Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 февраля 2011 г. N Ф09-44/11-С4 по делу N А07-11944/2010 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 февраля 2011 г. N Ф09-44/11-С4 по делу N А07-11944/2010

Дело N А07-11944/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 ноября 2009 г. N Ф09-8695/09-С4

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2009 г. N 18АП-5696/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Матанцева И.В., судей Крюкова А.Н., Азанова П.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мухаматнурова Рината Файзрахмановича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.09.2010 по делу N А07-11944/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель Мухаматнурова Рината Файзрахмановича - Гирт М.А. (доверенность от 24.01.2011 N 1Д-183).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Индивидуальный предприниматель Мухаматнуров Р.Ф. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан (далее - Инспекция, регистрирующий орган) от 20.04.2010 N 8567А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Альтор" (далее - общество "Альтор") в связи с его ликвидацией, записи в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией за государственным номером 2100280597866, а также о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации названного общества в связи с его ликвидацией (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.09.2010 (судья Гареева Л.Ш.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 (судьи Столяренко Г.М., Матвеева С.В., Ершова С.Д.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Мухаматнуров Р.Ф. просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неприменение ст. 8, 11 Федерального закона от 21.11.1996 N 129 "О бухгалтерском учете", нарушение норм процессуального права (ст. 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.05.2009 по делу N А07-5621/2009 удовлетворены исковые требования предпринимателя Мухаматнурова Р.Ф. о взыскании с общества "Альтор" 6715614 руб. 41 коп.; Кировским районным отделом службы судебных приставов г. Уфы Республики Башкортостан по исполнительному листу от 25.05.2009, выданному на основании данного решения, постановлением от 17.09.2009 возбуждено исполнительное производство N 80/3/42331/21/2009; указанное постановление с требованием погасить кредиторскую задолженность вручено названному обществу (вх. N 164 от 22.09.2009).

По мнению Мухаматнурова Р.Ф., в нарушение абз. 2 п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор общества "Альтор" Насырова Ф.Ш. письменно не уведомила данного предпринимателя и службу судебных приставов о ликвидации названного юридического лица, расчеты с кредиторами не завершила. При этом, как полагает заявитель жалобы, на момент принятия решения о ликвидации общества "Альтор", оно отвечало признакам банкротства, о чем руководителю должника и ликвидационной комиссии было известно. Однако в нарушение положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" его руководитель принял решение о добровольной ликвидации общества и обратился в Инспекцию с таким заявлением. Таким образом, Мухаматнуров Р.Ф. считает, что судами первой и апелляционной инстанций не была дана надлежащая оценка действиям ликвидационной комиссии и бездействию регистрирующего органа, выразившемуся в неосуществлении контроля за достоверностью представленных сведений о юридическом лице при ликвидации общества "Альтор".

Кроме того, заявитель жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции не дал оценку обстоятельствам, связанным с наличием запрета на проведение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества "Альтор". При этом предприниматель полагает, что, несмотря на данный факт, в нарушение ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации указанным обществом в Инспекцию с заявлением о ликвидации по решению учредителей (участников) представлены промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс, содержащие недостоверные сведения об имуществе (основные средства).

По мнению Мухаматнурова Р.Ф., действительной может быть признана лишь регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, соответствующих по своему наименованию требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию. Между тем судами не учтено, что общество "Альтор" представило заявление в регистрирующий орган, содержащее недостоверные сведения о соблюдении порядка ликвидации и о завершении расчетов с кредиторами, недостоверные промежуточные и ликвидационные балансы, в которых не содержится информация об арестованном имуществе, кредиторской и дебиторской задолженности.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Альтор" 15.07.1996 зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1020201298930.

Единственным участником данного общества Насыровой Фаридой Шариповной 15.12.2009 принято решение о его ликвидации и формировании ликвидационной комиссии; председателем ликвидационной комиссии назначена Насырова Ф.Ш.

В регистрирующий орган обществом "Альтор" 16.12.2009 представлены уведомления о принятии указанного решения. В Единый государственный реестр юридических лиц 23.12.2009 Инспекцией внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии.

Сведения о ликвидации общества "Альтор" опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" от 13.01.2010 N 1(257) с указанием на то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента публикации по адресу: 450103, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. С. Перовской, 52/2; в регистрирующий орган 23.03.2010 представлен промежуточный ликвидационный баланс названного общества от 13.03.2009.

Обществом "Альтор" 14.04.2010 в регистрирующий орган поданы документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, в том числе, заявление по форме N 16001, ликвидационный баланс от 14.04.2010, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий предоставление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Рассмотрев представленные документы, регистрирующий орган 21.04.2010 принял решение N 8567А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией; в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись N 2100280597866.

Ссылаясь на то что, ликвидационная комиссия общества "Альтор" в ликвидационном балансе не отразила кредиторскую задолженность перед индивидуальным предпринимателем Мухаматнуровым Р.Ф. в сумме 6715614 руб. 41 коп., в связи с чем решение от 21.04.2010 N 8567А о государственной регистрации ликвидации юридического лица противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, Мухаматнуров Р.Ф. обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием по настоящему делу, представив в его обоснование решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.05.2009 по делу N А07-5621/2009 о взыскании с названного общества в пользу данного предпринимателя 6715614 руб. 41 коп. задолженности.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно положениям данной статьи ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Исходя из п. 4, 6 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано, считаются погашенными.

Из п. 8 ст. 63 названного Кодекса следует, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции, действовавшей на момент принятия решения регистрирующим органом) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений. В заявлении подтверждается, что заявителем соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен в п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения регистрирующего органа) отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в случае, предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 названного Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества

При этом иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрено.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ликвидация общества "Альтор" производилась в соответствии со ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, с исковым заявлением к ликвидационной комиссии индивидуальный предприниматель Мухаматнуров Р.Ф. в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обращался, суды первой и апелляционной инстанций указали на отсутствие оснований полагать, что в представленном для регистрации ликвидационном балансе заявителем отражены недостоверные сведения.

Судами также установлено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией обществом "Альтор" в надлежащий регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, предусмотренные п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации общества "Альтор" в связи с ликвидацией, нарушение требований закона при осуществлении регистрирующим органом оспариваемых регистрационных действий материалами дела не подтверждено.

При таких обстоятельствах с учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований предпринимателя Мухаматнурова Р.Ф., заявленных в настоящем деле, не имеется. Данный вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм материального и процессуального права (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного обжалуемые судебные акты отмене не подлежат, кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.09.2010 по делу N А07-11944/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мухаматнурова Рината Файзрахмановича - без удовлетворения.