежилое помещение N 13 площадью 24,6 кв.м, расположенные на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 3/1 (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определениями суда от 27.08.2007, 14.11.2007, 14.04.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Давыдов Сергей Владимирович, Лазутин Сергей Александрович, Туарменская Татьяна Арестовна, общество с ограниченной ответственностью "Востокспецгазстрой", открытое акционерное общество "Радиосвязь", государственное унитарное предприятие "ОЦИОН", Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.05.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 решение суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, комитет просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 2, 18, 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 15 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Заявитель указывает на то, что представленные ответчиком на государственную регистрацию документы содержали заведомо недостоверную информацию относительно местонахождения спорного имущества, в результате чего за ответчиком зарегистрировано право собственности на объекты, находящиеся в муниципальной собственности. Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что законность оснований возникновения и существования зарегистрированного права ответчика на спорные помещения является предметом иного спора.
Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно удостоверению ГП "Техническая инвентаризация" от 11.09.1996, выданному на основании приказа комитета от 01.07.1996 N 247 и распоряжения комитета от 28.10.1993 N 261, открытое акционерное общество "Торгсервис" (правопреемник акционерного общества открытого типа "Торгсервис") являлось собственником встроенно-пристроенного помещения общей площадью 620,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 3/1.
В соответствии с передаточным актом основных средств и товарно-материальных ценностей от 12.03.2004 и приложением N 1 в связи с преобразованием на основании решения собрания акционеров от 02.12.2003 открытого акционерного общества "Торгсервис" в общество "Торгсервис" в уставный фонд последнего передано здание кондитерского цеха (т. 3, л.д. 24, 26-28).
Согласно изменению от 12.03.2004 в приложение N 1 к передаточному акту основных средств и товарно-материальных ценностей от 12.03.2004 изменено наименование здания кондитерского цеха на встроенно-пристроенное помещением, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 3/1 (т. 3, л.д. 30).
Из технических описаний Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 22.11.2007 следует, что помещения N 2.1 общей площадью 105 кв.м и N 2.2 общей площадью 24,6 кв.м расположены на первом этаже пятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями с подвалом, литера АЕ, номера на поэтажном плане на первом этаже N 30-37 и N 29, по ул. 60 лет Октября, 3/1 г. Оренбурга.
Согласно удостоверению ГП "Техническая инвентаризация" от 11.09.1996 и свидетельству от 20.06.2007 серии 56 АА N 519060 помещения N 2.1 и 2.2 входят во встроенно-пристроенное помещение общей площадью 620,8 кв.м по ул. 60 лет Октября, д. 3/1 г. Оренбурга, принадлежавшее обществу "Торгсервис" на праве собственности.
На основании передаточного акта основных средств и товарно-материальных ценностей от 12.03.2004 зарегистрировано право собственности общества "Торгсервис" на помещения N 2.1 общей площадью 105 кв.м и N 2.2 общей площадью 24,6 кв.м, расположенные на первом этаже пятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями с подвалом, литера АЕ, номера на поэтажном плане на первом этаже N 30-37 и N 29, по ул. 60 лет Октября, д. 3/1 г. Оренбурга (свидетельства от 08.02.2008 серии 56АА N 616701 (запись о регистрации 56-56-01/040/2008-032), от 07.02.2008 серии 56АА N 616661 (запись о регистрации 56-56-01/040/2008-034).
Комитет, полагая, что зарегистрированное за обществом "Торгсервис" право собственности на спорные помещения N 2.1 и 2.2 недействительно, обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что изначально спорные помещения переданы в муниципальную собственность на основании распоряжений администрации г. Оренбурга от 22.03.1996 N 342-р "О принятии в муниципальную собственность г. Оренбурга" и от 14.06.1996 N 794-р "О передаче общежития по ул. 60 лет Октября, 3/1 на праве муниципальной собственности". Обществом "Торгсервис" на регистрацию права собственности спорных помещений представлены документы, не представляющие возможным идентифицировать их с объектом недвижимости, приобретенным ответчиком в процессе приватизации, кроме того, принадлежащие обществу "Торгсервис" на праве собственности помещения N 2.1 и 2.2 являются квартирами N 2, 5, 12 и нежилым помещением N 13, находящимися в муниципальной собственности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что требование истца о признании недействительным зарегистрированного права на спорные помещения не может быть рассмотрено без признания недействительными передаточного акта от 12.03.2004, решения общего собрания акционеров открытого акционерного общества от 12.03.2004 и соответствующих частей Устава общества "Торгсервис" и его регистрации по включению в уставной фонд общества "Торгсервис" спорных помещений, что составляет предмет иного спора, предъявляемого в самостоятельном порядке. Истцом не представлены доказательства недействительности передаточного акта от 12.03.2004, на основании которого зарегистрировано право собственности общества "Торгсервис" на спорные помещения (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право муниципальной собственности на спорное имущество.
Вместе с тем судебные акты нельзя признать законными и обоснованными в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поскольку в соответствии с указанной нормой истцом оспаривается зарегистрированное право, то в этом случае проверке подлежит законность основания возникновения оспариваемого права.
Как установлено судами, право собственности ответчика на спорные помещения зарегистрировано на основании передаточного акта основных средств и товарно-материальных ценностей от 12.03.2004.
Комитет в обоснование исковых требований указал, что спорные помещения переданы в муниципальную собственность на основании распоряжений администрации г. Оренбурга от 22.03.1996 N 342-р "О принятии в муниципальную собственность г. Оренбурга" и от 14.06.1996 N 794-р "О передаче общежития по ул. 60 лет Октября, 3/1 на праве муниципальной собственности".
При таких обстоятельствах в рассматриваемом деле оценке подлежат основания возникновения права обеих сторон спора.
Суды при рассмотрении спора ограничились лишь указанием на то, что истец не представил необходимых доказательств признания зарегистрированного права за обществом "Торгсервис" на спорные помещения недействительным, а также на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих право муниципальной собственности на спорное имущество.
Между тем суды при рассмотрении спора не оценили основания возникновения права у каждой из сторон спора, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует оценить материально-правовые основания возникновения прав на спорное имущество и рассмотреть иск по существу в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 286, 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.05.2008 по делу N А47-6519/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, комитет просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 2, 18, 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 15 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Заявитель указывает на то, что представленные ответчиком на государственную регистрацию документы содержали заведомо недостоверную информацию относительно местонахождения спорного имущества, в результате чего за ответчиком зарегистрировано право собственности на объекты, находящиеся в муниципальной собственности. Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что законность оснований возникновения и существования зарегистрированного права ответчика на спорные помещения является предметом иного спора.
...
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
...
Поскольку в соответствии с указанной нормой истцом оспаривается зарегистрированное право, то в этом случае проверке подлежит законность основания возникновения оспариваемого права."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 января 2009 г. N Ф09-9192/08-С6
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника