Приложение 1. Положение о Центральной экспертно-проверочной методической комиссии архивного комитета Ленинградской области

Приложение 1

Положение
о Центральной экспертно-проверочной методической комиссии архивного
комитета Ленинградской области
(утв. приказом архивного комитета Ленинградской области
от 9 декабря 2008 г. N 9)
(в ред. приказа архивного комитета Ленинградской области
от 18 июля 2012 г. N 10)

1. Центральная экспертно-проверочная методическая комиссия архивного комитета Ленинградской области (далее - ЦЭПМК) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим экспертизу ценности документов и принятие решений о включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также рассмотрение вопросов методического обеспечения деятельности государственного казённого учреждения "Ленинградский областной государственный архив г. Выборге" (далее - ГКУ ЛОГАВ) и муниципальных архивов Ленинградской области.

2. ЦЭПМК руководствуется в своей деятельности следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

- Законом Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 124-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в области архивного дела";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 1273 "Об утверждении форм учётных и иных документов по организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 1182 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 октября 2007 года N 1296 "Об утверждении административного регламента по исполнению Федеральным архивным агентством государственной функции "Ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации";

- Основными правилами работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2008 года N 166 "Об утверждении положения об архивном комитете Ленинградской области";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2014 г. N 12 постановление Правительства Ленинградской области от 6 июня 2008 г. N 166 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области";

- Приказом архивного комитета Ленинградской области от 25 декабря 2008 года N 15 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Согласование и утверждение учётных и иных документов по организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных органов, органов местного самоуправления Ленинградской области, источников комплектования государственного казённого учреждения "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" и иных организаций",

а также настоящим положением.

3. Положение о ЦЭПМК, а также её состав утверждаются приказом архивного комитета Ленинградской области.

3.1. В состав ЦЭПМК входят председатель ЦЭПМК, заместитель председателя, секретарь и члены ЦЭПМК из числа специалистов архивного комитета Ленинградской области, работников ГКУ ЛОГАВ и руководителей муниципальных архивов.

3.2. Председатель ЦЭПМК осуществляет общее руководство деятельностью ЦЭПМК, председательствует на заседаниях, несёт ответственность за выполнение возложенных на ЦЭПМК полномочий.

Председатель ЦЭПМК может приглашать к подготовке отдельных вопросов для рассмотрения, а также для участия в заседаниях ЦЭПМК специалистов государственного и муниципальных архивов, представителей источников комплектования ГКУ ЛОГАВ, а также других организаций, деятельность которых связана с сохранением и изучением культурно-исторического наследия Российской Федерации.

3.3. Заместитель председателя ЦЭПМК исполняет обязанности председателя ЦЭПМК в его отсутствие.

3.4. Секретарь ЦЭПМК обеспечивает:

- учёт поступивших на рассмотрение ЦЭПМК документов;

- подготовку проекта повестки дня заседания ЦЭПМК;

- своевременную подготовку документов, подлежащих рассмотрению на заседаниях ЦЭПМК от членов комиссии;

- созыв заседаний комиссии;

- приглашение иных лиц по указанию председателя ЦЭПМК указанных в п. 3.2. настоящего положения;

- ознакомление членов ЦЭПМК с документами, подготовленными для рассмотрения на заседании ЦЭПМК;

- ведение протокола заседания ЦЭПМК;

- оформление и направление копий протоколов заседаний ЦЭПМК её членам и выписок из протоколов заинтересованным лицам;

- оперативный контроль за выполнением решений, рассмотрением поступивших документов в установленные сроки, информирование председателя ЦЭПМК о ходе выполнения решений;

- учёт и ведение отчётности о работе комиссии;

- сохранность документации, связанной с деятельность# ЦЭПМК;

- по поручению председателя ЦЭПМК выполнение иных обязанностей, связанных с деятельностью ЦЭПМК.

4. К полномочиям ЦЭПМК относятся:

4.1. Осуществление экспертизы ценности документов и принятие решений о включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации.

4.2. Рассмотрение и принятие решений о согласовании:

- инструкций по делопроизводству;

- примерных и индивидуальных номенклатур дел;

- положений об архивах;

- положений об экспертных комиссиях;

- описей дел по личному составу;

- актов о неисправимых повреждениях документов (архивных документов);

- актов о не обнаружении документов (архивных документов), пути розыска которых исчерпаны;

- актов о выделении к уничтожению документов (архивных документов), не подлежащих хранению;

- актов описания архивных документов, переработки описей;

- списков источников комплектования ГКУ ЛОГАВ;

- списков источников комплектования муниципальных архивов;

- изменений в списках источников комплектования ГКУ ЛОГАВ;

- изменений в списках источников муниципальных архивов;

- методических рекомендаций, инструкций, памяток по вопросам хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов;

- актов страховой оценки документов Архивного фонда Российской Федерации, проводимой ГКУ ЛОГАВ и актов страховой оценки архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области, проводимой муниципальными архивами.

4.3. Рассмотрение и принятие решений об утверждении:

- описей дел постоянного хранения;

- перечней проектов, проблем (тем), научно-технической документации;

- описей особо ценных дел;

- перечней особо ценных дел, документов (номерников).

4.4. Осуществление методического руководства деятельностью экспертно-проверочной методической комиссии (далее - ЭПМК) ГКУ ЛОГАВ и экспертно-проверочными комиссиями (далее - ЭПК) администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, а также экспертных комиссий (далее - ЭК) органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, являющихся источниками комплектования ГКУ ЛОГАВ.

4.5. Рассмотрение и принятие решений об отнесении документов ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов к особо ценным.

4.6. Рассмотрение и принятие решений о направлении предложений в Федеральное архивное агентство о включении документов ГКУ ЛОГАВ в реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

4.7. Рассмотрение итогов работы ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов по проверке наличия и розыску необнаруженных дел, проверке физико-химического и технического состояния архивных документов и проведение анализа причин необнаружения дел, повреждения архивных документов и принятие решений о продлении розыска или снятии с учёта архивных документов.

4.8. Рассмотрение и принятие решения о согласовании результатов страховой оценки документов Архивного фонда Российской Федерации, проводимой ГКУ ЛОГАВ. Рассмотрение и принятие решения о согласовании результатов страховой оценки архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области, проводимой муниципальными архивами.

4.9. Подготовка заключений о возможности временного вывоза за рубеж документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в ГКУ ЛОГАВ. Подготовка заключений о возможности временного вывоза за рубеж архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области и находящихся на хранении в муниципальных архивах.

4.10. Рассмотрение и принятие рекомендаций по результатам обсуждения:

- предложений ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов по разработке (переработке) нормативных правовых актов и методических рекомендаций отраслевого значения по вопросам экспертизы ценности документов;

- предложений ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов, их источников комплектования по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями;

- предложений ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов, их источников комплектования по спорным вопросам, возникающим при отборе документов на государственное хранение;

- информации о работе ЭПМК ГКУ ЛОГАВ, ЭПК администраций муниципальных районов, городского округа Ленинградской области, муниципальных архивов и ЭК источников комплектования, а также её совершенствованию.

4.11. Возвращение для доработки, поступивших на рассмотрение ЦЭПМК документов, и установление срока для устранения замечаний.

5. Решения ЦЭПМК вступают в силу после утверждения протокола ЦЭПМК председателем архивного комитета Ленинградской области.

Решения ЦЭПМК оформляются распоряжением архивного комитета Ленинградской области, а протоколы, заключения, рекомендации и иные решения ЦЭПМК, кроме указанных в приложении N 2 к настоящему положению, оформляются на бланке ЦЭПМК (приложение N 1).

6. Рекомендации ЦЭПМК по результатам рассмотрения предложений ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов по разработке (переработке) нормативных правовых актов и методических рекомендаций отраслевого значения по вопросам экспертизы ценности документов; предложений ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов, их источников комплектования по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями и по спорным вопросам, возникающим при отборе документов на государственное хранение, направляются на дальнейшее рассмотрение ЦЭПК при Федеральном архивном агентстве.