Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 декабря 2010 г. N А60-33935/2010-С3
См. также Решение Арбитражного суда Свердловской области от 5 октября 2011 г. N А60-22229/2011-С3
См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2011 г. N 17АП-1436/11
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2010 года
Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства "Кедр" к Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626), Министерству обороны Российской Федерации,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество "Управление торговли ПУрВО",
о взыскании 5865685 руб. 38 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Н.В. Боченкова, представитель по доверенности N 3 от 11.01.2010 г., И.М. Шаршунова, представитель по доверенности N 452 от 01.03.2010 г.,
от ответчика: Н.В. Епифанова, представитель по доверенности N 2840 от 24.11.2010 г., О.Ю. Левчук, представитель по доверенности N 2411 от 11.10.2010 г.,
Ответчик - Министерство обороны Российской Федерации - надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением органа связи, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
от третьего лица: надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) о взыскании 5865685 руб. 38 коп., в том числе 3741280 руб. 20 коп. суммы задолженности за услуги по поставке тепловой энергии через присоединенную сеть за период с 31.01.2010 г. по 31.08.2010 г., 1985712 руб. 08 коп. задолженность за услуги по водоснабжению и 105613 руб. 35 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку уплаты долга по теплоснабжению, 33079 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку уплаты долга по водоснабжению.
Истец в предварительном судебном заседании поддержал предъявленные исковые требования.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель ответчика также пояснил, что по спорному периоду ответчик по объему поставленных ресурсов претензий не имеет.
Определением от 24.11.2010 г. в соответствии с частью 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество "Управление торговли ПУрВО" (620062, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 93; 62033, г. Екатеринбург, ул. Проезная, д. 9/а), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и обязанности.
В судебном заседании 08 декабря 2010 г. истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по поставке тепловой энергии за период с 31.01.2010 г. по 31.08.2010 г. - 3741280 руб. 20 коп., 1966076 руб. 66 коп. - задолженность за услуги по водоснабжению и проценты за пользование чужими денежными средствами по теплоснабжению - 105613 руб. 35 коп., по водоснабжению - 33079 руб. 75 коп.
Заявленное истцом уточнение исковых требований рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика Министерство обороны Российской Федерации.
Заявленное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08 декабря 2010г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В настоящем судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит взыскать с основного ответчика и при недостаточности денежных средств - с субсидиарного ответчика долг по тепловой энергии 3503679 руб. 04 коп. за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г., долг по водоснабжению 1387426 руб. 13 коп. за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г., проценты за пользование чужими денежными средствами по теплоснабжению - 105257 руб. 35 коп., по водоснабжению - 30644 руб. 73 коп.
Заявленное истцом уточнение исковых требований рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.2001 г. N 235, Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2001 г. N 1336-р, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.06.2001 г. N 423 -ПП и во исполнение Постановления Главы муниципального образования от 20.11.2001 г. N 207 и от 26.11.2001 г. N 210, Постановлением Главы муниципального закрытого административно-территориального образования пос. Свободный Свердловской области N 43 от 11 марта 2002 года учреждено муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Кедр".
Постановлением Главы муниципального закрытого административно-территориального образования пос. Свободный Свердловской области от 27 апреля 2005 г. N 159 "О передаче в эксплуатацию объектов коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры МУП ЖКХ "Кедр" установлено, до закрепления объектов коммунального назначения и инженерной инфраструктуры путем передачи в хозяйственное ведение, передать в эксплуатацию по акту приема-передачи муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Кедр", объекты, принятые от государственного учреждения "Восковая часть 33005" (Приложение N 1).
Между Федеральным государственным квартирно-эксплутационным учреждением "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) (потребитель) и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Кедр" (энергоснабжающая организация) 01 января 2010 г. был заключен государственный контракт на предоставление услуги теплоснабжения N 2/10-7А (с протоколом урегулирования разногласий от 01.01.2010 г.), по условиям которого истец предоставляет услуги по передаче тепловой энергии ответчику на условиях, определяемых государственным контрактом, на объекты ФГЭУ "46 ЭТК" (в/ч 63626) (Приложение N 1), а ответчик, в свою очередь, принимает и оплачивает тепловую энергию, соблюдая режим потребления.
В соответствии с п. 5.13 контракта оплата потребителем платежных документов, выставляемых энергоснабжающей организацией, производится в течение 5-ти банковских дней со их дня выставления.
Во исполнение условий вышеназванного контракта в период с 01.01.2010 по 30.06.2010 г. истцом ответчику была отпущена тепловая энергия на общую сумму 3503679 руб. 14 коп. (с учетом частичной оплаты ответчиком). Факт поставки тепловой энергии не оспаривается ответчиком и подтверждается, в частности постановлением от 09.09.2009 г. N 1900 о начале отопительного сезона в городском округе ЗАТО Свободный, Постановлением от 07.05.2010 г. N 356 об окончании отопительного сезона 2009-2010 г.г. в городском округе ЗАТО Свободный.
Кроме того, между Федеральным государственным квартирно-эксплутационным учреждением "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) (потребитель) и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Кедр" (поставщик) 01 января 2010г. был заключен государственный контракт на предоставление услуг по водоснабжению, приему сточных и загрязняющих веществ N 2/10-7Б, по условиям которого истец предоставляет услуги по водоснабжению, приему сточных и загрязняющих веществ ответчику на условиях, определяемых государственным контрактом, на объекты ФГЭУ "46 ЭТК" (в/ч 63626) (Приложение N 1), а ответчик, в свою очередь, принимает и оплачивает водоснабжение холодной и горячей водой, водоотведение, соблюдая режим потребления.
В соответствии с п. 3.3 контракта расчетным периодом является месяц. Оплата водоснабжения холодной и горячей водой и водоотведения, предоставленных в текущем месяце осуществляется наличным путем на основании счета-фактуры в течение 10 банковских дней с момента ее получения в месяце, следующем за расчетным месяцем, в котором было предоставлено водоснабжение холодной водой и водоотведение.
Во исполнение условий вышеназванного контракта в период с 01.01.2010 по 30.06.2010 г. истцом ответчику были оказаны услуги на общую сумму 1387426 руб. 13 коп. (с учетом частичной оплаты ответчиком).
Факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Поскольку оплата за оказанные услуги со стороны ответчика не поступила, истец обратился с настоящим с исковым заявлением в суд.
В материалы дела по требованию арбитражного суда представлены Акты сверки задолженности по рассматриваемому периоду, ответчик не оспаривает факта оказания услуг и сумму долга в части.
В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разногласия сторон по настоящему делу касаются оплаты услуг (теплоснабжение, водоснабжение) по нежилому помещению, расположенному по ул. Ленина, д. 5 в ГО ЗАТО Свободный.
Судом установлено, что 22 марта 2005года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ (Росимущества) по Свердловской области (ссудодатель по договору), Министерством обороны РФ (титульный владелец) и ДГУП N 655 ФКП УТ УрВО (ссудополучатель) был заключен договор о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации N БФ-23, по условиям которого, на основании приказа ТУ Росимущества по Свердловской области от 22.03.2005 г. N 441 ссудодатель и титульный владелец передают по акту приема-сдачи, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение общей площадью 362,34 кв.м., расположенное на 1 этаже в доме N 5 по улице Ленина в поселке Свободный Свердловской области, для использования под магазин "Продтовары".
Срок договора установлен с момента подписания акта приема-передачи имущества 01.01.2005 г. по 29.12.2005 г.
По акту приема-передачи в безвозмездное пользование нежилых помещений на основании договора о передаче имущества в безвозмездное пользование КЭЧ в/ч 33005 сдало, а ДГУП N 655 ФКП УТ УрВО принял в безвозмездное пользование с 01 января 2006 года нежилое помещение общей площадью 362,24 кв.м. для использования в качестве магазина.
24 марта 2005 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ (Росимущества) по Свердловской области (ссудодатель по договору), Министерством обороны РФ (титульный владелец) и ДГУП N 655 ФКП УТ УрВО (ссудополучатель) был заключен договор о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации N БФ-28, по условиям которого, на основании приказа ТУ Россимущества по Свердловской области от 24.05.2005 г. N 469 ссудодатель и титульный владелец передают по акту приема-сдачи, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение общей площадью 157,18 кв.м., расположенное на 1 этаже в доме N 5 по улице Ленина в поселке Свободный Свердловской области, для использования под магазин.
По акту приема-сдачи помещений в безвозмездное пользование на основании договора о передаче имущества в безвозмездное пользование КЭЧ в/ч 33005 сдало, а ДГУП N 655 ФКП УТ УрВО принял в безвозмездное пользование с 01 января 2006 года нежилое помещение общей площадью 157,18 кв.м. для использования в качестве магазина.
Дополнительным соглашением N 2 от 14 ноября 2007 г. к договору N БФ-23 от 22.03.2005г. установлено, что в связи с реорганизацией войсковой части 33005 в форме преобразования считать титульным владельцем по договору безвозмездного пользования федеральным имуществом БФ-23 от 22.03.2005 г. Войсковую часть 63626 (46 эксплуатационно-техническую комендатуру) Ракетных войск стратегического назначения.
Дополнительным соглашением N 2 от 14 ноября 2007 г. к договору N БФ-28 от 24.03.2005 г. установлено, что в связи с реорганизацией войсковой части 33005 в форме преобразования считать титульным владельцем по договору безвозмездного пользования федеральным имуществом БФ-28 от 24.03.2005 г. Войсковую часть 63626 (46 эксплуатационно-техническую комендатуру) Ракетных войск стратегического назначения.
Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации N 135 от 02.04.2009г. была назначена комиссия для передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГ КЭУ (46 эксплуатационно-техническая комендатура - войсковая часть 63626) в собственность федерального казенного предприятия "Управление военной торговли Уральского военного округа" (Выписка из приказа командира войсковой части 63626 N 45 от 07.04.2009 г.).
В материалы дела представлены Акт о приеме-передаче здания N 31 от 06.04.2009 г. (объект - нежилые помещения 1-го этажа по ул. Ленина, 5).
Приказом Министра обороны Российской Федерации N 940 от 09 сентября 2009г. "Об условиях приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Уральского военного округа" федеральное казенное предприятие "Управление торговли Уральского военного округа" (620014, г. Екатеринбург, ул. Урицкого, д.3) приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Приволжско-Уральского военного округа".
01 июня 2010 г. между Открытым акционерным обществом "Управление торговли ПУрВО" (потребитель по договору) и Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства "Кедр" (энергоснабжающая организация) был заключен договор на снабжение тепловой энергией N 42/10-7А, по условиям которого истец подает третьему лицу (по настоящему делу) тепловую энергию для нужд отопления, а также горячую воду в виде теплоносителя на условиях, определяемых договором на нежилое помещение, расположенное на территории ГО ЗАТО Свободный по ул. Ленина - 5, потребитель же принимает и оплачивает тепловую энергию, соблюдая режим потребления.
01 июня 2010 г. между Открытым акционерным обществом "Управление торговли ПУрВО" (потребитель по договору) и Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства "Кедр" (поставщик) был заключен договор на предоставление услуг по водоснабжению, прием сточных и загрязняющих веществ N 42/10-7Б, по условиям которого истец отпускает потребителю воду для холодного и горячего водоснабжения и принимает на него сточные воды и загрязняющие вещества на нежилое помещение: магазин, расположенный на территории ГО ЗАТО Свободный по ул. Ленина - 5, потребитель же принимает и оплачивает водоснабжение холодной и горячей водой, водоотведение, соблюдая режим потребления.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного, суд, с учетом всех имеющихся в деле доказательств, признает заявленные исковые требования о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) подлежащими удовлетворению в части за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г.:
за теплоснабжение - 3439386 руб. 54 коп. (за вычетом потребления третьим лицом тепловой энергии за период с января 2010 г. по март 2010 г. в размере 64292 руб. 60 коп. );
за водоснабжение и водоотведение - 1386131 руб. 72 коп. (за вычетом поставленных третьему лицу услуг по водоснабжению и водоотведению за период с января 2010 г. по март 2010 г. в размере 1294 руб. 41 коп. ).
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку обязанность по оплате ответчиком исполнена не своевременно, истец правомерно начислил проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако, с учетом того, что исковые требования удовлетворены частично, ввиду необоснованности предъявления истцом требований в отношении объекта, расположенного по ул. Ленина, 5, а также, поскольку при расчете процентов за пользование денежными средствами по государственному контракту N 2/10-7Б от 01.01.2010 г. истцом неверно указан период просрочки платежа, а также ставка рефинансирования ЦБ РФ, судом произведен перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии с пунктом 3 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Высшего Арбитражного Суда N 14 от 08.10.1998 г. при взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.
При таких обстоятельствах, сумма правомерно начисленных и подлежащих взысканию с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации:
По государственному контракту N 2/10-7Б от 01.01.2010 г. - за период с 12.01.2010 г. по 31.08.2010 г., составляет 26410 руб. 56 коп.
декабрь 2009 г. - за период с 12.01.2010 г. по 08.03.2010 (58 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 141696 руб. 16 коп. составит 1997 руб. 52 коп.
январь - за период с 11.02.2010 г. по 04.03.2010 (22 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 800067 руб. 93 коп. составит 4278 руб. 14 коп.
за период с 06.03.2010 г. по 14.03.2010 (9 дней) сумма процентов на сумму долга 11889 руб. 91 коп. составит 26 руб. 01 коп.
февраль - за период с 11.03.2010г. по 14.03.2010 (4 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 677373 руб. 21коп. составит 639 руб. 74 коп.
за период с 10.03.2010 г. по 31.08.2010 (172 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 1719 руб. 31 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75 % годовых, составит 63 руб. 66 коп.
март - за период с 11.04.2010 г. по 13.04.2010 (3 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 435501 руб. 05 коп. составит 299 руб. 41 коп.
апрель - за период с 11.05.2010 г. по 11.05.2010 (1 день просрочки) сумма процентов на сумму долга 447242 руб. 40 коп. составит 99 руб. 39 коп.
май - за период с 11.06.2010 г. по 16.06.2010 (6 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 895138 руб. 81 коп. составит 1193 руб. 52 коп.
за период с 17.06.2010 г. по 22.06.2010 (6 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 705351 руб. 62 коп. составит 911 руб. 08 коп.
за период с 23.06.2010г. по 31.08.2010 (69 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 639685 руб. 88коп. составит 9502 руб. 00 коп.
июнь - за период с 11.06.2010г. по 06.07.2010 (26 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 425350 руб. 20коп. составит 2380 руб. 78 коп.
за период с 07.07.2010 г. по 31.08.2010 (56 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 416348 руб. 57 коп. составит 5019 руб. 31 коп.
По государственному контракту N 2/10-7А от 01.01.2010 г. - за период с 06.02.2010 г. по 31.08.2010 г., составляет 104307 руб. 87 коп.
январь - за период с 06.02.2010 г. по 04.03.2010 г. (27 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 2524872 руб. 58 коп. составит 16569 руб. 48 коп.
за период с 06.03.2010 г. по 09.03.2010 г. (4 дня) сумма процентов на сумму долга 127514 руб. 31 коп. составит 123 руб. 97 коп.
февраль - за период с 06.03.2010 г. по 09.03.2010 (4 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 3358425 руб. 49 коп. составит 3171 руб. 85 коп.
за период с 10.03.2010 г. по 31.08.2010 (172 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 64703 руб. 69 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75 % годовых, составит 2395 руб. 84 коп.
март - за период с 06.04.2010 г. по 13.04.2010 (8 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 3081848 руб. 63 коп. составит 5650 руб. 06 коп.
за период с 14.04.2010 г. по 31.08.2010 (138 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 32351 руб. 84 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75 % годовых, составит 961 руб. 12 коп.
апрель - за период с 06.05.2010 г. по 11.05.2010 (6 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 2600332 руб. 81 коп. составит 3467 руб. 11 коп.
за период с 12.05.2010 г. по 22.06.2010 (42 дня просрочки) сумма процентов на сумму долга 945020 руб. 26 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75 %, составит 8544 руб. 56 коп.
май - за период с 06.06.2010 г. по 16.06.2010 (11 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 3447802 руб. 21 коп. составит 8427 руб. 96 коп.
за период с 17.06.2010 г. по 31.08.2010 (75 дней просрочки) сумма процентов на сумму долга 3406199 руб. 12 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75 % годовых, составит 54995 руб. 92 коп.
Требования истца к Министерству обороны Российской Федерации, заявленные в порядке субсидиарной ответственности последнего по обязательствам Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) на основании ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, также подлежат удовлетворению (с учетом разъяснений, изложенных в абз. 8, 9 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 21), исходя из следующего.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения в его распоряжении денежных средств.
В абз. 1, 3 п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 21, п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно; долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований; за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.
Из представленных в материалы дела документов следует, что учредителем ответчика - Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) является Министерство обороны Российской Федерации; ответчик как бюджетная организация финансируется из федерального бюджета по смете Министерства обороны Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственником имущества Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626), как государственного учреждения, является Российская Федерация (Устав Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) Ракетных войск стратегического назначения п. 1.3, 1.6.).
На основании п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации по обязательствам созданных ею учреждений выступает от имени данного публично-правового образования главный распорядитель средств соответствующего бюджета, определяемый по правилам пункта 1 ст. 158 Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совокупности представленных в материалы дела доказательств, главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности бюджетного учреждения Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) является Министерство обороны Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в абз. 8, 9 п. 4 постановления N 21 от 22.06.2006 г., Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ подлежит привлечению на основании п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации к субсидиарной ответственности по обязательствам Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626), в части суммы долга и суммы процентов, в случае недостаточности денежных средств учреждения - Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626).
Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований на основании ст. 110 АПК РФ.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из бюджета Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Комбинат "Электрохимприбор" (ИНН 6607010561) 4956236 (четыре миллиона девятьсот пятьдесят шесть тысяч дести тридцать шесть) руб. 69 коп., в том числе 4825518 (четыре миллиона восемьсот двадцать пять тысяч пятьсот восемнадцать) руб. 26 коп. сумму основного долга за оказанные услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г., 130718 (сто тридцать тысяч семьсот восемнадцать) руб. 43 коп. сумму процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины сумму в размере 47457 (сорок семь тысяч четыреста пятьдесят семь) руб. 39 коп., а при недостаточности указанных денежных средств для погашения задолженности у Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (в/ч 63626) взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В остальной части иска отказать.
3. Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Комбинат "Электрохимприбор" (ИНН 6607010561) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4193 (четыре тысячи сто девяносто три) руб. 39 коп., уплаченную по платежному поручению N 1020 от 13.09.2010 г. в составе общей суммы 40828 руб. 43 коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда "http://17aas.arbitr.ru/" или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 декабря 2010 г. N А60-33935/2010-С3
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника