Решение Арбитражного суда Свердловской области от 7 декабря 2010 г. N А60-26729/2010-С4 (извлечение) (ключевые темы: земельный участок - передаточный акт - кадастровый номер - право собственности - право постоянного бессрочного пользования)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 7 декабря 2010 г. N А60-26729/2010-С4

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2011 г. N Ф09-2988/11 по делу N А60-26729/2010

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2010 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

к Федеральному агентству железнодорожного транспорта

к Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации

третьи лица:

Администрация Муниципального образования "г. Екатеринбург"

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области РФ

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

о признании недействительным акта приема-передачи

о признании недействительным зарегистрированного права

при участии:

от истца: Макаров С.А., доверенность 66В N 160639 от 22.01.2010;

от ответчиков: уведомлены, не явились;

от ОАО "РЖД": Баскова И.И., доверенность N 4/09-НЮ от 08.10.2009;

от ТУ ФАУ ГИ по Свердловской области: Тупоногова Т.С., доверенность N ВО-15024 от 01.10.2010;

от третьих лиц: уведомлены, не явились;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "РЖД" и УФРС по Свердловской области и просил:

- в отношении ОАО "РЖД" - признать недействительным Передаточный акт на имущество и обязательства Федерального государственного унитарного предприятия "Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" в Уставный капитал ОАО "РЖД", который является неотъемлемой частью сводного передаточного акта, в части включения земельного участка площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002;

- в отношении ОАО "РЖД" - применить последствия недействительности вышеуказанного передаточного акта;

- в отношении УФРС по Свердловской области - признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (запись в ЕГРП N 66-01/01/01-2003-25 от 14.01.2004).

В судебном заседании 25.10.2010 истец в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об отказе от иска в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (запись в ЕГРП N 66-01/01/01-2003-25 от 14.01.2004).

Определением от 25.10.2010 производство по настоящему делу в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (запись в ЕГРП N 66-01/01/01-2003-25 от 14.01.2004) прекращено.

В судебном заседании 25.10.2010 истец в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также заявил ходатайство и об изменении исковых требований и просил:

- признать за Общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3300 кв.м., расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2;

- признать недействительной сделку по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", оформленную Сводным передаточным актом от 30.09.2003 на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", приложением N 543 от 30.09.2003 к данному сводному передаточному акту, и приложением N 6 (актом приема-передачи земельных участков по состоянию на 30.089.2003 N 2 от 13.10.2003) к указанному сводному передаточному акту, в части включения земельного участка площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (п. 28 акта приема-передачи N 2 от 13.10.2003);

- применить последствия недействительности сделки, и признать отсутствующим право собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002.

Истец также просит указать в резолютивной части решения по настоящему делу, что данное решение является основанием для исключения из ЕГРП записи N 66-01/01-385/2003-25 от 14.01.2004.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2010 ходатайство истца судом удовлетворено, указанные требования приняты к рассмотрению.

Кроме того, истец в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчиков Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2010 ходатайство истца судом удовлетворено.

На основании изложенного, в настоящем деле рассматриваются следующие исковые требования, предъявленные истцом к нескольким к ответчикам, а именно: к ОАО "РЖД", ФЭК, ФАЖТ и ФАУГИ:

- о признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3300 кв.м., расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2;

- о признании недействительной сделки по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", оформленной Сводным передаточным актом от 30.09.2003 на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", приложением N 543 от 30.09.2003 к данному сводному передаточному акту, и приложением N 6 (актом приема-передачи земельных участков по состоянию на 30.089.2003 N 2 от 13.10.2003) к указанному сводному передаточному акту, в части включения земельного участка площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (п. 28 акта приема-передачи N 2 от 13.10.2003);

- о применении последствий недействительности сделки и о признании отсутствующим права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением исполнительного комитета Свердловского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.2957 в соответствии с актом N 923 "б" от 02.03.1959 истцу был отведен в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок (план данного земельного участка от 17.05.1959) под возведение каменного двухэтажного здания лыжной базы на 250 человек.

По мнению истца, на вышеуказанном спорном земельном участке истцом были возведены объекты недвижимости (нежилые объекты), расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2, литеры А, Б, В и Г, а сам земельный участок был огорожен забором, указанные объекты являются в соответствии с соответствующими регистрационными удостоверениями БТИ, и согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.12.1996 N 1619, Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.04.2003 N 475-р собственностью истца, что также подтверждается актом проверки имущества ОГО ВФСО "Динамо" от 06.05.2003.

Истец полагает, что он на законных основаниях владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком и возведенными на нем объектами недвижимости (нежилыми объектами, расположенными по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2, литеры А, Б, В и Г, а также забором) в период с 1959 года и до настоящего времени, при этом спорный земельный участок из владения истца в указанный период не выбывал.

На основании изложенного, как указывает истец, он в установленном порядке предпринял меры для оформления в соответствии с действующим законодательством прав на спорный земельный участок, выделенный истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, на котором расположены вышеуказанные принадлежащие истцу объекты недвижимости, однако при оформлении соответствующих документов истцу стало известно, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ОАО "РЖД", в то время как какие-либо законные основания для этого отсутствуют.

По мнению истца, спорный земельный участок был незаконно передан в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", поскольку единственным законным владельцем данного земельного участка с 1959 года является истец.

ОАО "РЖД" представило отзыв, просит в иске отказать, ссылается на то, что решение о формировании уставного капитала ОАО "РЖД" и о включении в состав его уставного капитала имущества принималось без участия ОАО "РЖД" и до его создания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 1111-р и согласно ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта".

Ответчик считает, что распоряжением от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации был утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемых в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", при этом согласно приложению N 6 к данному передаточному акту в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" от ФГУП "Свердловская железная дорога" был передан спорный земельный участок.

По мнению ответчика, на основании вышеуказанных документов за ответчиком было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, ответчик полагает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку надлежащими ответчиками являются Правительство Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации, а, кроме того, действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права.

Ответчик также ссылается на то, что истец не доказал факт наличия правопреемства между истцом и лицом, которому спорный земельный участок был выделен в постоянное (бессрочное пользование), при этом данное право не было переоформлено на истца в установленном порядке, а в отношении спорного земельного участка не было проведено межевание, а, кроме того, истец не доказал, что он несет бремя содержания спорного земельного участка.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по настоящему иску.

ТУ ФАУ ГИ по Свердловской области представило отзыв, ссылается на то, что в архиве третьего лица и в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорном земельном участке.

УФРС по Свердловской области представило отзыв, ссылается на то, что УФРС по Свердловской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, в связи с тем, что третье лицо не может оспаривать чьи-либо права на имущество, а действия по государственной регистрации спорного права были проведены в установленном порядке.

Ответчики и третьи лица отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд установил

Как следует из материалов дела, Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.1957 Физкультурно-спортивному обществу "Динамо" под строительство лыжной станции отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,35 га. в Чкаловском районе в п. Н.Исетск, по левую сторону дороги на Елизаветинское рудоуправление, за счет земель горземфонда для строительства лыжной станции.

В соответствии с актом N 923б от 02.03.1959 Свердловскому областному Совету "Динамо" предоставлен в бессрочное пользование для строительства двухэтажного каменного здания лыжной базы на 250 человек и для дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,33 га из земель горземфонда, расположенный в Чкаловском районе г. Екатеринбурга.

В соответствии с вышеуказанными документами, составлен план от 17.05.1959 земельного участка, находящегося в Чкаловском районе в п. Н.Исетск, отведенного 03.08.1958 Свердловскому Областному Совету "Динамо" на основании решения Горисполкома N 671-з от 24.10.1957 на праве бессрочного пользования под строительство лыжной базы, на котором указаны границы и месторасположения данного земельного участка.

В настоящее время на вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, которые в соответствии с регистрационными удостоверениями БТИ N 15-27 от 01.02.1999 и согласно техническим паспортам БТИ N 212929 от 14.05.2007, N 212914 от 14.05.2007, N 212956 от 14.05.2007 и N 213010 от 14.05.2007, зарегистрированы за истцом на праве собственности, а именно:

- нежилой объект (двухэтажное здание лыжной базы), площадью 656,2 кв.м., расположенный по ул. Караванная, 2 литер А (с 01.02.1999),

- нежилой объект (одноэтажное здание бани), площадью 76,10 кв.м., расположенный по ул. Караванная, 2 литер Б (с 01.02.1999),

- нежилой объект (двухэтажное задние судейского домика и гаража), площадью 90,90 кв.м., расположенный по ул. Караванная, 2 литер В (с 01.02.1999),

- нежилой объект (одноэтажное здание насосной), площадью 27,40 кв.м., расположенный по ул. Караванная, 2 литер Г (с 01.02.1999).

Согласно акту проверки имущества ОГО ВФСО "Динамо" от 17.12.2002, составленному комиссией с участием Министерства имущественных отношений Российской Федерации, собственностью истца в числе прочего является Лыжная база с гаражом, баней, складом, судейским домиком и насосной в г. Екатеринбурге по ул. Караванная, 2.

В соответствии с представленными в материалы дела документами, указные выше объекты недвижимого имущества (двухэтажное здание лыжной базы, площадью 656,2 кв.м., одноэтажное здание бани, площадью 76,10 кв.м., двухэтажное задние судейского домика и гаража, площадью 90,90 кв.м., и одноэтажное здание насосной, площадью 27,40 кв.м., расположенные по ул. Караванная, 2) являются собственностью истца, они не включены в реестры федерального, областного и муниципального имущества, и какие-либо правопритязания на данные объекты со стороны иных лиц отсутствуют.

Как видно из материалов дела, Пролетарское спортивное общество "Динамо" учреждено в 1923 году и пользовалось всеми правами государственных, профсоюзных и культурно-просветительских организаций.

Постановлением Совета Министров РСФСР N 505 от 13.04.1960 была создана Российская Республиканская организация "Динамо" 23.06.1960.

Постановлением Президиума Центрального совета ВФСО "Динамо" N 109 от 24.12.1991 о правопреемстве собственности Всесоюзного ФСО "Динамо" устанавливалось: "Считать правопреемником коллективной собственности на территории Российской Федерации Российский Совет "Динамо".

Высший руководящий орган общесоюзной организации "Динамо" на Восьмой всесоюзной конференции 18 января 1992 года принял решение о передаче права собственности на объекты недвижимости на территории РСФСР республиканской структуре, созданной в 1960 году и являющейся юридическим лицом на момент принятия решения - Всероссийский ФСО "Динамо".

В соответствии с решением X Всесоюзной конференции от 29 мая 1996 года, Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" было переименовано в общественно-государственное объединение "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".

Согласно распоряжения Федеральной регистрационной службы N 62 от 08.07.2005 "О регистрации изменений в сведения о юридическом лице - общественно-государственном объединении, содержащееся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с допущенными ошибками в свидетельстве о регистрации объединения", принято решение "Устранить ошибки в части способа, образования и даты регистрации Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", образованного на учредительной конференции 23.06.1960 в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 505 от 13.04.1960".

В соответствии с представленными в материалы дела письмами Федеральной регистрационной службы N 13-234 и N 13-235, от 05.09.2006, Устав Всероссийского ФСО "Динамо" 1991 года содержит указания на то, что Всероссийское общество является правопреемником всесоюзного общества.

Таким образом, совокупность вышеназванных обстоятельств подтверждает правопреемство общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" в отношении имущественных прав Всесоюзного физкультурно-спортивного общества ордена Ленина "Динамо" и общественной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо", при том, что доказательств иного суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование, при этом указанное лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из изложенного следует, что истец в соответствии со ст.ст. 268, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации в период с 1959 года по настоящее время на законных основаниях (на основании акта N 923б от 02.03.1959 постоянного (бессрочного) пользования и на основании Решения Исполкома Свердловского городского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.1957 о передаче истцу в постоянное бессрочное пользование спорного земельного участка) владеет и пользуется спорным земельным участком площадью 3300 кв.м., расположенным в г. Екатеринбурге по ул. Караванная,2, на праве постоянного (бессрочного) пользования, построив на данном участке объекты недвижимого имущества (имущественный комплекс лыжной базы), принадлежащие истцу на праве собственности.

При этом в период с 1959 года по настоящее время спорный земельный участок площадью 3300 кв.м., расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Караванная,2, не выбывал из фактического владения и пользования истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 585 от 18.09.2003 было учреждено ОАО "РЖД", и было установлено, что оплата акций ОАО "РЖД" осуществляется путем внесения в уставный капитал ОАО "РЖД" имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, а пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО "РЖД", содержится в сводном передаточном акте, при этом Министерство имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации должны обеспечить внесение в уставный капитал ОАО "РЖД" имущества федерального железнодорожного транспорта.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации N 585 от 18.09.2003 Совместным Распоряжением от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р ФЭК РФ, Министерства путей сообщения РФ и Министерства имущественных отношений РФ утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД".

В соответствии со сводным передаточным актом от 30.09.2003 Российская Федерация в лице ФЭК РФ, Министерства путей сообщения РФ и Министерства имущественных отношений РФ передает, а ОАО "РЖД" принимает имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, составляющим приложения N 1-987 к данному сводному акту и являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с передаточным актом от 30.09.2003, являющимся приложением N 543 к вышеуказанному сводному передаточному акту от 30.09.2003, ФГУП "Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" передает, а ОАО "РЖД" принимает имущественный комплекс государственного предприятия и имущество с учетом обязательств государственного учреждения федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, в составе, согласно приложению N 6, являющемуся неотъемлемой частью данного акта.

По приложению N 6 - акту приема-передачи земельных участков N 2 от 13.10.2003, составленному по состоянию на 30.09.2003 ФГУП "Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" передает, а ОАО "РЖД" принимает земельный участок, расположенный в г. Екатеринбурге по у. Караванная, 2, площадью 8165 кв.м., кадастровый номер 66:41:0507036:0002.

На основании вышеуказанных документов за ОАО "РЖД" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 8165 кв.м., кадастровый номер 66:41:0507036:0002, расположенный по адресу: г. Екатеринбург ул. Караванная, 2, внесенный в государственный кадастр недвижимости 14.01.2004, относящийся к землям населенных пунктов (поселений) с разрешенным целевым использованием - под спортивно-оздоровительные комплексы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 66 АБ N 211846 от 14.01.2004.

При этом на данный земельный участок составлен кадастровый паспорт N 6641/214/09-27716 от 27.08.2009 с указанием в нем границ указанного земельного участка, его места расположения и других необходимых технических данных.

В соответствии с техническим отчетом о выполнении кадастровых и топографических работ на территории, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2, составленным независимым специалистом в сентябре - октябре 2010 года, земельный участок площадью 8165 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0507036:0002, принадлежащий на праве собственности ОАО "РЖД", полностью накладывается на земельный участок, площадью 3300 кв.м., принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу по акту N 923-Б от 02.03.1959 и по решению N 671-з от 24.10.1957.

Из изложенного следует, что спорный земельный участок площадью 3300 кв.м., принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании соответствующего акта N 923-Б от 02.03.1959 и решения N 671-з от 24.10.1957, которым истец на законным основаниях владеет и пользуется в период с 1959 года по настоящее время, и который за указанный период не выбывал из фактического владения истца, полностью включен в состав земельного участка площадью 8165 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0507036:0002, на который за ответчиком - ОАО "РЖД" зарегистрировано право собственности, и, который фактически никогда не находился во владении и пользовании ОАО "РЖД" или иных лиц помимо истца.

Следует также отметить, что акт N 923-Б от 02.03.1959 о передаче истцу в постоянное (бессрочное) пользование спорного земельного участка площадью 3300 кв.м. и решение N 671-з от 24.10.1957 о передаче истцу в постоянное (бессрочное) пользование данного земельного участка никем не оспорены и не признаны недействительными.

Истец, обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком, признать недействительной сделки по передаче данного земельного участка ОАО "РЖД" и признать отсутствующим права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом право, предусмотренное ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также и лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Следовательно, истец, которому, как указано ранее, спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на подачу настоящего иска.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК).

Согласно п. 2,3 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником, при этом владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (п. 2.3 ст. 264 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Из изложенного следует, что в соответствии с п. 1 ст. 216, п. 2.3 ст. 264 и п. 1 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации только истец, которому в соответствии с актом N 923б от 02.03.1959 и Решением Исполкома Свердловского городского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.1957 в период с 1957 года принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования спорный земельный участок площадью 3300 кв.м., расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Караванная, 2, и который в период с 1959 года по настоящее время не выбывал из законного владения и пользования истца, имеет право владеть и пользоваться указанным земельным участком.

Указом Президента Российской Федерации от 04.12.1996 N 1619 постановлено Правительству Российской Федерации обеспечить закрепление за общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" имущества, созданного за счет государственного финансирования и ранее переданного в пользование Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо" для развития физкультуры и спорта, а при необходимости обеспечивать в установленном порядке возврат ОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" незаконно отчужденных решениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации спортивных объектов и центров.

Как указано выше, спорный земельный участок площадью 3300 кв.м., принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования в период с 1957 года, что полностью подтверждается представленными суду нормативными и ненормативными актами и иными документами, которые никем не оспорены и не признаны недействительными.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 указанного Закона одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Основанием регистрации права собственности ОАО "РЖД" на спорное имущество явились Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 и сводный передаточный акт, утвержденный Распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 N 4557 4557-р/6 6-р/884 884-р, составленный при передаче имущества, ранее находившегося в хозяйственном ведении ФГУП "Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации", в уставный капитал ОАО "РЖД".

Факт нахождения спорного земельного участка площадью 3300 кв.м. на каком-либо законном основании у ФГУП "Свердловская железная дорога МПС России" (правопреемника ОАО "РЖД") или иных лиц, помимо истца, в период до 30.09.2003, а также тот факт, что спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ" или иному лицу, помимо истца, и находился в законном владении последних в период до 2003 года, не подтверждены никакими доказательствами, в то время как суд неоднократно определениями от 21.09.2010 и от 25.10.2009 предлагал лицам, участвующим в деле, представить суду такие доказательства.

При этом спорный земельный участок не относится к категории земель железнодорожного транспорта, а относится к категории земель поселений (населенных пунктов).

Из изложенного следует, что правовые основания для возникновения у ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ" (правопреемника ОАО "РЖД") каких-либо прав на спорный земельный участок отсутствовали.

Следовательно, отсутствие доказательств нахождения спорного земельного участка на каком-либо титульном или обязательственном праве у ФГУП "Свердловская железная дорога МПС России" в период до 2003 года свидетельствует о невозможности передачи данного объекта в уставный капитал ОАО "РЖД" от ФГУП "Свердловская железная дорога МПС России" по акту приема-передачи земельных участков N 2 от 13.10.2003, составленному по состоянию на 30.09.2003 между ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ" и ОАО "РЖД".

Из изложенного следует, что сделка по передаче в уставный капитал ОАО "РЖД" земельного участка, расположенного в г. Екатеринбурге по у. Караванная, 2, площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002, в состав которого входит спорный земельный участок площадью 3300 кв.м., принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, противоречит требованиями ст.ст. 261, 264, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах, сделка по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", оформленная Сводным передаточным актом от 30.09.2003 на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", приложением N 543 от 30.09.2003 к сводному передаточному акту от 30.09.2003, и приложением N 6 (актом приема-передачи земельных участков по состоянию на 30.09.2003 N 2 от 13.10.2003) к приложению N 543 к сводному передаточному акту от 30.09.2003 (передаточному акту от 30.09.2003), в части включения земельного участка площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002, поименованного в п. 28 акта приема-передачи N 2 от 13.10.2003, является недействительной (ничтожной) в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, и то, что государственная регистрация за ОАО "РЖД" права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок, расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Караванная, 2, площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002, в состав которого входит спорный земельный участок, была произведена в отсутствие у иных лиц, помимо истца, каких-либо прав и законных оснований на распоряжение спорным имуществом, а истец, являющийся законным владельцем спорного земельного участка, не передавал его ни ОАО "РЖД", ни иным лицам, право собственности ОАО "РЖД" на указанный земельный участок, зарегистрированное за ОАО "РЖД", подлежит признанию отсутствующим.

При таких обстоятельствах за истцом должно быть признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3300 кв.м., расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2, возникшее на основании акта постоянного (бессрочного) пользования N 923б от 02.03.1959 и на основании Решения Исполнительного комитета Свердловского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.1957.

Ссылка ответчика на пропуск срока исковой давности, судом отклоняется.

Согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, и то, что после приобретения в 1957 году права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, истец в период с 1959 года являлся его владельцем, использовал его по своему усмотрению, и в период с 1959 года по настоящее время спорный земельный участок не выбывал из законного владения истца, последний имеет право требовать устранения нарушений указанного права, выразившихся в регистрации права собственности на спорный объект за ОАО "РЖД".

Ссылка ответчика на то, что у истца отсутствует правовой интерес на оспаривание права собственности ответчика на весь земельный участок площадью 8165 кв.м. целиком, так как истец претендует лишь на часть данного земельного участка площадью 3300 кв.м., судом отклоняется, поскольку в данном случае не может быть оспорено право собственности ответчика на часть спорного земельного участка, в состав которого входит в том числе и земельный участок истца, при этом ответчик имеет право в самостоятельном порядке совершить действия по государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, с учетом исключения из его состава земельного участка, находящегося во владении истца.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 41, 46, 49, 51, 156, 110, 167-170, 175, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать за Общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3300 кв.м., расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Караванная, 2, на основании акта постоянного (бессрочного) пользования N 923б от 02.03.1959 и на основании Решения Исполнительного комитета Свердловского Совета депутатов трудящихся N 671-з от 24.10.1957.

Признать отсутствующим право собственности Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) на земельный участок площадью 8165 кв.м., расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Караванная, 2, с кадастровым номером 66:41:0507036:0002.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) в пользу Общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) государственную пошлину по иску в сумме 9000 (восемь тысяч) рублей.

Признать недействительной сделку по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295), оформленную Сводным передаточным актом от 30.09.2003 на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295), приложением N 543 от 30.09.2003 к данному сводному передаточному акту, и приложением N 6 (актом приема-передачи земельных участков по состоянию на 30.09.2003 N 2 от 13.10.2003) к сводному передаточному акту, в части включения земельного участка площадью 8165 кв.м., с кадастровым номером 66:41:0507036:0002 (п. 28 акта приема-передачи N 2 от 13.10.2003).

Взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации в пользу Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) государственную пошлину по иску в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства железнодорожного транспорта за счет казны Российской Федерации в пользу Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) государственную пошлину по иску в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1037739407826) государственную пошлину по иску в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Данное решение является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда "http://17aas.arbitr.ru" или Федерального арбитражного суда Уральского округа "http://fasuo.arbitr.ru".