Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2010 г. N Ф09-228/09-С4 по делу N А07-8189/2008 Суд правомерно удовлетворил заявление о процессуальном правопреемстве в рамках дела о взыскании убытков, причиненных в результате утраты арестованного имущества, переданного по договору на реализацию недвижимого и иного имущества на торгах, учитывая, что осуществление мер принудительного исполнения судебных актов является государственной функцией, и установив, что осуществление данных функций передано спорному государственному органу, вследствие чего последний является правопреемником ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 июня 2010 г. N Ф09-228/09-С4 по делу N А07-8189/2008

Дело N А07-8189/2008

ГАРАНТ:

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 марта 2011 г. N Ф09-228/09 по делу N А07-8189/2008

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 апреля 2010 г. N Ф09-228/09 по делу N А07-8189/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2011 г. N 18АП-11962/2010, 18АП-12422/2010

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2009 г. N Ф09-228/09-С4

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2008 г. N 18АП-7522/08

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2008 г. N 18АП-4966/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2008 г. N 18АП-6575/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2008 г. N 18АП-6575/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Матанцева И.В., судей Кондратьевой Л.И., Лиходумовой С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - Управление Росимущества в РБ) на определение Арбитражного суда Республике Башкортостан от 26.10.2009 по делу N А07-8189/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 по тому же делу по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - Управление ССП по РБ) к Специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала в Республике Башкортостан (далее - специализированное учреждение "РФФИ"), при участии в деле в качестве третьего лица закрытого акционерного общества "Стерлитамакская машиностроительная компания" (далее - общество "Стерлитамакская машиностроительная компания"), о взыскании убытков.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Управления ССП по РБ - Сахинов Д.Р. (доверенность от 30.12.2009 N 02-56-124).

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Управление ССП по РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к специализированному учреждению "РФФИ" с иском о взыскании убытков в сумме 20 900 000 руб., причиненных в результате утраты арестованного имущества (20 сеялок стерневых модель СС-6.0А), переданного по договору на реализацию недвижимого и иного имущества на торгах от 28.03.2008 N 3957.

Определением суда от 10.07.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Стерлитамакская машиностроительная компания".

Решением суда от 06.10.2008 (судья Давлетова И.Р.) исковые требования удовлетворены, со специализированного учреждения "РФФИ" в пользу Управления ССП по РБ взыскано 20 900 000 руб. убытков.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008 (судьи Махрова Н.В., Карпусенко С.А., Логиновских Л.Л.) решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2009 (судьи Крюков А.Н., Азанов П.А., Матанцев И.В.) решение от 06.10.2008 и постановление от 12.12.2008 оставлены без изменения.

Управление ССП по РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о процессуальном правопреемстве: замене специализированного учреждения "РФФИ" на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Управления Росимущества в РБ.

Определением от 26.10.2009 (судья Юсева И.Р.) заявление удовлетворено. Произведена замена стороны - Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала в Республике Башкортостан по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2008 делу N А07-8189/2008 на правопреемника - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 (судьи Сундарева Г.А., Фотина О.Б., Ширяева Е.В.) указанное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росимущества в РБ просит определение суда первой инстанции от 26.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель утверждает, что по акту приема-передачи имущества от 01.08.2008 специализированное учреждение "РФФИ" передало, а Управление Росимущества в РБ приняло имущество, находящееся на реализации в филиале в Республике Башкортостан, срок реализации которого не истекает к 01.08.2008; в указанном акте спорное имущество общества "Стерлитамакская машиностроительная компания" в количестве 20 штук стоимостью 20 900 000 руб. не числится. Заявитель полагает, что поскольку в передаточном акте отсутствует положение о правопреемстве Управления Росимущества в РБ в отношении вышеуказанной задолженности перед Управлением ССП по РБ, у судов не было основания производить замену стороны. Кроме того, заявитель указывает на наличие исполнительного листа по другому делу по иску специализированного учреждения "РФФИ" к обществу "Стерлитамакская машиностроительная компания" о взыскании 20 900 000 руб., направленного ликвидационной комиссии специализированного учреждения "РФФИ" в г. Москве для предъявления его к исполнению в связи с ликвидацией филиала в Республике Башкортостан.

Как следует из материалов дела, между Управлением ССП по РБ и специализированным учреждением "РФФИ" заключен договор на реализацию недвижимого и иного имущества на торгах от 28.03.2008 N 3957 В соответствии с условиями данного договора специализированное учреждение "РФФИ" обязалось организовать и провести торги по реализации арестованного судебным приставом-исполнителем по акту описи и ареста от 07.12.2007 имущества (20 сеялок стерневых модель СС-6.0А) рыночной стоимостью 20 900 000 руб., принадлежащего обществу "Стерлитамакская машиностроительная компания" -должнику по сводному исполнительному производству N 24/6153/445/1/2006.

По акту от 01.04.2008 указанное имущество передано судебным приставом-исполнителем Черномырдиным Е.А. главному специалисту специализированного учреждения "РФФИ" Ким М.Н.

Судебным приставом-исполнителем 15.05.2008 и 22.05.2008 проведена проверка сохранности переданного на реализацию имущества, в ходе которой установлено его отсутствие по месту хранения, указанному в акте передачи арестованного имущества на реализацию, о чем составлены соответствующие акты.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 06.10.2008 по данному делу со специализированного учреждения "РФФИ" в пользу Управления ССП по РБ взыскано 20 900 000 руб. убытков, причиненных в результате утраты арестованного имущества, переданного по договору от 28.03.2008 N 3957.

На принудительное исполнение решения Арбитражным судом Республики Башкортостан 20.02.2009 выдан исполнительный листN 141747.

В единый государственный реестр юридических лиц 29.12.2008 внесена запись о ликвидации филиала специализированного учреждения "РФФИ" в Республике Башкортостан, 12.03.2009 - запись о ликвидации специализированного учреждения "РФФИ".

Полагая, что правопреемником специализированного учреждения "РФФИ" является Росимущество, Управление ССП по РБ обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением о процессуальном правопреемстве на основании ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2002 N 925 специализированное учреждение "РФФИ" являлось федеральным государственным учреждением, осуществляющим, в том числе, функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество; полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, осуществляло Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; на него возложены функции специализированного учреждения "РФФИ" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с названым Указом переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (п. 17 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724).

Таким образом, в силу указанных норм функциональное правопреемство означает переход от ликвидированного (реорганизованного) государственного органа к другому государственному органу функций и обязательств, возникших в связи с выполнением (ненадлежащим выполнением) этих функций.

Исследовав представленные доказательства, суды установили, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 947-р специализированного учреждения "РФФИ" ликвидировано с 01.08.2008, Росимуществу предписано в установленном порядке принять имущество специализированного учреждения "РФФИ" и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, учитывая, что осуществление мер принудительного исполнения судебных актов (в том числе, реализация арестованного имущества) является государственной функцией, установив, что осуществление данных функций передано Росимуществу, суды пришли к обоснованному выводу о том, что Росимущество является правопреемником специализированного учреждения "РФФИ" и правомерно произвели замену стороны.

Указанный вывод судов является правильным, соответствует положениям действующего законодательства и материалам дела.

Ссылка Управления Росимущества в РБ на нарушение судами положений ст. 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняется. Ликвидация специализированного учреждения "РФФИ" произведена в особом порядке в связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в процессе которой функции и полномочия специализированного учреждения "РФФИ" переданы Росимуществу. Соответственно, в данном случае общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридического лица подлежат применению с учетом названных особенностей, что не противоречит положениям ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы исследованы судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

На основании изложенного определение суда первой инстанции от 26.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.02.2010 отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республике Башкортостан от 26.10.2009 по делу N А07-8189/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.