Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 октября 2007 г. N А56-25377/2007 Заявление ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в непринятии в установленный срок решения о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, а также об обязании ИФНС устранить допущенные нарушения прав и интересов удовлетворено, поскольку, в частности, для проведения камеральных проверок представленных истцом деклараций истек, а принятие налоговым органом решения о проведении выездной налоговой проверки не является основанием отказа в возврате излишне уплаченного налога

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 3 октября 2007 г. N А56-25377/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2007 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Денего Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боссердт Е.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Руском"

к МИФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: Мелешко А.В. (доверенность от 07.08.2007 N б/н),

от ответчика: Бобров В.В. (доверенность от 27.04.2007 N 03/006476),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Руском" (далее - ООО "Руском", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия МИФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в непринятии в установленный срок решения о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 1 317 922 руб. и в неосуществлении действий по возврату данного налога и об обязании Инспекции осуществить действия, направленные на возврат Обществу на расчетный счет излишне уплаченного налога на прибыль в размере 1317 922 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании и изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Общество представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 6 и 9 месяцев 2006 года и декларацию по налогу на прибыль за 2006 год. Сумма начисленного налога на прибыль по итогам 2006 года составила 282 579 руб., а сумма начисленных в течение года авансовых платежей 1 600 501 руб. Поскольку Обществом авансовые платежи в указанной сумме были уплачены, Общество одновременно вместе с подачей декларации за 2006 год подало заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 1317 922 руб.

Из материалов дела следует, что Общество дважды, (л.д. 8, 9) обращалось, с заявлениями о возврате налога от 13.03.2007 и 13.04.2007 года (повторно). Налоговым органом в адрес Общества было направлено письмо (л.д. 49) от 19.03.2007, в котором указано, что по заявлению Общества от 13.03.2007 возврат денежных средств будет осуществлен согласно статье 78 НК РФ после проведения сверки расчетов по всем налогам. После проведения сверки расчетов было установлено отсутствие у Общества недоимок, что подтверждается балансом расчетов от 29.03.2007, выданным налоговым органом (л.д. 50). Однако налоговый орган вновь после проведения сверки в письме от 11.04.2007 (л.д. 53) по заявлению от 13.03.2007 указал, что возврат будет произведен после проведения камеральной налоговой проверки. Аналогичная позиция была указана и в письме от 26.04.2007 (л.д. 54), после получения заявления от 13.04.2007 года.

Из материалов дела также следует, что в соответствии положениями статьи 88 НК РФ срок для проведения проверки для поданных Обществом уточненных деклараций по налогу на прибыль истек 13.06.2007 (по декларациям за 6 и 9 месяцев 2006 года), а по декларации по налогу на прибыль за 2006 год - 15.06.2007. В связи с чем, Обществом вновь было подано заявление от 20.07.2007 (л.д. 10) о возврате излишне уплаченного налога на прибыль и налоговый орган вновь в письме от 25.07.2007 указал, что возврат денежных средств будет произведен согласно статье 78 НК РФ после проведения сверки расчетов по всем документам.

Поскольку денежные средства не возвращены Обществу до настоящего времени, Общество, полагая незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в отказе возвратить Обществу сумму излишне уплаченного налога на прибыль, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, изучив материалы дела, считает, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 78 НК РФ, регламентирующей порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, предусматривается, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (пункт 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 9).

Согласно пункта 11 Информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 98, срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврат (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными лицами в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок для проведения камеральных налоговых проверок представленных Обществом деклараций истек, Обществом поданы соответствующие заявления и срок для возврата излишне уплаченного налога по заявлению Общества истек, но налоговым органом излишне уплаченный налог на прибыль не возвращен, суд считает, что налоговым органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии в установленный срок решения о возврате излишне уплаченного налога и в неосуществлении действий по возврату налога.

Судом на основании материалов дела установлено, что у Общества отсутствует недоимка по налогу на прибыль в соответствующие бюджеты.

Довод налогового органа о правомерности невозврата излишне уплаченного налога на прибыль в связи с проведением в отношении Общества выездной налоговой проверки отклоняется судом как несостоятельный. Порядок возврата излишне уплаченного налога и обязанность по его возврату налогового органа регулируется положениями норм налогового законодательства и не ставится в зависимость от принятого в будущем решения Инспекции по результатам выездной налоговой проверки.

При таких обстоятельствах, требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина взыскивается в пользу Общества непосредственно с государственного органа как со стороны по делу, на что указано в пункте 5 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 N 117.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие МИФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии в установленный срок решения о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 1 317 922 руб. и в неосуществлении действий по возврату указанной налога.

Обязать МИФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Русском" путем возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 1317 922 руб. на расчетный счет.

Взыскать с МИФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу в пользу ООО "Русском" государственную пошлину в размере 20 089 руб. 69 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Денего Е.С.