Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 февраля 2007 г. N А56-37160/2006 Иск Управления к ОАО о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления индивидуальных сведений удовлетворен, поскольку, в частности, ответчик не доказал факта ведения им в электронном виде сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, поэтому не может ссылаться на отсутствие своей вины в непредставлении в установленный срок указанных сведений

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 15 февраля 2007 г. N А56-37160/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 августа 2007 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Пасько О.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Пасько О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга к ОАО "Иван Федоров" о взыскании 132 558 руб. 00 коп.

при участии

от заявителя - не явился (извещен)

от ответчика - Угаровой Е.А., доверенность от 17.10.06г.

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 132 558 руб. 00 коп. штрафа за нарушение срока предоставления индивидуальных сведений за 2005г. в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, установленного статьей 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. в редакции Федерального закона от 31.12.2002г. N 198-ФЗ.

Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что на бумажных носителях он вел только табели учета рабочего времени, платежные ведомости и карточки - лицевые счета сотрудников, а вся остальная информация, в том числе необходимая в соответствии со статьей 11 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.96г. для представления в органы Пенсионного фонда (личные данные сотрудников, сведения о трудовом стаже, о произведенных начислениях заработной платы и удержаниях, суммы начисленных страховых взносов, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо) хранил только в электронном виде. И поскольку в октябре 2005 года в процессе проведения следственных действий сотрудниками 8-го отдела по РОПД ГСУ при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области из расчетного отдела ответчика были изъяты компьютерные блоки, содержащие все учетные данные сотрудников, и несмотря на многочисленные обращения администрации заявителя о возврате компьютерных блоков либо о возможности копирования данных архива текущего 2005 года компьютеры не были возвращены, и возможность скопировать архив не была предоставлена, то вина ответчика в несвоевременной подготовке и сдаче отчетности для осуществления индивидуального персонифицированного учета отсутствует, и ответчик не может быть привлечен к налоговой ответственности.

Спор рассмотрен судом по существу.

Учитывая, что:

Из представленного в материалы дела протокола (л.д. 28-69) обыска (выемки) следует, что (л.д. 31, 68) в ходе обыска и выемки у ответчика были изъяты два системных блока от компьютеров, находившихся под рабочим столом N 3 и под рабочим столом N 4.

Однако ответчик не представил суду никаких доказательств того, что информация (сведения, необходимые для осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) хранилась в электронном виде именно на тех системных блоках, которые были изъяты в ходе обыска. Кроме того, реализовав свое право на хранение сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в электронном виде (если эти сведения действительно велись ответчиком на электронных носителях) ответчик, тем самым, возложил на себя риск негативных последствий в случае повреждения или невозможности доступа по независящим от него причинам к хранящейся в электронном виде информации.

И, наконец, ответчик никаким образом не доказал фактическое наличие, то есть факт ведения им в электронном виде сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, поэтому не может ссылаться на отсутствие своей вины в непредставлении в установленный срок указанных сведений.

Ответчик, являясь страхователем, не представил заявителю в установленный статьей 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. в редакции Федерального закона от 31.12.2002г. N 198-ФЗ срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2005 год (сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах обязательного пенсионного страхования), что подтверждается актом камеральной проверки от 16.05.06г. N 205.

Возражения по акту ответчиком не представлены, и поэтому заявитель правомерно, руководствуясь статьей 10 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 11, 17 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. в редакции Федерального закона от 31.12.2002г. N 198-ФЗ, вынес решение N 132 от 05.06.06г. о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа.

Штраф исчислен заявителем на основании ведомости уплаты страховых взносов за 2005 год ответчика на обязательное пенсионное страхование.

Решение в установленном законом порядке страхователем не обжаловалось. В целях урегулирования спора в досудебном порядке заявителем было выставлено ответчику требование N 132 от 05.06.06г. со сроком исполнения до 26.06.06г.

В добровольном порядке указанный в требовании N 132 от 05.06.06г. штраф ответчиком не уплачен, что послужило основанием для предъявления требований по настоящему делу.

При таких обстоятельствах требования заявителя следует признать обоснованными, правомерными и удовлетворить их в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Иван Федоров" (ИНН 7816067965) в 'бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 132558 руб. 00 коп. Взыскать с Открытого акционерного общества "Иван Федоров" (ИНН 7816067965) в доход федерального бюджета 4151 руб. 16 коп. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

О.В. Пасько