Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 20 июля 2011 г. N 33-11012/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
Председательствующего
Осининой Н.А.
Судей
Пошурковой Е.В., Чуфистова И.В.
при секретаре
Иванове Н.В.
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Б.Ю. на решение Октябрьского районного суда Санкт - Петербурга от 06 июня 2011 года по гражданскому делу по иску Б.Ю. к Военному комиссариату города Санкт - Петербурга об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности.
Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., объяснения Б.Ю., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Черкасовой А.В., возражавшей против удовлетворения жалобы -
судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Б.Ю. обратился в суд с иском к Военному Комиссариату города Санкт - Петербурга об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности. В обоснование заявления указывал, что является пенсионером Министерства обороны РФ, ветераном подразделений особого риска, инвалидом 2 группы бессрочно, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, на основании решения суда ответчиком производится выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью. Однако истец полагает, что размер выплачиваемой ему ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью не соответствует положениям действующего законодательства, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2010 года N 21-П разъяснено, что инвалиды-чернобыльцы и приравненные к ним инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска имеют право на ежемесячные денежные компенсации в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). Таким образом, с 15 февраля 2001 года ответчик, по мнению истца, обязан был производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в большем размере, исходя из размера денежного довольствия с учетом степени утраты трудоспособности, а не из расчета 2 500 рублей, установленного для инвалидов 2 группы пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ). Просил взыскать с ответчика недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 15 февраля 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере <...> рублей с учетом индексов роста потребительских цен с момента образования задолженности по день ее погашения; взыскивать с 01 мая 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме <...> рублей с последующей индексацией.
Решением Октябрьского районного суда Санкт - Петербурга от 06 июня 2011 года Б.Ю. в удовлетворении исковых требований отказано.
Б.Ю. в кассационной жалобе просит отменить решение суда от 06 июня 2011 года, как незаконное и необоснованное.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Б.Ю. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, принимал непосредственное участие в действиях подразделений особого риска по п. 1 пп. "а" Постановления Правительства РФ от 27 декабря 1991 года N 2123-1 как непосредственный участник испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений - удостоверение Комитета Ветеранов подразделений особого риска от <дата> серии N... /л.д. 23/, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в пункт 25 части 1 статьи 14 Закона, внесены изменения, в соответствии с которыми возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, производится в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности (инвалидам 1 группы - 5000 рублей, инвалидам 2 группы - 2500 рублей, инвалидам 3 группы - 1000 рублей), а не исходя из заработка.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 февраля 2001 года (в первоначальной редакции) гражданам, получавшим возмещение вреда до вступления в силу этого Закона, было предоставлено право по их выбору получать либо ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (то есть компенсацию в твердом размере в зависимости от группы инвалидности), либо ранее установленную ежемесячную денежную сумму, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Из положений пункта 25 части 1 статьи 14 Базового Закона в его нормативном единстве с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года следует, что названное право выбора не предоставляется инвалидам - чернобыльцам, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П данные положения закона признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Бегаеву Ю.Ф. <дата> установлена 2 группа инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с участием в действиях подразделений особого риска /л.д. 24/.
Из материалов дела усматривается, что Б.Ю. с 01 ноября 2011 года на основании решения суда от 01 октября 2002 года по делу N 2 - 3414/02 получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме, размер которой определен нормами статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ, для инвалидов 2 группы как - 2 500 рублей /л.д. 26/.
При этом вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт - Петербурга от18 мая 2004 по гражданскому делу N 2-2452/04 суд обязал Военный комиссариат города Санкт - Петербурга выплатить Б.Ю. недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью
