Постановление Главы городского округа Среднеуральск Свердловской области от 3 февраля 2011 г. N 40 "Об организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Среднеуральск на наличие психоактивных веществ"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2010 года N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования в Свердловской области на наличие психоактивных веществ", постановлением Правительства Свердловской области от 18 октября 2010 года N 1528-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования в Свердловской области на наличие психоактивных веществ", в целях снижения количества лиц, вовлеченных в употребление психоактивных веществ, выявления обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих факты употребления психоактивных веществ, повышения эффективности проводимой в муниципальных общеобразовательных учреждениях работы по профилактике наркомании, постановляю:

1. Отделу образования городского округа Среднеуральск (Тагиров Ф.Р.), Среднеуральскому филиалу МУ "Верхнепышминская ЦГБ" (Нестеров Э.М.) совместно с Государственным учреждением здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" (Забродин О.И.) (по согласованию) в срок до 1 мая 2011 года провести тестирование обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Среднеуральск на наличие психоактивных веществ.

2. Утвердить Положение об организации тестирования обучающихся общеобразовательных учреждений на наличие психоактивных веществ (прилагается).

3. Отделу образования городского округа Среднеуральск (Тагиров Ф.Р.):

3.1. обеспечить исполнение Плана мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Среднеуральск согласно приложению N 1 (прилагается);

3.2. создать условия для проведения тестирования среди обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Среднеуральск;

3.3. обеспечить заполнение информированного согласия на проведение тестирования обучающимися и их родителями (законными представителями) по форме согласно приложению N 2 (прилагается).

4. Среднеуральскому филиалу МУ "Верхнепышминская ЦГБ" (Нестеров Э.М.) обеспечить медицинское сопровождение тестирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

5. Рекомендовать Государственному учреждению здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" (Забродин О.И.) (по согласованию):

5.1. провести все необходимые мероприятия, связанные с тестированием обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Среднеуральск;

5.2. обеспечить заполнение медицинских форм по результатам тестирования;

5.3. организовать информирование и медицинское сопровождение учащихся и их родителей, законных представителей по результатам тестирования.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Среднеуральская волна" и на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам Рузанову В.М.

Глава городского округа

В.П. Злодеев

Положение
об организации тестирования обучающихся общеобразовательных учреждений на наличие психоактивных веществ
(утв. постановлением главы городского округа Среднеуральск от 3 февраля 2011 г. N 40)

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения тестирования обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления наркотических средств, психотропных и иных, вызывающих опьянение веществ (далее - психоактивных веществ), в рамках проведения в Свердловской области мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ.

2. Нормативными правовыми основаниями для организации и проведения тестирования являются:

- Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- Областной закон от 19 января 1997 года N 78-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 23 декабря, N 193) с изменениями, внесенными Областными законами от 22.10.2003 N 29-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 октября, N 242), от 25.03.2005 N 4-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 19.03.2007 N 14-ОЗ ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88), от 29.10.2007 N 119-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 19.12.2008 N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Областного закона следует читать как "19 декабря 1997 года"

- Закон Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета", 2001, 30 ноября, N 238-239) с изменениями, внесенными Областными законами от 15.07.2005 N 87-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 29.10.2007 N 107-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 268-269), от 19.05.2008 N 23-ОЗ ("Областная газета", 2008, 21 мая, N 164-165);

- Решение антинаркотической комиссии Свердловской области N 4 от 14 декабря 2009 года;

- Постановление Правительства Свердловской области от 23 июня 2010 года N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования в Свердловской области на наличие психоактивных веществ";

- Постановление Правительства Свердловской области от 18 октября 2010 года N 1528-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2010 N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования в Свердловской области на наличие психоактивных веществ";

- Решение Президиума Правительства Свердловской области от 28 декабря 2009 года N 14, § 2.

3. Тестирование обучающихся образовательных учреждений на наличие психоактивных веществ (далее - тестирование) является составной частью государственной антинаркотической политики и системы профилактики наркомании в Свердловской области.

4. Тестирование проводится в отношении лиц с 13 до 17 лет.

5. Тестирование проводится медицинскими работниками Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 3". Медицинские работники, проводящие тестирование, утверждаются приказом руководителя учреждения, ответственного за проведение тестирования. Непосредственно перед тестированием все медицинские работники, проводящие тестирование, должны пройти обучение, проводимое Министерством здравоохранения Свердловской области.

6. Организационно-методическую и координирующую функцию при проведении тестирования в Свердловской области выполняет межведомственный Координационный Совет.

7. Основные принципы организации и проведения тестирования - добровольность и конфиденциальность.

8. Тестирование проводится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовый год.

Цель и задачи

9. Основная цель тестирования - предупреждение распространения употребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях.

10. Основные задачи:

1) выявление обучающихся образовательных учреждений, имеющих факты употребления психоактивных веществ;

2) оценка реальных масштабов вовлечения обучающихся образовательных учреждений в употребление психоактивных веществ.

Порядок организации и проведения тестирования

11. Организация и проведение тестирования включает четыре этапа:

1) Информационно-мотивационный этап.

Данный этап направлен на проведение информационно-разъяснительной работы с участниками процесса (детьми, родителями или иными законными представителями, специалистами образовательных учреждений) на родительских и классных собраниях, через средства массовой информации, выпуск специальных информационных бюллетеней и методических рекомендаций.

2) Подготовительно-обучающий этап.

Этап направлен на подготовку организаторов тестирования среди медицинских работников, специалистов муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений (заместителей директоров по правовому воспитанию (воспитательной) работе, классных руководителей), которые принимают участие в тестировании и осуществляют оформление документов (информированных согласий (заявлений) от обучающихся старше 15 лет, родителей или иных законных представителей обучающихся до 15 лет), подтверждающих их согласие на участие в тестировании.

В рамках данного этапа организаторами проводится индивидуальная информационно-разъяснительная работа с участниками процесса: детьми, их родителями или законными представителями, сотрудниками образовательных учреждений, в которых обучаются тестируемые. Разъяснения о необходимости и целесообразности тестирования даются через средства массовой информации, а также на родительских и классных собраниях.

3) Исследовательско-профилактический этап.

Основными мероприятиями данного этапа являются массовое тестирование обучающихся следующими методами:

- иммунохроматографический анализ биологических сред организма (моча, слюна); дополнительно могут быть использованы следующие методики для проведения тестирования в пилотных образовательных учреждениях:

- электропунктурный вегетативный резонансный тест (ВРТ) - "Имедис-БРК-ПК" (утвержден Методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 апреля 2001 года N 2001/98);

- методика, основанная на регистрации параметров биоэлектромагнитной реактивности (БЭМР) живых органов и тканей организма человека - диагностический комплекс "ЛИРА-100" (регистрационное удостоверение Росздравнадзора от 24.06.2008 N ФСР 2008/02890).

По результатам тестирования проводится формирование групп риска. Информация о результатах тестирования предоставляется обучающимся, прошедшим тестирование, старше 15 лет. Информация о результатах тестирования обучающихся до 15 лет предоставляется родителям или законным представителям. Обучающимся, попавшим по результатам тестирования в группу риска, выдается направление на консультацию к врачу психиатру-наркологу по месту жительства.

4) Отчетно-документальный.

Руководители общеобразовательных учреждений направляют по итогам тестирования в Отдел образования городского округа Среднеуральск статистическую информацию об общем количестве обучающихся в образовательном учреждении, количестве протестированных детей и подростков в возрасте от 13 до 17 лет, а также о количестве обучающихся, включенных в группу риска.

Руководители Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" направляют в Министерство здравоохранения Свердловской области статистическую информацию о количестве лиц, получивших положительные результаты в ходе тестирования и включенных в группу риска, а также информацию о количестве обратившихся в наркологические кабинеты.

Руководители Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" полученную статистическую информацию о результатах тестирования после согласования с Отделом образования городского округа Среднеуральск и подведения итогов направляют для анализа в Координационный Совет при Правительстве Свердловской области.