1. Основные положения
1.1. Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет образован для разработки и реализации государственной политики Санкт-Петербурга, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере инвестиционной, единой инновационной политики, промышленности и агропромышленного комплекса.
1.3. Комитет является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга:
по координации деятельности по реализации промышленной политики Санкт-Петербурга;
по реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных мероприятий в сфере развития аграрного сектора экономики в Санкт-Петербурге, а также по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации мер государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, оказания финансовой помощи сельскохозяйственным организациям, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;
по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, а также осуществлению координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере и взаимодействию с субъектами инновационной деятельности;
по формированию инвестиционной политики в Санкт-Петербурге в пределах компетенции Комитета, а также осуществлению координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.
1.4. Комитет является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны.
1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.6. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.7. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.
1.9. В ведении Комитета находится Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция по сопровождению промышленных проектов" .
1.10. Юридический адрес Комитета: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
Часы работы Комитета: понедельник-четверг 9.00 - 18.00, пятница 9.00 - 17.00, обед 13.00 - 13.48.
1.11. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.spb.ru.
3. Полномочия и функции (государственные услуги и государственные функции) Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, реализует следующие полномочия и функции:
3.1. Осуществляет координацию деятельности по реализации промышленной политики Санкт-Петербурга.
3.2. Осуществляет прогнозирование основных экономических показателей развития промышленности Санкт-Петербурга, анализ финансово-экономических показателей развития промышленности Санкт-Петербурга и эффективности применения мер по ее развитию.
3.3. Разрабатывает и реализует государственные программы, направленные на развитие промышленности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3.4. Осуществляет оказание информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3.5. Осуществляет отдельные функции по предоставлению государственной гарантии Санкт-Петербурга субъектам деятельности в сфере промышленности, субъектам инновационной и инвестиционной деятельности в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.6. Осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы "Развитое сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" государственной программы Санкт-Петербурга "Развита промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495, составляет отчетность о ее реализации и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечивает взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации мер государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса.
3.9. Принимает участие в подготовке проведения сельскохозяйственной переписи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
3.10. Осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организацию и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков.
3.11. Осуществляет организацию разработки проектов планировки и проектов межевания территорий нежилых зон.
3.12. Осуществляет комплексную инженерную подготовку территорий нежилых зон, подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, объектов транспортной и инженерной инфраструктур, линейных объектов, объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, улиц, проездов, автомобильных дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга, расположенных в пределах территорий нежилых зон в соответствии с компетенцией Комитета.
3.13. Осуществляет подготовку документов для проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства.
3.14. Совершает юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.15. Осуществляет согласование предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в случаях, установленных Правительством Санкт-Петербурга.
3.16. Осуществляет согласование предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, установленных Правительством Санкт-Петербурга.
3.17. Принимает решения об осуществлении выплат компенсаций гражданам - владельцам гаражей и осуществлять их выплату за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, при осуществлении функций государственного заказчика Санкт-Петербурга по реализации проектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на земельных участках, занятых коллективными автостоянками.
3.18. Подготавливает документы по созданию на территории Санкт-Петербурга особых экономических зон.
3.19. Осуществляет региональный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны.
3.20. Реализует проекты по созданию технопарков, промышленных (индустриальных) парков, научных парков, инновационно-технологических центров, акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, привлекающих инвестиции в развитие территорий нежилых зон, в том числе производственных зон, консультационных центров, региональных обучающих центров энергетической эффективности в случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.21. Разрабатывает и обеспечивает реализацию инновационных программ и проектов.
3.22. Осуществляет меры поддержки инновационного развития субъектов деятельности в сфере промышленности.
3.23. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам реализации инновационной политики Санкт-Петербурга.
3.24. Осуществляет экспертизу проектов программ и планов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере инновационной политики.
3.25. Формирует и реализует региональные программы внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга.
3.26. Содействует развитию внешнеторговой деятельности путем организации торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций, проведения кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на мировые рынки.
3.27. Осуществляет информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Санкт-Петербурга.
3.28. Осуществляет ежегодное формирование Адресного перечня объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, предлагаемых для включения в федеральную адресную инвестиционную программу, в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.29. Формирует проект адресной инвестиционной программы, а также предложения по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществляет распределение объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам.
3.30. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации адресной инвестиционной программы.
3.31. Осуществляет подготовку заключений о выполнении обязательств инвестора по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры на сумму фактических затрат, а также заключений об исполнении инвестором обязательств инвестора о выполнении работ, за исключением работ по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры, на сумму фактических затрат.
3.32. В случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга и (или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, стратегическом партнере Санкт-Петербурга, осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, заключении и исполнении соглашений со стратегическими инвесторами Санкт-Петербурга и стратегическими партнерами Санкт-Петербурга.
3.33. Принимает решения о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в ведении Комитета государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.
3.34. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании документации по планировке территории.
3.35. Осуществляет подготовку заключений, содержащих сведения о возможности размещения в пределах промышленных территорий планируемого к размещению объекта капитального строительства в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 декабря 2016 г. N 1145 настоящее Положение дополнено пунктом 3.36
3.36. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, в отношении подведомственных Комитету заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 667 настоящее Положение дополнено пунктом 3.37
3.37. Обеспечивает заключение специального инвестиционного контракта Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2017 г. N 726 настоящее Положение дополнено пунктом 3.37
3.37. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 октября 2017 г. N 829 настоящее Положение дополнено пунктом 3.38
3.38. Осуществляет в пределах компетенции Комитета меры по противодействию терроризму, в том числе по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета и подведомственных ему организаций.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.38 с 25 октября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2017 г. N 889
3.38. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету организациях.
4. Права и обязанности Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, и реализации полномочий и функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, обладает следующими правами и обязанностями:
4.1. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.2. Издает правовые акты Комитета в пределах своей компетенции.
4.3. Разрабатывает и организует реализацию программ и планов, в том числе долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга, в пределах компетенции Комитета.
4.4. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.
4.5. Осуществляет полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга.
4.6. Участвует в разработке проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивает выполнение обязательств Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по данным договорам и соглашениям.
4.7. Представляет Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.8. Представляет по поручению Губернатора Санкт-Петербурга интересы Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.9. Выступает от имени Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по их поручению в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.10. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет; передает информацию указанным органам, организациям и должностным лицам.
4.11. Осуществляет сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.12. Осуществляет взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами.
4.13. Разрабатывает методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией Комитета.
4.14. Вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации го
