Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 октября 2009 г. N Ф09-6336/09-С6 Суд отказал в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам дела о признании недействительным постановления муниципалитета о предоставлении в аренду заявителю земельного участка, ранее находившегося в пользовании у третьего лица, поскольку изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, об организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, на которые ссылается заявитель, внесены после разрешения спора по существу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 октября 2009 г. N Ф09-6336/09-С6

Дело N А07-14959/2007-А-СИВ

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Смирнова А.Ю., судей Сулейменовой Т.В., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу крестьянского фермерского хозяйства "Хакимов Руслан Рамильевич" (далее - фермерское хозяйство Хакимова P.P.) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.05.2009 по делу N А07-14959/2007-А-СИВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

ассоциации крестьянского хозяйства "Кириллово" (далее - ассоциация "Кирролово") - Байбурина Ю.Р. (доверенность от 21.10.2009).

Фермерское хозяйство Хакимова P.P. обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2008, вынесенного по иску прокурора Республики Башкортостан к администрации Кирилловского сельсовета, фермерскому хозяйству Хакимова P.P. о признании недействительным постановления администрации Кирилловского сельсовета от 29.10.2005 N 83А "О предоставлении в аренду фермерскому хозяйству Хакимова P.P. земельного участка, ранее находившегося в пользовании у ассоциации крестьянских хозяйств "Кириллово", о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 25.04.2006 N 304-КИР, заключенного между комитетом и фермерским хозяйством Хакимова P.P., о признании недействительным зарегистрированного за Хакимовым P.P. права по договору аренды от 25.04.2006 N 304-КИР.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ассоциация "Кириллово", Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Уфимского района.

Определением суда от 07.05.2009 (судья Симахина И.В.) заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2008 по делу N А07-14959/2007-А-СИВ оставлено без удовлетворения.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 (судьи Пивоварова Л.В., Богдановская Г.Н., Соколова Т.В.) определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фермерское хозяйство Хакимова P.P. просит судебные акты отменить, заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что представленные им доказательства: письмо Управления Минюста России по Республике Башкортостан от 03.06.2009 N 03-10-3469, письмо Управления ФНС по Республике Башкортостан от 23.09.2008 N 07-03/18213, свидетельствуют о наличии обстоятельства, объективно существовавшего до принятия судебного акта, о том, что ассоциация "Кириллово" с момента ее учреждения является некоммерческой организацией. По мнению заявителя, данное обстоятельство может привести к принятию иного решения, поскольку статус ассоциации "Кириллово" как некоммерческой организации свидетельствует об отсутствии у нее оснований на приобретение права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок. Ссылаясь на то, что обстоятельство отнесения ассоциации "Кириллово" к некоммерческим организациям не было и не могло быть известно заявителю при рассмотрении спора по существу, последний считает, что данное обстоятельство в силу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является вновь открывшимся.

В отзыве на кассационную жалобу ассоциация "Кириллово" считает доводы заявителя несостоятельными, просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2008 по делу N А07-14959/2007-А-СИВ требования прокурора о признании недействительным постановления администрации Кирилловского сельсовета от 29.10.2005 N 83А "О предоставлении в аренду фермерскому хозяйству Хакимова P.P. земельного участка, ранее находившегося в пользовании у ассоциации крестьянских хозяйств "Кириллово", о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 25.04.2006 N 304-КИР, заключенного между комитетом и фермерским хозяйством Хакимова P.P., о признании недействительным зарегистрированного за Хакимовым P.P. права по договору аренды от 25.04.2006 N 304-КИР, удовлетворены полностью.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.06.2008 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.09.2008 судебные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба фермерского хозяйства Хакимова P.P. - без удовлетворения.

Фермерское хозяйство Хакимова P.P., обращаясь с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 15.04.2008, ссылается на то, что ассоциация "Кириллово" с момента создания является некоммерческой организацией, о чем заявителю стало известно после рассмотрения спора по существу в результате действий Управления ФНС по Республики Башкортостан по внесению 19.09.2008 корректирующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении организационно-правовой формы ассоциации "Кириллово". Поскольку ассоциация "Кириллово" является некоммерческой организацией, она не может обладать правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем выводы судов о том, что права ассоциации "Кириллово" нарушены оспариваемым постановлением, являются неправомерными и необоснованными.

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гл. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Обстоятельства, которые согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю, (п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам").

Суды, рассмотрев доводы, на которые ссылается фермерское хозяйство Хакимова P.P. в обоснование своего заявления о пересмотре решения суда, установили, что внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, об организационно-правовой форме ассоциации "Кириллово" не является вновь открывшимся обстоятельством по смыслу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора по существу судами была дана оценка организационно-правовой форме ассоциации "Кириллово", исходя из имеющихся в деле доказательств, в том числе Устава названной ассоциации.

В связи с этим судами признано, что представленные заявителем доказательства являются новыми доказательствами, относящимися к фактам, уже бывшим предметом исследования суда.

Новые доказательства в силу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть признаны вновь открывшимися обстоятельствами. Кроме того, как следует из доводов заявителя, изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, об организационно-правовой форме ассоциации "Кириллово" внесены 19.09.2008, т.е. обстоятельства, на которые ссылается заявитель, возникли после рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.05.2009 по делу N А07-14959/2007-А-СИВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу крестьянско-фермерского хозяйства "Хакимов Руслан Рамильевич" - без удовлетворения.