Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2009 г. N Ф09-5338/09-С6 Поскольку заявителем не были представлены документы, бесспорно свидетельствующие о наличии права собственности на спорный объект недвижимости, регистрационной службой было отказано в регистрации права собственности заявителя на объект незавершенного строительства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 июля 2009 г. N Ф09-5338/09-С6

Дело N А07-16966/2008-А-ВКВ

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 марта 2010 г. N Ф09-1748/10-С6 по делу N А07-12302/2009

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 марта 2010 г. N Ф09-1744/10-С6 по делу N А07-12301/2009-Г-ЖМВ

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2009 г. N 18АП-6526/2009

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2009 г. N 18АП-2045/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Купреенкова В.А., судей Смирнова А.Ю., Сулейменовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Экспериментально-механический завод" (далее - общество "Экспериментально-механический завод") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2009 по делу N А07-16966/2008-А-ВКВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Экспериментально-механический завод" - Муллануров А.А. (доверенность от 26.03.2009), Мусина В.Р. (доверенность от 26.03.2009),

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - регистрационная служба) - Вильданова А.А. (доверенность от 08.08.2008 N 95).

Общество "Экспериментально-механический завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к регистрационной службе и администрации городского округа город Стерлитамак о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности общества на расположенный по адресу: г. Стерлитамак, ул. Юсупова, д. 14 объект незавершенного строительства, выраженного в сообщении от 23.07.2008 N 17/026/2008-526, о признании недействительным зарегистрированного права собственности городского округа город Стерлитамак на указанный объект, а также об обязании регистрирующего органа зарегистрировать право собственности общества на спорный объект (с учетом принятых арбитражным судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 27.01.2009 (судья Валеев К.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 (судьи Пивоварова Л.В., Баканов В.В., Ермолаева Л.П.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Экспериментально-механический завод" просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права. Заявитель полагает, что суд первой инстанции в нарушение ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не рассмотрел требования заявителя о признании за обществом "Экспериментально-механический завод" права собственности на объект незавершенного строительства и обязании регистрационной службы зарегистрировать право собственности на спорный объект. Также, по мнению истца, судами не дана оценка основаниям возникновения оспариваемого права собственности на спорный объект незавершенного строительства, не исследованы доказательства, входящие в предмет доказывания по делу, а также, судебные акты приняты в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, чьи права и законные интересы затрагиваются вынесенными судебными актами - Правительства Республики Башкортостан. Помимо этого, заявитель кассационной жалобы считает, что приобщенные к материалам дела копии постановления Правительства от 30.12.2005 N 312, договора передачи имущества в муниципальную собственность от 30.01.2006 N 1655, акта приема-передачи от 30.01.2006 являются недопустимыми доказательствами, поскольку получены с нарушением норм процессуального права (ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса).

Как установлено судами и следует из материалов дела, производственно-технический комбинат МБОН БССР (организация) и организация арендаторов, созданная на базе экспериментально-механического завода (предприятие) 30.10.1991 заключили договор, согласно условиям которого предприятию переданы основные фонды и оборотные средства организации в аренду с последующим выкупом.

Акционерное общество "Экспериментально-механический завод" образованное путем приватизации вышеуказанного государственного предприятия физическими лицами, зарегистрировано решением Стерлитамакского городского Совета народных депутатов от 24.12.1991 N 39/853-11.

12 августа 1992 акционерному обществу "Экспериментально-механический завод" выдан государственный акт о выкупе имущества государственного предприятия.

В акт оценки стоимости имущества Стерлитамакского ЭМЗ по состоянию на 01.07.1991 были включены, в том числе, объекты незавершенного строительства с оценочной стоимостью 185,5 тыс. руб.

В соответствии с планом преобразования акционерного общества закрытого типа "Экспериментально-механический завод" в акционерное общество открытого типа "Экспериментально-механический завод" (далее - план преобразования), утвержденного распоряжением Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью от 30.06.1995 N 318, в состав имущества предприятия вошел, в том числе, объект незавершенного строительства фактической стоимостью 674279 руб. по состоянию на 01.01.1995.

Акционерное общество открытого типа "Экспериментально-механический завод" на основании постановления главы г. Стерлитамака от 13.10.1995 N 1551 прошло государственную регистрацию, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица N 1830.

Согласно Положения о постоянно действующей комиссии по внесению изменений в планы приватизации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11.05.1995 N 167 "О мерах по реализации программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан на 1995 год" (действовавшее до принятия постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.04.2004 N 60), в план преобразования и устав акционерного общества "Экспериментально-механический завод" внесены изменения: объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Стерлитамак, ул. Юсупова, д. 10, используется АООТ "Экспериментально-механический завод" по контракту на доверительное управление, заключаемому с Госкомсобственностью Республики Башкортостан, величина уставного капитала акционерного общества "Экспериментально-механический завод" 950100 тыс. руб. уменьшена до 275821 тыс. руб.

Общество "Экспериментально-механический завод", считая себя собственником расположенного по адресу: г. Стерлитамак, ул. Юсупова, д. 14 объекта незавершенного строительства, 05.06.2008 обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Сообщением от 23.07.2008 N 17/026/2008-526 регистрационная служба отказала в регистрации права собственности общества "Экспериментально-механический завод" на спорный объект незавершенного строительства в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо и правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества не свидетельствует о наличии прав заявителя на данный объект.

На основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись от 25.07.2008 N 0-04-17/033/2008-571 о праве собственности городского округа город Стерлитамак на объект недвижимости - незавершенное строительство площадью застройки 1313,1 кв.м, литера Е, расположенный по адресу: г. Стерлитамак, ул. Юсупова, д. 14, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 25.07.2008 N 04 АБ N 521329. В качестве основания для государственной регистрации указано постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312.

Общество "Экспериментально-механический завод", полагая, что отказ в государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства является недействительным, а также считая недействительным зарегистрированное право собственности городского округа город Стерлитамак на данный объект, обратилось в арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим заявлением.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований общества "Экспериментально-механический завод", исходили следующего.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество "Экспериментально-механический завод" считает себя собственником спорного объекта недвижимости на основании договора от 30.10.1991, государственного акта о выкупе имущества государственного предприятия от 12.08.1992, а также плана преобразования, утвержденного распоряжением Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью от 30.06.1995 N 318.

В соответствии с указанным планом преобразования в состав имущества предприятия вошел, в том числе, объект незавершенного строительства фактической стоимостью 674279 тыс. руб. согласно акта оценки АО "Экспериментально-механический завод" стоимости незавершенного строительства по состоянию на 01.01.1995.

Вместе с тем, судами установлено, что согласно изменениям, внесенным в план преобразования в 1996 году, объект незавершенного строительства исключен из уставного капитала общества "Экспериментально-механический завод" и на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312 с 01.01.2006 передан в муниципальную собственностью городского округа город Стерлитамак. Исключение спорного объекта из уставного капитала общества и постановление от 30.12.2005 не оспаривались.

Как следует из материалов дела, для государственной регистрации обществом "Экспериментально-механический завод" в регистрационную службу были представлены заявление от 05.06.2008 N 17/026/2008-526, платежное поручение от 25.01.2008 N 9, доверенность от 31.01.2008, технический паспорт от 17.05.2008 серии АА N 005615, дело по приватизации.

Согласно п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Как установлено судами, уведомлением от 18.06.2008 N 17/026/2008-526 регистрационная служба сообщила о приостановлении государственной регистрации права, предложив истцу в срок до 18.07.2008 устранить недостатки, послужившие основанием для приостановления регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Поскольку заявителем не были представлены документы, бесспорно свидетельствующие о наличии права собственности общества "Экспериментально-механический завод" на спорный объект недвижимости, регистрационной службой было отказано в регистрации права собственности заявителя на объект незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанции обосновано отказали в удовлетворении требований, заявленных обществом "Экспериментально-механический завод".

Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, полномочий для которой у суда кассационной инстанции не имеется (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2009 по делу N А07-16966/2008-А-ВКВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Экспериментально-механический завод" - без удовлетворения.