Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 сентября 2010 г. N Ф09-7531/10-С6 по делу N А50-7644/2008 Суд отказал в удовлетворении иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, поскольку спорный пристрой не является самовольной постройкой, нарушений прав собственников жилых и нежилых помещений дома не имеется, так как из заключения эксперта следует, что пожарные проезды к жилому объекту обеспечены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 сентября 2010 г. N Ф09-7531/10-С6 по делу N А50-7644/2008

Дело N А50-7644/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 г. N 17АП-5142/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Семеновой З.Г., Смирнова А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Куфонина 18" (далее - товарищество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 16.03.2010 по делу N А50-7644/2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Товарищество "Куфонина 18" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПермГражданСтрой" (далее - общество "ПермГражданСтрой") об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 8459 кв.м, на котором расположен жилой дом N 18 по ул. Куфонина в городе Перми, вдоль границы дома N 20 по ул. Куфонина в городе Перми, от точки 3 до точки 4 проекта границ земельного участка между домами N 20 и N 18 по ул. Куфонина города Перми Дзержинского района, а именно: очистить территорию земельного участка от строительного мусора, убрать с территории земельного участка бетонную плиту длиной 5 м, шириной 1 м, закрыть котлован длиной 5 м, глубиной 1 м 60 см, не чинить препятствия при установлении забора по смежной границе земельных участков, обязать ответчика снести пристрой к жилому дому N 20 по ул. Куфонина в г. Перми (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных отношений администрации города Перми.

Определением суда от 16.07.2008 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Дзержинского района города Перми (далее - администрация района), администрация города Перми, Департамент земельных отношений администрации города Перми.

Решением суда от 16.03.2010 (судья Голубцова Ю.А.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 (судьи Панькова Г.Л., Виноградова Л.Ф., Усцов Л.А.) решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе товарищество "Куфонина 18" просит судебные акты отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неполное исследование судами обстоятельств дела, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, а также на неправильное применение судом ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что возведенный ответчиком пристрой нарушает права собственников жилого дома N 18 по ул. Куфонина на земельный участок и препятствует его использованию, поскольку данный пристрой находится на границе земельного участка истца и занимает дорогу общего пользования. По мнению заявителя, спорный пристрой является самовольной постройкой, при создании которой были существенно нарушены требования СНиП 2.07.01-89* "Градострительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.02-89* "Проектирование предприятий розничной торговли", так как не обеспечены пожарный проезд и пешеходная доступность в здание пристроя со стороны участка по ул. Куфонина, 18. Однако судами данные обстоятельства, установленные при проведении экспертизы, не приняты во внимание, а также не учтено, что ответчиком ни в материалы дела, ни на экспертизу не представлена проектная документация. По мнению заявителя, в данном случае надлежало провести дополнительную экспертизу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Название Строительных норм и правил СНиП 2.08.02-89 следует читать как "Общественные здания и сооружения"

Как установлено судами, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.05.2007 собственникам жилых и нежилых помещений дома N 18 по ул. Куфонина г. Перми принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 8459 кв.м с кадастровым номером 59:01:44 1 0432:0009.

По договору аренды от 24.11.2005 N 094-05Д (с учетом изменений от 24.07.2006), заключенному на основании постановлений администрации г. Перми от 03.07.2003 N 1995 и от 01.11.2005 N 2569, администрация г. Перми предоставила в аренду обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Мария" (ныне - общество "ПермГражданСтрой") для строительства жилого дома с пристроем земельный участок площадью 4095,83 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, д. 20, на срок с 04.07.2003 по 03.07.2008.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 12.12.2005.

Земельный участок передан обществу "ПермГражданСтрой" по акту приема-передачи от 04.07.2003.

Обществу "ПермГражданСтрой" выдано разрешение от 17.04.2008 N 424/2007 на ввод в эксплуатацию жилого дома с пристроенным выставочным залом (1-я очередь строительства - жилой дом), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, 20.

За обществом "ПермГражданСтрой" зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством пристроенный выставочный зал (литера А1), расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, 20, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 02.04.2008.

На основании приказа Департамента земельных отношений от 27.06.2008 N 1046-3 между Департаментом земельных отношений (арендодатель) и обществом "ПермГражданСтрой" (арендатор) подписан договор аренды от 06.11.2008 указанного земельного участка площадью 4 095,83 кв.м с кадастровым номером 59:01:00 0 0000:0043 под строительство жилого дома с пристроенным магазином на срок с 28.06.2008 по 03.07.2009.

Обществу "ПермГражданСтрой" выдано разрешение от 16.09.2009 N 125/2009 на ввод в эксплуатацию выставочного зала (2-я очередь строительства жилого дома с пристроенным выставочным залом), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, д. 20.

Из материалов дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:44 1 0432:0009 и 59:01:00 0 0000:0043 являются смежными.

Товарищество "Куфонина 18", ссылаясь на то, что обществом "ПермГражданСтрой" при ведении строительства собственникам помещений жилого дома N 18 по ул. Куфонина 18 чинятся препятствия в пользовании земельным участком площадью 8459 кв.м, а именно на указанном земельном участке складируется строительный мусор, бетонная плита, строительство пристроя осуществлено ответчиком самовольно на близком расстоянии от дома N 18 по ул. Куфонина, а также ответчик препятствует возведению забора на земельном участке истца, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с указанными нормами с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать факт противоправного нарушения ответчиком его прав по пользованию и распоряжению принадлежащим истцу имуществом, продолжающегося на момент обращения с иском.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что товариществом "Куфонина 18" доказательств нарушения прав собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме на принадлежащий им земельный участок площадью 8459 кв.м не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отклоняя ссылки истца на самовольное занятие ответчиком части земельного участка, выразившегося в размещении строительного мусора, бетонной плиты и котлована, суды указали на отсутствие доказательств совершения ответчиком указанных действий на момент рассмотрения спора.

Доказательств совершения ответчиком действий, направленных на воспрепятствование установлению забора по границе указанного истцом земельного участка, в материалы дела не представлено в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами также исследованы доводы товарищества "Куфонина 18" о возведении на земельном участке площадью 8459 кв.м здания пристроя, который, по мнению истца, является самовольной постройкой, возведенной с нарушением требований СНиП.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как установлено судами, строительство выставочного зала, являющегося пристроем к жилому дому, расположенному по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, д. 20, осуществлено обществом "Строительный комплекс" на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для указанной цели и в соответствии с проектом, одобренным краевым государственным учреждением "Управление государственной экспертизы Пермского края". Указанный объект введен в эксплуатацию, право собственности ответчика на него зарегистрировано.

По результатам проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной Управлением Роснедвижимости по Пермскому краю совместно с сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтрой", выявлено наложение здания пристроя на земельный участок товарищества "Куфонина 18" на 5 см на протяжении 19 м, площадь которого составила около одного метра. Учитывая, что средне-квадратическая ошибка установки межевых знаков в черте населенных пунктов составляет 20 см, и установленное наложение меньше допустимой погрешности, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю отказало в привлечении общества "ПермГражданСтрой" к административной ответственности в связи с отсутствием правонарушения.

Исходя из указанных обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорный пристрой не является самовольной постройкой в смысле ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и сносу не подлежит.

Судами дана оценка доводам истца со ссылкой на выводы экспертизы о нарушении при строительстве пристроя по адресу: г. Пермь, ул. Куфонина, д. 20, правил пожарной безопасности, а именно в нарушение п. 2.12* (Примечание 2) СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и п. 2.6. Справочного пособия к СНиП 2.08.02-89* "Проектирование предприятий розничной торговли" не обеспечен пожарный проезд пожарных машин.

Как указали суды, нарушений прав собственников жилых и нежилых помещений дома N 18 по ул. Куфонина не имеется, поскольку из заключения эксперта следует, что пожарные проезды к названному жилому дому обеспечены со стороны ул. Куфонина.

Кроме того, согласно заключению Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС по Пермскому краю от 21.12.2007 жилой дом с выставочным залом по ул. Куфонина, д. 20, соответствует проектной документации и требованиям действующих противопожарных норм и правил.

Отклоняя ссылку истца на отсутствие пешеходной доступности в здание пристроя со стороны земельного участка по ул. Куфонина, д. 18 (п. 6.18* СНиП2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), суды указали на то, что данное основание истцом при предъявлении рассматриваемого иска не заявлялось.

С учетом изложенного суды, установив, что обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование нарушения ответчиком его прав на земельный участок площадью 8459 кв.м, не доказаны, правомерно отказали в удовлетворении требований товарищества "Куфонина 18".

Довод заявителя кассационной жалобы о наличии признаков самовольной постройки, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в спорном пристрое в связи с существенным нарушением требований СНиП, отклоняется как направленный на переоценку доказательств и установленных на их основании обстоятельств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 16.03.2010 по делу N А50-7644/2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Куфонина 18" - без удовлетворения.