Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 декабря 2009 г. N Ф09-9642/08-С6 Суд отказал в признании права собственности истца на жилые помещения, поскольку материалами дела не подтвержден факт передачи спорных объектов в уставный капитал правопредшественника истца, не доказаны обстоятельства создания истца в результате реорганизации общества, ранее владевшего спорным имуществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 декабря 2009 г. N Ф09-9642/08-С6

Дело N А47-3983/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 января 2009 г. N Ф09-9642/08-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 января 2009 г. N Ф09-9854/08-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2008 г. N 18АП-5590/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2008 г. N 18АП-6005/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Купреенкова В.А., судей Столярова А.А., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инве-Стройсервис" (далее - общество "Инве-Стройсервис") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу N А47-3983/2009 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Инве-Стройсервис" - Бачурин В.П. (директор, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.12.2009);

Оренбургского городского Совета - Иванов Д.А. (доверенность от 14.10.2009 N 310 Д);

открытого акционерного общества "Оренбургнефть" (далее - общество "Оренбургнефть") - Катаева С.Г. (доверенность от 24.12.2008);

государственного учреждения культуры "Областная детская библиотека" (далее - учреждение "Областная детская библиотека") - Полянова А.В. (доверенность от 22.12.2009 N 323).

Ходатайство общества "Инве-Стройсервис" о частичном отказе от исковых требований рассмотрено судом кассационной инстанции и отклонено на основании ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Инве-Стройсервис" обратилось - в Арбитражный суд Оренбургской области к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации г. Оренбурга (далее - администрация), Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (далее - регистрационная служба), учреждения "Областная детская библиотека", государственного унитарного предприятия Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - предприятие "ОЦИиОН"), общества "Оренбургнефть", Оренбургского городского Совета о признании права собственности на одноэтажный жилой дом со встроенными помещениями общей площадью 43, 6 кв.м, литера Б, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 17.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.05.2007 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу N А47-3983/2004.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.05.2007 возбуждено производство по делу N А47-3984/2004 по иску общества "Инве-Стройсервис" к тому же ответчику, с привлечением к участию в деле тех же третьих лиц, о признании права собственности на жилое помещение общей площадью 105, 7 кв.м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 19, в одно-двухэтажном с подвалом жилом доме со встроенными помещениями, литеры A, Al, A2, A3 по ул. Корецкой/Терешковой, N 21/19.

Определением суда от 07.04.2009 дела N А47-3983/2007 и А47-3984/2007 объединены в одно производство, присвоен номер делу А47-3983/2007, 3984/2007.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2009 (судья Горохов В.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2009 (судьи Ермолаева Л.П., Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных обществом "Инве-Стройсервис" требований отказано.

В кассационной жалобе общество "Инве-Стройсервис" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (далее - Закон о собственности в РСФСР), п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций от 25.02.1998 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает ошибочным вывод суда апелляционной инстанции о невключении спорных объектов в состав приватизируемого имущества общества "Оренбургнефть", поскольку в расшифровке приложения N 2 к акту оценки стоимости незавершенного строительства, являющегося приложением к плану приватизации общества "Оренбургнефть" имеется ссылка на спорные помещения, указанные под строительными номерами. Общество "Инве-Стройсервис" полагает, что факт правопреемства между обществом "Оренбургнефть" и обществом "Инве-Стройсервис" в достаточной степени подтверждается представленными в материалы дела документами. Необоснованным, по мнению заявителя, является и вывод суда о фактическом владении спорным имуществом учреждением "Областная детская библиотека", поскольку передача помещений осуществлена на основании незаконной передачи имущества в государственную собственность, а сами помещения находятся в ветхом состоянии и не могут быть использованы по назначению.

В отзывах на кассационную жалобу общество "Оренбургнефть", учреждение "Областная детская библиотека" и Министерство ссылаются на необоснованность доводов заявителя и просят оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от 21.02.1975 N 98 производственному объединению "Оренбургнефть" отведен земельный участок под строительство домов в 11-ом микрорайоне Центральной части города Оренбурга между улицами Комсомольской, Рыбаковской, Пролетарской и Постниковой.

Решением исполкома Оренбургского городского Совета народных депутатов (далее - Исполком) от 09.02.1981 N 110 в соответствии с проектом детальной планировки Центральной части города, производственному объединению "Оренбургнефть" разрешена разработка застройки микрорайона N 11, ограниченного улицами Терешковой, Рыбаковской, Постникова, Пролетарская.

Решением Исполкома от 12.09.1983 N 650 производственному объединению "Оренбургнефть" отведен земельный участок под строительство 9-этажного дома для малосемейных N 2 со встроено-пристроенным блоком обслуживания с размещением в нем пункта по ремонту обуви, красного уголка и детской библиотеки и 9-этиажного жилого дома N 2а со сносом домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в том силе по ул. Терешковой, д. 25.

Во исполнение решения Оренбургского городского Совета народных депутатов от 20.06.1988 "О дополнительных мерах по ликвидации ветхого жилого фонда" приняты программы по отселению из ветхого фонда по ТЖХ Центрального райисполкома на 1991 год, в которых указано здание по ул. Терешковой, д. 19 и на 1995 год других ветхих домовладений.

Распоряжением администрации от 05.02.1992 N 144 узаконено и включено в фонд муниципальной собственности домовладение АПЖРЭП Центрального райисполкома, в частности домовладение N 17 по ул. Терешковой.

Распоряжением администрации от 31.08.1992 N 1192 в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность" (далее - постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1992 N 3020-1) узаконены домовладения, в том числе по ул. Терешковой/Постникова, д. 15/48, по ул. Корецкой/Терешковой, д. 21/19.

На основании распоряжения главы администрации Центрального района г. Оренбурга от 22.12.1992 N 771 с баланса муниципального предприятия жилищного хозяйства Центрального района на баланс производственного объединения "Оренбургнефть" переданы ветхие дома общей площадью 43, 7 . кв.м, литера Б, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 17, и часть дома общей площадью 105, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 19. Этим же распоряжением производственному объединению "Оренбургнефть" предписано отселить жильцов из переданных домовладений, предоставив им благоустроенные квартиры за счет собственного жилого фонда, полученные дома использовать в качестве служебных помещений в интересах застройки микрорайона.

Постановлением администрации от 16.06.1992 N 438 за производственным объединением "Оренбургнефть" закреплен земельный участок, ограниченный улицами Пролетарской, Рыбаковской, Постникова, Терешковой под строительство объектов жилья и соцкультбыта микрорайона N 11.

Переданные домовладения ветхого жилого фонда расселены, жильцам предоставлены другие жилые помещения.

Распоряжением администрации Центрального района г. Оренбурга от 15.03.1994 N 155 зарегистрировано акционерное общество открытого типа "Оренбургнефть" (преобразованное в дальнейшем в общество "Оренбургнефть", которое является правопреемником прав и обязанностей производственного объединения "Оренбургнефть".

Решением генерального директора общества "Обренбургнефть" от 15.03.2001 из состава ОУБР общества "Оренбургнефть" выделено ремонтно-строительное управление ОУБР общества "Ороенбургнефть" (далее -ремонтно-строительное управление "Оренбургнефть"), которое определено правопреемником общества "Оренбургнефть" по застройке микрорайона N 11, с передачей всех полномочий генерального подрядчика и заказчика. По акту приема-передачи основных средств (приложение N 1) переданы, в том числе, ветхое строение по ул. Терешковой, д. 17, литера Б, и ветхое строение по ул. Терешковой, д. 19.

Постановлением Оренбургского городского Совета от 17.03.2004 учреждению "Областная детская библиотека" в безвозмездное пользование сроком на три года под размещение библиотеки переданы следующие нежилые помещения:

- помещения общей площадью 769, 82 кв.м, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой/Постникова, д. 15/48;

- помещение общей площадью 105, 7 кв.м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Корецкой/Терешковой, д. 21/19.

Постановлением Оренбургского городского Совета от 13.10.2005 N 209 осуществлена безвозмездная передача в государственную собственность Оренбургской области объектов муниципальной собственности согласно приложению.

В перечне объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Оренбургской области, указано здание библиотеки литеры, А, А1, А2, A3, А4, общей площадью 707, 1 кв.м, по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой/Постникова, д. 15/48, расположенное на первом этаже одно-двухэтажного жилого дома с подвалом и со встроенным нежилым помещением по адресу: г. Оренбург, ул. Корецкой/Терешковой, д. 21/19 и нежилое помещение N 1 (библиотека) общей площадью 22, 7 кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома (литера Б) со встроенным нежилым помещением по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 17.

Постановлением администрации от 15.12.2005 N 345-п вышеназванное имущество принято в государственную собственность, указанные нежилые помещения внесены в Реестр государственного имущества Оренбургской области по состоянию на 10.04.2006.

Распоряжением от 18.04.2006 N 624-р здание библиотеки, литеры А, А1, А2, A3, А4, одно-двухэтажное здание с подвалом общей площадью 707, 1 кв.м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой/Постникова, д. 15/48, нежилое помещение N 1 (культурно-просветительское) общей площадью 105, 7 кв.м, расположенное на первом этаже одно-двухэтажного жилого дома, литеры A, Al, A2, A3, с подвалом и со встроенным нежилым помещением, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Корецкой/Терешковой, д. 21/19, и нежилое помещение N 1 (библиотека) общей площадью 22, 7 кв.м, расположенное на первом этаже одноэтажного жилого дома, литера Б, со встроенным нежилым помещением по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 17, закреплены на праве оперативного управления за учреждением "Обласная детская библиотека".

Право оперативного управления на вышеуказанные нежилые помещения за учреждением "Областная детская библиотека" зарегистрировано 25.12.2006.

Согласно Уставу общества "Инве-Стройсервис", утвержденному решением учредителя общества 28.02.2001, общество создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и другими нормативными актами, не противоречащими Гражданскому кодексу Российской Федерации. Участником общества является Бачурин Василий Петрович.

Приказом общества "Оренбургнефть" от 04.06.2003 N 230 определен правопреемник общества "Оренубгнефть" по застройке микрорайона N 11 в г. Оренбурге - общество "Инве-Стройсервис" с передачей всех полномочий генерального подрядчика и заказчика.

Постановлением главы г. Оренбурга от 18.04.2008 N 2080-п обществу "Инве-Стройсервис" разрешена разработка проекта застройки микрорайона N 11 Центральной части города Оренбурга, ограниченного улицами Пролетарской, Рыбаковской, Постникова, Терешковой.

Согласно Уставу общества "Инве-Стройсервис", утвержденному решением учредителя общества 03.09.2009, данное общество учреждено в результате выделения ремонтно-строительного управления "Оренбургнефть" в соответствии с разделительным балансом, а также является правопреемником общества "Оренбургнефть" по застройке микрорайона N 11 в части прав и обязанностей как генерального подрядчика и застройщика.

Общество "Инве-Стройсервис", полагая, что является собственником спорных объектов, обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с соответствующим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на основании распоряжения администрации Центрального района г. Оренбурга от 22.12.1992 N 771 прекращено право муниципальной собственности на спорное имущество и данные объекты переданы на баланс правопредшественника общества "Оренбургнефть", в связи с чем у Оренбургского городского Совета отсутствовали основания для принятия решения о передаче имущества в собственность Оренбургской области. При этом суд установив, что в результате реорганизации общества "Оренбургнефть" обществу "Инве-Стройсервис" переданы поименованные в иске объекты, признал на них право собственности истца.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что материалами дела не подтвержден факт передачи спорных объектов в уставный капитал общества "Оренбургнефть", закрепление объектов за производственным объединением "Оренбургнефть" (передача на баланс) не влечет возникновения на них права собственности, что обуславливает невозможность распоряжения обществом "Оренбургнефть" данными объектами, в том числе путем передачи в качестве вклада в уставный капитал другого общества. При этом суд указал на недоказанность обстоятельств создания общества "Инве-Стройсервис" в результате реорганизации общества "Оренбургнефть". Спорное имущество находится в фактическом владении учреждения "Областная детская библиотека", в силу чего удовлетворение иска о признании права не может повлечь восстановление прав лица, считающего себя собственником имущества.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона о собственности в РСФСР гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается за исключением случаев обращения взыскания на это имущество по обязательствам собственника, в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации (п. 4 ст. 7 указанного Закона).

В силу правовой позиции, изложенной в п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", факт нахождения недвижимого имущества на балансе, несение расходов на содержание этого имущества не свидетельствует о возникновении права собственности.

Суд апелляционной инстанции, оценив в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, и установив отсутствие факта передачи спорных объектов в уставный капитал общества "Оренбургнефть" и отсутствие права собственности последнего на данное имущество, пришел к обоснованному выводу о невозможности распоряжения спорными объектами, в том числе путем передачи их в качестве вклада в уставный капитал другого общества.

Кроме того, суд апелляционной инстанции верно указал на отсутствие у общества "Инве-Стройсервис" статуса правопреемника общества "Оренбургнефть" в силу недоказанности реорганизации последнего в установленном законом порядке (ст. 57, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15, ст. 19 Федерального закона "Об акционерных обществах").

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что спорное имущество находится в фактическом владении учреждения "Областная детская библиотека", в силу чего удовлетворение иска о признаний права не может повлечь восстановление прав лица, считающего собственником имущества, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены или изменения судебных актов в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу N А47-3983/2009 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инве-Стройсервис"- без удовлетворения.