Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 апреля 2006 г. N А56-862/2006
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 ноября 2006 г.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи И.А. Исаевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Исаевой И.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "ПНТ-ГСМ" к ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия и обязании выплатить %
при участии в заседании:
от заявителя: ю/к Скориков К.Г., дов. N 08/2006 от 14.02.06;
от заинтересованного лица: Шахнин М.А., дов. N 20-05/4557 от 13.02.06г.
установил:
ЗАО "ПНТ-ГСМ" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании бездействие ИФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом ЗАО "ПНТ-ГСМ" суммы НДС по экспорту нефтепродуктов в мае 2004 года и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "ПНТ-ГСМ" и принято решение о начислении и выплате в порядке п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ 1436310 руб. процентов в связи с нарушением срока возврата из бюджета НДС.
Налоговый орган заявил ходатайство в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ о замене стороны в процессе - согласно Приказу ФНС России от 07.11.05 N САЭ-3-15/566 ИФНС по Петроградскому району Санкт-Петербурга переименовано в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу. Ходатайство судом удовлетворено.
Дело признано подготовленным, предварительное судебное заседание завершено. С учетом мнения сторон и руководствуясь п.п. 1, 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд определил назначить дело к судебному разбирательству в настоящем судебном заседании.
Налоговый орган возражал против доводов, изложенных в заявлении, по основаниям изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд
Установил:
Налоговым органом проведена камеральная проверка по декларации по НДС по ставке 0 процентов, и вынесено Решение N 0409266 от 14.09.2004г. об отказе в возмещении НДС при экспорте товаров за май 2004 года в сумме 9943684 руб. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2005г. решение налогового органа признано недействительным, а также суд обязал возместить НДС путем возврата на расчетный счет. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.05г. решение оставлено без изменения. 30.11.05г. во исполнение решения суда вступившего в законную силу 13.10.05г., налоговым органом произведен возврат сумм НДС. Таким образом; ИФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга, сроки установленные в соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ нарушены.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации общества за май 2004 года инспекцией было принято Решение об отказе в возмещении НДС в сумме 9943684 руб.
Общество оспорило в судебном порядке налоговое решение. Решением Арбитражного суда от 19.05.05г. по делу А56-43861/04 г. оспариваемый ненормативный акт признан недействительным. Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.10.2005 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2004 оставлено без изменения.
В соответствии со ст. 69 Арбитражно-процессуального кодекса РФ названные судебные акты имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, поскольку ими установлен факт неправомерного отказа налогового органа в возмещении НДС.
Налог был возвращен 30.11.2005г. в сумме 9943684 руб.
При нарушении установленных в п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ перечисленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Из смысла п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ следует, что налоговый орган только начисляет проценты, о чем указывается в соответствующем решении, направляемом в органы казначейства для исполнения путем выплаты причитающихся налогоплательщику сумм за счет средств бюджета. Непосредственно выплату процентов налоговый орган не производит.
Неисполнение налоговым органом обязанности принять решение о выплате обществу процентов и ненаправление его органам казначейства для исполнения является основанием для обжалования налогоплательщиком бездействия налогового органа в Арбитражном суде путем подачи соответствующего заявления. Признание незаконным бездействия налогового органа влечет возложение на него обязанности совершить такое действие.
Общество осуществило перерасчет процентов в соответствии с требованиями ст. 176 Налогового кодекса РФ с учетом положений ст. 61 Налогового кодекса РФ с 18.10.04 по 30.11.05 размер процентов составил 1436310 руб.
Заявленное требование ЗАО "ПНТ-ГСМ" является обоснованным по праву и в размере 1436310 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, Главы 25.3 Налогового кодекса РФ обществу подлежит возврату государственная пошлина из федерального бюджета РФ в сумме 20682 руб.
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2006г.
Руководствуясь статьями 110, 106, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом ЗАО "ПНТ-ГСМ" суммы НДС по экспорту нефтепродуктов в мае 2004 года.
Обязать МИФНС России N 25 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "ПНТ-ГСМ", принять решение о начислении и выплате в порядке п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ 1436310 руб. процентов в связи с нарушением срока возврата из бюджета НДС.
ЗАО "ПНТ-ГСМ" выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета РФ в сумме 20682 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
И.А. Исаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 апреля 2006 г. N А56-862/2006
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника