Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 августа 2006 г. N А56-19466/2006 Заявление ООО об оспаривании бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС по экспорту и обязании ИФНС начислить указанные проценты и направить в орган федерального казначейства решение о выплате процентов, удовлетворено, поскольку в нарушение НК РФ возврат суммы налога был произведен без начисления процентов

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 23 августа 2006 г. N А56-19466/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2006 года, в полном объеме решение изготовлено 23 августа 2006 года

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Звонаревой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания Звонаревой Ю.Н.

рассмотрел 16.08.2006г. в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению ООО "СМВ Инжиниринг"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия инспекции при участии в заседании:

от заявителя: адвоката МариничеваК.В. (доверенность от 31.12.2004 г.)

от заинтересованного лица: ведущего специалиста юридического отдела

Нырковой П.А. (доверенность от 25.05.2006 г. N 03-06/05079)

установил:

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству в суде первой инстанции на основании части 4 ст. 137 АПК РФ.

ООО "СМВ Инжиниринг" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС по экспорту за январь 2005 г. и просило суд обязать инспекцию начислить проценты и направить в орган федерального казначейства решение о выплате 413043 руб. 15 коп. процентов.

Межрайонная инспекция ФНС России N 11 по СПб просит в удовлетворении заявления ООО '<СМВ Инжиниринг" отказать, ссылаясь на то. что решение об отказе в возмещении НДС было вынесено инспекцией с соблюдением срока, предусмотренного п.4 ст. 176 НК РФ. Кроме того, по мнению инспекции, при расчете количества дней начисления процентов не должны включаться выходные и праздничные дни.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лип. участвующих в деле, суд установил:

21.02.2005 г. заявителем была представлена в налоговую инспекцию декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь 2004 г. В этот же день налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением (исходящий номер 39 от 18.02.2005 г.) о возврате суммы налога на добавленную стоимость в размере 3934786 руб., заявленного к возмещению по налоговой декларации.

Налоговым органом было принято решение от 20.05.2005 г. N 12/134. в соответствии с которыми заявителю было отказано в возмещении НДС.

Это решение было оспорено заявителем в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2005 г. по делу А56-25594/2005, вступившим в законную силу, и имеющим преюдициальное значения для рассмотрения настоящего спора, было установлено право заявителя на возмещение НДС в сумме 3934786 руб.

Сумма налога на добавленную стоимость была возвращена заявителю 18.04.2006 г. по платежному поручению N 626.

В нарушение пункта 4 ст.176 Налогового кодекса РФ возврат суммы налога был произведен без начисления процентов.

Доводы инспекции нельзя признать обоснованными, поскольку:

В соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных эти пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день просрочки.

Использование ставки рефинансирования, как инструмента, с помощью которого определяется размер ответственности за неисполнение денежного обязательства, а также то. что начисление процентов связано только с суммой налога, несвоевременно возвращенного (а не зачтенного), позволяет сделать вывод о том, что проценты, предусмотренные пунктом 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ. не являются штрафом за нарушение срока принятия решения, а компенсируют потери налогоплательщика, возникшие из-за несвоевременного получения из бюджета денежных средств.

Размер процентов определен заявителем с учетом требований п.4 ст. 176 НК РФ (в том числе по сроку на получение органом федерального казначейства решения налогового органа и сроку на осуществление возврата органами федерального казначейства) и ст.6.1 НК РФ (в том числе с учетом, того, что неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд).

Аргумент инспекции в отношении того, что при определении периода просрочки за который начисляются проценты, не учитываются выходные и праздничные дни является несостоятельным. Как уже указывалось выше, проценты начисляются за каждый день просрочки. Положения статьи 6.1 НК РФ распространяются на исчисление установленных НК РФ сроков, а не на периоды, на которые эти сроки были нарушены.

Сумма налога должна была быть возвращена не позднее 18.06.2005 г.

Размер процентов составит 413043 руб. 15 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении ООО "СМВ Инжиниринг" процентов в сумме 413043 руб. 15 коп. за несвоевременный возврат НДС по экспорту за январь 2005 г.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу начислить проценты и направить в орган федерального казначейства решение о выплате ООО "СМВ Инжиниринг" процентов в сумме 413043 руб. 15 коп. за несвоевременный возврат НДСС по экспорту за январь 2005 г.

Возвратить ООО "СМВ Инжиниринг" из федерального бюджеота госпошлину в сумме 11760 руб.86 коп., уплаченную по платежному поручению от 26.04.2006 г. N 181.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Ю.Н.Звонарева