Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 961
"Об утверждении государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы"
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 11 января, 11, 18 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня, 20 августа, 19 ноября, 3 декабря 2018 г., 21, 31 января, 20 мая, 10 июня, 7, 17 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Правительство области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Развитие туристского кластера на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1104 "О государственной программе Вологодской области "Развитие архивного дела" на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1106 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства области от 13 мая 2014 года N 359 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";
постановление Правительства области от 30 июня 2014 года N 551 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";
постановление Правительства области от 14 июля 2014 года N 595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";
постановление Правительства области от 30 июля 2014 года N 625 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1104";
постановление Правительства области от 30 июля 2014 года N 627 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1106";
постановление Правительства области от 1 сентября 2014 года N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 27 октября 2014 г. N 961)
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 11 января, 11, 18 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня, 20 августа, 19 ноября, 3 декабря 2018 г., 21, 31 января, 20 мая, 10 июня, 7, 17 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Паспорт изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент культуры и туризма области |
Соисполнители государственной программы |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
Исполнители государственной программы |
Департамент социальной защиты населения области; Департамент физической культуры и спорта области |
Подпрограммы государственной программы |
подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области"; подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области"; подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия"; подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области"; подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" |
Цели государственной программы |
сохранение историко-культурного и документального наследия Вологодской области, совершенствование организации доступа населения к культурным ценностям и информации, приобщение населения к культурному и природному наследию Вологодской области |
Задачи государственной программы |
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации; создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области; создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов; сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры; темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2013 году; количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов; доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области; доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
Сроки реализации государственной программы |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6 827 150,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 845 424,5 тыс. рублей; 2016 год - 713 601,8 тыс. рублей; 2017 год - 977 984,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 149 178,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 421 988,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 718 972,5 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 6 028 134,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 694 285,0 тыс. рублей; 2016 год - 706 271,3 тыс. рублей; 2017 год - 874 774,9 тыс. рублей; 2018 год - 997 194,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 251 311,2 тыс. рублей; 2020 год - 1 504 297,7 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 799 016,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 151 139,5 тыс. рублей; 2016 год - 7 330,5 тыс. рублей; 2017 год - 103 209,9 тыс. рублей; 2018 год - 151 984,6 тыс. рублей; 2019 год - 170 676,8 тыс. рублей; 2020 год - 214 674,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
увеличение приобщенности населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры с 7,5 посещений на 1 жителя в 2013 году до 7,55 посещений на 1 жителя в 2020 году; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2013 году - 39,1%; сохранение не менее 6 организаций народных художественных промыслов, действующих на территории области; увеличение доли документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов с 32 % в 2013 году до 50 % в 2020 году; увеличение среднего числа пользователей архивной информацией с 482 человек на 10 тыс. человек населения области в 2013 году до 517 человек на 10 тыс. человек населения области в 2020 году; увеличение доли физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся с 80,1 % в 2013 году до 91,0 % в 2020 году; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году. |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Создание условий для повышения качества жизни граждан связано с обеспечением их доступа к культурным ценностям и информации, сохранности историко-культурного и документального наследия Вологодской области, а также развития туризма для приобщения к культурному и природному наследию Вологодской области.
Культура и искусство
В Вологодской области на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии, сеть учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства. В Вологодской области реализуются значимые международные проекты, действуют региональные отделения общероссийских творческих общественных организаций (Союз театральных деятелей Российской Федерации, Союз композиторов России, Союз художников России и др.).
По состоянию на 1 января 2014 года сеть учреждений культуры и искусства Вологодской области составляет 1 358 единиц (статус юридического лица имеют 465 учреждений), в том числе 611 библиотек, 579 учреждений культурно-досугового типа, 87 музеев, 51 образовательная организация в сфере культуры и искусства, 5 театров, 3 концертные организации, 2 организации киновидеопоказа и др.
Сохранению культурного потенциала Вологодской области способствовали создание возможностей получения жителями области доступа к культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, библиотечные и музейные фонды), организация гастролей профессиональных театральных и концертных коллективов в муниципальных образованиях области, проведение крупных культурных акций, конкурсов и фестивалей, выставок, ремонт и оснащение учреждений культуры области.
В последние годы в Вологодской области совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, права граждан на участие в культурной жизни, система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Сохранялись лучшие традиции театрального искусства, самодеятельного творчества. Создавались условия для обеспечения развития системы подготовки творческих кадров.
К достижениям развития отрасли культуры в 2013 году можно отнести следующие результаты:
проведение широкомасштабной программы юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения поэта-фронтовика А.Я. Яшина;
реализация проекта Культурный экспресс "Дорогами Вологодчины", направленного на развитие гастрольной деятельности в муниципальных районах области;
реализация проекта "Великий Устюг - Родина Деда Мороза", культурной программы "Эстафета Олимпийского Огня" в Вологодской области, культурно-туристского проекта "Новогодняя столица России";
проведение значимых имиджевых мероприятий (VII театрально-концертный сезон "Лето в Кремле", IV Международный фестиваль молодого европейского кино "VOICES", Дни славянской письменности и культуры).
Несмотря на то, что отрасль культуры является активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Вологодской области, предусматриваемые в последние годы объемы бюджетных ассигнований по отрасли не способствуют ее развитию.
Приходит в упадок материально-техническая база учреждений культуры, что негативно сказывается на количестве и качестве оказываемых услуг населению. По состоянию на 1 января 2014 года в 17,0 % зданий, в которых располагаются учреждения культуры, требуется проведение капитального ремонта, 2,3 % зданий находятся в аварийном состоянии.
Острой для отрасли остается проблема, связанная с недостатком финансовых средств для приобретения музыкальных инструментов, технических средств, специального экспозиционно-выставочного оборудования, светового и звукотехнического оборудования и т.п.
Проблемой является и низкий уровень заработной платы работников учреждений культуры. Одним из инструментов по решению поставленной Президентом Российской Федерации задачи по повышению эффективности и качества услуг в социальной сфере является повышение заработной платы работников, в том числе и учреждений культуры.
Нерешенность проблем в отрасли культуры области порождает следующие социально-экономические последствия:
усиление социальной напряженности, увеличение в структуре населения доли граждан, находящихся в группе риска;
снижение социальной активности граждан, которое негативно отражается на образовательном и культурном уровне населения Вологодской области, уровне и качестве жизни населения;
снижение социального статуса жителей села, вымирание деревень;
снижение уровня культуры населения, вызванное алкоголизацией, наркоманией, синдромом хронической усталости и т.п.
В целях развития отрасли культуры планируется формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества и многообразия услуг учреждений культуры, в том числе:
дальнейшее расширение информационных возможностей библиотек на основе передовых информационно-коммуникационных технологий, формирование сводного электронного каталога, оцифровка краеведческой литературы и создание электронной библиотеки, внедрение новых сервисных услуг для пользователей библиотек;
реализация при поддержке Минкультуры России проекта "Виртуальный концертный зал", предусматривающего создание во всех муниципальных районах и городских округах Вологодской области на базе учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства, социального обслуживания населения площадок с предоставлением услуги просмотра концертов и спектаклей ведущих творческих коллективов России с помощью сети Интернет;
ежегодное пополнение Централизованного фонда фольклорно-этнографических материалов Вологодской области;
реализация значимых культурных проектов, способствующих продвижению привлекательного имиджа Вологодской области в российском и мировом пространстве, развитию событийного туризма, обеспечению возможности доступа жителей области к лучшим образцам мирового искусства;
продолжение масштабной работы по реализации регионального проекта информатизации деятельности музеев Вологодской области, в том числе по созданию единого сводного музейного каталога области с доступом к музейным фондам через сеть Интернет.
Туризм
Одним из важных направлений развития экономики Вологодской области является и развитие туризма (таких видов экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли).
Основу для развития туризма в области составляет разнообразие природы региона с его уникальным северным ландшафтом, лесами, озерами и реками, а также значительный историко-культурный потенциал и богатые культурные традиции. В регионе развивается весь комплекс индустрии гостеприимства: транспорт, отдых, лечение, экскурсии, культурно-познавательный досуг, образование, что в конечном итоге работает на устойчивость доходов от туризма.
В 2013 году число участников путешествий по области составило 2,1 млн. посетителей. Туристский поток в области вырос по сравнению с 1997 годом в 6,3 раза. По сравнению с 2012 годом прирост турпотока составил 8,2 %.
Доля туризма в структуре валового регионального продукта области с учетом мультипликативного эффекта оценивается в 3,8 %. В 2013 году в консолидированный бюджет Вологодской области от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей поступило 227,0 млн. рублей. Средняя численность работников, занятых в сфере туризма и сопутствующих отраслях, составляет 31,9 тыс. человек.
В области зарегистрировано 230 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность. На территории области оказывают услуги по размещению туристов 140 коллективных средств размещения и 100 гостевых сельских домов.
В 2013 году за счет средств инвесторов введены более 40 объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области. Общая сумма инвестиций составила порядка 800 млн. рублей.
Перспективными направлениями развития сферы туризма являются:
историко-культурный и событийный туризм с центрами в городах Вологде, Великом Устюге и Кириллове;
круизный (водный) туризм с центрами в городах Белозерске, Кириллове и Череповце;
промышленный туризм с центром в городе Череповце;
активный туризм в Вологодском, Вытегорском, Тотемском и Череповецком районах;
сельский туризм во всех районах области.
Основными проблемами в сфере туризма области являются:
умеренно-континентальный климат (короткое лето и продолжительная зима), высокая сезонность. Решение данной проблемы видится в инновационном подходе, который заключается в маятниковой организации туристской инфраструктуры. При таком подходе развиваются зимние проекты (например, "Великий Устюг - родина Деда Мороза"), весенние проекты (например, приключенческий туризм, сплавы по рекам), летние (например, дестинация "Белоозеро") и всесезонные (например, "Вологодская слобода");
несоответствие цены и качества услуг и недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма. Решение указанной проблемы видится в развитии конкуренции, а также в повышении квалификации персонала;
недостаточное развитие объектов индустрии развлечений;
недостаточное информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо планирование информационного продвижения с использованием всех доступных технологий: телевидение, интернет, баннеры, специализированные издания.
Преодоление указанных проблем невозможно только за счет использования действующих рыночных механизмов без активного координирующего участия со стороны государства. В ближайшей перспективе недостаточность государственной поддержки в сфере туризма в Вологодской области может привести к снижению:
конкурентоспособности региона на рынке туристских услуг (в первую очередь за счет появления новых объектов туристской инфраструктуры в других регионах и снижения качества предоставляемых туристских услуг);
внутренних и въездных туристских потоков и, как следствие, сокращению налоговых поступлений в бюджет области;
уровня занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях, а также уменьшению доходов населения.
Особенно необходимо отметить тесную связь туристского бизнеса и народных художественных промыслов. В совокупности две эти отрасли усиливают друг друга (чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает), а также увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж уникальной сувенирной продукции.
Историко-культурное наследие
На территории Вологодской области расположено 3176 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - объекты культурного наследия, памятники истории и культуры), подавляющее большинство которых составляют объекты археологического наследия (2417 объектов, включая выявленные).
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются противоправные посягательства на объекты культуры.
Техническое состояние большинства объектов культурного наследия требует принятия срочных и действенных мер по их сохранению, особенно это касается памятников деревянного зодчества. В целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры ведется постоянная работа по их учету посредством обеспечения ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2014 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 759 объектов, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория - 545 объектам.
Для обеспечения нормативной защищенности объектов культурного наследия в части установления ограничений хозяйственной деятельности на территориях объектов культурного наследия принимаются меры по установлению и утверждению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия. Усилия по нормализации учета памятников археологии, установлению охранных зон и территорий объектов археологического наследия в 2007 - 2012 годах привели к обеспечению их сохранности и росту объемов спасательных археологических работ.
В целях развития сферы сохранения историко-культурного наследия области предусматривается обеспечение полного и достоверного учета объектов культурного наследия, в том числе и объектов, созданных до начала 80-х годов ХХ века, информирования неопределенного круга лиц о статусе объектов культурного наследия, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
Архивное дело
Ресурсный потенциал архивной отрасли области складывался в течение длительного времени и в настоящее время включает в себя:
глобальный информационный ресурс документов Архивного фонда области, включающий на 1 января 2013 года более 6,6 млн. единиц хранения, начиная с XVI века и до наших дней, что составляет примерно 1% от Архивного фонда Российской Федерации (609 млн. единиц хранения);
развитую сеть публичных архивов, содержащихся за счет бюджетных средств, включающую после оптимизации 32 архива, в том числе 3 государственных и 29 муниципальных;
наличие отраслевых планов развития начиная со стратегических документов и заканчивая основными направлениями развития на год и годовыми государственными заданиями (планами);
опытные кадры;
планомерную информатизацию;
систему ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.
Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архивы выполняют социально важные функции по оказанию услуг, пополнению информационного ресурса государства и сохранению документальной памяти. Информационные ресурсы вологодских архивов являются частью Единой Автоматизированной Информационной системы архивов России. В целях развития информационного общества в Вологодской области архивами области реализовывались мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда области, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования, в результате которых:
доля описаний дел, хранящихся в архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, составила свыше 10 % от общего числа дел, хранящихся в архивах области;
количество особо ценных и наиболее востребованных дел государственных архивов, переведенных в электронную форму, составило более 21,0 тыс. единиц;
доля архивных фондов, информация о которых включена в отраслевую базу данных "Архивный фонд" в государственных архивах области, на протяжении последних лет поддерживается на уровне 100 %;
в ведущих государственных архивах области созданы центры доступа к электронным ресурсам.
Вместе с тем в области обеспечения сохранности архивных документов и оказания архивных услуг населению остаются нерешенными следующие проблемы:
низкий уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивов;
финансовое обеспечение архивной отрасли области предусматривает в основном покрытие неотложных расходов по текущему содержанию зданий архивов и не позволяет в полной мере обеспечивать ее развитие;
недостаточная материально-техническая база архивов области, хронический недостаток площадей архивного хранения и рабочих помещений архивов области;
низкая заработная плата работников архивных учреждений.
Наряду с задачей сохранения уже находящихся в них документов на традиционных носителях, архивы должны быть готовы к приему и использованию приходящих на смену новых носителей и форм документации. Поэтому успешное развитие архивов области связано с сохранением накопленного потенциала и внедрением инноваций в их деятельность.
Раздел II изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты социально-экономического развития сфер культуры и искусства, туризма, сохранения объектов культурного наследия, а также архивного дела определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;
Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 267;
Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р;
Государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р;
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;
Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р;
законом области от 6 мая 1997 года N 160-ОЗ "Об архивном деле в Вологодской области";
законом области от 14 июля 1999 года N 379-ОЗ "О народных художественных промыслах в Вологодской области";
законом области от 15 января 2019 года N 4483-ОЗ "О традиционной народной культуре Вологодской области";
законом области от 23 октября 2008 года N 1891-ОЗ "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области";
законом области от 5 февраля 2009 года N 1955-ОЗ "О библиотечном обслуживании населения в Вологодской области".
Приоритетами социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы являются:
обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий; создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия;
повышение конкурентоспособности туристского рынка области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия области, поддержка перспективных направлений развития сферы туризма в области;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации;
обеспечение потребностей населения области в архивной информации;
развитие информационного потенциала Архивного фонда области;
повышение уровня безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов области.
Данные положения реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920;
Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1362, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547, Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2151.
Основываясь на приоритетах социально-экономического развития сфер культуры, туризма, сохранения объектов культурного наследия, архивного дела, целью государственной программы являются сохранение культурного и документального наследия Вологодской области, совершенствование организации доступа населения к культурным ценностям и информации, приобщение населения к культурному и природному наследию Вологодской области.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации;
создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области;
создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов;
сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Государственную программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах.
Раздел III изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы сформирован исходя из поставленных в государственной программе задач и с учетом необходимости обеспечения максимальной информативности при минимальном количестве показателей, наблюдаемости и неизменности методологии расчета значений показателей (индикаторов), наличия объективных источников информации, возможности получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации являются следующие показатели:
приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме.
Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области являются следующие показатели:
темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2013 году;
сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей.
Целевым показателем (индикатором) решения задачи по созданию условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов является показатель "количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов".
Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются следующие показатели:
доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме.
Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по обеспечению сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий являются следующие показатели:
доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области;
доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
По итогам реализации государственной программы планируется достижение следующих количественных результатов:
приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры увеличится с 7,5 посещений на 1 жителя в 2013 году до 7,55 посещений на 1 жителя в 2020 году;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей увеличится с 8% в 2013 году до 8,2% в 2016 году;
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2013 году составит 39,1%;
сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей увеличится с 227,0 млн. рублей в 2013 году до 294,5 млн. рублей в 2017 году;
сохранение не менее 6 организаций народных художественных промыслов, действующих на территории области;
доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия возрастет с 10,7% в 2013 году до 100,0% в 2017 году;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения возрастет с 31,9 % в 2013 году до 34,4% в 2017 году;
доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов возрастет с 32 % в 2013 году до 50 % в 2020 году;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области возрастет с 482 человек в 2013 году до 517 человек в 2020 году;
доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся возрастет с 80,1 % в 2013 году до 91,0 % в 2020 году;
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, в сфере культуры, архивного дела и туризма с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;
сохранение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, в сфере государственной охраны объектов культурного наследия в 2017 году на уровне 60%.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведет к положительному изменению состояния сферы реализации государственной программы, в том числе будут созданы оптимальные условия для организации свободного доступа населения ко всему спектру культурных ценностей, а также к ретроспективной информации, приобщения населения к историческому и природному наследию Вологодской области, активизации интеграции Вологодской области в общегосударственный и мировой культурный процесс, что в конечном итоге окажет позитивное воздействие на повышение качества жизни граждан.
Раздел IV изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6 827 150,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 845 424,5 тыс. рублей;
2016 год - 713 601,8 тыс. рублей;
2017 год - 977 984,8 тыс. рублей;
2018 год - 1 149 178,8 тыс. рублей;
2019 год - 1 421 988,0 тыс. рублей;
2020 год - 1 718 972,5 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 6 028 134,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694 285,0 тыс. рублей;
2016 год - 706 271,3 тыс. рублей;
2017 год - 874 774,9 тыс. рублей;
2018 год - 997 194,2 тыс. рублей;
2019 год - 1 251 311,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 504 297,7 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 799 016,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 151 139,5 тыс. рублей;
2016 год - 7 330,5 тыс. рублей;
2017 год - 103 209,9 тыс. рублей;
2018 год - 151 984,6 тыс. рублей;
2019 год - 170 676,8 тыс. рублей;
2020 год - 214 674,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел V изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
На реализацию целей государственной программы планируется привлечение средств:
федерального бюджета в размере 728 333,2 тыс. рублей - в рамках подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы";
бюджетов муниципальных образований области в размере 29 206,3 тыс. рублей - в рамках подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области";
юридических лиц в размере 1 743 900,0 тыс. рублей - в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области".
Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств физических лиц на реализацию целей государственной программы не предполагается.
В целях привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" планируется участие в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых из федерального бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с развитием учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Указанные субсидии предоставляются в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186, государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, а их распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор, утверждается Правительством Российской Федерации.
Средства федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" будут привлекаться в рамках участия в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644. Размер софинансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников определен в разделе IV указанной целевой программы.
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" планируется в рамках осуществления переданных в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1183.
Сведения об условиях привлечения средств бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы приведены в разделе VII "Обобщенная характеристика основных мероприятий (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области" государственной программы, средств юридических лиц - в разделе VIII "Обобщенная информация об участии физических и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы" государственной программы.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Раздел VI изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
VI. Информация о составе государственной программы
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных задач государственной программы требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфичных мероприятий для каждой задачи. В этой связи в составе государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" (приложение 5 к государственной программе);
подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" (приложение 6 к государственной программе);
подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия" (приложение 7 к государственной программе) до 2017 года включительно;
подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе);
подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" (приложение 9 к государственной программе).
Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих основных мероприятий:
организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области;
сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций;
обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии;
обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области;
организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам;
поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства;
реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.
реализация регионального проекта "Культурная среда" ;
реализация регионального проекта "Творческие люди" ;
реализация регионального проекта "Цифровая культура".
Реализация мероприятий подпрограммы 1 обеспечит повышение эффективности деятельности учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, доступность культурных благ, образования в сфере культуры и искусства, расширение культурного предложения и реализацию творческого потенциала населения.
Подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" направлена на решение задач государственной программы по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области и сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:
создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области:
поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области;
проведение мероприятий, связанных с повышением качества туристских услуг;
обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма;
повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза";
создание условий для развития сферы народных художественных промыслов;
популяризация народных художественных промыслов области.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 обеспечит создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма и повышения качества туристских услуг, популяризацию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза", поддержку производителей и продвижение продукции народных художественных промыслов.
Подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия" направлена на решение задачи государственной программы по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:
реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры;
инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 обеспечит сохранность объектов культурного наследия, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, будет стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия.
Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области" направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:
обеспечение деятельности государственных архивов области;
совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах;
организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;
обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;
автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 обеспечит повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда области; повышение уровня безопасности хранения архивных документов в государственных и муниципальных архивах области; создание материально-технической базы для хранения архивных документов на электронных носителях, обеспечение устойчивого функционирования системы хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на электронных носителях, рост востребованности архивов у населения.
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" направлена на решение всех задач государственной программы, поскольку в рамках указанной подпрограммы предусмотрено выполнение мероприятия "Выполнение функций государственным органом", создающего основу для выполнения мероприятий остальных подпрограмм государственной программы.
VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области
Осуществляя установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области полномочия в сфере культуры, туризма и архивного дела, органы местного самоуправления муниципальных образований области опосредованно участвуют в реализации государственной программы.
Непосредственное участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации государственной программы планируется как в форме осуществления полномочий органов местного самоуправления, так и в форме осуществления переданных отдельных государственных полномочий Вологодской области.
Непосредственное участие органов местного самоуправления области предусматривается в целях решения задач подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области".
Планируется, что органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основного мероприятия подпрограммы 1 "реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства". Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации указанного мероприятия предусматривается по следующим направлениям:
развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств);
развитие муниципальных учреждений культуры, в том числе:
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
создание модельных библиотек;
развитие нестационарных форм обслуживания с использованием мобильных библиотечных комплексов.
Также планируется, что органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основных мероприятий подпрограммы 2 "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" и "создание условий для развития сферы народных художественных промыслов".
В рамках основного мероприятия "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в форме реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров, в том числе системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.
В рамках основного мероприятия "создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в форме реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов.
Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основного мероприятия подпрограммы 4 "совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" посредством проведения работ по капитальному ремонту помещений муниципальных архивов и приобретению специального оборудования для хранения документов.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации государственной программы в рамках осуществления переданных отдельных государственных полномочий Вологодской области предусматривается в подпрограмме 4. В соответствии с законом области от 28 апреля 2006 года N 1443-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела" органы местного самоуправления области осуществляют отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области, в рамках реализации основного мероприятия "обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела".
VIII. Обобщенная информация об участии физических и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации государственной программы не предусматривается участие физических лиц и государственных внебюджетных фондов.
В целях решения задачи подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории области планируется участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации основного мероприятия "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области".
Развитие туристской инфраструктуры области с привлечением средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривается в рамках исполнения соглашений о совместной деятельности.
В 2013 году соглашения о совместной деятельности заключены со следующими юридическими лицами:
некоммерческим партнерством "Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области" (по реализации инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область" в части строительства выставочных образцов индивидуальных жилых домов, резиденции и почты Деда Мороза, детской площадки, лавки ремесленников, ресторана, бизнес-центра, амфитеатра, благоустройства зон отдыха);
ООО "Горпроект" (по реализации инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область" в части строительства гостиничного комплекса);
ИП Сивков А.О. и ООО "Уелки" (по реализации инвестиционного проекта "Центр активного отдыха и туризма "Y.E.S. STRIZNEVO" (Вологодский район) в части строительства горнолыжных спусков, гостиницы, домиков-шале, SPA-комплекса, парка развлечений).
В 2014 году подготовлены соглашения о совместной деятельности с ООО "Строймиргрупп", ООО "Аура", ООО "Карусель", ООО "Бизнес центр "Альтернатива", ИП Колесова М.Э. по реализации инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Центральная городская набережная, г. Череповец".
Приложение 1 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г., 31 января 2019 г.
Приложение 2 изменено с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
Приложение 2
к государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 20 февраля, 24 апреля 2017 г., 21 мая 2018 г., 10 июня 2019 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры |
посещений на 1 жителя |
показатель характеризует приобщенность населения области к культуре через посещения учреждений/мероприятий культуры |
за отчетный год |
- коэффициент посещаемости библиотек области, рассчитывается как отношение числа посещений библиотек области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
свод форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- коэффициент посещаемости учреждений культурно-досугового типа области, рассчитывается как отношение числа посетителей культурно-досуговых мероприятий к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
|
|
|
||||||
- коэффициент посещаемости музеев области, рассчитывается как отношение числа посетителей музеев области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
форма статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед. |
сплошное наблюдение |
|
||||||
- коэффициент посещаемости театров области, рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами театров в пределах своей территории и силами сторонних организаций на площадках театров, к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
форма статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра" системы Минкультуры России (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед. |
сплошное наблюдение |
|
||||||
- коэффициент посещаемости концертных организаций области, рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами концертных организаций, самостоятельных коллективов и силами сторонних организаций в пределах своей территории, к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
форма статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед. |
сплошное наблюдение |
|
||||||
- коэффициент посещаемости организаций, осуществляющих кинопоказ, рассчитывается как отношение числа посещений киносеансов к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
- коэффициент посещаемости парков культуры и отдыха (городского сада), рассчитывается как отношение числа посетителей парков культуры и отдыха (городского сада) к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
свод форм федерального статистического наблюдения N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" (приказ Росстата от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры") |
организации сферы культуры, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
2. |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей |
% |
показатель характеризует долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте до 17 лет, проживающих на территории области |
за отчетный год |
- общее количество детей, охваченных творческими мероприятиями; - общее количество детей в возрасте до 17 лет (включительно), проживающих на территории области, в соответствии со статистическими данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
результаты проводимого Департаментом мониторинга достижения значений показателя |
муниципальные учреждения культуры и образования, образовательные организации, подведомственные Департаменту образования области и Департаменту культуры и туризма области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
3. |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
показатель характеризует объем государственных услуг, предоставляемых Департаментом культуры и туризма области в электронной форме, от общего количества государственных услуг, предоставляемых Департаментом культуры и туризма области |
за отчетный год |
где - доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, исчисленная в процентах; - количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов; - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов |
ведомственная отчетность |
пользователи информацией, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области; Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
4. |
Темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2013 году |
% |
показатель характеризует прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по сравнению с 2013 годом |
за отчетный год |
- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году; - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2013 году |
ведомственная отчетность |
коллективные средства размещения (гостиницы, базы отдыха, санатории, мотели и др.) в области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
5. |
Сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей |
млн. руб. |
показатель характеризует объем налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей в соответствии с кодами ОКВЭД 55.1, 55.2, 55.3, 63.3, 85.11.2, 92.52, 70.20.1, 71.40.4, 92.53, 92.6 |
за отчетный квартал, год |
- |
- |
налоговая отчетность |
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др. по ОКВЭД 55.1, 55.2, 55.3, 63.3, 85.11.2, 92.52, 70.20.1, 71.40.4, 92.53, 92.6), ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
6. |
Количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов |
ед. |
показатель характеризует количество организаций, в объеме отгруженных товаров собственного производства которых изделия народных художественных промыслов (по данным федерального статистического наблюдения за предыдущий год) составляют не менее 50% |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность; данные федерального статистического наблюдения |
организации народных художественных промыслов, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
7. |
Доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия |
% |
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу реестра, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу данных реестра (ед.); - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, ед. |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
8. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения |
|
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии (ед.); - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, ед. |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
9. |
Доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов |
% |
показатель характеризует количество документов архивов области, хранящихся в нормативных условиях |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение; - общее количество документов, хранящихся в государственных архивах области |
ведомственная отчетность |
документы архивов области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
10. |
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области |
человек |
показатель характеризует среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество пользователей информацией государственных архивов области за отчетный год; - среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
ведомственная отчетность государственных архивов |
пользователи информацией, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
11. |
Доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся |
% |
показатель характеризует количество физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, из числа обратившихся в отчетном году |
за отчетный год |
- количество физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела; - общее количество физических и юридических лиц, обратившихся за оказанием государственных услуг в сфере архивного дела |
результаты опросов, проведенных государственными архивными учреждениями |
физические и юридические лица, обратившиеся за оказанием услуги, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры, и туризма области |
Приложение 3 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3
к Государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня, 19 ноября 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
845 424,5 |
713 601,8 |
977 984,8 |
1 149 178,8 |
1 421 988,0 |
1 718 972,5 |
собственные доходы областного бюджета |
694 285,0 |
706 271,3 |
874 774,9 |
997 194,2 |
1 251 311,2 |
1 504 297,7 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
151 139,5 |
7 330,5 |
103 209,9 |
151 984,6 |
170 676,8 |
214 674,8 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ответственный исполнитель - Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
810 042,4 |
682 036,9 |
936 706,5 |
1 149 178,8 |
1 421 988,0 |
1 718 972,5 |
собственные доходы областного бюджета |
662 128,9 |
677 938,3 |
836 965,5 |
997 194,2 |
1 251 311,2 |
1 504 297,7 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
147 913,5 |
4 098,6 |
99 741,0 |
151 984,6 |
170 676,8 |
214 674,8 |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
соисполнитель - Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
35 382,1 |
31 564,9 |
41 278,3 |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
32 156,1 |
28 333,0 |
37 809,4 |
- |
- |
- |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 226,0 |
3 231,9 |
3 468,9 |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
исполнитель - Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
исполнитель - Департамент физической культуры и спорта области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 4 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 4
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 21 мая, 13 июня 2017 г., 19 ноября 2018 г., 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
175 087,3 |
158 010,5 |
328 155,8 |
499 973,6 |
602 316,7 |
737 613,6 |
федеральный бюджет |
75 087,3 |
7 330,5 |
103 209,9 |
151 984,6 |
170 676,8 |
220 044,1 |
бюджеты муниципальных образований области |
- |
680,0 |
3 245,9 |
1 789,0 |
5 921,9 |
17 569,5 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
100 000,0 |
150 000,0 |
221 700,0 |
346 200,0 |
426 000,0 |
500 000,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма 1
"Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области"
(далее - подпрограмма 1)
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11, 18 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня, 20 августа, 19 ноября, 3 декабря 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7, 17 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Паспорт изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, по сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества, поддержке и развитию исполнительских искусств, развитию системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
Перспективы развития отрасли определяются наличием разветвленной сети учреждений культуры и искусства и государственной поддержки творческих инициатив, а также значительным потенциалом региона в сфере культурного наследия, культурно-познавательного и событийного туризма.
Подраздел изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Библиотечно-информационная деятельность
Библиотеки области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона.
Традиционные функции библиотек в настоящее время получают новое значение. Общество, как никогда, нуждается в достоверной, оперативно получаемой информации, в новых практических и фундаментальных знаниях. Библиотеки доступны для всех и способны создать условия для образования, самообразования и самовоспитания; для становления общей культуры человека, нравственности и мировоззрения; для межличностного общения; имеют большие возможности для организации интеллектуального, творческого, содержательного досуга.
По состоянию на 1 января 2014 года в Вологодской области действуют 611 общедоступных публичных библиотек, в том числе 4 областные библиотеки. Являясь самыми востребованными учреждениями культуры, общедоступные библиотеки ежегодно обслуживают свыше 550,0 тыс. пользователей, количество посещений государственных и муниципальных общедоступных библиотек составляет порядка 5 млн. человек в год. Общий фонд общедоступных библиотек области включает более 8 млн. экземпляров документов на традиционных и электронных носителях информации.
Формирование единого информационного пространства на территории области обеспечивается путем создания корпоративной информационной системы - сводного каталога библиотек области на базе автоматизированной библиотечно-информационной системы "OPAC Global". В 2013 году доступ к системе получили все муниципальные библиотеки области. По состоянию на 1 января 2014 года объем сводного каталога библиотек области составил 485,9 тыс. записей.
Развиваются внестационарные формы библиотечного обслуживания.
В областных библиотеках созданы фонды внутрисистемного книгообмена. Передвижные комплекты книг регулярно направляются в муниципальные библиотеки области.
На базе областной универсальной научной библиотеки функционирует передвижной комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО), который используется в качестве мобильной библиотеки, площадки для проведения семинаров, мастер-классов и презентаций, дистанционного образовательного центра и центра технического обеспечения проведения мероприятий.
В областной детской библиотеке реализуется проект "Мобильная библиотека".
В областной специальной библиотеке для слепых действуют передвижные пункты выдачи, заочный абонемент.
Общедоступные библиотеки организуют культурно-просветительские мероприятия. В 2013 году региональными библиотеками было организовано более 1,5 тыс. мероприятий, участниками которых стали более 60 тыс. человек.
Областная специальная библиотека для слепых реализует проекты, направленные на социокультурную реабилитацию этой категории пользователей.
В то же время в библиотечной отрасли существуют проблемы, требующие качественных изменений в деятельности библиотек:
слабая материально-техническая база;
дефицит библиотечных кадров;
недостаточная обновляемость и проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов;
недостаточные темпы модернизации деятельности библиотек.
Развитие библиотечной сферы планируется в форме грантовой поддержки библиотечных проектов, в том числе на федеральном уровне, дальнейшего расширения информационных возможностей библиотек на основе активного внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий.
Музейная деятельность
Государственные музеи Вологодской области, обеспечивая в соответствии с Конституцией Российской Федерации право граждан на доступ к культурным ценностям, являются одними из самых доступных и самых посещаемых учреждений культуры области.
На 1 января 2014 года в Вологодской области работают 4 государственных областных музея, основной музейный фонд которых насчитывает 428260 единиц хранения. За последние три года число предметов основного фонда увеличилось на 6227 единиц хранения, или на 1,5 %. В 2013 году в музеях открыты 193 выставки, проведены 12621 экскурсия и 39 массовых мероприятий, реализовано 52 образовательных программы. Посещаемость четырех областных музеев в последние годы остается стабильной и составляет более 460 тыс. посетителей в год. Музеи размещены в 117 зданиях, 57 из которых требуют капитального ремонта. Только в одном областном музее созданы нормативные условия хранения коллекций.
С 2011 года в музеях реализуется проект создания единого сводного каталога музейных электронных ресурсов. Благодаря реализации проекта Вологодская область заявила о себе в музейном сообществе страны как регион, перспективный в деле активного освоения музеями новейших достижений в области информационных технологий, создания единого регионального информационного музейного пространства, активного вхождения в мировые информационные ресурсы.
В последние годы областные музеи используют возможности мультимедиа для создания виртуальных туров и музеев. В настоящее время доступны для ознакомления виртуальный тур по Архитектурно-этнографическому музею Вологодской области "Семенково", игровой ресурс "Музейный Encounter" и виртуальные интерактивные экскурсии "Вологжане в истории Русской Америки" с использованием фондов вологодских музеев.
Великоустюгский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник в 2014 году при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов начал масштабную работу по организации Детского музейного центра, целью создания которого является воспитание подрастающего поколения, формирование условий духовной, нравственной, интеллектуальной, свободной и творческой личности, обеспечения равных возможностей доступа детей к культурным ценностям, психофизическое оздоровление детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В XXI веке Вологда стала центром национального экслибрисного движения. В Вологодской областной картинной галерее с большим успехом были проведены Всероссийские конгрессы экслибриса под эгидой Российской ассоциации экслибриса, которые собрали художников, коллекционеров и любителей книжного знака из ведущих центров развития графики в России и ближнего зарубежья.
В Вологде с целью сохранения уникального художественного промысла кружевоплетения и продвижения бренда "вологодское кружево" проводится Международный фестиваль кружева "VITA LACE".
Вместе с тем в деятельности музеев имеются следующие взаимосвязанные проблемы:
почти половина занимаемых музеями зданий требует капитального ремонта;
помещения фондохранилищ Вологодского государственного художественного и историко-архитектурного музея-заповедника находятся в аварийном состоянии;
более половины всех музейных коллекций не проходят своевременной реставрационной и консервационной профилактики, более 33 000 предметов нуждаются в полнообъемной научной реставрации. В 2013 году отреставрировано 140 музейных предметов, что составило 0,4 % от общего количества предметов, требующих реставрации. Только два музея из четырех областных (Вологодский и Великоустюгский государственные историко-архитектурные и художественные музеи-заповедники) имеют в штатном расписании должности специалистов-реставраторов. На протяжении многих лет реставрацией музейных предметов в Вологодской области занимается Вологодский филиал Всероссийского художественного научно-реставрационного центра им. академика И.Э. Грабаря в рамках выполнения государственного задания. Отсутствие софинансирования реставрационных работ за счет средств областного бюджета может привести к отказу со стороны федерального реставрационного учреждения в проведении работ на памятниках, находящихся в фондах вологодских музеев;
не обеспечивается планомерное пополнение фондов государственных музеев области в связи с отсутствием гарантированного финансирования на комплектование.
Перспективными направлениями в развитии музейного дела являются:
интеграция информационных технологий с экспозиционно-выставочной деятельностью;
продолжение работы по созданию Детского музейного центра в Великоустюгском государственном музее-заповеднике, в котором будут созданы комфортные условия для приема посетителей, проведения мероприятий;
развитие инфраструктуры приема посетителей музеев;
продолжение работы по популяризации и продвижению вологодского кружева.
Улучшение ситуации в сфере сохранения музейного фонда позволит обеспечить возможность доступа граждан к культурным ценностям, увеличить количество экспонируемых музейных предметов, существенно повысив эффективность использования музейного фонда в целом.
Постановлением Правительства Вологодской области от 4 сентября 2017 г. N 800 в подраздел "Сохранение и развитие традиционной народной культуры" раздела I настоящего приложения внесены изменения
Сохранение и развитие традиционной народной культуры
Нематериальное культурное наследие народов Российской Федерации является частью общего наследия человечества в различных областях деятельности, основой всего многообразия направлений, видов и форм народной культуры современного общества. В период 2000 - 2010 годов была сформирована инфраструктура для реализации данного направления культурной политики, в районах области создана сеть специализированных учреждений культуры - Центров традиционной народной культуры (19 учреждений), выполняющих исследовательские, творческие, организационно-методические, образовательные, культурно-просветительные функции. Качественно изменилась деятельность детских и молодежных фольклорных коллективов и этнографических студий, в несколько раз возросло общее количество их участников.
Один из важнейших результатов многолетней работы - создание информационной базы материалов по фольклору и этнографии Вологодской области, необходимых для практического воссоздания культурных традиций региона. Проведенные фольклорно-этнографические экспедиции, работы по реставрации и переводу на современные виды носителей архивных коллекций звуко - и видеозаписей позволили сформировать уникальный по своему составу Централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов Вологодской области, документально отражающих народную культуру различных районов Вологодской области. За 10 лет Централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов Вологодской области увеличился со 175 до 2500 единиц хранения, среди которых аудио-, видеозаписи, фотоснимки и рукописные материалы.
Применение программных средств и методов позволило качественно улучшить и увеличить количество культурно-досуговых мероприятий: детских фольклорных фестивалей и всероссийских творческих мастерских по фольклору, межрегиональных фестивалей вепсской культуры, выставок народного декоративно-прикладного искусства, фольклорно-этнографических экспедиций, число участников культурно-досуговых формирований, культурно-досуговых мероприятий для социально незащищенных групп населения, творческих мероприятий по поддержке самодеятельных художников, поэтов, композиторов, местных народных праздников и др.
В последние годы удалось частично улучшить и усовершенствовать материально-техническую базу сельских учреждений культурно-досугового типа, что позволило сделать их более привлекательными для населения. Для муниципальных учреждений культуры было приобретено более 115 единиц оргтехники, 176 единиц звуковидозаписывающей техники, музыкальной аппаратуры, 6 единиц автотранспорта, муниципальные музейные фонды были пополнены на 2350 единиц хранения. Вместе с тем указанные учреждения в недостаточном количестве обеспечены специальным оборудованием, реквизитом и т.п. Кроме того, в системе культурно-досуговых учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров.
Требуется продолжение начатых мероприятий по поддержке деятельности по сохранению традиций народной культуры в Вологодской области, укреплению кадрового потенциала и материально-технической базы Центров традиционной народной культуры, реализации имиджевых культурных проектов в сфере традиционной народной культуры и народного творчества.
Поддержка кинематографии является одним из перспективных направлений развития отрасли культуры региона. В Вологодской области кинопоказ осуществляют культурно-досуговые учреждения, имеющие киноустановки, частные организации, а также бюджетное учреждение культуры Вологодской области "Центр народной культуры". Показ кинофильмов осуществляется как на базе кинозала "1000 & 1 фильм" в г. Вологде, так и посредством использования передвижного видеокомплекса.
Вологодчина активно включается в общероссийское и мировое культурное кинематографическое пространство через реализацию крупных творческих проектов.
Для обновления областного фильмофонда, осуществления качественных услуг по показу и прокату кинофильмов населению и организациям области необходима поддержка кинематографии программными методами.
Театрально-концертная деятельность
Учреждения профессионального искусства выполняют просветительские, воспитательные, досуговые функции, способствуя формированию в обществе высоких духовно-нравственных основ и ценностей. Сеть государственных театрально-концертных учреждений представлена тремя театрами (АУК ВО "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр", БУК ВО "Вологодский областной театр юного зрителя", БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок") и одной государственной концертной организацией - АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина", объединившей 6 крупнейших творческих коллективов, среди которых Камерный оркестр, Мужской хор, Ансамбль песни и танца "Русский Север", Губернаторский оркестр русских народных инструментов, Ансамбль русской песни "Солнцеворот".
Отличительной чертой театрально-концертных учреждений области является высокий профессиональный уровень творческих коллективов, который ежегодно подтверждается многочисленными наградами престижных всероссийских и международных фестивалей и конкурсов. В 2014 году БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок" удостоен высшей театральной награды России - Национальной театральной премии "Золотая маска".
Деятельность учреждений профессионального искусства является важнейшей составляющей культурной жизни области и включает в себя процесс создания творческого продукта, показ спектаклей и концертных программ на стационарных площадках, а также на выездах и гастролях на территории Вологодской области и за ее пределами. В 2013 году театрально-концертными учреждениями проведено 1 817 мероприятий, которые посетило 274,1 тыс. человек, создано 10 премьерных спектаклей и 25 концертных программ.
Тем не менее в данном направлении существует ряд проблем, требующих системного решения.
Состояние материально-технической базы учреждений профессионального искусства не соответствует современным требованиям, что в значительной степени ограничивает возможности постановочного процесса. По причине отсутствия дополнительной поддержки создания новых спектаклей и концертных программ учреждениями в основном создаются низкобюджетные постановки, зачастую на базе снятых с проката.
Большая часть мероприятий театрально-концертных учреждений проводится на стационарных площадках, что ограничивает возможность доступа жителей отдаленных территорий области к услугам учреждений профессионального искусства.
Проблемой является и отсутствие в Вологодской области большого акустического концертного зала, вмещающего большое количество зрителей (600-800 человек) и способного достойно на уровне мировых стандартов принимать творческие коллективы и проводить мероприятия высокого международного статуса.
Отсутствует собственная база для размещения крупных творческих коллективов в АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина", Ансамбль песни и танца "Русский Север" и Губернаторский оркестр русских народных инструментов размещаются в арендованных помещениях муниципальной собственности. Кроме того, Ансамбль песни и танца "Русский Север", не имея в месте базирования стационарного зала для проведения концертов, вынужден арендовать зал, что в значительной степени увеличивает расходы на проведение мероприятий.
Укрепление материально-технической базы театров и областной филармонии, создание новых спектаклей и концертных программ, гастрольная деятельность (в том числе и с мобильными выездными версиями постановок) расширит зрительскую аудиторию, повысит посещаемость учреждений профессионального искусства, что, в свою очередь, стимулирует творческую активность коллективов учреждений профессионального искусства.
Культурные проекты и мероприятия
В целях укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей, развития профессионального искусства, повышения его значимости в жизни вологжан, а также развития в регионе событийного туризма на территории Вологодской области проводятся значимые мероприятия областного, всероссийского и международного формата. В их числе Международный театральный фестиваль "Голоса истории" (один раз в два года), Театрально-концертный сезон "Лето в Кремле" (один раз в два года), Фестиваль молодого европейского кино "VOICES" (ежегодно), Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль (с периодичностью три-два года), мероприятия Дней славянской письменности и культуры (ежегодно), Международный фестиваль кружева "VITA LACE" (один раз в три года), Этнокультурный форум "Вологодский Собор" (ежегодно), а также проекты в сфере художественного образования - Губернаторский международный юношеский конкурс им. В.А. Гаврилина (один раз в три года), Международный конкурс исполнителей на народных инструментах "Кубок Севера" (один раз в три года), Областной фестиваль детского и юношеского творчества "Любовь моя - Вологодчина". Каждый из перечисленных творческих проектов реализуется на территории области в течение длительного периода и стал визитной карточной региона в том или ином направлении культуры и искусства.
С целью формирования в обществе патриотизма и гражданственности, единения населения в областном центре ежегодно проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам - Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню народного единства.
Неоценимый вклад в развитие отечественной культуры внесли выдающиеся вологжане - поэты К. Батюшков, А. Яшин, Н. Рубцов, О. Фокина, С. Орлов, С. Викулов, писатели В. Гиляровский, В. Шаламов, В. Белов, художники В. Верещагин, В. Корбаков, Д. Тутунджан, композитор В. Гаврилин. Важнейшим направлением культурной политики области является сохранение и популяризация наследия вологжан - деятелей культуры и искусства, жизнь и творчество которых связано с Вологодчиной. С этой целью в области реализуется комплекс проектов, посвященных творчеству выдающихся земляков, в том числе масштабные программы юбилейных мероприятий.
Проведение культурных мероприятий, творческих конкурсов способствует выравниванию возможностей жителей районов по участию в культурной жизни и позиционирует Вологодскую область как регион высоких культурных достижений.
Подраздел изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Поддержка инновационной деятельности и творческих инициатив
В Вологодской области сложилась система поддержки инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирования творческой инициативы деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области. На основании закона области от 27 февраля 2009 года N 1968-ОЗ "О государственных грантах Вологодской области в сфере культуры" ежегодно на конкурсной основе присуждается 8 грантов в размере от 150 до 500 тыс. рублей на реализацию проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством более 200 членов Союза писателей России и членов Союза художников России, постоянно проживающих на территории Вологодской области, являются получателями ежемесячных пособий в размере 1 000 рублей.
Образовательная деятельность в сфере культуры и искусства
Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры и искусства включает уровни предпрофессиональной и профессиональной подготовки. В государственных профессиональных образовательных учреждениях культуры и искусства Вологодской области реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена), дополнительные профессиональные образовательные программы.
На начало 2013 - 2014 учебного года численность обучающихся в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства составила 1 073 человека, из них обучающихся по программам среднего профессионального образования - 730 человек, по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности - 343 человека.
Государственные образовательные организации области в сфере культуры и искусства осуществляют подготовку по 20 специальностям среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, в том числе библиотековедение, социально-культурная деятельность (организация культурно-досуговой деятельности, организация и постановка культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений), ряд специальностей по направлению музыкальное искусство, музыкальное звукооператорское искусство, живопись, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, искусство танца (народно-сценический танец). По итогам анализа потребности учреждений культуры области в профессиональных кадрах на базе государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства за последние 8 лет отрыто 5 новых направлений подготовки, среди которых: туризм, музыкальное искусство эстрады, дизайн, звукооператорское искусство, актерское искусство.
По итогам 2013 года из 125 выпускников государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства трудоустроились по специальности 78 человек (62,4%), продолжили обучение в образовательных учреждениях высшего образования 24 человека (19,2%).
Услуги по повышению квалификации работников культуры предоставляются БПОУ ВО "Вологодский областной колледж искусств". Учреждение проводит курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, обучающие семинары по всем реализуемым специальностям. Данная работа позволяет обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации об образовании в части повышения квалификации педагогических кадров не менее чем один раз в 5 лет.
Основной проблемой государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства является их слабая материально-техническая база. Оснащенность учреждений специальным оборудованием и учебной литературой не соответствует Федеральным государственным стандартам в части среднего профессионального образования и Федеральным государственным требованиям в части реализации дополнительных образовательных программ. Требуют проведения большого объема ремонтных работ здания ученых корпусов и общежитий учебных заведений.
Развитие образовательной деятельности в сфере культуры и искусства будет направлено на обеспечение высокого уровня подготовки молодых специалистов в сфере культуры, соответствие реализуемых образовательных программ существующим запросам современного рынка труда, укрепление материально-технической базы учреждений, улучшение условий проживания обучающихся в общежитиях.
Подраздел изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Деятельность муниципальных учреждений культуры
По состоянию на 1 июля 2014 года сеть учреждений культуры Вологодской области соответствует социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, и насчитывает 1302 единицы, статус юридического лица имеют 439 учреждений.
Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 1250 единиц (статус юридического лица имеют 418 учреждений), среди которых 553 сетевые единицы - учреждения культурно-досугового типа, 572 единицы - общедоступные библиотеки, 48 единиц - учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Таким образом, муниципальные учреждения культуры составляют 96% от общего числа всех учреждений культуры в области, а 77,8% муниципальных учреждений культуры расположены в сельской местности.
Неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры является основной проблемой в их деятельности. Отсутствие специальной звуковой и световой аппаратуры, проекционного и сценического оборудования у муниципальных учреждений культуры значительно осложняет проведение крупных культурных проектов и массовых мероприятий, праздников, фестивалей, направленных на повышение имиджа муниципальных образований области, активное вовлечение молодежи в культурно-досуговую деятельность.
Образование в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств) является начальной ступенью профессионального образования, обеспечивающей преемственность программных и методических требований и осуществляющей профессиональную ориентацию одаренных учащихся - будущих молодых специалистов, тем самым укрепляющей кадровый потенциал области. В настоящее время основной проблемой деятельности детских школ искусств (по видам искусств) является высокий процент износа музыкальных инструментов, который составляет около 80%.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе и за счет финансовой поддержки из бюджетов других уровней, будет содействовать развитию инновационных методов работы учреждений, позволит увеличить число участников культурно-досуговых формирований (в том числе из социально незащищенных групп населения), обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, а также количество посещений мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Данное направление поддерживается посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на выплату денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.
Стабильное и качественное комплектование библиотечных фондов является основой деятельности библиотек. В 2009 - 2012 годах комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществлялось в том числе и за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области", а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. В настоящее время обновление фондов муниципальных библиотек области осуществляется исключительно за счет бюджетов муниципальных образований области. В условиях недостаточности финансовых средств на комплектование библиотечных фондов показатели обновляемости фондов муниципальных библиотек не соответствуют рекомендациям ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) и социальным нормативам и нормам по комплектованию библиотечных фондов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р.
Формированию единого национального информационного пространства способствует создание модельных сельских библиотек, по своим функциям, содержанию и оснащению отвечающих международным и отечественным стандартам (имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является платформой для эффективного и качественного обслуживания населения). Она создается с целью предоставления жителям муниципальных образований области неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения.
Данное направление ежегодно поддерживается Минкультуры России в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" посредством конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Опыт работы модельных библиотек востребован в регионе. В настоящее время в области действуют две модельные сельские библиотеки. В 2011 году комплекс "Модельная сельская библиотека" в рамках федеральной целевой программы "Культура России" (2006 - 2011 годы) получили Семигородний сельский филиал МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района" и Устьалексеевский сельский филиал Великоустюгской межпоселенческой централизованной библиотечной системы Великоустюгского муниципального района. Вместе с тем условия для модернизации деятельности и создания на базе сельских библиотек модельных библиотек имеются в большинстве муниципальных районов области.
В области принимались и принимаются меры для развития нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания, в том числе и приобретение комплексов информационно-библиотечного обслуживания (КИБО). Данное направление также поддерживается Минкультуры России. Ежегодно в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение КИБО. Использование комплексов информационно-библиотечного обслуживания в сельской местности позволит муниципальным образованиям области выстроить оптимальную модель библиотечно-информационного обслуживания населения, значительно повысить качество библиотечного обслуживания, увеличить охват населения библиотечными услугами.
Раздел II изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на повышение роли культуры в процессе формирования и развития личности, улучшение социокультурной среды в регионе.
Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:
создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области;
создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций;
создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии;
поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений;
создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства;
поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области;
обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей;
поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области - доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области;
для оценки степени решения задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций - количество созданных музейных экспозиций и выставок и количество виртуальных музеев;
для оценки степени решения задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии - доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;
для оценки степени решения задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений:
количество посещений театрально-концертных мероприятий;
количество посещений театров по отношению к 2010 году;
количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году);
количество созданных виртуальных концертных залов;
для оценки степени решения задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства - количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов;
для оценки степени решения задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области - средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры;
для оценки степени решения задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей - среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования;
для оценки степени решения задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства:
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста;
число участников культурно-досуговых формирований;
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;
количество мобильных библиотечных комплексов;
количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
охват населения библиотечным обслуживанием;
количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах;
количество лучших работников сельских учреждений культуры;
число лучших сельских учреждений культуры;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
увеличение числа посещений организаций культуры;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 1 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
оценку результатов реализации подпрограммы 1;
оптимизацию системы мониторинга выполнения основных мероприятий подпрограммы 1 и отчетности об их выполнении.
Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, Плана мероприятий ( "дорожной карты" ) "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области" , форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности учреждений культуры и искусства области и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2020 году следующих количественных результатов:
доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области возрастет с 23,2% в 2013 году до 36,0% в 2020 году;
количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 128 единиц в 2020 году;
количество виртуальных музеев увеличится с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году;
доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, возрастет с 31,7% в 2013 году до 32,3% в 2020 году;
количество посещений театрально-концертных мероприятий возрастет с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году;
количество посещений театров по отношению к 2010 году в 2017 году составит 99%;
количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) в 2020 году составит 90%;
количество созданных виртуальных концертных залов достигнет 7 единиц в 2020 году;
количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов составит не менее 9 единиц в 2015 - 2020 годах ежегодно;
средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры увеличится со 150,0 тыс. рублей в 2015 году до 300,0 тыс. рублей в 2020 году;
среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства составит не менее 570 человек ежегодно;
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста возрастет с 10,8% в 2013 году до 11,0% в 2020 году;
число участников культурно-досуговых формирований изменится со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2016 году;
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в рамках реализации подпрограммы составит в среднем не менее 0,2 экземпляра на 1000 жителей области в 2015 году, не менее 1,0 экземпляра на 1000 жителей области в 2016 году;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети возрастет с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году;
количество мобильных библиотечных комплексов увеличится с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году;
осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки муниципальных общедоступных библиотек (начиная с 2016 года - не менее четырех);
охват населения библиотечным обслуживанием будет обеспечен в объеме 54% в 2016 году;
будет обеспечено 4 посещения общедоступных библиотек области на 1 жителя в год в 2016 - 2018 годах, 4,2 посещения в 2019 году;
будет обеспечено 10000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году;
будет обеспечен ремонт и оснащение 26 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах в 2020 году;
количество лучших работников сельских учреждений культуры составит не менее 14 в 2016 - 2017 годах, не менее 11 в 2018 году, не менее 14 в 2019 году;
число лучших сельских учреждений культуры составит не менее 10 в 2016 - 2017 годах, не менее 9 в 2018 году, не менее 10 в 2019 году;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек в 2017 - 2020 годах - не менее 70 человек;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года в 2017 году - не менее 90%, к 2020 году - не менее 90%,
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) в 2017 году на 0,1%;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры в размере 2,3%;
количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств в 2020 году достигнет 2 единиц;
число посещений организаций культуры увеличится со 101% в 2019 году до 103% в 2020 году;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры в 2020 году достигнет 68 единиц;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование, в 2020 году достигнет 15 единиц;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования, достигнет в 2020 году 382 единиц.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 1. Кроме того, достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от результатов участия Вологодской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, при условии софинансирования за счет средств областного и муниципального бюджетов, а также от предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.
Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного потенциала Вологодской области. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры области посредством оснащения их специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, светозвуковое и прочее оборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящая аппаратура, библиобусы, сценические костюмы, реквизит и т.д.) даст новый толчок развитию учреждений культуры (в том числе муниципальных), которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а также появится возможность увеличения доходов от приносящей доход деятельности. При государственной поддержке творческой деятельности будет обеспечено инновационное развитие сферы культуры области. Развитие инфраструктуры отрасли обеспечит ее комплексную модернизацию. Все это в конечном итоге будет способствовать повышению духовно-нравственной культуры и социального благополучия населения области.
Раздел III изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Решение задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" (далее также - основное мероприятие 1.1).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.1, направленного на развитие и модернизацию библиотечной системы области, предусматривается реализация следующих мероприятий:
осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных библиотек (в стационарных условиях, вне стационара, удаленно через сеть Интернет);
предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав (удаленно через сеть Интернет);
обеспечение формирования, учета, изучения, обеспечения физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов;
обеспечение библиографической обработки и создания каталогов государственных библиотек области;
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (методических: семинар, конференция);
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр);
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (культурно-массовых: иные зрелищные мероприятия);
укрепления материально-технической базы подведомственных Департаменту культуры и туризма области (далее также - Департамент) государственных учреждений области;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек области.
Реализация основного мероприятия 1.1 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.
Основное мероприятие 1.1 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области" .
Основное мероприятие 1.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" (далее также - основное мероприятие 1.2).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:
публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (в стационарных условиях);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (очно);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (по заявке);
осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций;
обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия;
укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту государственных учреждений области;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев области.
Реализация основного мероприятия 1.2 осуществляется подведомственными Департаменту государственными музеями.
Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) "количество созданных музейных экспозиций и выставок" и "количество виртуальных музеев" .
Решение задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального наследия региона будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" (далее также - основное мероприятие 1.3).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.3 предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение сохранения и трансляции нематериального культурного наследия региона в области традиционной народной культуры, в том числе выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестивали, выставки, конкурсы, смотры) и других видов мероприятий;
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (методических: семинары, конференции) и других видов мероприятий;
организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;
показ кинофильмов, прокат кино- и видеофильмов, формирование и учет фондов фильмофонда;
укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного учреждения культуры;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственного учреждения, уставной деятельностью которого являются сохранность, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии.
Реализация основного мероприятия 1.3 осуществляется подведомственным Департаменту государственным учреждением культуры.
Основное мероприятие 1.3 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры" .
Основное мероприятие 1.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" (далее также - основное мероприятие 1.4).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.4 предусматривается реализация следующих мероприятий:
создание спектаклей;
создание концертов и концертных программ;
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);
показ (организация показа) концертов и концертных программ;
организация показа концертных программ;
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр);
укрепление материально-технической базы деятельности государственных театрально-концертных организаций области, подведомственных Департаменту;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных театрально-концертных организаций области;
техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов (в 2018 - 2020 годах);
поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Реализация основного мероприятия 1.4 осуществляется подведомственными Департаменту государственными театрально-концертными организациями.
Основное мероприятие 1.4 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) "количество посещений театрально-концертных мероприятий" , "количество посещений театров по отношению к 2010 году" , "количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году)" и "количество созданных виртуальных концертных залов" .
Основное мероприятие 1.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" (далее также - основное мероприятие 1.5).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.5 предусматривается реализация следующих мероприятий:
организация и проведение мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;
организация и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры, искусства и художественного образования (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и прочего);
организация участия представителей области в значимых проектах межрегионального, всероссийского и международного формата в сфере культуры.
Реализация основного мероприятия 1.5 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями культуры, государственными профессиональными образовательными учреждениями в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 1.5 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов" .
Основное мероприятие 1.5 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.6 "Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" (далее также - основное мероприятие 1.6).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.6 предусматривается реализация следующих мероприятий:
предоставление на конкурсной основе государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в целях государственной поддержки реализации проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сферах литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры, значимых для социокультурного развития;
выплата ежемесячных пособий творческим работникам (писателям - членам Союза писателей России и художникам - членам Союза художников России), постоянно проживающим на территории Вологодской области, в целях поддержки творческих работников и создания условий для их плодотворной деятельности.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры согласно приложению 19 к подпрограмме 1.
Основное мероприятие 1.6 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры" .
Основное мероприятие 1.6 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" (далее также - основное мероприятие 1.7).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.7 предусматривается реализация следующих мероприятий:
реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;
реализация образовательных программ среднего профессионального образования;
реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации);
реализация дополнительных образовательных программ;
организация методической работы в сфере художественного образования;
укрепления материально-технической базы государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства.
Реализация основного мероприятия 1.7 осуществляется подведомственными Департаменту государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 1.7 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства" .
Основное мероприятие 1.7 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" (далее также - основное мероприятие 1.8).
Формой реализации основного мероприятия 1.8 является предоставление бюджетам муниципальных образований области:
иных межбюджетных трансфертов:
- на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (в 2015 - 2020 годах);
- на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (в 2015 - 2020 годах);
- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (в 2015 - 2016 годах);
- на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (в 2019 - 2020 годах);
- на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2015 - 2016 годах);
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области:
по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:
создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек (в 2016);
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) (в 2015 - 2016 годах);
обеспечение развития и укрепление материально-технической базы библиотек в сельских населенных пунктах (в 2020 году);
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2017 - 2020 годах);
поддержку отрасли культуры (в 2017 - 2020 годах) по направлениям:
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017 - 2020 годах);
подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017 - 2020 годах);
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (в 2017 - 2018 годах);
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 году);
модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств (в 2020 году).
Основное мероприятие 1.8 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста;
число участников культурно-досуговых формирований;
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд муниципальных общедоступных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;
количество мобильных библиотечных комплексов;
количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
охват населения библиотечным обслуживанием;
количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах;
количество лучших работников сельских учреждений культуры;
число лучших сельских учреждений культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры.
Основное мероприятие 1.8 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.9 "Реализация регионального проекта "Культурная среда" (далее также - основное мероприятие 1.9).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.9 предусматривается реализация следующих мероприятий:
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
строительство (реконструкция) и (или) капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
создание центров культурного развития в Вологодской области в городах с числом жителей до 300 000 человек;
оснащение оборудованием кинозалов;
приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
проведение реновации региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды;
переоснащение муниципальных библиотек по муниципальному стандарту;
реконструкция и (или) капитальный ремонт региональных и (или) муниципальных театров юного зрителя и театра кукол.
Формой реализации основного мероприятия 1.9 является предоставление:
субсидий профессиональным образовательным организациям, подведомственным Департаменту культуры и туризма области, а также бюджетам муниципальных образований области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств по видам искусств и училищ в 2019 году;
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (в 2019 - 2020 годах);
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (в 2019 - 2020 годах);
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017, 2020 годах);
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на создание модельных муниципальных библиотек (в 2019 - 2020 годах).
Основное мероприятие 1.9 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
увеличение числа посещений организаций культуры;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование.
Основное мероприятие 1.9 планируется реализовать в 2019 - 2020 годах.
Решение задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.10 "Реализация регионального проекта "Творческие люди" (далее также - основное мероприятие 1.10).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.10 предусматривается реализация следующих мероприятий:
проведение фестивалей детского творчества всех жанров;
поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства;
проведение выставочных проектов ведущих федеральных и региональных музеев с целью популяризации культурного наследия;
проведение всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального театрального и изобразительного искусства.
Реализация основного мероприятия 1.10 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.
Основное мероприятие 1.10 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) "количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов" , "количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования
Основное мероприятие 1.10 планируется реализовать в 2019 - 2020 годах.
Решение задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.11 "Реализация регионального проекта "Цифровая культура" (далее также - основное мероприятие 1.11).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.11 предусматривается реализация следующих мероприятий:
оцифровка и направление в фонд Национальной электронной библиотеки книжных памятников Вологодской области;
создание виртуальных концертных залов.
В рамках основного мероприятия 1.11 предоставляются бюджетам муниципальных образований Вологодской области иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов в городах.
Реализация основного мероприятия 1.11 осуществляется Департаментом и подведомственными Департаменту государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства и государственными библиотеками области.
Основное мероприятие 1.11 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) "количество созданных виртуальных концертных залов" .
Основное мероприятие 1.11 планируется реализовать в 2019 - 2020 годах.
Раздел IV изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 5 006 427,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 554 138,0 тыс. рублей;
2016 год - 568 883,9 тыс. рублей;
2017 год - 668 369,9 тыс. рублей;
2018 год - 821 943,1 тыс. рублей;
2019 год - 1 061 620,5 тыс. рублей;
2020 год - 1 331 471,8 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 4 786 560,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 546 965,5 тыс. рублей;
2016 год - 564 785,3 тыс. рублей;
2017 год - 648 628,9 тыс. рублей;
2018 год - 784 058,5 тыс. рублей;
2019 год - 995 325,7 тыс. рублей;
2020 год - 1 246 797,0 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 219 866,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 7 172,5 тыс. рублей;
2016 год - 4 098,6 тыс. рублей;
2017 год - 19 741,0 тыс. рублей;
2018 год - 37 884,6 тыс. рублей;
2019 год - 66 294,8 тыс. рублей;
2020 год - 84 674,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры, образовательным организациям в сфере культуры и искусства субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Раздел V изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
В рамках реализации целей подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц. Вместе с тем планируется привлечение средств федерального бюджета в форме субсидии бюджету Вологодской области на финансирование расходных обязательств на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках выполнения основного мероприятия 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области". Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на выполнение основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства".
Привлечение средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, осуществляется в рамках участия в ежегодном конкурсе на получение денежного поощрения лучшими сельскими учреждениями культуры и лучшими работниками сельских учреждений культуры в текущем финансовом году. Финансовое обеспечение поддержки лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры осуществляется за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, и не требует софинансирования областного бюджета.
Привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства планируется осуществлять в рамках Федеральной целевой программы "Культура России" (2012 - 2018 годы) в форме участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Обязательным условием для участия в конкурсе является софинансирование указанных мероприятий за счет средств областного и местных бюджетов.
Конкретный объем средств федерального бюджета будет определен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Конкретный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определен исходя из уровня софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры в размере не менее 5 %.
Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, субсидии на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Привлечение средств из федерального бюджета планируется в виде субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
Привлечение средств из федерального бюджета планируется в виде субсидии на поддержку отрасли культуры.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не планируются.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями
В реализации подпрограммы 1 планируется участие государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственных Департаменту.
В реализации основного мероприятия 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей государственных библиотек; предоставлению библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав; формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек области, включая оцифровку фондов, библиографической обработке и созданию каталогов; организации и проведению культурно-массовых мероприятий (методических: семинар, конференция); организации и проведению культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр); организации и проведению культурно-массовых мероприятий (культурно-массовые: иные зрелищные мероприятия).
В реализации основного мероприятия 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" принимают участие подведомственные Департаменту государственные областные музеи, осуществляющие деятельность по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций; работу по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций; работу по созданию экспозиций (выставок), организации выездных выставок; работу по реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций; работу по обеспечению сохранения и использования объектов культурного наследия.
В реализации основного мероприятия 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" принимает участие подведомственное Департаменту государственное учреждение культуры, осуществляющее деятельность по обеспечению сохранения и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры, в том числе выявлению, изучению сохранению, развитию и популяризации объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры; организации и проведению культурно-массовых мероприятий (творческих: фестивали, выставки, конкурсы, смотры) и других видов мероприятий; организации и проведению культурно-массовых мероприятий (методических: семинары конференции) и других видов мероприятий; организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества; показу кинофильмов, прокату кино- и видеофильмов, формированию и учету фондов фильмофонда.
В реализации основного мероприятия 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по созданию спектаклей, показу (организации показа) спектаклей (театральных постановок); созданию концертов и концертных программ, показу (организации показа) концертов и концертных программ, организации показа концертов и концертных программ, организации и проведению культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр).
В реализации Основного мероприятия 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по организации и проведению мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам; организацию и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры, искусства и художественного образования (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры).
В реализации основного мероприятия 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации), дополнительных образовательных программ, организацию методической работы в сфере художественного образования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры области по подпрограмме 1 представлен в приложении 5 к подпрограмме 1.
VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1
Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
Раздел IX изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
IX. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1
Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.6 "Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов".
В рамках реализации основного мероприятия 1.6 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области иных межбюджетных трансфертов на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры согласно приложению 19 к подпрограмме 1.
Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" по следующим направлениям:
государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры;
государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области;
проведение мероприятий по подключению общедоступных муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе укрепления материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом.
Реализация указанных мероприятий направлена на улучшение качества предоставления услуг муниципальными учреждениями области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, осуществляется на конкурсной основе.
В рамках реализации основного мероприятия 1.8 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области:
иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучшим сельским учреждениям культуры (в 2015 - 2020 годах);
иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучшим работникам сельских учреждений культуры (в 2015 - 2020 годах);
иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (в 2015 - 2016 годах);
иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (в 2019 - 2020 годах);
иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2015 - 2016 годах);
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов (в 2016 году);
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) (в 2015 - 2016);
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2017 - 2020 годах);
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 - 2020 годах);
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017 - 2020 годах);
проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017 - 2020 годах);
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств;
обеспечение развития и укрепление материально-технической базы сельских библиотек;
модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области согласно приложению 6 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры согласно приложению 7 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки согласно приложению 8 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети) осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети) согласно приложению 9 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек (изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов)" осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек" согласно приложению 10 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (в 2017 - 2020 годах) согласно приложению 12 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований области в 2017 - 2020 годах осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований области (в 2017 - 2020 годах) согласно приложению 13 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017 - 2020 годах) осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017 - 2020 годах) согласно приложению 14 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 году) согласно приложению 15 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детских школ искусств осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств по видам искусств (2019 - 2020 годы) согласно приложению 16 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек согласно приложению 21 к подпрограмме 1.
Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы сельских библиотек осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы сельских библиотек согласно приложению 22 к подпрограмме 1.
Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по модернизации (капитальному ремонту, реконструкции) муниципальных детских школ искусств по видам искусств осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств согласно приложению 24 к подпрограмме 1.
В целях эффективной реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;
проведение Департаментом консультаций по вопросам реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1.
Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.9 "Реализация регионального проекта "Культурная среда" по следующим направлениям:
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети).
Реализация указанных мероприятий направлена на улучшение качества предоставления услуг профессиональными образовательными организациями, подведомственными Департаменту культуры и туризма области, а также муниципальными учреждениями культуры и детскими школами искусств области.
В рамках реализации основного мероприятия 1.9 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области:
субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств по видам искусств. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств (2019 - 2020 годы) (приложение 16 к подпрограмме 1);
субсидии на капитальный ремонт домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (приложению 17 к подпрограмме 1);
субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (приложению 18 к подпрограмме 1);
иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на создание модельных муниципальных библиотек (приложение 20 к подпрограмме 1).
В целях эффективной реализации основного мероприятия 1.9 подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;
проведение Департаментом консультаций по вопросам реализации основного мероприятия 1.9 подпрограммы 1.
Приложение 1 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 19, ноября, 3 декабря 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Приложение 2 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 2
к Подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
27 июля, 24 августа 2015 г., 11 июля, 31 октября 2016 г., 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области |
% |
показатель характеризует долю библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области |
на конец отчетного года |
- объем записей электронных каталогов в общедоступных библиотеках области (ед.); - общий объем библиотечных фондов (ед.) |
годовой свод форм федерального статистического наблюдения N 6 НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
2. |
Количество созданных музейных экспозиций и выставок |
ед. |
показатель характеризует количество созданных постоянных экспозиций и временных выставок в областных музеях |
за отчетный квартал (нарастающим итогом), за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
государственные областные музеи |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
3. |
Количество виртуальных музеев |
ед. |
показатель характеризует количество созданных (действующих) виртуальных выставок, виртуальных музейных коллекций, виртуальных версий несуществующих объектов и др. в государственных областных и муниципальных музеях |
на конец отчетного года |
- |
- |
сбор информации по запросам |
государственные областные и муниципальные музеи |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
4. |
Доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры |
% |
показатель характеризует долю населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, проведение которых обеспечивают органы местного самоуправления и подведомственное Департаменту учреждение культуры |
на конец отчетного года |
- количество участников культурно-массовых мероприятий (народных праздников, ярмарок декоративно-прикладного искусства, фестивалей, концертов и иных мероприятий в сфере традиционной народной культуры) (чел.); - среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (чел.) |
годовые информационно-аналитические отчеты органов местного самоуправления в сфере культуры, ведомственная отчетность |
органы местного самоуправления в сфере культуры, государственное учреждение культуры, подведомственное Департаменту |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
5. |
Количество посещений театрально-концертных мероприятий |
тыс. чел. |
показатель характеризует количество зрителей, посетивших мероприятия государственных театрально-концертных учреждений области |
за отчетный год |
- количество посещений мероприятий, организованных государственных театрами области (тыс. чел.); - количество посещений мероприятий, организованных государственными концертными учреждениями области (тыс. чел.) |
отчеты государственных театрально-концертных учреждений о выполнении государственных заданий, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" и N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 07 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
государственные театрально-концертные учреждения области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
6. |
Количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
ед. |
показатель характеризует количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
за отчетный год |
- |
- |
отчеты государственных учреждений, подведомственных Департаменту |
государственные учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственные Департаменту |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
7. |
Средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры |
тыс. руб. |
показатель характеризует среднюю сумму одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры |
за отчетный год |
- общая сумма государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (тыс. руб.); - количество государственных грантов Вологодской области в сфере культуры, предоставленных в отчетном году (ед.) |
постановление Правительства области о предоставлении грантов (в соответствии с п. 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 753) |
физические и юридические лица, которым предоставлены государственные гранты Вологодской области в сфере культуры в отчетном периоде |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
8. |
Среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства |
чел. |
показатель характеризует среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства |
за отчетный год |
- |
- |
формы федерального статистического наблюдения СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования" |
государственные образовательные организации среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
9. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста |
% |
показатель отражает долю детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования |
за отчетный год |
- количество детей, обучающихся в детских школах искусств (чел.) |
формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о деятельности музыкальной, художественной, хореографической школ и школы искусств" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2015 года N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы в сфере культуры и искусства; образовательные организации, реализующие программы общего образования |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- общая численность учащихся детей в возрасте от 5 до 18 лет (чел.) |
статистический сборник территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области "Половозрастной состав населения Вологодской области" |
|||||||||
10. |
Число участников культурно-досуговых формирований |
тыс. чел. |
показатель отражает число участников культурно-досуговых формирований (народные университеты, любительские объединения и клубы по интересам, кружки и коллективы самодеятельного народного и технического творчества, школы и курсы прикладных знаний и навыков, спортивные и тренажерные секции и т.п.) в городских округах и муниципальных районах области |
за отчетный год |
- |
- |
свод форм федерального статистического наблюдения N "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 07 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
муниципальные культурно-досуговые учреждения области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
11. |
Обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области |
экз./1000 чел. |
показатель отражает среднюю обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области |
за отчетный год |
- количество новых поступлений документов в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области за отчетный год (экз.); - среднегодовая численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (тыс. чел.) |
свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, составленный на основании форм федерального статистического наблюдения N о "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
12. |
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети |
% |
показатель отражает долю модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети области |
на конец отчетного года |
- число модельных библиотек в сельской местности на конец отчетного года (ед.); - общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципальных образований области в сельской местности (ед.) |
отчеты об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети) в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети) согласно приложению 9 к подпрограмме 1 |
муниципальные библиотеки области, расположенные в сельской местности |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
13. |
Количество мобильных библиотечных комплексов |
ед. |
показатель отражает количество мобильных библиотечных комплексов, используемых в библиотечном обслуживании населения на территории области |
на конец отчетного года |
- |
- |
свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, составленный на основании форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
14. |
Количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
ед. |
показатель отражает количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
на конец отчетного года |
- |
- |
отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидий на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки согласно Правилам предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 14 к подпрограмме 1) |
общедоступные муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
15. |
Количество лучших работников сельских учреждений культуры |
чел. |
показатель отражает количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым выплачено денежное поощрение |
на конец отчетного года |
- |
- |
отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (в 2015 - 2020 годах) (приложение 7 к подпрограмме 1) |
сельские учреждения культуры |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
16. |
Число лучших сельских учреждений культуры |
ед. |
показатель отражает число лучших сельских учреждений культуры, которым выплачено денежное поощрение |
на конец отчетного года |
- |
- |
отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (в 2015 - 2020 годах) (приложение 7 к подпрограмме 1) |
сельские учреждения культуры |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
17. |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
показатель отражает охват населения области библиотечным обслуживанием |
на конец отчетного года |
- количество пользователей библиотек (ед.); - численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
свод форм федерального статистического наблюдения N 6 НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
18. |
Количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год) |
посещ. |
показатель отражает количество посещений общедоступных библиотек на одного жителя в год |
на конец отчетного года |
- количество посещений общедоступных библиотек на конец отчетного года; - численность населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
годовой свод форм федерального статистического наблюдения N 6 НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
19. |
Количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
ед. |
показатель отражает количество выданных документов на всех видах носителей в расчете на 1 тыс. населения в год |
на конец отчетного года |
- количество книговыдач на конец отчетного периода; - численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
Годовой свод форм федерального статистического наблюдения N 6 НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" |
государственные и муниципальные библиотеки области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
20. |
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. |
чел. |
показатель отражает среднюю численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. населения (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек) в год |
на конец отчетного года |
- число участников клубных формирований, чел.; - численность постоянного населения муниципального образования по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, тыс. чел. |
свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 07 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
муниципальные культурно-досуговые учреждения области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
21. |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом |
% |
показатель отражает увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
на конец отчетного года |
- количество участников культурно-досуговых мероприятий в отчетном году; - количество участников культурно-досуговых мероприятий в предыдущем отчетному году |
свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 07 декабря 2016 N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
культурно-досуговые учреждения области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
22. |
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
% |
показатель отражает количество посещений организаций культуры к уровню 2010 года |
на конец отчетного года |
P = (Nпкоi + Nзi + Nбi + Nмi + Nцi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) / (Nпко2010 + Nз2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nц2010 + Nт2010 + Nбкд2010 + Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100 |
Nтi/Nт2010 - количество посещений театров (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году; Nзi/Nз2010 - количество посещений зоопарков (зоосадов) в отчетном году/в 2010 году; Nбкдi/Nбкд2010 - количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году; Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году; Nпкоi/Nпко2010 - количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году; Nкi/Nк2010 - количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году; Nбi/Nб2010 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году; Nмкдi/Nмкд2010 - количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году; Nкдi/Nкд2010 - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году; Nцi/Nц2010 - количество посещений цирков, цирковых коллективов (мероприятий в России) в отчетном году / в 2010 году |
свод форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); форма статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); форма статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); форма статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); свод форм федерального статистического наблюдения N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" (приказ Росстата от 30 декабря 2015 года N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); форма федерального статистического наблюдения N 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива" (приказ Росстата от 30 декабря 2015 года N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ); форма федерального статистического наблюдения N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)" (приказ Росстата от 30 декабря 2015 года N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
государственные и муниципальные учреждения культуры области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
23. |
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры |
% |
показатель отражает долю образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры |
на конец отчетного года |
- доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (%); - количество образовательных организаций культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (единица); - общее количество образовательных организаций культуры (единица) |
формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о деятельности музыкальной, художественной, хореографической школ и школы искусств" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2015 года N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" ) |
образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы в сфере культуры и искусства; образовательные организации, реализующие программы общего образования |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
24. |
Количество посещений театров по отношению к 2010 году |
% |
показатель характеризует соотношение количества посещений театральных учреждений области к уровню 2010 года |
за отчетный год |
- количество посещений театров в отчетном году, тыс. человек; - количество посещений театров в 2010 году, тыс. человек |
отчеты театральных учреждений о выполнении государственных (муниципальных) заданий, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК |
государственные (муниципальные) театры области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
25. |
Количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) |
% |
показатель характеризует соотношение количества посещений театральных учреждений области к уровню 2010 году |
за отчетный год |
- количество посещений детских и кукольных театров в отчетном году, тыс. человек; - количество посещений детских и кукольных театров в 2010 году, тыс. человек |
отчеты театральных учреждений о выполнении государственных (муниципальных) заданий, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК |
государственные (муниципальные) театры области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
26. |
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
ед. |
показатель характеризует количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные образовательные организации отрасли "Культура" |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
27. |
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры |
ед. |
показатель характеризует количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры |
на конец отчетного года |
- количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры; - количество муниципальных библиотек, построенных, реконструированных и отремонтированных за соответствующий год, ед; - количество клубно-досуговых учреждений в сельской местности построенных, реконструированных и отремонтированных за соответствующий год, ед.; - количество театров юного зрителя и театров кукол, построенных, реконструированных и отремонтированных за соответствующий год, ед; - количество центров культурного развития, построенных, реконструированных и отремонтированных за соответствующий год, ед. |
ведомственная отчетность |
муниципальные учреждения культуры |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
28. |
Увеличение числа посещений организаций культуры |
% |
показатель характеризует рост числа посещений организаций культуры |
за отчетный год |
|
- количество посещений государственных и муниципальных театров, негосударственных организаций, осуществляющих театральную деятельность (мероприятий в России) в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество посещений государственных, муниципальных и негосударственных организаций музейного типа в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, в том числе культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество участников клубных формирований в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество учащихся детских школ искусств по видам искусств и училищ в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество посещений концертных организаций в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество посещений парков культуры и отдыха в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек; - численность населения, получившего услуги автоклубов в отчетном году по отношению к 2017 году, тыс. человек |
формы федерального статистического наблюдения: N 6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 11-НК, 12-НК, 1-ДШИ, СПО-1; единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах; административная информация (форма федерального статистического наблюдения, начиная с 2019 г.) |
муниципальные и государственные учреждения культуры и образования отрасли культуры области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
29. |
Количество созданных виртуальных концертных залов |
ед. |
показатель характеризует количество созданных виртуальных концертных залов |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные учреждения |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
30. |
Количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах |
ед. |
показатель характеризует количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пункта |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные учреждения |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
31. |
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования |
ед. |
показатель характеризует количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования (нарастающим итогом) |
ежегодно, на конец отчетного года |
- количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования; , - количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования за соответствующий год, ед. |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные учреждения |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
32. |
Количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
ед. |
показатель характеризует количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
ежеквартально, на конец отчетного года |
- |
количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) |
ведомственная отчетность |
региональные и муниципальные детские школы искусств (по видам искусств) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
Приложение 3 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня, 20 августа, 19 ноября 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 |
Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области |
итого |
всего, в том числе |
554 138,0 |
568 883,9 |
668 369,9 |
82 1943,1 |
1 061 620,5 |
1 331 471,8 |
собственные доходы областного бюджета |
546 965,5 |
564 785,3 |
648 628,9 |
784 058,5 |
995 325,7 |
1 246 797,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
7 172,5 |
4 098,6 |
19 741,0 |
37 884,6 |
66 294,8 |
84 674,8 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
554 138,0 |
568 883,9 |
668 369,9 |
821 843,1 |
1 061 620,5 |
1 331 471,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
546 965,5 |
564 785,3 |
648 628,9 |
783 958,5 |
995 325,7 |
1 246 797,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
7 172,5 |
4 098,6 |
19 741,0 |
37 884,6 |
66 294,8 |
84 674,8 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
||
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.1 |
Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
71 445,1 |
74 329,0 |
68 470,7 |
75 985,3 |
102 752,3 |
93 607,9 |
собственные доходы областного бюджета |
71 445,1 |
73 880,3 |
68 470,7 |
75 985,3 |
102 752,3 |
93 607,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
448,7 |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.2 |
Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
110 875,6 |
119 255,5 |
158 447,7 |
190 291,4 |
230 417,4 |
351 150,7 |
собственные доходы областного бюджета |
110 762,7 |
119 255,5 |
158 447,7 |
190 291,4 |
230 417,4 |
351 150,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
112,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.3 |
Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
13 734,7 |
13 012,3 |
15 754,0 |
18 484,0 |
19 828,9 |
27 112,7 |
собственные доходы областного бюджета |
13 734,7 |
13 012,3 |
15 754,0 |
18 484,0 |
19 828,9 |
27 112,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.4 |
Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
198 034,2 |
203 587,7 |
233 961,2 |
296 547,1 |
318 494,6 |
374 758,6 |
собственные доходы областного бюджета |
193 304,2 |
203 587,7 |
231 077,1 |
270 859,7 |
306 310,6 |
362 458,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
4 730,0 |
- |
2 884,1 |
25 687,4 |
12 184,0 |
12 300,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.5 |
Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
30 560,6 |
26 670,0 |
28 820,0 |
44 411,4 |
30 112,0 |
11 520,1 |
собственные доходы областного бюджета |
30 560,6 |
26 670,0 |
28 820,0 |
44 411,4 |
30 112,0 |
11 520,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.6 |
Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
3 532,0 |
3 451,0 |
4 106,0 |
3 874,2 |
5 429,2 |
5 534,0 |
собственные доходы областного бюджета |
3 532,0 |
3 451,0 |
4 106,0 |
3 874,2 |
5 429,2 |
5 534,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
||
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.7 |
Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
123 626,2 |
124 928,5 |
137 345,0 |
176 578,7 |
201 720,7 |
221 904,6 |
собственные доходы областного бюджета |
123 626,2 |
124 928,5 |
137 345,0 |
176 578,7 |
201 720,7 |
221 904,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.8 |
Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
2 329,6 |
3 649,9 |
21 465,3 |
15 671,0 |
26 121,3 |
65 228,6 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
4608,4 |
3 473,8 |
13 708,0 |
53 233,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 329,6 |
3649,9 |
16 856,9 |
12 197,2 |
12 413,3 |
11 995,5 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.9 |
Реализация регионального проекта "Культурная среда" |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
104 044,1 |
144 604,6 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
62 346,6 |
89 925,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
41 697,5 |
54 679,3 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.10 |
Реализация регионального проекта "Творческие люди" |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
22 200,0 |
30 350,0 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
22 200,0 |
30 350,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.11 |
Реализация регионального проекта "Цифровая культура" |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
5 700,0 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
5 700,0 |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3.1 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 3.1
к подпрограмме 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1
31 октября 2016 г., 24 апреля, 21 августа, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 19 ноября 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля, 23 марта 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответствен-ный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат 1 |
Связь с показателями подпрограммы 2 |
Годы реализации и источник финансового обеспечения 3 |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области с 23,2% в 2013 году до 36,0% в 2020 году |
доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области |
1 |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок до 128 единиц в 2020 году |
количество созданных музейных экспозиций и выставок |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
увеличение количества виртуальных музеев до 10 единиц в 2020 году |
количество виртуальных музеев |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, с 31,7% в 2013 году до 32,3% в 2020 году |
доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году |
количество посещений театрально-концертных мероприятий |
1 |
1 |
1 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
количество посещений театров по отношению к 2010 году в 2017 году составит 99% |
количество посещений театров по отношению к 2010 году |
- |
- |
1, 2 |
- |
- |
- |
||
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году в 2020 году составит 90% |
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году |
- |
- |
- |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
количество созданных виртуальных концертных залов составит в 2020 году 7 единиц |
количество созданных виртуальных концертных залов |
- |
- |
- |
- |
1 |
1,2,4 |
||
Основное мероприятие 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" |
Департамент культуры и туризма области |
организация и проведение не менее 9 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
1 |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.6 "Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" |
Департамент культуры и туризма области |
предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в средней сумме 150,0 тыс. рублей |
средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
Департамент культуры и туризма области |
обучение по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в среднем не менее 570 человек ежегодно |
среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 11% в 2020 году |
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Основное мероприятие 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области - в среднем не менее 0,2 экземпляра на 1000 жителей области в 2015 году, не менее 1.0 экземпляра на 1000 жителей области в 2016 году |
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году |
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети |
2, 4 |
2, 4 |
- |
- |
- |
- |
||
увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году |
количество мобильных библиотечных комплексов |
2, 4 |
2, 4 |
- |
- |
- |
- |
||
осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки общедоступных муниципальных библиотек (начиная с 2016 года - не менее четырех) |
количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
2 |
2 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
||
обеспечение охвата населения библиотечным обслуживанием - 54% в 2016 году |
охват населения библиотечным обслуживанием |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
обеспечение 4 посещений общедоступных библиотек области на 1 жителя в год |
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год) |
- |
2 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
- |
||
обеспечение 10000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году |
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
обеспечение ремонта и оснащения 26 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах, в 2020 году; |
количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
||
изменение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2016 году |
число участников культурно-досуговых формирований |
2 |
6 |
- |
- |
- |
- |
||
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 11% в 2020 году |
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
количество лучших работников сельских учреждений культуры - не менее 14 в 2016 - 2017, 2019 годах, не менее 11 в 2018 году |
количество лучших работников сельских учреждений культуры; количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
число лучших сельских учреждений культуры - не менее 10 в 2016 - 2017, 2019 годах, не менее 9 в 2018 году |
число лучших сельских учреждений культуры; количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
обеспечение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек в 2017 - 2020 годах не менее 70 человек |
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек |
- |
- |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
обеспечение увеличения численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) на 0,1% |
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
- |
- |
1, 2 |
- |
- |
- |
||
обеспечение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года не менее 87% в 2017 - 2020 годах |
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
- |
- |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств |
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры |
- |
- |
1, 2 |
- |
- |
- |
||
обеспечение 2 единиц реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных детских школ искусств по видам искусств |
- |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4 |
||
Основное мероприятие 1.9 "Реализация регионального проекта "Культурная среда" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение числа посещений организаций культуры на 3% в 2020 году |
увеличение числа посещений организаций культуры |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
увеличение количества созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры до 68 единиц в 2020 году |
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
||
увеличение количества организаций культуры, получивших современное оборудование, до 15 единиц в 2020 году |
количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
||
Основное мероприятие 1.10 "Реализация регионального проекта "Творческие люди" |
Департамент культуры и туризма области |
организация и проведение не менее 11 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
обеспечено прохождение курсов повышения квалификации на базе Центров непрерывного образования 382 специалистами к 2020 году |
количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации на базе Центров непрерывного образования |
- |
- |
- |
- |
6 |
6 |
||
Основное мероприятие 1.11. "Реализация регионального проекта "Цифровая культура" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение количества созданных виртуальных концертных залов до 7 единиц в 2020 году |
количества созданных виртуальных концертных залов |
- |
- |
- |
- |
1 |
1, 2, 4 |
______________________________
(1) Указывается ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия.
(2) Указываются наименования целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, на достижение которых направлено основное мероприятие.
(3) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 4 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 4
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 21 мая, 13 июня 2017 г., 19 ноября 2018 г., 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 23 марта 2020 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
2 218,1 |
4 778,6 |
20 107,7 |
38 176,8 |
69 766,7 |
95 052,2 |
федеральный бюджет |
2 218,1 |
4 098,6 |
19 741,0 |
37 884,6 |
66 294,8 |
90 044,1 |
В том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
субсидии на поддержку отрасли культуры |
- |
- |
5 451,3 |
2 332,6 |
33 946,2 |
56 510,2 |
субсидии на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры |
- |
- |
11 405,6 |
10 164,6 |
10 164,6 |
10 164,6 |
субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров |
- |
- |
2 884,1 |
15 387,5 |
12 184,0 |
12 300,0 |
субсидия на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
- |
- |
- |
- |
- |
5 369,3 |
иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек |
- |
- |
- |
- |
10 000,0 |
- |
иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов |
- |
- |
- |
- |
- |
5 700,0 |
средства резервного фонда Президента Российской Федерации |
- |
- |
- |
9 999,9 |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований области |
- |
680,0 |
366,7 |
292,2 |
3 471,9 |
5 008,1 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 593 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2015 год
27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, в том числе удаленным пользователям (ед.) |
29 904,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
1 347 467 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество выполненных библиографических справок и консультаций по информационным запросам посетителям библиотеки, в том числе удаленным пользователям библиотеки, предоставляемых в виртуальном режиме (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
77 500 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, библиографической обработке документов и организации каталогов |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Объем фондов (ед.) |
17 336,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
1 605 282 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Объем новых поступлений документов на различных видах носителей (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
19 191 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество библиографических записей, внесенных в каталоги (электронный и карточный) (ед.) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
60 800 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по информационному обеспечению культурной деятельности в регионе через интернет-портал "Культура в Вологодской области" |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество информационных материалов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
848 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 276,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организационному, технологическому, инструктивно-методическому, информационно-аналитическому обеспечению мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество мониторингов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 201,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организационному, технологическому, инструктивно-методическому, аналитическому обеспечению функционирования региональных информационных систем |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество информационных систем (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 828,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество мероприятий (ед.) |
12 521,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
1 352 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
537 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации деятельности клубных формирований |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество клубных формирований (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
125,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Методическая работа в установленной сфере деятельности |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед.) |
13 184,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
74 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
24 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
51 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
51 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
61 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Объем разработанных и/или редактированных учебно-методических работ, подготовленных рецензий на учебно-методические работы, информационно-аналитических материалов (печатных листов) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
19,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество пополненных баз данных деятельности образовательных учреждений сферы культуры (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по публикации музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество экспозиций и выставок (ед.) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
75 |
- |
- |
- |
- |
- |
46 852,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество музейных предметов, представленных в Интернет (ед.) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
300 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию, учету и хранению предметов музейного фонда |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.) |
55 015,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
644 653 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество приобретенных предметов для пополнения музейного фонда (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
4 072 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Работа по осуществлению научных исследований |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество научно-исследовательских мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 576,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по сохранению и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов хранения, поступивших в отчетном периоде в централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов (ед.) |
1 614,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
340 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов, внесенных в пользовательский ресурс (электронный каталог) (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
1 552 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество мероприятий в сфере традиционной народной культуры (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по показу спектаклей, представлений |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество публичных показов спектаклей, представлений на стационарной площадке, на выездах и гастролях (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
690 |
- |
- |
- |
- |
- |
63 376,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию спектаклей, представлений |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых (капитально-возобновленных) постановок, представлений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
21 604,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по показу концертных программ, представлений |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество мероприятий, проведенных на выездах и гастролях (ед.) |
71 797,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
723 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество зрителей, посетивших мероприятия на стационарной площадке (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
21 060 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию концертных программ, представлений |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых и возобновленных программ, представлений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
27 |
- |
- |
- |
- |
- |
25 867,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 769,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, получаемого в государственных образовательных учреждениях отрасли |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Среднегодовое количество обучающихся (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
594 |
- |
- |
- |
- |
- |
94 300,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Среднегодовое количество обучающихся (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
309 |
- |
- |
- |
- |
- |
9 598,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Среднегодовое количество обучающихся (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
38 |
- |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 4 сентября 2017 г. N 800 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5.1
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2016 год
31 октября 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г.
Приложение 5.2 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 5.2
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2017 год
24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
67024,7 |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
321750 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (вне стационара) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
67050 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
1566550 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав (удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество представленных полнотекстовых документов и библиографических записей (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
1577630 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество документов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
1584892 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Библиографическая обработка документов и создание каталогов |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество документов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
101330 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (методических: семинар, конференция) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
49 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
421 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (иные зрелищные мероприятия) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
- |
- |
828 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
153697,7 |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число посетителей (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
466050 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию, учету, изучению и обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
659670 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество экспозиций (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
85 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (вне стационара) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество экспозиций (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
10 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество предметов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
24 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по обеспечению сохранения и использования объектов культурного наследия |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов культурного наследия (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
15754,0 |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по показу кинофильмов |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
6800 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по прокату кино- и видеофильмов |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество выданных копий из фильмофонда (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
300 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию и учету фондов фильмофонда |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество фильмокопий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
1270 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по выявлению, изучению, сохранению, развитию и популяризации объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
2400 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество клубных формирований (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации и проведению культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
21 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по организации и проведению культурно-массовых мероприятий (методических: семинар. конференция) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
- |
- |
50 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
223248,2 |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), стационар |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
125 299 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), на выезде, на гастролях |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество публичных выступлений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
157 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Создание спектаклей: драма, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов); драма, малая форма (камерный спектакль); кукольный спектакль, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых (капитально возобновленных) постановок (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
10 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) концертов и концертных программ, стационар |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
19210 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) концертов и концертных программ, на выезде, на гастролях |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество публичных выступлений (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
608 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Создание концертов и концертных программ: концерт камерного оркестра; концерт танцевально-хореографического коллектива; концерт камерного ансамбля; концерт хора, капеллы; концерт оркестра, большие составы |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых (капитально возобновленных) концертов (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
23 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация показа концертов и концертных программ |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество работ (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
11 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций" |
- |
- |
3 |
1 |
1 |
- |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
121333,8 |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число обучающихся (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
- |
- |
597,3 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число обучающихся (чел.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
- |
- |
147,4 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных общеразвивающих программ |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество человеко-часов (человеко-час) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
- |
- |
38706 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество человеко-часов (человеко-час) |
|||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
- |
- |
3500 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Приложение 5(3) изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 5(3)
к Подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2018 - 2020 годы
19 ноября 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
75 881,6 |
84 234,5 |
90 957,9 |
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
321 850 |
327 600 |
327 650 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (вне стационара) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
68 250 |
68 650 |
68 650 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество посещений (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
1 566 650 |
1 742 100 |
1 742 300 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество документов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
1 574 962 |
1 563 425 |
1 563 669 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Библиографическая обработка документов и создание каталогов |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество документов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
64 300 |
67 800 |
69 150 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
46 |
56 |
47 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
408 |
433 |
428 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение иных зрелищных культурно-массовых мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
797 |
952 |
909 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
178 421,5 |
214 247,4 |
240 734,0 |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число посетителей (чел.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
467 100 |
473 465 |
477 506 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию, учету, изучению и обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
660 460 |
668 434 |
673 635 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (очно) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество экспозиций (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
95 |
105 |
107 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (по заявке) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество экспозиций (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
10 |
16 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество предметов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
14 |
39 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по обеспечению сохранения и использования объектов культурного наследия |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов культурного наследия (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
18 484,0 |
19 828,9 |
27 112,7 |
Наименование услуги и ее содержание |
Показ кинофильмов |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
6 800 |
6 800 |
6 826 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Прокат кино- и видеофильмов |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество выданных копий из фильмофонда (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
300 |
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по формированию и учету фондов фильмофонда |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество фильмокопий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
1 270 |
1 270 |
1 270 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество объектов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество клубных формирований (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
22 |
25 |
32 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
40 |
36 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
250 594,6 |
289 971,2 |
308 659,6 |
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), стационар |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
125 700 |
126 300 |
123 100 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) на выезде, на гастролях |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество публичных выступлений (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
183 |
198 |
219 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Создание спектаклей: драма, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов); камерный спектакль (драма, малая форма); кукольный спектакль, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов) |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых (капитально возобновленных) постановок (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) концертных программ, стационар |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число зрителей (чел.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
21 500 |
20 600 |
20 400 |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Показ (организация показа) концертных программ на выезде, на гастролях |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество публичных выступлений (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
735 |
676 |
601 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Создание концертов и концертных программ: концерт камерного оркестра; концерт танцевально-хореографического коллектива; концерт камерного ансамбля; концерт хора, капеллы; концерт оркестра, большие составы |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество новых (капитально возобновленных) концертов (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
27 |
27 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация показа концертных программ |
|||||||||||
Показатель объема работы, ед. измерения |
Количество работ (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
15 |
19 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
149 852,5 |
160 870,5 |
174 655,6 |
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Число обучающихся (чел.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
583 |
604 |
639 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество человеко-часов (человеко-час) |
|||||||||||
- |
- |
- |
43 191 |
52 624 |
62 405 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных общеразвивающих программ |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество человеко-часов (человеко-час) |
|||||||||||
- |
- |
- |
28 445 |
13 573 |
4 420 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование услуги и ее содержание |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество человеко-часов (человеко-час) |
|||||||||||
- |
- |
- |
2 520 |
2 520 |
2 520 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.10 "Реализация регионального проекта "Творческие люди" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (очно) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, ед. измерения |
Количество экспозиций |
|||||||||||
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 6
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек
(далее - Правила)
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области, в том числе на приобретение и (или) подписку литературно-художественных журналов, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками и библиотеками городских округов в части проведения мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении условия по заключению соглашения о предоставлении из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Пункт 2.3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов: муниципальное образование является учредителем общедоступных библиотек.
Раздел 4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
4.1. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
1) для муниципальных районов:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей),
- общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный на текущий финансовый год (рублей),
- количество муниципальных образований области, имеющих муниципальные общедоступные библиотеки, равное 26;
2) для городских округов:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету j-го городского округа области (рублей),
- общий объем иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год (рублей),
- количество городских округов области, имеющих муниципальные общедоступные библиотеки, равное 2.
4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий устанавливается в размере 100%.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
Пункт 5.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.
5.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области
Пункт 6.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество приобретенных наименований/экземпляров книг, литературно-художественных периодических журналов;
соответствие перечня наименований приобретенных литературно-художественных журналов тематической структуре литературно-художественных журналов, согласованной с Министерством культуры Российской Федерации.
6.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области в срок до 1 февраля очередного финансового года.
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
Пункт 7.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Пункт 7.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, по форме, утвержденной Соглашением.
7.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.2 настоящих Правил отчеты.
Раздел 8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения по достижению значения показателя результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности;
- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением.
8.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Ответственность за нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение
к Правилам
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 7
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры
24 апреля, 21 августа 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г., 10 июня, 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Вологодской области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (далее - иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в части проведения мероприятий по осуществлению выплаты денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении условий - заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании сельского учреждения и (или) работника сельского учреждения, признанных победителями на год предоставления иного межбюджетного трансферта в конкурсе, ежегодно проводимом Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента.
Раздел 4 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области
Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей),
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области на осуществление выплаты сельским учреждениям (рублей), который определяется по формуле:
, где:
- размер денежного поощрения для муниципальных учреждений, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", равный 100 000 рублей,
- число сельских учреждений в i-том муниципальном образовании области, признанных победителями ежегодного проводимого конкурса на получение денежного поощрения лучшими сельскими учреждениями культуры и лучшими работниками сельских учреждений культуры в текущем финансовом году,
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области на осуществление выплаты работникам (рублей), который определяется по формуле:
, где:
- размер денежного поощрения для работников, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", равный 50 000 рублей,
- число работников в i-том муниципальном образовании области, признанных победителями ежегодно проводимого конкурса на получение денежного поощрения лучшими сельскими учреждениями культуры и лучшими работниками сельских учреждений культуры в текущем финансовом году.
Раздел 5 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.
5.2. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Раздел 6 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов (далее - показатель результативности) "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" , %.
6.4. Показатель результативности "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" , (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений зоопарков (зоосадов) в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений цирков, цирковых коллективов (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.);
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.).
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Пункт 7.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением.;
Раздел 8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения по достижению значения показателя результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности;
- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением.
8.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 24 апреля, 21 августа 2017 г.,
5 марта, 21 мая 2018 г.)
ОТЧЕТ
о расходах ______________________________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляются иные
межбюджетные трансферты,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 мая 2018 г.)
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
__________________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 8
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
(далее - Правила)
2 ноября 2015 г., 21 августа 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на подключение общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок (методика) расчета значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутого муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) контроля за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основания и порядок сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 г. N 976 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, расходов муниципальных районов и городских поселений области (далее - муниципальные образования области) на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия:
обязательства муниципального образования области по обеспечению использования иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, в соответствии с установленным финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие в муниципальном образовании области общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры, нуждающихся в проведении мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
объем фонда общедоступных библиотек муниципального образования области, подлежащего переводу в электронный вид, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (в % и единицах учета фонда);
объем фонда общедоступных библиотек муниципального образования области, планируемого к переводу в электронный вид в 2015 году, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (в единицах учета фонда).
Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 899 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
4.1. Иные межбюджетные трансферты распределяются в равных долях между муниципальными образованиями области - победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора на предоставление бюджетам муниципальных образований области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, установленным Департаментом.
4.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты на лицевой счет бюджета муниципального образования в пределах лимита бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на основании заявок на кассовый расход.
6. Порядок оценки результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании иных межбюджетных трансфертов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 753 пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.3. Для оценки применяется целевой показатель - количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети "Интернет" и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующую отчетность:
отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением копий первичных документов, подтверждающих целевое расходование иных межбюджетных трансфертов, ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
8. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
8.1. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, утвержденном приказом Департамента финансов области.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.2. Должностные лица Департамента, должностные лица получателя иных межбюджетных трансфертов несут административную ответственность за нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством.
Под условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов понимаются нормы разделов 1 - 8 настоящих Правил.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на проведение мероприятий по подключению
общедоступных библиотек муниципальных образований
области к сети Интернет и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
_____________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ____________ 20__ г.
(тыс. рублей)
Предусмотрено средств |
Поступило средств иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода |
Фактически израсходовано средств на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта, возвращенный в доход областного бюджета |
Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода |
Причины неиспользования трансферта |
||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||
средства иного межбюджетного трансферта |
средства бюджета муниципального образования |
средства иного межбюджетного трансферта |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель муниципального
образования области __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 753 в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 августа 2017 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности
использования иных межбюджетных трансфертов
на проведение мероприятий по подключению
общедоступных библиотек муниципальных образований
области к сети Интернет и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
_____________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ____________ 20__ г.
Справочно:
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Объем фонда общедоступных библиотек муниципального образования области, подлежащего переводу в электронный вид, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах |
в % и единицах учета фонда |
|
|
Объем фонда общедоступных библиотек муниципального образования области, переведенного в электронный вид, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах |
в единицах учета фонда |
|
|
Руководитель муниципального
образования области __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20___ г.
Приложение 9
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)
(далее - Правила)
2 ноября 2015 г., 21 августа 2017 г., 31 января, 7 октября 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 753 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), являющихся учредителями общедоступных муниципальных библиотек, за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) (далее - мероприятия).
Модельная библиотека - это библиотека, деятельность которой приближена к международному модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки, в том числе оснащенная компьютерным оборудованием и доступом в сеть Интернет, использующая информационные технологии, располагающая актуальным фондом на различных видах носителей, материально-технической базой, обеспечивающей комфортную среду для пользователей библиотеки.
1.2. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети), установленным приказом Департамента.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании области общедоступных библиотек и (или) филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек, находящихся на территориях сельских поселений;
абзац утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
включение муниципального образования области в заявку Вологодской области, подготовленную для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с созданием модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети).
Раздел 4 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области - победителям конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), установленным приказом Департамента.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Приложение 9 дополнено разделом 41 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 6 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются показатели:
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области;
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год).
6.4. доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области (%), рассчитывается по формуле:
, где:
- число модельных библиотек в муниципальном образовании области по информации, предоставленной муниципальным образованием области (единиц);
- общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципального образования области в сельской местности по данным свода форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (единиц);
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год) (посещений) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на конец отчетного года по данным свода форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (посещений);
- численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.
Раздел 7 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Раздел 9 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 31 января 2019 г.)
Форма
Отчет
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на "___" ________________ 20___ год
(тыс. рублей)
Предусмотрено средств |
Поступило субсидий на конец отчетного периода |
Фактически израсходовано средств на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованных субсидий, возвращенный в доход областного бюджета |
Остаток неиспользованных субсидий на конец отчетного периода |
Причины неиспользования субсидий |
||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||
субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального
образования __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 2 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 31 января 2019 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателя результативности
использования субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований области
по развитию учреждений культуры, за исключением
субсидий на софинансирование объектов капитального
строительства, по направлению создание модельных библиотек
(для целей модернизации сельской библиотечной сети)
_______________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ______________ 20__ г.
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети |
% |
|
|
Глава муниципального
образования __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20___ г.
Приложение 10
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "Создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек"
(далее - Правила)
21 августа 2017 г., 31 января, 7 октября 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек", устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 753 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), являющихся учредителями общедоступных муниципальных библиотек на изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов (далее мероприятия).
Мобильный библиотечный комплекс - это передвижной библиотечный комплекс по нестационарному обслуживанию населения в муниципальных образованиях области, оснащенный необходимым оборудованием и библиотечным фондом для оказания библиотечно-информационных услуг.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, установленным Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании области населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек и нуждающихся в организации нестационарного библиотечного обслуживания мобильными библиотечными комплексами;
абзац утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
включение муниципального образования области в заявку Вологодской области, подготовленную для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек".
Раздел 4 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области победителям конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по определению получателей субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018) годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек", установленным приказом Департамента.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Приложение 10 дополнено разделом 41 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 6 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидий.
6.3. Для оценки применяется следующий целевой показатель "Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием" .
6.4. "Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- число зарегистрированных пользователей библиотек муниципального образования области по данным формы статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России за год" (человек);
- численность постоянного населения муниципального образования области.
Раздел 7 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Раздел 9 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок предоставления субсидий (выделения бюджетных ассигнований)
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 31 января 2019 г.)
Форма
Отчет
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия
на "___" ________________ 20___ год
(тыс. рублей)
Предусмотрено средств |
Поступило средств субсидии на конец отчетного периода |
Фактически израсходовано средств на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованной субсидии, возвращенный в доход областного бюджета |
Остаток неиспользованной субсидии на конец отчетного периода |
Причины неиспользования субсидии |
||||
всего |
в том числе |
|
всего |
в том числе |
|||||
средства субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
средства субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального
образования ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 31 января 2019 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателя результативности использования субсидий
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований области по развитию учреждений культуры,
за исключением субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства, по направлению
"создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов,
не имеющих библиотек"
__________________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20___ г.
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
|
|
Глава муниципального
образования ____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 11 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
Приложение 11
к Подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы 1 государственной программы) в разрезе муниципальных образований области
21 августа 2017 г., 21 мая, 3 декабря 2018 г.
N |
Наименование муниципального образования |
Значения показателей по годам реализации программы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных библиотек области в расчете на 1000 жителей области, экз./1000 жителей | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,0 |
- |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
3,4 |
- |
3. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,6 |
- |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
4,8 |
- |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
- |
- |
0,7 |
- |
6. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
3,1 |
- |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,7 |
- |
8. |
Вологодский муниципальный район |
- |
- |
- |
0,7 |
- |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
- |
- |
1,4 |
- |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
1,2 |
- |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,5 |
- |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,7 |
- |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
2,2 |
- |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
- |
- |
6,3 |
- |
15. |
Никольский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,0 |
- |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
4,1 |
- |
17. |
Сокольский муниципальный район |
- |
- |
- |
0,7 |
- |
18. |
Сямженский муниципальный район |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
19. |
Тарногский муниципальный район |
- |
- |
- |
3,1 |
- |
20. |
Тотемский муниципальный район |
- |
- |
- |
1,6 |
- |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
4,3 |
- |
22. |
Устюженский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,1 |
- |
23. |
Харовский муниципальный район |
- |
- |
- |
2,4 |
- |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
- |
- |
3,3 |
- |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
1,0 |
- |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1,3 |
- |
27. |
Г. Вологда |
- |
- |
- |
0,1 |
- |
28. |
Г. Череповец |
- |
- |
- |
0,1 |
- |
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети, % | ||||||
1. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
7 |
- |
2. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
4 |
- |
Количество мобильных библиотечных комплексов, ед. | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
Количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, ед. | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
3 |
2. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
3. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
4. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
5. |
Никольский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
2 |
6. |
Сокольский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
7. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
8. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Охват населения библиотечным обслуживанием, % | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
48 |
- |
2. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
52 |
- |
3. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
51 |
- |
Количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год), ед. | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
5,1 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4,8 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
6,8 |
6,8 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
8,7 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4,8 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,8 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,8 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4,1 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
6,6 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
4,9 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
8,5 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,7 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
13,0 |
15. |
Никольский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,5 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,6 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,6 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,4 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
5,8 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
10,3 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
8,6 |
23. |
Харовский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
6,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
9,4 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
6,0 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
4,5 |
4,8 |
27. |
г. Вологда |
- |
- |
- |
- |
1,6 |
28. |
г. Череповец |
- |
- |
- |
- |
1,3 |
Количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, ед. | ||||||
1. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
17000,0 |
- |
2. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
11500,0 |
- |
Количество лучших работников сельских учреждений культуры, человек | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
2. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
3. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
4. |
Вологодский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
5. |
Новленское сельское поселение Вологодского муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
6. |
Майское сельское поселение Вологодского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
7. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
8. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
9. |
Кичменгское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
10. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
11. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
4 |
1 |
12. |
Биряковское сельское поселение Сокольского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
13. |
Тарногский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
14. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
15. |
Харовский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
16. |
Кубенское сельское поселение Харовского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
17. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
18. |
Судское сельское поселение Череповецкого муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
19. |
Абакановское сельское поселение Череповецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
Число лучших сельских учреждений культуры, ед. | ||||||
1. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
2. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
3. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
4. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
2 |
5. |
Вологодский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
6. |
Мегорское сельское поселение Вытегорского муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
7. |
Муниципальное образование Ростиловское Грязовецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
8. |
Муниципальное образование Перцевское Грязовецкого муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
9. |
Кичменгское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
10. |
Городецкое сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
11. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
12. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
1 |
13. |
Чучковское сельское поселение Сокольского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
14. |
Сямженский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
15. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
1 |
- |
16. |
Семигороднее сельское поселение Харовского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
17. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1 |
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек, человек | ||||||
1. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
200 |
2. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
164 |
3. |
Сельское поселение Явенгское Вожегодского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
218 |
4. |
Старосельское сельское поселение Вологодского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
273 |
5. |
Муниципальное образование Комьянское Грязовецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
351 |
6. |
Муниципальное образование Перцевское Грязовецкого муниципального района |
|
|
|
|
234 |
7. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
136 |
8. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
171 |
9. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
140 |
10. |
Сокольский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
163 |
11. |
Сельское поселение Пятовское Тотемского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
130 |
12. |
Устюженский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
78 |
13. |
Сельское поселение Кубенское Харовского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
319 |
14. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
136 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), % | ||||||
1. |
Белозерский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
10,61 |
2. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
3,19 |
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, % | ||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
89 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
71 |
3. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
86 |
4. |
Верховажский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
91 |
5. |
Вологодский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
96 |
6. |
Майское сельское поселение Вологодского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
61 |
7. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
109 |
8. |
Муниципальное образование Ростиловское Грязовецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
118 |
9. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
102 |
10. |
Кичменгское сельское поселение Кичменгско-Городецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
242 |
11. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
93 |
12. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
77 |
13. |
Чучковское сельское поселение Сокольского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
63 |
14. |
Биряковское сельское поселение Сокольского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
93 |
15. |
Тарногский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
97 |
16. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
78 |
17. |
Харовский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
82 |
18. |
Семигороднее сельское поселение Харовского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
40 |
19. |
Кубенское сельское поселение Харовского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
150 |
20. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
105 |
21. |
Абакановское сельское поселение Череповецкого муниципального района |
- |
- |
- |
- |
97 |
22. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
85,5 |
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры, % | ||||||
1. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
2,3 |
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 12
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
24 апреля 2017 г., 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры по направлениям: развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, в части мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, и/или ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3.1. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется на конкурсной основе. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
количество культурно-досуговых формирований (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);
количество участников культурно-досуговых формирований (человек) (в году, предшествующему году проведения конкурсного отбора);
количество культурно-массовых мероприятий (в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора);
количество посещений культурно-массовых мероприятий (человек) (в году, предшествующем году подачи заявки);
укомплектованный специалистами штат (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);
успешное участие в конкурсе на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета).
3.2. Порядок конкурсного отбора устанавливается правовым актом Департамента.
Раздел 4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- объем средств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы, проведение ремонтных работ (текущий ремонт) 1-го объекта (руб.);
- объем средств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы, проведение ремонтных работ (текущий ремонт) 2-го объекта (руб.);
- объем средств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы, проведение ремонтных работ (текущий ремонт) n-го объекта (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов (%).
, где:
- сумма средств областного бюджета, включенная в заявку i-го муниципального образования области - победителя конкурсного отбора по 1-му объекту (руб.);
- сумма субсидий из областного бюджета (включая средства, поступившие из федерального бюджета) на все муниципальные образования области (руб.);
- сумма средств областного бюджета, включенная в заявки муниципальных образований области, признанных победителями конкурсного отбора (руб.).
Уровень финансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%.
Раздел 4(1) изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4(1). Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
Пункт 6.3 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
6.3. Для оценки применяется целевой показатель "средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек".
Раздел 6 дополнен пунктом 6.4 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6.4. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
, где:
- средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
- число участников клубных формирований (человек);
- численность постоянного населения муниципального образования области (тыс. человек).
Раздел 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением.
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, предоставляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности по состоянию
на "___" _____________ 20__ года
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3
к Правилам
(с изменениями от 5 марта, 21 мая 2018 г., 31 января 2019 г.)
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение ремонтных работ
(текущий ремонт) зданий домов культуры
____________________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 13
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017 - 2020 годах)
21 августа 2017 г., 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 7 октября 2019 г.
Преамбула изменена с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Пункт 1.1 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
1.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области, являющихся учредителями межпоселенческих библиотек и (или) централизованных библиотечных систем (далее - муниципальные образования), за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных образованиях области общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры;
абзац утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
муниципальное образование является учредителем межпоселенческих библиотек и (или) централизованных библиотечных систем.
Раздел 4 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей),
- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный Соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей),
i - количество муниципальных образований области, являющихся учредителями межпоселенческих библиотек и (или) централизованных библиотечных систем, равное 28.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.
Приложение 13 дополнено разделом 41 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
Пункт 6.3 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
6.3. Для оценки применяются показатели:
"количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год)";
"количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года".
Раздел 6 дополнен пунктом 6.4 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6.4. Целевой показатель "количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на одного жителя в год (посещений)" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (посещений);
- численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.
Целевой показатель "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ;
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ;
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" ;
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ;
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" ;
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа
Раздел 7 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Раздел 9 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 21 августа 2017 г.,
21 мая, 3 декабря 2018 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ___________________ 20__ г.
/----------\
| КОДЫ |
|----------|
Дата| |
|----------|
Наименование уполномоченного органа по ОКПО| |
местного самоуправления |----------|
_____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование местного бюджета _____________________ по ОКТМО| |
|----------|
Наименование финансового органа | |
муниципального образования _____________________ по ОКПО| |
|----------|
Наименование органа исполнительной власти | |
- главного распорядителя средств бюджета | |
субъекта Российской Федерации _____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование государственной программы _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование субсидии _____________________ по БК| |
| |
Периодичность: _____________________ |----------|
| |
Единица измерения: рубль |----------|
_____________________ по ОКЕИ| 383 |
(с точностью до второго \----------/
десятичного знака после
запятой
1. Движение денежных средств
Наименование показателя |
Код строки |
Средства местного бюджета |
|||
всего |
в том числе средства субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
||||
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Остаток средств субсидии на начало года, всего |
010 |
X |
X |
|
|
из них: подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации |
011 |
X |
X |
|
|
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации |
020 |
Х |
Х |
|
|
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия |
030 |
|
|
X |
X |
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации |
040 |
X |
X |
|
|
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход) |
050 |
|
|
|
|
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего |
060 |
X |
X |
|
|
в том числе использованных не по целевому назначению в текущем году |
061 |
X |
X |
|
|
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы |
062 |
X |
X |
|
|
использованных в предшествующие годы |
063 |
X |
X |
|
|
Возвращено в бюджет субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего |
070 |
X |
X |
|
|
в том числе остаток средств субсидии на начало года |
071 |
X |
X |
|
|
использованных не по целевому назначению |
072 |
X |
X |
|
|
использованные в предшествующие годы |
073 |
X |
X |
|
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего |
080 |
X |
X |
|
|
из них: подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации |
081 |
X |
X |
|
|
2. Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование
которых осуществляется из бюджета субъекта Российской
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Код строки |
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете |
Кассовые расходы местного бюджета |
Уровень софинансирования, % |
||
код по БК |
наименование |
||||||
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________ 20______ г.
Приложение 2 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности по состоянию
на "___" _____________ 20__ года
/----------\
| КОДЫ |
|----------|
Дата| |
|----------|
Наименование уполномоченного органа по ОКПО| |
местного самоуправления |----------|
_____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование местного бюджета _____________________ по ОКТМО| |
|----------|
Наименование финансового органа | |
муниципального образования _____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование органа исполнительной власти | |
- главного распорядителя средств бюджета | |
субъекта Российской Федерации _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование государственной программы _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование направления расходов | |
| |
Периодичность: | |
\----------/
Наименование мероприятия |
Наименование показателя |
Единица измерения по ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя результативности |
Значение показателя результативности |
Величина отклонения, % |
Причина отклонения |
||
наименование |
код |
плановое |
фактическое |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Руководитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______20___ г.
Расчетные данные для определения значений показателей результативности
использования субсидии по состоянию на _______________ 20__ г.
Наименование расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий |
Единица измерения |
Фактическое значение расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий после реализации мероприятия |
|
|
|
|
|
|
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 14
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
21 августа 2017 г., 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - мероприятия). Субсидии направляются на приобретение оборудования для подключения библиотеки к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе компьютерное оборудование, телекоммуникационное оборудование).
1.2. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки осуществляется на конкурсной основе.
Критерием конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий на проведение мероприятий является наличие в муниципальном образовании области муниципальных общедоступных библиотек, нуждающихся в проведении мероприятий.
3.2. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области устанавливается правовым актом Департамента.
4. Методика распределения субсидий
Пункт 4.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации на проведение мероприятий;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области, являющегося учредителем муниципальных общедоступных библиотек, на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- количество муниципальных общедоступных библиотек, нуждающихся в подключении к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в i-том муниципальном образовании области, являющемся получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 настоящим Правилам);
- общее количество муниципальных общедоступных библиотек, нуждающихся в подключении к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являющихся получателями субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 настоящим Правилам).
4.2. Муниципальные образования - получатели субсидий определяются в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 настоящим Правилам).
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.
Раздел 4(1) изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4(1). Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится Департаментом на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
Пункт 6.3 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
"количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.4 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6.4. Целевой показатель "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ;
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ;
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" ;
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ;
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" ;
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" .
Раздел 6 дополнен пунктом 6.5 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6.5. Значение целевого показателя "количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" определяется исходя из технических потребностей библиотек муниципального образования области в компьютерном и телекоммуникационном оборудовании для подключения к сети Интернет, но не может быть равным менее одной библиотеки.
Раздел 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением.
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5 Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ___________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 августа 2017 г.,
21 мая, 3 декабря 2018 г.)
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности по состоянию
на "___" _____________ 20__ года
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3
к Правилам
Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 15
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения
5 марта 2018 г., 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (далее - субсидии).
Настоящими Правилами устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, в части проведения мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом(1) для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
______________________________
(1) "специализированный автотранспорт" - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области являются:
наличие муниципального образования области в заявке Вологодской области, направленной для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "обеспечение учреждений культуры в рамках федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения" ;
рейтинг деятельности муниципальных учреждений культуры по итогам комплексного исследования "Рейтинговая оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа" за год, предшествующий году, в котором предоставляются субсидии (при проведении конкурсного отбора в 1 квартале года - за два года, предшествующих году, в котором предоставляются субсидии) (группа "Итоговый рейтинг муниципальных образований области по результатам проведенного исследования по оценке эффективности и качества работы муниципальных учреждений культурно-досугового типа" ), проводимый Департаментом культуры и туризма области;
муниципальные образования области не являлись получателями субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения в период реализации регионального проекта "Культурная среда" (2019-2024 годы).
Количество муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, определяется в соответствии с показателями регионального проекта "Культурная среда".
3.2. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований устанавливается правовым актом Департамента.
Раздел 4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей),
- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный Соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации,
- количество муниципальных районов, признанных победителями конкурсного отбора.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%.
Раздел 41 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
Пункт 6.3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования "количество организаций культуры, получивших современное оборудование", (ед.) (нарастающим итогом) (далее - показатель результативности).
Пункт 6.4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
6.4. Показатель результативности "количество организаций культуры, получивших современное оборудование", ед., определяется как фактическое количество приобретенных многофункциональных культурных центров (автоклубов) за счет средств указанной субсидии в отчетном периоде.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Пункт 7.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением.
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 5 марта 2018 г., 31 января 2019 г.)
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия
___________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 31 января 2019 г.)
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
__________________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Наименование изменено с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Приложение 16
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств по видам искусств (2019 - 2020 годы)
5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября 2019 г.
Преамбула изменена с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств).
Настоящими Правилами устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Пункт 1.1 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
1.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие обязательства муниципального образования по проведению текущих ремонтов в учебных помещениях детских школ искусств (по видам искусств) для которых приобретаются музыкальные инструменты, оборудование и материалы;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области (муниципальных районов/городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) являются:
наличие заявки муниципального образования области на финансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
уровень изношенности музыкальных инструментов;
реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальном образовании области;
доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в общей численности детей данного возраста в муниципальном районе/городском округе;
успешное участие (получение призовых мест) детских школ искусств муниципального района/городского округа в Общероссийском конкурсе "50 лучших детских школ искусств", учрежденном Министерством культуры Российской Федерации, а также в профессиональных конкурсах на лучшую образовательную организацию, учрежденных органами исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченными в сфере культуры и в сфере образования.
3.2. Число муниципальных образований области - получателей субсидий определяется со согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
3.3. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области устанавливается правовым актом Департамента.
Раздел 4 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) определяется по формуле:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации (с учетом средств местных бюджетов) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
- сумма потребности, указанная в заявке i-го муниципального образования области;
- общая сумма потребности, указанная в заявках на предоставление субсидии муниципальных образований области.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по направлению "приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)" устанавливается в размере 88%, но не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по оснащению музыкальными инструментами детских школ искусств законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Приложение 16 дополнено разделом 41 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования
Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
Пункт 6.3 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
6.3. Для оценки применяется показатель "количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.).
Пункт 6.4 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
6.4. Целевой показатель "количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.)" определяется исходя из потребностей муниципальных образовательных учреждений отрасли "Культура" в приобретении музыкальных инструментов, оборудования и материалов, но не может быть равным менее одной детской школы искусств (по видам искусств).
Раздел 7 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за годом, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.2. Целевой показатель "доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста (%)" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество детей, обучающихся в детских школах искусств (чел.);
- общая численность учащихся детей в возрасте от 5 до 18 лет (чел.)
Раздел 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Раздел 9 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
Утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 1 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ___________________ 20__ г.
/----------\
| КОДЫ |
|----------|
Дата| |
|----------|
Наименование уполномоченного органа по ОКПО| |
местного самоуправления |----------|
_____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование местного бюджета _____________________ по ОКТМО| |
|----------|
Наименование финансового органа | |
муниципального образования _____________________ по ОКПО| |
|----------|
Наименование органа исполнительной власти | |
- главного распорядителя средств бюджета | |
субъекта Российской Федерации _____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование государственной программы _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование субсидии _____________________ по БК| |
| |
Периодичность: _____________________ |----------|
| |
Единица измерения: рубль |----------|
_____________________ по ОКЕИ| 383 |
(с точностью до второго \----------/
десятичного знака после
запятой
1. Движение денежных средств
Наименование показателя |
Код строки |
Средства местного бюджета |
|||
всего |
в том числе средства субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
||||
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Остаток средств субсидии на начало года, всего |
010 |
X |
X |
|
|
из них: подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации |
011 |
X |
X |
|
|
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации |
020 |
Х |
Х |
|
|
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия |
030 |
|
|
X |
X |
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации |
040 |
X |
X |
|
|
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход) |
050 |
|
|
|
|
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего |
060 |
X |
X |
|
|
в том числе использованных не по целевому назначению в текущем году |
061 |
X |
X |
|
|
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы |
062 |
X |
X |
|
|
использованных в предшествующие годы |
063 |
X |
X |
|
|
Возвращено в бюджет субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего |
070 |
X |
X |
|
|
в том числе остаток средств субсидии на начало года |
071 |
X |
X |
|
|
использованных не по целевому назначению |
072 |
X |
X |
|
|
использованные в предшествующие годы |
073 |
X |
X |
|
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего |
080 |
X |
X |
|
|
из них: подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации |
081 |
X |
X |
|
|
2. Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование
которых осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Код строки |
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете |
Кассовые расходы местного бюджета |
Уровень софинансирования, % |
||
код по БК |
наименование |
||||||
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ____________ 20______ г.
Приложение 2 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 21 мая, 3 декабря 2018 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на "___" _____________ 20__ года
/----------\
| КОДЫ |
|----------|
Дата| |
|----------|
Наименование уполномоченного органа по ОКПО| |
местного самоуправления |----------|
_____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование местного бюджета _____________________ по ОКТМО| |
|----------|
Наименование финансового органа | |
муниципального образования _____________________ Глава по БК| |
|----------|
Наименование органа исполнительной власти | |
- главного распорядителя средств бюджета | |
субъекта Российской Федерации _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование государственной программы _____________________ по БК| |
|----------|
Наименование направления расходов | |
| |
Периодичность: | |
\----------/
Наименование мероприятия |
Наименование показателя |
Единица измерения по ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя результативности |
Значение показателя результативности |
Величина отклонения, % |
Причина отклонения |
||
наименование |
код |
плановое |
фактическое |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Руководитель ____________ _________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______20___ г.
Расчетные данные для определения значений показателей результативности
использования субсидии по состоянию на _______________ 20__ г.
Наименование расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий |
Единица измерения |
Фактическое значение расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий после реализации мероприятия |
|
|
|
|
|
|
Приложение 17 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 17
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов
7 октября, 23 декабря 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры(1) в сельских населенных пунктах(2), за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, являющихся учредителями домов культуры (их филиалов), для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, в части проведения мероприятий по обеспечению проведения капитальных ремонтов домов культуры, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области(3).
2.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.4. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту здания в целом или его отдельных конструкций и положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости на данный объект; размещение объекта в сельском населенном пункте.
3.2. Субсидия предоставляется участникам отбора, соответствующим критериями, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, до полного распределения общего объема субсидии, предусмотренного в областном бюджете на указанные цели.
Распределение субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований области с учетом обеспечения проведения капитальных ремонтов по одному культурно-досуговому учреждению в каждом районе области.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на капитальный ремонт дома культуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (%).
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области из областного бюджета по субсидии установлен приложением 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии установлен приложением 4 к настоящим Правилам.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий и порядок расчета их значения
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяются целевые показатели "средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек", "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" .
6.4. Порядок расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
, где:
- средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
- число участников клубных формирований (человек);
- численность постоянного населения сельских населенных пунктов, находящихся в зоне обслуживания дома культуры, в котором проводятся ремонтные работы на средства субсидии (тыс. человек).
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений театров (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году;
- количество посещений зоопарков (зоосадов) в отчетном году/в 2010 году;
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году;
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году;
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году;
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением.
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.3. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
______________________________
(1) Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, культурно-досуговые учреждения, профилизирующиеся на работе с молодежью.
(2) Понятие "сельский населенный пункт" используется в значении, указанном в законе Вологодской области от 4 июня 1999 года N 371-ОЗ "О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области".
(3) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в соглашение.
Приложение 1
к Правилам
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на "___" _____________ 20__ года
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3
к Правилам
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение ремонтных работ
(текущий ремонт) зданий домов культуры
____________________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 4
к Правилам
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений |
Предельный уровень софинансирования |
Поселения Бабаевского района |
95% |
Поселения Бабушкинского района |
98% |
Поселения Белозерского района |
97% |
Поселения Вашкинского района |
98% |
Поселения Верховажского района |
98% |
Поселения Вожегодского района |
99% |
Поселения Вологодского района |
96% |
Поселения Вытегорского района |
97% |
Поселения Грязовецкого района |
96% |
Поселения Кадуйского района |
95% |
Поселения Кирилловского района |
97% |
Поселения Кичменгско-Городецкого района |
97% |
Поселения Междуреченского района |
99% |
Поселения Никольского района |
97% |
Поселения Нюксенского района |
96% |
Поселения Сямженского района |
98% |
Поселения Тарногского района |
98% |
Поселения Тотемского района |
97% |
Поселения Усть-Кубинского района |
98% |
Поселения Устюженского района |
98% |
Поселения Харовского района |
97% |
Поселения Чагодощенского района |
96% |
Поселения Череповецкого района |
96% |
Поселения Шекснинского района |
96% |
Поселения Великоустюгского района |
96% |
Поселения Сокольского района |
96% |
Приложение 18 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 18
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
10 июня, 7, 17 октября, 23 декабря 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности(3) (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для обеспечения жителей услугами по организации досуга и услугами организаций культуры в части проведения мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области(1).
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие объектов, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов капитального ремонта и реконструкции);
наличие проектно-сметной документации на строительство объекта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов строительства);
наличие гарантийного письма органа местного самоуправления об обеспечении последующего профильного использования объекта капитального строительства и его эксплуатации;
объект является муниципальной собственностью;
подтверждение наличия подготовленного земельного участка для объектов строительства;
обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования.
3.2. Муниципальные образования - получатели субсидий определяются исходя из квоты, установленной для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации.
3.3. В случае возникновения нераспределенных средств субсидии, в том числе в случае отказа муниципального образования области от реализации мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа, осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований области на получение указанных средств субсидии (далее - дополнительный отбор).
При этом субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, соответствующим критериям, установленным пунктом 3.1 настоящих Правил, при соблюдении этими муниципальными образованиями условий, установленных пунктом 2.2 настоящих Правил.
4. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- объем финансирования по первому объекту (руб.);
- объем финансирования по второму объекту (руб.);
- объем финансирования по n-ому объекту (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов (%).
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области из областного бюджета по субсидии установлен приложением 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии установлен приложением 4 к настоящим Правилам.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель "количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением.
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1 Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.3. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
______________________________
Нумерация сносок приводится с учетом изменений, внесенных постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
(1) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в Соглашение.
(3) Мероприятия по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа включают следующие виды работ: обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Приложение 1
к Правилам
ОТЧЕТ
расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ___________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к Правилам
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3
к Правилам
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение
ремонтных работ зданий домов культуры
__________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 4
к правилам
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений |
Предельный уровень софинансирования |
Поселения Бабаевского района |
95% |
Поселения Бабушкинского района |
98% |
Поселения Белозерского района |
97% |
Поселения Вашкинского района |
98% |
Поселения Верховажского района |
98% |
Поселения Вожегодского района |
99% |
Поселения Вологодского района |
96% |
Поселения Вытегорского района |
97% |
Поселения Грязовецкого района |
96% |
Поселения Кадуйского района |
95% |
Поселения Кирилловского района |
97% |
Поселения Кичменгско-Городецкого района |
97% |
Поселения Междуреченского района |
99% |
Поселения Никольского района |
97% |
Поселения Нюксенского района |
96% |
Поселения Сямженского района |
98% |
Поселения Тарногского района |
98% |
Поселения Тотемского района |
97% |
Поселения Усть-Кубинского района |
98% |
Поселения Устюженского района |
98% |
Поселения Харовского района |
97% |
Поселения Чагодощенского района |
96% |
Поселения Череповецкого района |
96% |
Поселения Шекснинского района |
96% |
Поселения Великоустюгского района |
96% |
Поселения Сокольского района |
96% |
Приложение 5 дополнено приложением 19 с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
Приложение 19
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры
(далее - Правила)
7 октября 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (далее - иные межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1 Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является реализация муниципальными учреждениями - получателями государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (далее - муниципальные учреждения) проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере музыкального, театрального, хореографического, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, кинематографии и фотоискусства, литературы, музейного и библиотечного дела, художественного образования и просветительства для детей и юношества, традиционной народной культуры и народных художественных промыслов, самодеятельного (любительского) художественного творчества, значимых для социокультурного развития Вологодской области.
1.2 Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3 К органам местного самоуправления муниципальных образований области применяются бюджетные меры принуждения за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1 Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2 Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по обеспечению использования иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент);
2.3 Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления муниципальными учреждениями первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
3.1 Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании муниципального учреждения, определенного победителем конкурса на получение государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в отчетном финансовом году на основании постановления Правительства области.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области устанавливается постановлением Правительства области.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1 Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.
Соглашение заключается между органом местного самоуправления и Департаментом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства области о признании победителями и предоставлении государственных грантов.
5.2 Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3 Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты с предоставлением копии Соглашения, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство".
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения
6.1 Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором был предоставлен иной межбюджетный трансфер.
6.2 Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3 Для оценки эффективности применяется целевой показатель "количество проведенных мероприятий, выполненных работ (услуг) в рамках реализации проекта (единиц)".
Количество проведенных мероприятий, выполненных работ (услуг) в рамках реализации проекта (единиц) определяется в соответствии с календарным планом проекта.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Соглашением;
в срок до 25 декабря текущего финансового года:
- отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Соглашением;
- первичные документы (копии), подтверждающие произведенные расходы на реализацию проекта;
в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, на который Соглашением установлены показатели эффективности, - информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на предоставление государственных грантов в сфере культуры по форме, утвержденной Соглашением;
в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, - аналитический отчет о реализации проекта, содержащий следующие разделы:
I. Название проекта.
II. Основные задачи, реализованные в ходе проекта.
III. Участники проекта.
IV. Описание работ (услуг).
V. Достигнутые результаты в результате реализации проекта.
К аналитическому отчету может быть приложена дополнительная информация о проекте на фото-, видеоносителях.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов
8.1 Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8.2 Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, показателях результативности по форме, а также дополнительные формы отчетности, установленные Соглашением. Сроки предоставления отчетности также устанавливаются Соглашением.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения по достижению значения результата его предоставления более чем на 20% от установленного значения, в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения Департамент направляет получателю гранта требование о возврате в полном объеме полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 5 дополнено приложением 20 с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
Приложение 20
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на создание модельных муниципальных библиотек (далее - Правила)
7 октября 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Вологодской области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на создание модельных муниципальных библиотек (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях реализации регионального проекта "Культурная среда", устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов/городских округов (далее - муниципальные образования области) за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
создание современного библиотечного пространства;
формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков, консультационных пунктов;
регулярное проведение культурно-просветительских, социально-значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306(4) Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие принятого в установленном порядке нормативно-правого акта муниципального образования области, определяющего расходные обязательства по предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению иных межбюджетных трансфертов;
обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям результатов регионального проекта, на достижение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, установленным Соглашением;
обязательство муниципального образования области по реализации перечня мероприятий, проводимых в целях создания модельной муниципальной библиотеки, в соответствии с Соглашением.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании муниципальной общедоступной библиотеки, признанной победителем ежегодно проводимого Министерством культуры Российской Федерации конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура"" (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области
Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей),
- размер иного межбюджетного трансферта для муниципальной библиотеки муниципального образования области, определенный по итогам конкурсного отбора Министерства культуры Российской Федерации, проводимого в соответствии Порядком проведения конкурсного отбора и равный 5 млн. рублей для муниципальной библиотеки, 10 млн. рублей - для муниципальной библиотеки, имеющей статус центральной районной/центральной городской библиотеки;
- число муниципальных библиотек в i-том муниципальном образовании области, признанных победителями конкурсного отбора Министерства культуры Российской Федерации, проводимого в соответствии Порядком проведения конкурсного отбора.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяется показатель результата регионального проекта "Культурная среда" "количество созданных в муниципальном образовании модельных библиотек".
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением.
отчет о достижении значения результата регионального проекта, на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за отчетный год - не позднее 25 ноября отчетного года по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значения результата регионального проекта "Культурная среда", на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, не позднее 9 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, по форме, утвержденной Соглашением.
Муниципальное образование в срок не позднее 25 ноября отчетного года представляет в Департамент пояснительную записку о достижении результата регионального проекта "Культурная среда", на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, содержащую следующую информацию:
объем пополнения фонда модельной библиотеки;
перечень проведенных текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
перечень работ, проведенных в целях создания модернизации библиотечного пространства, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе перечень приобретенного оборудования;
перечень приобретенного оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
информация о создании точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
перечень мероприятий по переподготовке, повышению квалификации основного персонала модельной библиотеки.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения по достижению значения результата его предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- фактически достигнутое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, достигнутое на отчетную дату;
- значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
9.3. Предложения о сокращении объема иного межбюджетного трансферта, содержащие предельный размер сокращения объема иного межбюджетного трансферта, муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иного межбюджетного трансферта оформляются Департаментом ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 5 дополнено приложением 21 с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Приложение 21
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (2019 - 2020 годы)
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Вологодской области за счет средств областного бюджета на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе на приобретение и (или) подписку литературно-художественных журналов, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области.
Форма Соглашения утверждается распоряжением Департамента.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
целевое использование средств областного бюджета;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению иных межбюджетных трансфертов.
2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие ассигнований местного бюджета на финансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе периодическими изданиями;
муниципальное образование области является учредителем межпоселенческих библиотек и (или) централизованных библиотечных систем.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области
4.1. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
1) для муниципальных районов:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района (рублей),
- общий объем иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета на текущий финансовый год (рублей),
- количество муниципальных районов, имеющих общедоступные библиотеки - муниципальные учреждения культуры, равное 26.
2) для городских округов:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету j-го городского округа области (рублей),
- общий объем иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год (рублей),
- количество городских округов области, имеющих библиотеки - муниципальные учреждения культуры, равное 2.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий устанавливается в размере 100%.
4.2. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования области, расходуются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку в соответствии с тематической структурой, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (далее - показатель результативности).
6.4. Показатель результативности "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 9-НК "Сведения о деятельности театра";
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа";
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК "Сведения о деятельности музея";
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)";
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива";
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа";
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значения показателя результативности.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
ежеквартально отчет о достижении значения показателя результативности за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Соглашением.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения по достижению значения показателя результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности;
- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением.
8.3. Предложения о сокращении объема иного межбюджетного трансферта, содержащие предельный размер сокращения объема иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иного межбюджетного трансферта, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 5 дополнено приложением 22 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 22
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы сельских библиотек (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Вологодской области (далее - муниципальные образования области) на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы библиотек в сельских населенных пунктах(1), за исключением библиотек, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии.
______________________________
(1) Понятие "сельский населенный пункт" используется в значении, указанном в законе Вологодской области от 4 июня 1999 года N 371-ОЗ "О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области".
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками в части проведения мероприятий по укреплению материально-технической базы библиотек: проведение капитальных и текущих ремонтных работ, оснащение оборудованием, предметами для оформления и декорирования помещений библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашения), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области(1).".
2.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.4. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
______________________________
(1) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в соглашение
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании области межпоселенческих библиотек и (или) филиалов (структурных подразделений) межпоселенческих библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах, за исключением библиотек, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов области.
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
- количество муниципальных районов, равное 26.
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области из областного бюджета по субсидии устанавливается:
для мероприятий по капитальному ремонту - согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
для мероприятий по текущему ремонту, оснащению оборудованием, предметами для оформления и декорирования помещений библиотек - 90%.
4.3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня финансирования, определенного в соответствии с настоящим разделом.
4.4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен муниципальным образованием области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
4.5. Экономия средств субсидии, сложившаяся по итогам проведения конкурсных процедур, может быть направлена в году получения субсидии получателем субсидии на проведение дополнительных ремонтных работ, приобретение оборудования, предметов для оформления и декорирования помещений библиотек, в которых за счет средств субсидии были проведены ремонтные работы.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года, за исключением субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение соглашений о предоставлении которых осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий и порядок расчета их значения
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования субсидии "количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах (ед.)" (далее - показатель результативности).
6.4. Показатель результативности "количество отремонтированных и оснащенных библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах", ед. определяется как количество отремонтированных и оснащенных объектов организаций культуры за счет средств субсидии в отчетном периоде.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года, по форме, утвержденной Соглашением.";
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
8.2. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru".
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 5 дополнено приложением 23 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 23
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетами муниципальных образований области на создание виртуальных концертных залов (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских поселений Вологодской области (далее - муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на создание виртуальных концертных залов в городах (далее - иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в части проведения мероприятия по созданию виртуальных концертных залов в городах для повышения доступа жителей Российской Федерации к произведениям филармонической музыки.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении условий:
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
иных условий, предусмотренных соглашением о предоставлении средств федерального бюджета бюджету Вологодской области.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области учреждений культуры, признанных победителями конкурсного отбора, ежегодно проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года N 253 (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области
Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
- размер иного межбюджетного трансферта для учреждения культуры муниципального образования области, определенный по итогам конкурсного отбора Министерства культуры Российской Федерации, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора;
- число учреждений культуры в i-том муниципальном образовании области, признанных победителями конкурсного отбора Министерства культуры Российской Федерации, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий устанавливается в размере 100%.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области, указанной в разделе 7 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяется показатель результата регионального проекта "Цифровая культура" "количество созданных виртуальных концертных залов".
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за 1-3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значения результата регионального проекта "Цифровая культура", на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за отчетный год - не позднее 25 ноября отчетного года по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении значения результата регионального проекта "Цифровая культура", на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, по форме, утвержденной Соглашением.
Муниципальное образование в срок не позднее 25 ноября отчетного года представляет в Департамент пояснительную записку о достижении результата регионального проекта "Цифровая культура", на достижение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, содержащую следующую информацию:
перечень приобретенного технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
информация об обеспечении виртуального концертного зала сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
информация об обеспечении учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
информация о проведенном капитальном ремонте или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результата регионального проекта "Цифровая культура".
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения по достижению значения результата его предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- фактически достигнутое значение результата регионального проекта "Цифровая культура" использования иного межбюджетного трансферта, достигнутое на отчетную дату;
- значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
9.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 5 дополнено приложением 24 с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Приложение 24
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), в части модернизации (капитального ремонта, реконструкции) муниципальных детских школ искусств по видам искусств, критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результат использования субсидии и порядок (методика) расчета его значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), в части модернизации (капитального ремонта, реконструкции) муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области(1).
2.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, установленные Департаментом.
______________________________
(1) Данное условие не применяется в случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" .
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации;
наличие объекта - здания детской школы искусств (далее - объект), прошедшего отбор в Министерстве культуры Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на софинансирование капитального ремонта и реконструкции детских школ искусств (по видам искусств), находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области культуры;
объект является муниципальной собственностью.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образования области
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- объем финансирования по первому объекту (руб.);
- объем финансирования по второму объекту (руб.);
- объем финансирования по n-ому объекту (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов (%).
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидии составляет 99%.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результат использования субсидий, порядок расчета его значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
5.3. Для оценки применяется результат использования субсидии "количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств" (далее - результат);
5.4. Значение результата определяется в соответствии с соглашением с Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на софинансирование капитального ремонта и реконструкции детских школ искусств (по видам искусств), находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области культуры.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
ежеквартально отчет о достижении результата за 1 - 3 кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 9 января года, следующего за отчетным, в котором перечислялась субсидия по форме, утвержденной Соглашением;
отчет о достижении результата за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года, в котором перечислялась субсидия, по форме, утвержденной Соглашением.
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется ежегодно на основе анализа информации, предоставляемой муниципальными образованиями области по форме, утвержденной Соглашением.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений результата использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2, 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма 2
"Развитие туристского кластера Вологодской области"
(далее - подпрограмма 2)
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 3 декабря 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Паспорт изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на развитие сферы внутреннего и въездного туризма области, поддержку народных художественных промыслов области и на решение следующих задач:
развитие туристского кластера Вологодской области;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке;
развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза";
сохранение традиционных промыслов Вологодской области;
информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.
Развитие сферы туризма является одним из перспективных направлений Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739. В Стратегии определены основные институциональные проекты преобразования экономического пространства области в формате мегапроектов, в том числе структурирование и развитие туристского кластера.
В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р отмечается, что на современном этапе основные усилия по развитию туризма сосредоточены на создании объектов туристской инфраструктуры, в том числе туристско-рекреационного кластера "Насон-город" (Вологодская область), а также на развитии проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (Вологодская область).
Привлекательность Вологодской области обусловлена наличием широко известных не только в России, но и за ее пределами туристских проектов, одним из которых является реализуемый с декабря 1998 года проект "Великий Устюг - родина Деда Мороза".
За 15 лет инвестиции в проект составили 2,2 млрд. рублей, более 40 % которых - это частные инвестиции, количество объектов размещения (гостиниц, баз отдыха, гостевых домов) увеличилось в 18,5 раза (с 2 объектов в 1998 году до 37 объектов в 2013 году), туристский поток увеличился в 50 раз (с 3 тыс. посетителей в 1998 году до 156 тыс. в 2013 году), обеспечивая занятость 14 % населения Великоустюгского района.
Не менее важным фактором привлекательности региона для туристов является расширение и обновление перечня туристских маршрутов, увеличение туристских предложений событийной направленности. Для этого развивается культурно-познавательный, промышленный туризм, круизный (водный), активный, а также сельский туризм. Развиваются новые туристские проекты:
авиатуризм (разработка туристских продуктов для авиатуристов по маршрутам Санкт-Петербург-Череповец-Великий Устюг, Москва-Вологда-Великий Устюг);
гастрономический туризм (разработка туристского маршрута по предприятиям, включенным в официальный реестр предприятий "Настоящий Вологодский продукт");
межрегиональный проект "Узоры городов России" (проект реализуется во исполнение поручения Президента Российской Федерации по разработке комплекса мер по организации экскурсионных и туристических поездок учащихся, данного по итогам заседания Совета по культуре и искусству, состоявшегося 25 сентября 2012 года (перечень поручений от 11 октября 2012 года N Пр-2705).
В дополнение к главному бренду "Великий Устюг - родина Деда Мороза" муниципальные образования области привлекают туристов на разнообразные экскурсионные программы, реализуя 25 туристских проектов. Самые популярные: "Сизьма - самобытный уголок Вологодчины", "Княжеская гридница", "Липин Бор - Царство Золотой Рыбки", "Вологда - культурная столица Русского Севера", "Вытегория - обитель батюшки Онего", "Череповец - горячее сердце Севера", "Нюксеница - сокровищница народных традиций", "Тотьма - город купцов и мореходов".
В 2013 году за счет средств инвесторов введены более 40 объектов туристской инфраструктуры в районах области:
гостиница "Открытая 7", Хостел "2х2", Музей занимательных наук Эйнштейна в г. Вологде;
ресторанно-гостиничный комплекс "Петр I", аквапарк "Радужный" в г. Череповце;
новый причал в с. Горицы, 3 базы отдыха в Кирилловском районе;
гостиница и ресторан Wardenclyff в г. Вытегре, база отдыха "Вытегория";
туристско-рекреационный комплекс "Кульсевель", база отдыха "Грибцово";
база отдыха "Марково" в Вашкинском районе;
новые гостевые дома в Белозерском, Великоустюгском, Никольском, Тотемском районах.
В 2013 году общая сумма инвестиций составила порядка 800 млн. рублей. В перспективе (2014-2020 годы) планируется привлечь более 6,0 млрд. рублей в формирование туристской и транспортной инфраструктуры региона.
Регионом ведется активная работа по включению инвестиционных проектов области в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и привлечению средств из федерального бюджета на строительство обеспечивающей инфраструктуры (инженерной, транспортной) проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" из федерального бюджета бюджету Вологодской области в 2013 году выделена субсидия в размере 100,0 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда". Субсидия направлена на строительство автомобильной дороги (транспортной развязки), соединяющей улицу Предтеченскую и Пречистенскую набережную в г. Вологде. Общая стоимость данного объекта строительства - 161 млн. рублей.
В 2013 году в рамках государственно-частного партнерства между Правительством области, Администрацией города Вологды и инвесторами заключены 2 соглашения о совместной деятельности, направленные на развитие туристской инфраструктуры кластера. Средства инвесторов составили более 200 млн. рублей. В 2012-2013 годах в городе Вологде благодаря реализации инвестиционного проекта "Насон-город" открылось 5 новых коллективных мест размещения (гостиничный комплекс "Комфорт-отель", хостел на ул. Открытая, 7, Хостел "2х2" на ул. Челюскинцев, 32, отели в квартирах - "Roses hotel", "Фаворит"), в 2014 году планируется открытие еще 2 гостиниц общей вместимостью 100 мест (гостиница на ул. Набережная VI Армии, д. 159, хостел на ул. Зосимовская, 68).
В соответствии с приказом Федерального агентства по туризму Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 245-Пр-14 "Об утверждении Реестра инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации, включенных Координационным советом в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" включены во II этап реализации федеральной целевой программы на 2015 - 2018 годы туристско-рекреационные кластеры: "Северная Фиваида" (Кирилловский район), "Центр отдыха и туризма "YES" (Вологодский район), "Центральная городская набережная, г. Череповец".
Находятся в разработке:
туристско-рекреационный кластер "Приозерный" (Белозерский район);
туристско-рекреационный кластер "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (Великоустюгский район);
туристско-рекреационный кластер "Вытегория" (Вытегорский район).
Необходимо отметить, что развитие туристско-рекреационных кластеров предполагает инициативу и активность бизнеса, а также совместные усилия бизнеса, исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления. Создание туристско-рекреационного кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа района.
В 2013 году туристский потенциал Вологодской области с участием туристских организаций области представлен на 8 международных туристских выставках в Москве ("Intourmarket - 2013", "MITT", "МITF", "Отдых без границ", "Отдых/Leisure"), Санкт-Петербурге ("Intourfest-2013", "Лентрэвел", ""INWETEX-CIS"), Казани (Kazan International Exhibition of Tourism & Sport - 2013"). На выставках организована работа единого стенда Вологодской области и представлены предложения основных туристских продуктов и программ Вологодской области.
Ежегодно в Вологде проводится межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", направленная на продвижение туристских проектов Вологодской области и регионов Северо-Запада на российский и международный туристские рынки. На выставке представляется весь туристский потенциал Вологодской области, новые туристские направления и объекты, все возможности организации отдыха в пределах региона.
Важным направлением работы в сфере туризма является продвижение области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе за счет нового интернет-портала, внедрения системы on-line бронирования, усиления информационного сопровождения посредством информационных туров для СМИ, знаков туристской информации. С 2014 года функционирует туристско-информационный центр Вологодской области с филиалом в Москве для привлечения инвестиций и продвижения региона на российском и международном туристских рынках.
Основными проблемами в сфере туризма области являются:
сезонность спроса на тур услуги;
несоответствие цены и качества услуг, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма;
недостаточное развитие объектов туристской индустрии и развлечений;
недостаточное информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.
Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации подпрограммы 2, направленной на создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности, в том числе создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг, и повышение ее конкурентоспособности на рынке.
Развитие сферы туризма планируется обеспечить посредством продвижения новых туристских проектов:
историко-культурный и событийный туризм с центрами в городах Вологде, Великом Устюге и Кириллове;
круизный (водный) туризм с центрами в городах Белозерске, Кириллове и Череповце;
промышленный туризм с центром в городе Череповце;
активный туризм в Вологодском, Вытегорском, Тотемском и Череповецком районах;
сельский туризм во всех районах области.
Следует отметить тесную связь сферы туризма и народных художественных промыслов. Чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает, в свою очередь увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж сувенирной продукции.
С течением времени на территории Вологодской области сформировались, получили развитие и большую известность следующие народные художественные промыслы:
кружевоплетение (г. Вологда, Вологодский район, Сокольский район, Усть-Кубинский район, Грязовецкий район);
чернение по серебру (г. Великий Устюг);
узорное ткачество и вязание (г. Череповец, г. Красавино, г. Вологда);
традиционная вышивка (г. Вологда и районы области);
художественная обработка и резьба по дереву (г. Вологда, г. Великий Устюг, г. Белозерск);
традиционные росписи по дереву и бересте (г. Вологда и г. Великий Устюг);
перегородчатые и усольские эмали (г. Вологда и г. Великий Устюг);
шемогодская резьба по бересте (г. Великий Устюг);
просечное железо (г. Великий Устюг);
"домшинская береста" (Шекснинский район);
гончарный промысел (районы области);
плетение из бересты (районы области);
плетение ивовое, лучинное, вересовое (районы области).
В настоящее время в области имеется 10 организаций, производящих изделия народных художественных промыслов, в том числе 7 организаций, имеющих статус организаций народных художественных промыслов. Наибольшей известностью пользуются: вологодское кружево - ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка" и великоустюгская чернь по серебру - ЗАО "Великоустюгский завод "Северная чернь". Эти два промысла не прекращали свою деятельность с конца XIX века.
Финансово-экономические показатели работы организаций народных художественных промыслов зависят от экономической ситуации в стране, покупательского спроса населения, личных качеств руководителей, требований моды и эстетических предпочтений покупателей.
Анализ современного состояния организаций, работающих в сфере народных художественных промыслов, позволяет говорить о следующих общих проблемах:
нестабильное финансово-экономическое положение;
высокий физический износ производственной базы;
слабая маркетинговая деятельность;
падение спроса на подлинные художественные изделия и накопление на рынке подделок и продукции низкого художественного уровня;
неразвитость рынков сбыта.
Кроме того, существуют специфические проблемы, характерные для индивидуальных мастеров:
разобщенность мастеров, вытекающая из индивидуального характера труда, и связанное с этим дублирование изделий;
старение мастеров и угроза утраты художественно-стилевых особенностей и традиций.
В настоящее время статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области имеют около 100 человек из городов Вологды, Череповца, Великого Устюга; Сокольского, Бабушкинского, Бабаевского, Белозерского, Верховажского, Харовского, Кирилловского, Череповецкого, Нюксенского и Никольского районов.
Следует отметить, что в области благодаря деятельности мастеров народных художественных промыслов были восстановлены такие промыслы, как ручное узорное ткачество, чернолощеная и кирилловская керамика, искусство плетения поясов, изготовление традиционных народных кукол, возрождены забытые виды росписи по дереву: шекснинская золоченка, гаютинская, кичменгско-городецкая и глубоковская виды росписей. На основе старого традиционного кузнечного мастерства развивается новое направление художественной ковки.
При низкой инвестиционной привлекательности и ограниченном покупательском спросе народные художественные промыслы, представляющие значительную культурно-историческую ценность, могут быть сохранены только при следующих условиях:
оказание государственной поддержки;
содействие целенаправленному развитию рынков и популяризации торговых марок традиционных ремесел;
обеспечение преемственности традиций, подготовка квалифицированных кадров для организаций народных художественных промыслов, усиление интеграции обучения с производством;
создание системы координации деятельности органов исполнительной власти области, заинтересованных в развитии народных художественных промыслов.
С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальной и обоснованной необходимости решения первоочередных задач по развитию туристско-рекреационного комплекса в Вологодской области, созданию конкурентоспособного рынка туристских услуг и повышению уровня и качества жизни российских граждан.
Раздел II изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области и на реализацию государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области.
Для достижения цели "Обеспечение устойчивого развития сферы туризма Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:
развитие туристского кластера Вологодской области;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках;
развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" .
Для достижения цели "Реализация государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:
сохранение традиционных промыслов Вологодской области;
информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 2 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по развитию туристского кластера Вологодской области:
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники);
для оценки степени решения задачи по повышению качества туристских услуг:
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг;
для оценки степени решения задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках:
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
для оценки степени решения задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" :
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
для оценки степени решения задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области:
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
для оценки степени решения задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках:
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 2 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 2;
оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 2.
Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 2 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547 (действовала до 1 января 2017 года), Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, документов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, форм отчетности органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере туризма.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих количественных результатов:
увеличение объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, на 9,8%: с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения на 21,4%: со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 13,3%: с 12.8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма на 36,8%: со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 год;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, до 129,5% в 2020 году;
обеспечение разработки проектно-сметной документации для 3-х объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2019 году, для 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры в 2020 году;
обеспечение роста количества посетителей области (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%, в 2020 году по сравнению с 2019 годом на 102%;
обеспечение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, до 525,69 тыс. человек в 2020 году;
обеспечение объема инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) в размере 0,5 млрд. рублей в 2020 году;
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма на 30%: с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) на 40.8%: с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году;
обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 2200 человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 200 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях ежегодно;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Предполагается, что достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведет к качественным изменениям в сферах туризма и народных художественных промыслов, в том числе будет способствовать решению социальных проблем, обеспечивая создание новых рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющим на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы.
Раздел III изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.
Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" , направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" , подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Формой реализации основного мероприятия 2.1 является предоставление муниципальным образованиям области:
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (2017 - 2020 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров;
субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров;
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (2017 - 2020 годы) приведены в приложении 21к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы) приведены в приложении 22 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 23 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, приведены в приложении 25 к подпрограмме 2.
Перечень объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в Вологодской области туристских кластеров, определен в приложении 29 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, приведены в приложении 26 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области" приведены в приложении 27 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры приведен в приложении 28 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
Основное мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2017 - 2020 годах.
Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" , направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.2 предусматриваются:
организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;
организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;
организация экскурсий для различных социальных слоев населения;
поддержка развития социального и детского туризма на территории Вологодской области;
проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;
проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;
участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях;
поддержка малых городов - центров культуры и туризма области посредством предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;
проведение мероприятий, направленных на реализацию и продвижение проекта "Серебряное ожерелье России" : организация и проведение III Съезда туроператоров "Серебряного ожерелья России" ; организация и проведение краеведческого детско-юношеского слета "Серебряное ожерелье России" ; издание презентационного альбома "Путешествие по "Серебряному ожерелью России" ;
проведение мероприятий в сфере активного, сельского, этнографического, лечебно-оздоровительного туризма;
проведение мероприятий по формированию рекреационных парково-ландшафтных комплексов и тематических парков;
организация и проведение курсов по повышению квалификации для персонала в организациях сферы туризма;
поддержка туроператоров посредством предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма приведены в приложении 24 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг.
Основное мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" .
В рамках выполнения основного мероприятия 2.3 предусматриваются:
сопровождение и актуализация туристского портала;
издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;
рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;
организация и проведение конкурсов в сфере туризма;
организация и проведение информационно-ознакомительных туров;
издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;
изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;
размещение информации в средствах массовой информации и в сети Интернет о туризме области;
проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.
Основное мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области" .
Основное мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" , направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 предусматриваются:
организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;
организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;
организация и проведение Всероссийского праздника "День рождения Деда Мороза" и ежегодной праздничной эстафеты "Новогоднее путешествие Деда Мороза" ;
обновление придорожных знаков с символикой проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" ;
организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" .
Основное мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза" .
Основное мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" , направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.
Формой реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 предусматриваются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;
предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел" .
Основное мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" , направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 предусматриваются:
комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;
организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;
разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;
организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений сферы туризма области;
обеспечение условий доступности для инвалидов автономного учреждения культуры области.
Основное мероприятие 2.6 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.
Основное мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
Раздел IV изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 918 377,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 166 740,6 тыс. рублей;
2016 год - 20 619,4 тыс. рублей;
2017 год - 146 835,8 тыс. рублей;
2018 год - 178 583,9 тыс. рублей;
2019 год - 201 176,8 тыс. рублей;
2020 год - 204 420,5 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 349 436,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 25 999,6 тыс. рублей;
2016 год - 20 619,4 тыс. рублей;
2017 год - 66 835,8 тыс. рублей;
2018 год - 64 483,9 тыс. рублей;
2019 год - 97 076,8 тыс. рублей;
2020 год - 74 420,5 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 568 941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 140 741,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 80 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 114 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 104 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 130 000,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.
Раздел V изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
В рамках реализации целей подпрограммы 2 не предусматривается привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и физических лиц.
Вместе с тем планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований области на выполнение основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов развития туристского кластера Вологодской области" в размере 19 387,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 2879,2 тыс. рублей;
2018 год - 1496,8 тыс. рублей;
2019 год - 2 450,0 тыс. рублей;
2020 год - 12 561,4 тыс. рублей.
Указанный прогнозируемый объем привлекаемых финансовых средств бюджетов муниципальных образований области определен с учетом уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке проектов развития туристского кластера области, на разработку и совершенствование туристских маршрутов, на создание условий для развития сферы народных художественных промыслов в размере не менее 1%.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 2, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Прогнозный (справочный) объем привлечения средств федерального бюджета составляет 497 843,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 69643,2 тыс. рублей (при условии софинансирования в 2015 году из областного и местного бюджетов - 13300,0 тыс. рублей);
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 80000,0 тыс. рублей;
2018 год - 114100,0 тыс. рублей;
2019 год - 104 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 130 000,0 тыс. рублей.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.
Раздел VI изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на 2018 - 2020 годы приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 2 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области БУ "Туристско-информационный центр Вологодской области" и АУК "Культурно-просветительский центр "Дом Деда Мороза".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 2 приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.
VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов и физических лиц. Вместе с тем реализация мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области", направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма, планируется с участием юридических лиц с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В настоящее время в области сформирована законодательная база для привлечения внебюджетных инвестиций в создание и развитие различных видов инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В 2013 году в рамках государственно-частного партнерства и с целью включения инвестиционных туристских проектов в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы" Правительством области заключены соглашения о совместной деятельности, направленные на развитие туристской инфраструктуры региона:
соглашение между Правительством области, Администрацией города Вологды и некоммерческим партнерством "Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область". Проект включает строительство объектов туристской инфраструктуры: выставочные образцы индивидуальных жилых домов, резиденция и почта Деда Мороза, детская площадка, лавка ремесленников, ресторан, бизнес-центр, амфитеатр, благоустройство зон отдыха;
соглашение между Правительством области, Администрацией города Вологды и ООО "Горпроект" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область". Проектом предусмотрено строительство гостиничного комплекса по адресу: г. Вологда, ул. Набережная VI Армии, 159, общей стоимостью 50,0 млн. рублей;
соглашение между Правительством области, администрацией Вологодского муниципального района, ИП Сивков А.О. и ООО "Уелки" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Центр активного отдыха и туризма "Y.E.S.Striznevo" (Вологодский район). Проектом предусмотрено строительство 4 горнолыжных спусков, гостиницы на 36 номеров, 10 домиков-шале, spa-комплекса, парка развлечений.
В 2014 году продолжена работа по реализации социально значимых проектов на условиях государственно-частного партнерства, планируется заключить около 10 соглашений о совместной деятельности, подготовлены 5 соглашений о совместной деятельности между Правительством области, мэрией города Череповца и инвесторами (ООО "Строймиргрупп", ООО "Аура", ООО "Карусель", ООО "Бизнес-центр "Альтернатива", ИП Колесова М.Э.) по реализации инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Центральная городская набережная, г. Череповец".
Для реализации мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" планируется привлечение внебюджетных источников в размере 2 199 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 150000,0 тыс. рублей;
2017 год - 221700,0 тыс. рублей;
2018 год - 343200,0 тыс. рублей;
2019 год - 710000,0 тыс. рублей;
2020 год - 675000,0 тыс. рублей.
IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 2
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации основных мероприятий 2.1 "Поддержка проектов развития туристского кластера Вологодской области" и 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" подпрограммы 2.
В рамках основного мероприятия 2.1 предусматривается:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма;
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для разработки и совершенствования туристских маршрутов.
Целевыми показателями (индикаторами) в разрезе муниципальных образований области являются:
количество коллективных средств размещения в районах области;
количество посетителей (туристов и экскурсантов) в районах области;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма.
В рамках основного мероприятия 2.5 предусматривается проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области для реализации муниципальных программ возрождения, сохранений и развития народных художественных промыслов.
Целевым показателем (индикатором) в разрезе муниципальных образований области является численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел.
В целях эффективной реализации подпрограммы 2 предполагается координация деятельности органов местного самоуправления в следующих формах:
взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;
проведение консультаций по участию муниципальных образований области в реализации мероприятий подпрограммы 2.
Приложение 1 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 31 октября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 24 апреля 2017 г., 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Приложение 2 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 2
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
27 июля 2015 г., 31 октября 2016 г., 24 апреля 2017 г., 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня 2019 г., 17 февраля 2020 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единицы наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма |
млн. рублей |
показатель характеризует объем инвестиций в сферу туризма в муниципальных образованиях области |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) |
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, объекты общественного питания, объекты показа и другие) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
2. |
Количество коллективных средств размещения |
ед. |
показатель характеризует количество гостиниц, баз отдыха, санаториев, мотелей и других средств размещения в муниципальных образованиях области |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
коллективные средства размещения- гостиницы, базы отдыха, санатории, мотели и другие средства размещения, расположенные на территории области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
3. |
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения |
тыс. ед. |
показатель характеризует количество койко-мест в гостиницах, базах отдыха, санаториях, мотелях и других средствах размещения в муниципальных образованиях области |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
коллективные средства размещения - базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
4. |
Количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма |
мест в год |
показатель характеризует количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др.) |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и другие) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
41. |
Въезд иностранных граждан в область |
тыс. чел. |
показатель характеризует количество иностранных граждан (туристов и экскурсантов), посетивших область |
за отчетный год |
- въезд иностранных граждан в область - количество иностранных туристов, посетивших область - количество иностранных экскурсантов, посетивших область |
ведомственная отчетность |
коллективные средства размещения, музеи, гостевые дома, круизные теплоходы и другие субъекты туристской индустрии |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
42. |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
% |
показатель характеризует темп роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году к численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2012 году |
на конец отчетного периода |
- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, (%); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году (млн. человек); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек) |
федеральная статистическая отчетность, N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективных средств размещения" |
коллективные средства размещения: базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области". |
|
43. |
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация |
ед. |
показатель характеризует количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, включенных в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
44. |
Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом |
% |
показатель характеризует темп роста количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом в муниципальном образовании области, получившем субсидию по результатам конкурсного отбора |
за отчетный год |
- рост посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом; - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек); - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек) |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
45. |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения |
тыс. чел. |
показатель характеризует численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году |
за отчетный год |
- |
- |
федеральная статистическая отчетность, N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективных средств размещения" |
коллективные средства размещения: базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
46. |
Объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) |
млрд руб. |
показатель характеризует объем инвестиций из внебюджетных источников в основной капитал в туристскую инфраструктуру |
за отчетный год |
- объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру в муниципальном образовании области (млрд. руб.); - объем n-х инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру в муниципальном образовании области (млрд. руб.). |
ведомственная отчетность |
организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство объектов туристской инфраструктуры в муниципальных районах области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
5. |
Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383. Информация об изменениях: |
|||||||||
6. |
Количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма |
чел. |
показатель характеризует количество лиц, обучающихся в высших и средних учебных заведениях области а также лиц, участвующих в обучающих, информационных мероприятиях в сфере туризма (курсы, семинары, конференции и др.) |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
учебные заведения области, муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
7. |
Количество посетителей области (туристов и экскурсантов) |
тыс. посетителей |
показатель характеризует количество туристов и экскурсантов, посетивших муниципальные образования области |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
субъекты сферы туризма (коллективные средства размещения, музеи, гостевые дома и другие) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
8. Утратил силу Информация об изменениях:См. текст пункта 8 | ||||||||||
9. |
Объем туристских и гостиничных услуг |
млн. рублей |
показатель характеризует объем туристских и гостиничных услуг в области |
за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, за отчетный год |
- |
- |
федеральная статистическая отчетность форма N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению" |
организации и индивидуальные предприниматели (туристские организации области (туроператоры и турагенты), коллективные средства размещения) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
10. |
Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области |
% |
показатель характеризует степень выполнения государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом |
если соотношение , то принимается равным 10 |
- сумма фактических значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
ведомственная отчетность |
БУ ВО "ТИЦ" |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
- сумма плановых значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
|
|
|
|
||||||
11. |
Количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза |
тыс. посетителей |
показатель характеризует количество туристов и экскурсантов в Великоустюгском районе области |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
субъекты сферы туризма (коллективные средства размещения, музеи, гостевые дома и другие) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
12. |
Численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел |
чел. |
показатель характеризует количество человек, занимающихся народными художественными промыслами в области |
на конец отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
13. |
Количество выставочно ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов |
ед. |
показатель характеризует количество мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов области |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области, организации и мастера народных художественных промыслов |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
14. |
Численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области |
чел. |
показатель характеризует количество человек, получивших статус мастера народных художественных промыслов области |
на конец отчетного года |
- |
- |
по данным художественного совета по народным художественным промыслам области |
мастера народных художественных промыслов области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2.1
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы) (2017 - 2020 годы)
(далее - Правила)
24 августа 2015 г., 20 февраля, 24 апреля 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" в части строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые входят в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области (далее - мероприятие, мероприятия), предусмотренных заключенными между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области Соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее - Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета).
1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. К органам местного самоуправления муниципальных образований области применяются бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, предоставляемой в Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Департаментом муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма, заключенным между Департаментом и органами местного самоуправления (далее - Соглашение);
обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением;
обязательства муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
наличия положительных заключений государственной экспертизы по объектам обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
наличие документов, подтверждающих финансирование из внебюджетных источников в размере, установленном Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
централизации закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются включение туристско-рекреационного кластера муниципального образования области в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и включение объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера муниципального образования в Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
Субсидия распределяется в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, включая субсидию из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 99%.
5.2. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
6. Порядок выделения бюджетных ассигнований
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
6.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.
6.3. Орган местного самоуправления не позднее 3 рабочих дней со дня получения Соглашения от Департамента подписывает указанное Соглашение и возвращает подписанные экземпляры Соглашения в Департамент с одновременным представлением следующих документов:
выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в объемах, установленных Соглашением;
копии муниципальной целевой программы, заверенной в установленном порядке, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
графика финансирования объектов туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера муниципального образования области из внебюджетных источников согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, с предоставлением копии Соглашения.
6.5. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.
7. Порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности предоставления субсидии и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка результативности) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка результативности производится на основе анализа выполнения показателей результативности предоставления субсидии.
7.3. Для оценки результативности применяются следующие показатели, установленные приложением 5 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:
численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;
инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры;
количество дополнительных рабочих мест.
Пункт 7.4 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
7.4. Показатель "Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество граждан, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области (млн. человек);
- количество граждан, размещенных в n-х коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области (млн. человек).
Показатель "Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры" рассчитывается по формуле:
, где:
- объем инвестиций в основной капитал на создание туристской инфраструктуры в муниципальном образовании области (млн. рублей);
- объем n-х инвестиций в основной капитал на создание туристской инфраструктуры в муниципальном образовании области (млн. рублей).
Показатель "Количество дополнительных рабочих мест" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество дополнительных рабочих мест, созданных в муниципальном образовании области в рамках туристско-рекреационного кластера (тыс. единиц);
- количество n-х дополнительных рабочих мест, созданных в муниципальном образовании области в рамках туристско-рекреационного кластера (тыс. единиц).
Значения показателей результативности использования субсидии отражены в приложении 6 к подпрограмме 2 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы 2 государственной программы) в разрезе муниципальных образований области.
7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об исполнении графика финансирования объектов туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера муниципального образования области из внебюджетных источников.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем восьмым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.
8.2. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по формам 1 - 4 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки о фактически достигнутых показателях в разрезе объектов туристской инфраструктуры;
отчет об исполнении графика финансирования объектов туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера муниципального образования области из внебюджетных источников по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3, заверенная копия;
акты приемки выполненных работ - форма N КС-2, заверенная копия;
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме N С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу - форма N 1-БЗ;
сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ - форма N 1-ФЦП;
реестр платежных поручений, заверенная копия;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии Департамент проверяет представленные в соответствии с пунктом 8.2 настоящих Правил отчеты.
9. Предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92(1) и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидии, содержащие размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки результативности.
9.2. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к правилам
(с изменениями от 24 апреля 2017 г.)
График
финансирования объектов туристской инфраструктуры
______________________________________________
наименование туристско-рекреационного кластера
муниципального образования области из внебюджетных
источников в 20___ году
N |
Наименование мероприятия |
Планируемое финансирование, тыс. рублей |
|||||
20___год |
% от объема финансирования на реализацию мероприятия |
I квартал 20___ года |
II квартал 20___ года |
III квартал 20___ года |
IV квартал 20___ года |
||
внебюджетных источников |
|
внебюджетных источников |
внебюджетных источников |
внебюджетных источников |
внебюджетных источников |
||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 24 апреля 2017 г.)
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидии
за ____________ 20__ года
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Предусмотрено средств на 20__ год (рублей) |
Получено субсидии нарастающим итогом с начала года (рублей) |
Кассовые расходы (рублей) |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату |
Перечень выполненных работ |
||||
всего |
в том числе за счет |
всего |
в том числе за счет |
|||||||
субсидии |
средств местного бюджета |
субсидии |
средств местного бюджета |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
(с изменениями от 24 апреля 2017 г.)
ОТЧЕТ
об исполнении графика выполнения мероприятий
по проектированию и (или) строительству
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, техническому перевооружению)
объектов капитального строительства
Наименование органа местного самоуправления _____________________________
Наименование государственного/муниципального заказчика __________________
Наименование субсидии ___________________________________________________
Форма 1
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Местонахождение (адрес) |
Вид строительства (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) |
Объем финансового обеспечения на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, тыс. рублей |
Объем Субсидии из федерального бюджета |
||||||||||||||||
бюджет субъекта Российской Федерации |
местный бюджет |
||||||||||||||||||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
|||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
Землеотвод |
Проектирование |
Предельная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, утвержденная в техническом задании на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта, тыс. рублей |
Нормативный срок строительства в соответствии с техническим заданием на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта |
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (месяц, год) |
Реквизиты заключения государственной историко-культурной экспертизы (дата, номер)/Планируемая дата получения заключения государственной историко-культурной экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения) |
Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы (дата, номер)/Планируемая дата получения заключения государственной экологической экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения) |
Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (месяц, год) |
||||
Утверждение документации по планировке территории |
Предоставление земельного участка заказчику |
Утверждение контракта на проектирование |
|||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 3
Стоимость строительства в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, тыс. рублей |
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок, тыс. рублей |
Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения) |
Стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) в соответствии с заключенным контрактом, тыс. рублей |
Объем Субсидии из федерального бюджета |
||||||||||||||||||
Всего |
в том числе: |
||||||||||||||||||||||
базисный уровень цен (2001 г.) |
текущий уровень цен |
базисный уровень цен (2001 г.) |
текущий уровень цен |
бюджет субъекта Российской Федерации |
местный бюджет |
||||||||||||||||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
базисный уровень цен (2001 г.) |
текущий уровень цен |
базисный уровень цен (2001 г.) |
текущий уровень цен |
базисный уровень цен (2001 г.) |
текущий уровень цен |
||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||||||
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
57 |
58 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Строительство |
Оборудование |
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, % |
Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (месяц, год) (заполняется в случае необходимости получения) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; 2011, N 30, ст. 4590, 4591, 4594; 2014, N 43, ст. 5799) |
Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с заключенным контрактом |
|||||||||||||||||||
20__г. |
20__г. |
20__г. |
|||||||||||||||||||||
Получение разрешения на строительство, реконструкцию |
Начало подготовительных работ |
Строительно-монтажные работы |
сроки приобретения |
сроки установки |
срок ввода |
||||||||||||||||||
начало |
окончание |
||||||||||||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
59 |
60 |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _________20___г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение дополнено приложением 4
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
субсидии по состоянию на ___ __________ 20 __ года
Периодичность: __________________________________________________________
N п/п |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Наименование показателя |
КБК |
Единица измерения по ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
|
наименование |
код |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования области ________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение дополнено приложением 5
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении графика финансирования объектов
туристской инфраструктуры туристско-рекреационного
кластера муниципального образования области из
внебюджетных источников по состоянию
на ___ ____________ 20 __ года
N п/п |
Наименование мероприятия |
Запланированный объем финансирования, тыс. рублей |
Фактический объем финансирования на отчетную дату, тыс. рублей |
Выполненные работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 2.2
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы)
24 августа, 14 декабря 2015 г., 20 февраля, 24 апреля 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области за счет средств областного бюджета для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - субсидии) в рамках основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области для реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и субкластеров (далее - мероприятие), в том числе систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.
1.2. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 170 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии наличия:
обязательства муниципального образования области по обеспечению использования субсидии по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
представленной органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера;
положительного заключения государственной экспертизы разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера;
централизации закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области;
соглашения о предоставлении муниципальному образованию субсидий (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, в соответствии с установленным финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются:
муниципальным образованиям области, мероприятия которых включены в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее - Программа), в объеме, предусмотренном Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Программы (далее - Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета), для софинансирования за счет средств областного бюджета;
муниципальным образованиям области, отобранным в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере туризма (приложение 2.3 к подпрограмме 2), в объеме, превышающем объем средств областного бюджета, предусмотренный Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета для софинансирования за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 декабря 2015 г. N 1104 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области, мероприятия которых включены в перечень мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными Соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
4.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области - победителей конкурсного отбора осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий, пропорционально заявленной потребности в средствах областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил.
4.3. При увеличении ассигнований в текущем году из областного бюджета на предоставление субсидии проводится заседание Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований области, признанных в текущем году в установленном порядке победителями Конкурса.
4.4. По решению Конкурсной комиссии средства областного бюджета направляются на реализацию мероприятий муниципальных образований области, ранее отобранных в результате конкурсного отбора, при условии подтверждения муниципальным образованием наличия потребности в средствах областного бюджета на реализацию проекта-победителя конкурсного отбора и обеспечения муниципальным образованием софинансирования перспективных проектов в сфере развития туризма из местных бюджетов на уровне, соответствующем доле расходов местного бюджета в софинансировании мероприятия, предусмотренной Соглашением.
4.5. В целях подтверждения наличия у муниципальных образований области потребности в средствах областного бюджета на реализацию проекта-победителя конкурсного отбора секретарь Конкурсной комиссии не менее чем за 2 рабочих дня до заседания Комиссии запрашивает у муниципальных образований области, признанных победителями конкурсного отбора, следующие документы:
- подтверждение муниципальным образованием области потребности в средствах областного бюджета на реализацию перспективного проекта в сфере развития туризма, подписанное главой муниципального образования области;
- подтверждение обеспечения муниципальным образованием области софинансирования на реализацию перспективного проекта в сфере развития туризма из местного бюджета.
4.6. При условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в средствах областного бюджета и обеспечения муниципальным образованием области софинансирования из местного бюджета Конкурсная комиссия принимает решение о направлении дополнительных ассигнований из областного бюджета для реализации ранее представленного проекта-победителя конкурсного отбора перспективных проектов в сфере развития туризма.
4.7. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.
4.8. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства области.
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области определяется по результатам распределения субсидий в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
5.2. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
6.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6.3. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаментом в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
7. Порядок оценки результативности использования субсидий и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидий.
7.3. Для оценки используются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество посетителей (туристов и экскурсантов);
количество коллективных средств размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
Значение показателей результативности предоставления субсидий приведено в таблице "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2" приложения 1 к подпрограмме 2.
7.4. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных Соглашениями, и представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 170 в пункт 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления субсидий;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем восьмым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующую отчетность:
отчет об использовании субсидий по форме, предусмотренной Соглашением, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
информацию о выполнении в отчетном финансовом году целевых показателей результативности использования субсидий по форме, предусмотренной Соглашением, ежегодно до 20 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному Соглашением и Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета для муниципального образования области уровню софинансирования, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
9.3. В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
9.4. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются (при наличии потребности) между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.6. Должностные лица Департамента, должностные лица получателя субсидий несут административную ответственность за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.
Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 1 - 9 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2015 г. N 707 настоящее приложение дополнено приложением 1
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
Отчет
об использовании субсидий муниципальным образованиям
области для реализации перспективных проектов
в сфере развития туризма
______________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату _____________ 20__ г.
Предусмотрено средств на 20__ год (рублей) |
Получено субсидии нарастающим итогом с начала года (рублей) |
Фактически израсходовано средств на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованных субсидий, возвращенный в доход областного бюджета |
Остаток неиспользованных субсидий на конец отчетного периода |
Перечень выполненных работ |
||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||
субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
субсидии |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2015 г. N 707 настоящее приложение дополнено приложением 2
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
Информация
о выполнении показателей результативности
использования субсидий муниципальным образованиям
области для реализации перспективных проектов
в сфере развития туризма в ______ году
______________________________________
(муниципальное образование области)
N п/п |
Показатель результативности использования субсидии |
Значение показателя результативности |
Причины недостижения показателя |
|
план |
факт |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество посетителей в муниципальном образовании области (туристов и экскурсантов) |
|
|
|
2. |
Количество коллективных средств размещения |
|
|
|
3. |
Количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма |
|
|
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение дополнено приложением 2.3
Приложение 2.3
к Подпрограмме 2
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурс).
1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы и городские округа области:
реализующие и планирующие к реализации перспективные проекты в сфере развития туризма;
привлекающие внебюджетные средства на реализацию перспективного проекта в сфере туризма;
предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования перспективных проектов в сфере развития туризма;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.
1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается приказом Департамента.
1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.
1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового Конкурса.
1.7. Перспективным проектом в сфере развития туризма признается проект, отвечающий следующим критериям:
соответствие целям и задачам подпрограммы "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2);
реализация проекта направлена в том числе и на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров;
реализация с привлечением внебюджетных средств (наличие обязательств инвесторов по софинансированию проекта);
влияние на достижение целевых показателей государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы".
II. Информационное сообщение. Состав и порядок предоставления конкурсных заявок
2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не менее чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок.
2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент конкурсную заявку, включающую в себя:
заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
перспективный проект в сфере развития туризма;
документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области;
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;
документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке;
справку о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области).
2.3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2 настоящего раздела" следует читать "в пункте 2.2 настоящего раздела"
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.
2.5. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова "На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма";
наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.
2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
2.7. При принятии конкурсной заявки Департаментом на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.
2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.
III. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.
3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.
3.3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.
3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:
N п/п |
Критерии |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
1. |
Планируемый темп прироста показателя количества посетителей |
прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; прирост от 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста; прирост свыше 50% - 100 баллов |
2. |
Наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма |
по 10 баллов за каждую организацию, максимум - 50 баллов |
3. |
Объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта |
по одному баллу за каждый 1 млн. рублей привлеченных средств, максимум - 100 баллов |
4. |
Влияние проекта на увеличение турпотока |
по 1 баллу за каждые 1000 посетителей, максимум - 50 баллов |
5. |
Доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств |
по 2 балла за каждый процент привлеченных внебюджетных средств, максимум - 100 баллов |
3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 400 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 2.2 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.
3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.
Приложение 1
к Порядку
Информационная карта
N пп/п |
Наименование |
Содержание |
1 |
2 |
3 |
1. |
Организатор Конкурса |
Департамент культуры и туризма области |
2. |
Адрес представления конкурсных заявок |
160000, Россия, Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент культуры и туризма области |
3. |
Контактные телефоны |
23-00-92 |
4. |
Факс |
23-00-92 |
5. |
Адрес электронной почты |
depkult@gov35.ru |
6. |
Предмет Конкурса |
открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма |
7. |
Претенденты на участие в Конкурсе |
городские округа области, муниципальные районы области |
8. |
Результаты Конкурса |
по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов |
9. |
Объем и источник финансирования |
средства областного бюджета - ... млн. рублей |
10. |
Язык Конкурса |
русский |
11. |
Валюта конкурсной заявки |
рубль Российской Федерации |
12. |
Срок начала приема конкурсных заявок |
|
13. |
Срок окончания приема конкурсных заявок |
|
14. |
Необходимое количество экземпляров |
1 экземпляр |
15. |
Перечень представляемых документов |
заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области; перспективный проект в сфере развития туризма; документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области; пояснительная записка; справка о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год; документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке |
16. |
Критерии оценки конкурсных заявок |
планируемый темп прироста показателя количества посетителей; наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма; объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта; влияние проекта на увеличение турпотока; доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств |
17. |
Победители Конкурса |
определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией, исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в Конкурсе
В Конкурсную комиссию
по отбору муниципальных
образований области с целью
предоставления субсидий для
реализации перспективных
проектов в сфере
развития туризма
1. |
Наименование муниципального образования |
|
2. |
Юридический адрес администрации муниципального образования |
|
3. |
Должностное лицо администрации муниципального образования области, курирующее вопросы развития туризма, контактные данные |
|
4. |
Сотрудник администрации муниципального образования области, ответственный за подготовку и предоставление конкурсной заявки, его контактные данные |
|
5. |
Запланированная сумма расходов местного бюджета на софинансирование проекта |
|
6. |
Перечень прилагаемых документов |
|
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.
Глава администрации
муниципального образования области _______________ Ф.И.О.
Приложение 3
к Порядку
Требования
к содержанию и оформлению пояснительной записки
1. Анализ текущего состояния сферы туризма в муниципальном образовании области.
2. Описание перспективного проекта в сфере туризма, его влияние на показатели развития сферы туризма, порядок финансирования проекта.
3. Ожидаемые результаты реализации проекта на краткосрочные (от 1 до 3 лет), долгосрочные (свыше 3 лет) периоды.
4. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации перспективного проекта в сфере туризма, включая описание следующих критериев:
темпы прироста показателя - количество посетителей;
наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма;
количество посетителей в предыдущем году;
доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств.
5. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем основной части - не более 10 страниц формата A4;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, интервал - 1,5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 642 настоящее приложение дополнено приложением 2.4
Приложение 2.4
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов-центров культуры и туризма
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов-центров культуры и туризма, поступивших в областной бюджет в виде остатка не использованных в 2014 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов-центров культуры и туризма (далее - иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде остатка не использованных в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в соответствии с заявкой к Соглашению от 29 октября 2014 года N 4764-01-41/13-14 между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету Вологодской области (далее - Соглашение от 29 октября 2014 года).
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) бюджетам муниципальных образований области при условии наличия:
обязательства муниципального образования области по обеспечению использования иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
обязательства муниципального образования области по достижению значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением между Департаментом и органами местного самоуправления;
обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным Соглашением между Департаментом и органами местного самоуправления;
Соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования области иного межбюджетного трансферта (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и органами местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом Департамента.
2.2. Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, и информации с расшифровкой по мероприятиям выполнения работ;
обязательство муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов;
обеспечение возврата не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов на соответствующий лицевой счет Департамента в порядке, установленном Департаментом финансов области.
2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
отнесение к категории "малый город" (городское поселение с населением до 50,0 тыс. человек);
включение муниципального образования области в заявку, являющуюся приложением к Соглашению от 29 октября 2014 года.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
4.1. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области определяется согласно заявке, являющейся приложением к Соглашению от 29 октября 2014 года.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, с предоставлением в государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" копии Соглашения и информации органа местного самоуправления о мероприятиях, направленных на сохранение исторического облика малого города, с расшифровкой по наименованиям выполнения работ.
5.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.
6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия по сравнению с предыдущим годом, %;
уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по сравнению с предыдущим годом, %;
увеличение туристского потока по сравнению с предыдущим годом, %.
6.4. Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия (Ко) по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:
, где:
- количество отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в текущем году (единиц);
- количество отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в предыдущем году (единиц).
Уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, () по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:
, где:
- количество зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в текущем году (единиц);
- количество зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в предыдущем году (единиц).
Увеличение туристского потока (П) по сравнению с предыдущим годом, в процентах, рассчитывается по формуле:
, где:
- туристский поток по данным муниципальных образований области в текущем году (тыс. посетителей);
- туристский поток по данным муниципальных образований области в предыдущем году (тыс. посетителей).
6.5. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов:
при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;
при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
не позднее 15 декабря 2015 года и 15 января 2016 года отчет о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты (гранты), предоставленные из федерального бюджета бюджету Вологодской области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в 2015 году, по форме, установленной приложением 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении показателей результативности предоставления в 2015 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету Вологодской области по форме, установленной приложением 2 к настоящим Правилам, - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
7.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.2 настоящих Правил отчеты.
7.4 Департамент представляет в Департамент финансов области до 20 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.
8. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов
8.1. Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальным образованиям области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится в случае, если муниципальными образованиями области не выполняются обязательства, предусмотренные Соглашением.
8.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены обязательства, предусмотренные Соглашением.
8.3. Предложения о сокращении и перераспределении объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.
Решение о сокращении объема, приостановлении и перераспределении иных межбюджетных трансфертов подлежит согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
8.4. Перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным периодом. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
10. Ответственность за нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов
Должностные лица Департамента, должностные лица получателя иных межбюджетных трансфертов несут административную ответственность за нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством.
Под условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов понимаются нормы разделов 1 - 9 настоящих Правил.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
Отчет
_________________________________________ о выплатах,
(наименование муниципального образования)
связанных с государственной поддержкой (грантом), источником финансового
обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты,
предоставленные из федерального бюджета бюджету Вологодской области на
государственную поддержку (грант) больших, средних и малых
городов-центров культуры и туризма в 2015 году,
на отчетную дату ______ ___________ 201__ г.
рублей
Мероприятия Программы |
Остаток трансферта на начало года |
Общий объем финансирования, |
Поступило из федерального бюджета |
Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Восстановлено остатков трансферта |
Возвращено неиспользованных остатков трансферта в федеральный бюджет |
Остаток на конец отчетного периода (гр.2 + гр.6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11) |
Причины неиспользования трансферта |
||||
в том числе |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||
за счет средств федерального бюджета |
бюджет муниципального образования |
федеральный бюджет |
бюджет муниципального образования |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального
образования области __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 201_ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности
представления в 2015 году государственной поддержки (гранта) больших,
средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках
подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы
Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального
бюджета бюджету Вологодской области
на отчетную дату ______ ___________ 201__ г.
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Плановое значение показателя после реализации мероприятия |
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия |
Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия |
% |
2 |
|
Уменьшение зданий муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии |
% |
2 |
|
Увеличение туристского потока |
% |
2 |
|
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 25
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
(далее - Правила)
10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Настоящими Правилами определяются цели, условия в части строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые входят в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
Пункт 1.1 изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (для муниципальных районов - вне границ населенных пунктов, для городских округов - в границах городского округа) в части проведения следующих мероприятий: строительство (реконструкция) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области(1).
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
______________________________
(1) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в Соглашение.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Раздел 4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
- объем потребности первому i-го муниципального образования области (руб.).
- объем потребности второму i-го муниципального образования области (руб.).
- объем потребности третьему n-го муниципального образования области (руб.).
Сумма потребности i-го муниципального образования области определяется на основании стоимости строительства объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, включенного в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" .
4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятия устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
4.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) объекта, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Раздел 5 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Раздел 6 изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также целевые показатели результативности использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа выполнения показателей результативности использования субсидии.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели, установленные приложением 3 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:
"Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения" ;
"Объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники)" .
6.4. Показатель "Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения" определяется по данным Росстата.
Показатель "Объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники)" рассчитывается по формуле:
, где:
- объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) в муниципальном образовании области (млн. рублей);
- объем n-х инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) в муниципальном образовании области (млн. рублей).
Значение целевого показателя результативности использования субсидии "Объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники)" , подлежащее достижению муниципальными образованиями области, определяется на основании данных отчетности, представляемой муниципальными образованиями области, и справок, представляемых организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими строительство объектов туристской инфраструктуры в муниципальных районах области.
Раздел 7 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии
Органы местного самоуправления, являющиеся получателями субсидии, представляют в Департамент отчеты о:
расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, за 1 - 3 кварталы текущего года - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, за отчетный год - ежегодно до 10 января очередного финансового года;
исполнении графика выполнения мероприятий строительству (реконструкции) объектов капитального строительства по форме, установленной Соглашением, за январь - ноябрь текущего года - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия, за отчетный год - ежегодно до 10 января очередного финансового года;
достижении значений показателей результативности субсидии по форме, установленной Соглашением, ежегодно до 10 января очередного финансового года.
Отчеты направляются муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
К отчетам не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, необходимо представить отчетность по формам:
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 с представлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма N КС-2 с представлением подлинников;
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу - по форме N С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу - форма N 1-БЗ;
копии платежных поручений с представлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленные при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.3. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
ГРАФИК
финансирования объектов туристской инфраструктуры
из внебюджетных источников в 20__ году
______________________________________________
наименование туристского кластера
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
на 1 ________________ 20__ г.
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
ОТЧЕТ
об исполнении графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции,
в том числе с элементами реставрации, техническому
перевооружению) объектов капитального строительства
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии по состоянию
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении графика финансирования объектов
туристской инфраструктуры инвестиционного проекта
по созданию туристского кластера из внебюджетных источников
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 26
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
(далее - Правила)
7 октября, 23 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на разработку проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости(1), входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
______________________________
(1) Разработка проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости включает следующие виды работ: подготовка комплекта проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, историко-культурной и государственной экологической экспертизы (при необходимости).
1. Целевое назначение субсидии
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (для муниципальных районов - вне границ населенных пунктов, для городских округов - в границах городского округа) в части проведения следующих мероприятий: разработка проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, в том числе транспортной и инженерной инфраструктур (включая создание сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) (далее - мероприятие, мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
______________________________
(1) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в соглашение.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, которые вошли в перечень мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
- сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
- сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
, где:
- потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 2-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации n-го объекта, обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" .
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также целевые показатели результативности использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки используется следующий целевой показатель результативности использования субсидии:
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация.
Значение целевого показателя определяется в Соглашении, но не менее одного объекта для каждого муниципального образования области.
Раздел 7 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением;
отчеты о достижении значений показателей результативности субсидии по форме, установленной Соглашением;
копии счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ с представлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленные при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.3. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_______________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на "___" ____________ 20__ года
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Приложение 27 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 27
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области
(далее - Правила)
7 октября, 23 декабря 2019 г.
Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, городских округов, городских и сельских поселений на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области(2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в части проведения следующих мероприятий: строительство и (или) реконструкция, капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры: музеев, выставочных комплексов, центров туризма и ремесел, мест для проведения мастер-классов (далее - мероприятие).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 2.2 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
3.1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области осуществляется на конкурсной основе.
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;
наличие проектно-сметной документации или сметного расчета на реализацию мероприятия;
наличие обязательства о создаваемых рабочих местах в рамках реализации мероприятия,
наличие проекта, подтверждающего уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области, в том числе значимое для развития сферы туризма в Вологодской области.
3.2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, прошедшим отбор в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры, определенным согласно приложению 2(8) к подпрограмме 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" .
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области
Пункт 4.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области () определяется по формуле:
, где:
- потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 1-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
- потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 2-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
- уровень софинансирования (%).
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" .
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских и городских поселений из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается в размере 99%.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также целевые показатели результативности использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки эффективности применяется следующий показатель:
- рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом (%).
6.4. Показатель "Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов)" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек);
- количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек).
Значения целевых показателей результативности использования субсидии, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
Раздел 7 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением;
отчеты о достижении значений показателей результативности субсидии по форме, установленной Соглашением;
счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, заверенные копии;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 с представлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма N КС-2 с представлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленные при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
8.3. Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
______________________________
(1) В случае организации закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данное условие не включается в соглашение.
(2) туристская инфраструктура - коллективные средства размещения, объекты общественного питания, объекты туристского показа и посещения, объекты придорожного сервиса, объекты торговли и другие объекты, относящиеся к организациям, ведущим деятельность в соответствии с видами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящимися к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" .
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется
субсидия, на отчетную дату __________ 20__ г.
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на "___" ____________ 20__ года
Утратило силу с 10 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Приложение 6 дополнено приложением 28 с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Приложение 28
к Подпрограмме 2
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурс).
1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области:
планирующие реализацию проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов туристской инфраструктуры;
предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов туристской инфраструктуры;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.
1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.
1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.
1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.
1.7. Проектом по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры признается проект, отвечающий следующему критерию:
соответствие целям и задачам подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2).
2. Информационное сообщение. Состав и порядок предоставления конкурсных заявок
2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не менее чем за 10 дней до начала приема конкурсных заявок.
2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе, подписанную главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;
проектно-сметную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры;
выписку из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.
2.5. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова "На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры" ;
наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.
2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
2.7. В день приема (поступления) конкурсной заявки специалистом Департамента на конверте осуществляется отметка, подтверждающая прием документов с указанием даты и времени приема.
2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.
3. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.
3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.
3.3. Конкурсные заявки, соответствующие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.
3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:
N |
Критерии |
Показатель |
Количество баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.) |
до 1 |
5 |
1 - 3,0 |
15 |
||
более 3,0 |
25 |
||
2. |
Планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц) |
менее 2 |
5 |
от 2 до 4 |
15 |
||
свыше 5 |
25 |
||
3. |
Прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек) |
до 300 |
5 |
более 300 |
15 |
||
4. |
Уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области |
низкая |
5 |
высокая |
10 |
||
5. |
Значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области |
малое |
5 |
среднее |
15 |
||
высокое |
25 |
3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 100 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидии муниципальными образованиями области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры.
3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 27 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.
3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.
Приложение 1
к Порядку
Информационная карта
N |
Наименование |
Содержание |
1 |
2 |
3 |
|
Организатор Конкурса |
Департамент культуры и туризма области |
|
Адрес представления конкурсных заявок |
160000, Россия, Вологда, Советский пр., 6, Департамент культуры и туризма области |
|
Контактный телефон |
8(8172) 23-00-92 (доб. 1824) |
|
Факс |
8(8172) 23-00-90 |
|
Адрес электронной почты |
depkult@gov35.ru |
|
Предмет Конкурса |
открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры |
|
Претенденты на участие в Конкурсе |
муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области |
|
Результаты Конкурса |
по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов |
|
Объем и источник финансирования |
средства областного бюджета - ... млн. рублей средства местного бюджета - ... млн. рублей |
|
Срок начала приема конкурсных заявок |
|
|
Срок окончания приема конкурсных заявок |
|
|
Необходимое количество экземпляров |
1 экземпляр |
|
Перечень представляемых документов |
заявка на участие в Конкурсе, подписанная главой муниципального образования области; пояснительная записка; проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры; выписка из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта; копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета |
|
Критерии оценки конкурсных заявок |
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.); планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц); прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек); уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области; значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области |
|
Победители Конкурса |
определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе по отбору муниципальных образований
области с целью предоставления субсидии на строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт объектов
туристской инфраструктуры
1. Наименование муниципального образования и юридический адрес
_________________________________________________________________________
2. Должность и ФИО лица, ответственного за подготовку и представление
конкурсной заявки, его контактные данные
_________________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию проекта по
строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской
инфраструктуры (далее - проект):
N |
Наименование проекта |
Сумма запрашиваемой субсидии, тыс. руб. |
Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, тыс. руб. |
|
|
|
|
4. Значение показателей результативности предоставления субсидии
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя в 2018 году (факт) |
Значение показателя в 2019 году (план) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество посетителей (туристов и экскурсантов) |
тыс. человек |
|
|
5. Перечень прилагаемых документов.
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального
образования области ____________________ ____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3
к Порядку
Требования
к содержанию и оформлению пояснительной записки
1. Наименование проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
2. Описание проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
3. Место расположения планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
4. Финансово-экономический план и график реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
5. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры, включая описание следующих критериев:
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.);
планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц);
прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек);
уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области;
значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области.
6. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем основной части - не более 10 страниц форматом A4;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, интервал - 1,5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.
Приложение 6 дополнено приложением 29 с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 29
к Подпрограмме 2
Перечень
объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в Вологодской области туристских кластеров
N |
Наименование объекта |
Расходы (тыс.рублей) |
||
2020 год | ||||
итого |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
||
1. |
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры в створе ул. Горького, г. Череповец |
103 896,1 |
80 000,0 |
23 896,1 |
2. |
Строительство набережной р. Вытегра, г. Вытегра |
64 935,1 |
50 000,0 |
14 935,1 |
|
Всего: |
168 831,2 |
130 000,0 |
38 831,2 |
Приложение 3 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3
к Подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета
29 апреля, 27 июля, 24 августа, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г., 21, 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2 |
Развитие туристского кластера Вологодской области |
итого |
всего, в том числе |
166 740,6 |
20 619,4 |
146 835,8 |
178 583,9 |
201 176,8 |
204 420,5 |
собственные доходы областного бюджета |
25 999,6 |
20 619,4 |
66 835,8 |
64 483,9 |
97 076,8 |
74 420,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
140 741,0 |
- |
80 000,0 |
114 100,0 |
104 100,0 |
130 000,0 |
|||
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
166 740,6 |
20 619,4 |
146 835,8 |
178 583,9 |
202 041,8 |
204 420,5 |
||
собственные доходы областного бюджета |
25 999,6 |
20 619.4 |
66 835,8 |
64 483,9 |
97 941,8 |
74 420,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
140 741,0 |
- |
80 000,0 |
114 100,0 |
104 100,0 |
130 000,0 |
|||
исполнители подпрограммы: |
собственные доходы областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||
Департамент социальной защиты населения области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент физической культуры и спорта области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.1 |
Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
134 816,7 |
- |
129 032,3 |
148 181,9 |
170 794,8 |
181 463,2 |
собственные доходы областного бюджета |
7 575,7 |
- |
49 032,3 |
34 081,9 |
66 694,8 |
51 463,2 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
127 241,0 |
- |
80 000,0 |
114 100,0 |
104 100,0 |
130 000,0 |
|||
Основное мероприятие 2.2 |
Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
13 500,0 |
- |
- |
6 200,0 |
2 735,0 |
2 800,0 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
6 200,0 |
2 735,0 |
2 800,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
13 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.3 |
Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
9 656,5 |
11 227,0 |
12 740,5 |
12 664,7 |
22 857,1 |
19 357,3 |
собственные доходы областного бюджета |
9 656,5 |
11 227,0 |
12 740,5 |
12 664,7 |
22 857,1 |
19 357,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.4 |
Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
8 767,4 |
9 392,4 |
5 063,0 |
10 537,3 |
4 589,9 |
600,0 |
собственные доходы областного бюджета |
8 767,4 |
9 392,4 |
5 063,0 |
10 537,3 |
4 589,9 |
600,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
исполнители подпрограммы: |
собственные доходы областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||
Департамент социальной защиты населения области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент физической культуры и спорта области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.5 |
Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.6 |
Популяризация народных художественных промыслов области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
1 000,0 |
200,0 |
200,0 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
1 000,0 |
200,0 |
200,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3.1 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3.1
к подпрограмме 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2
31 октября 2016 г., 24 апреля 2017 г., 21 мая, 3 декабря 2018 г., 31 января, 10 июня, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответствен-ный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат(1) |
Связь с показателями подпрограммы(2) |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(3) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" |
Департамент культуры и туризма области |
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году |
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма |
1, 2, 4, 5 |
5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году |
количество коллективных средств размещения |
1, 4, 5 |
5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году |
количество койко-мест в коллективных средствах размещения |
1, 4, 5 |
5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году |
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма |
1, 2, 4, 5 |
5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4 |
||
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 году |
въезд иностранных граждан в область |
- |
- |
- |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году на 128% в 2019 году |
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4, 5 |
- |
||
обеспечение количества объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, не менее 3 единиц 2019 году, не менее 1 единицы в 2020 году |
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация |
- |
- |
- |
- |
1, 4 |
1, 4 |
||
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в 2019 - 2020 годах по сравнению с предыдущим годом на 102% |
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом |
- |
- |
- |
- |
1,4 |
1, 4 |
||
увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, с 502,3 тыс. человек в 2018 году до 525,69 тыс. человек в 2020 году |
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения |
- |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4, 5 |
||
обеспечение объема инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) в размере 0,5 млрд. рублей в 2020 году" |
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) |
- |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4, 5 |
||
Основное мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году |
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма |
4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
1, 4, 5 |
- |
- |
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году |
количество посетителей области (туристов и экскурсантов) |
2, 4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2 234,0 млн. рублей в 2013 году до 2 700,0 млн. рублей в 2017 году |
объем туристских и гостиничных услуг |
2, 4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
|
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100% |
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
|
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году |
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
Основное мероприятие 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 2200 человек в 2020 году |
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Основное мероприятие 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях начиная с 2018 года |
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 200 человек в 2020 году |
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
1 |
______________________________
(1) Указывается ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия.
(2) Указываются наименования целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, на достижение которых направлено основное мероприятие.
(3) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 4 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 4
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 23 января, 24 апреля 2017 г., 21 мая 2018 г., 31 января, 23 декабря 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
169 643,2 |
150 000,0 |
304 579,2 |
461 796,8 |
532 550,0 |
642 561,4 |
федеральный бюджет |
69 643,2(*) |
0,0 |
80 000,0 |
114 100,0 |
104 100,0 |
130 000,0 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
2 879,2 |
1 496,8 |
2 450,0 |
12 561,4 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
100 000,0 |
150 000,0 |
221 700,0 |
346 200,0 |
426 000,0 |
500 000,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
______________________________
(*) При условии софинансирования из областного и местного бюджетов: в 2015 году - 13300,0 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 593 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2015 год
29 апреля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по предоставлению информации о туристских ресурсах (туристских дестинациях, реестре туристских ресурсов, мероприятиях, проводимых в сфере туризма, туристских маршрутах), субъектах туристской индустрии через консультирование и предоставление информации посредством личных консультаций, по телефону или через интернет-сайт |
|||||||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
1. Объем обновлений портала www.vologdatourinfo.ru, в том числе событийной ленты (ед.) |
9 656,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
258 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
1. Объем печатной продукции (тыс. экз.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
19 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
2. Количество объектов - носителей рекламы (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
3. Количество презентационных мероприятий, межрегиональных и международных туристических выставок, форумов, семинаров (ед.) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование услуги и ее содержание |
Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий |
|||||||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
1. Количество мероприятий (ед.) |
8 767,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
6 842 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5.1
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2016 год
23 января, 24 апреля 2017 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Наименование работы и ее содержание |
Организация мероприятий (выставки в Москве и Санкт-Петербурге) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (штука) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
7 |
|
|
|
|
- |
11227.0 |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Организация мероприятий (выставки в России (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (штука) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
135000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
171500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
- |
4 |
|
|
|
|
- |
9392.4 |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (иные зрелищные мероприятия) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
- |
8996 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5.2 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 5.2
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2017 год
24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
- |
140000 |
- |
- |
- |
- |
- |
12 740,5 |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (вне стационара) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
- |
174000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
- |
1000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (единица) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
- |
19 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Осуществление издательской деятельности (электронная) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество печатных страниц (штука) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма области" |
- |
- |
2150 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (творческих: фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
- |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 063,0 |
- |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (иных зрелищных мероприятий) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
- |
- |
9000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5(3) изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 5(3)
к Подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 на 2018 - 2020 годы
21, 31 января, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Основное мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
6 200,0 |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, "круглых столов" , конференций для представителей туристической сферы, волонтеров) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
- |
- |
- |
206 667 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
12 664,7 |
22 857,1 |
19 357,3 |
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление информации о туристском потенциале Вологодской области удаленно через сеть Интернет) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
- |
- |
- |
145 000 |
150 000 |
155 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Осуществление издательской деятельности |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество печатных страниц (шт.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
2 200 |
2 280 |
2 310 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (единицы) |
|||||||||||
- |
- |
- |
19 |
29 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление консультаций в стационарных условиях) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
- |
- |
- |
1 100 |
1 200 |
1 300 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, "круглых столов" , конференций для представителей туристической сферы, волонтеров) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество посещений (единица) |
|||||||||||
- |
- |
- |
174 000 |
407 000 |
304 770 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
10 537,3 |
3 089,9 |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (проведение творческих мероприятий (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
4 |
1 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (организация и проведение иные зрелищные культурно-массовых мероприятий) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||
- |
- |
- |
9072 |
5072 |
- |
|
|
|
|
|
|
Приложение 6 изменено с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
Приложение 6
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы в разрезе муниципальных образований области
21 мая, 3 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Значения показателей по годам реализации программы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, млн. человек | ||||||
1. |
Город Череповец |
- |
- |
- |
- |
0,08 |
Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры, млн. рублей | ||||||
1. |
Город Череповец |
- |
- |
- |
- |
221,7 |
Количество дополнительных рабочих мест, тыс. единиц | ||||||
1. |
Город Череповец |
- |
- |
- |
- |
0,03 |
Приложение 7 изменено с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
Приложение 7
к Подпрограмме 2
Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018 - 2020 годы
10 июня 2019 г.
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма 3
"Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия"
(далее - подпрограмма 3)
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г.
Паспорт изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Историко-культурное наследие Вологодской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения гарантий сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) регулируются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
На территории Вологодской области расположено 3176 памятников истории и культуры, главным образом это объекты археологического наследия (2417). По состоянию на 1 января 2014 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 759 объектов, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория - 545.
11 населенных пунктов Вологодчины: Вологда, Белозерск, Великий Устюг, Вытегра, Грязовец, Кириллов, Никольск, Тотьма, Устюжна, Череповец и село Ферапонтово - входят в Список исторических поселений, составленный в 1990 году Минкультуры РСФСР, Госстроем РСФСР и ЦС ВООПИК.
В 2000 году Ферапонтов монастырь с фресками работы Дионисия внесен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2009 году ансамбль Ферапонтова монастыря включен в Перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации. Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
На сегодняшний день техническое состояние большинства объектов культурного наследия представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества, особенно расположенные в сельской местности. В настоящее время свыше 80 памятников истории и архитектуры (далее также - памятники) нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ. Ремонтно-реставрационные работы в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования.
В целях эффективной защиты объектов культурного наследия ведется постоянная работа по их учету, которая с 2012 года организована в виде процесса регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр). Реестр ведется Минкультуры России совместно с органами, уполномоченным в сфере государственной охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации. Регистрация в реестре необходима для принятия своевременных мер по государственной охране объектов культурного наследия.
В отношении памятников, выявленных и поставленных на государственную охрану в рамках законодательства РСФСР, требуется внесение информации в электронную базу данных реестра. К концу 2014 года планируется внести информацию по 91 памятнику. В целях сохранения памятников требуется внесение в электронную базу данных реестра информации по всем 759 объектам.
На 1 января 2014 года на территории Вологодской области в ходе проведения археологических исследований выявлено 2417 объектов археологического наследия, из них только 18 включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Основная причина оставления в статусе выявленных у данного вида объектов - отсутствие правового регулирования порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы в период с 2002 до середины 2009 года, что привело к фактическому мораторию на включение памятников археологии в реестр в этот период.
Необходимо отметить, что с середины 1990-х годов централизованная государственная программа по паспортизации и выявлению объектов археологического наследия приостановлена, с тех пор инвентаризация и мониторинг объектов археологического наследия проводятся локально, в рамках разработки зон охраны исторических поселений области или в ходе эпизодического проходного пребывания археологических экспедиций на территориях указанных объектов археологического наследия.
Вместе с тем, начиная с 2007 года, наметился устойчивый рост проведения объемов спасательных археологических работ. Например, объем спасательных археологических работ в границах г. Вологды за этот период превысил объемы работ за предшествующие 60 лет.
Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Вологодской области являются:
высокая степень износа объектов культурного наследия, ускорение их разрушения в результате неблагоприятных климатических условий, что в совокупности с сокращением финансирования работ по их сохранению приводит к росту угрозы утраты части памятников;
устаревшая нормативная база, отсутствие регистрации обременений на значительную часть объектов культурного наследия и все территории и охранные зоны объектов культурного наследия, что в совокупности с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий, применением дешевых современных материалов приводит утрате историко-архитектурного облика исторических поселений;
отсутствие необходимого правового и экономического механизма возмещения инвестиций в работы по сохранению памятников архитектуры собственникам данных объектов или территорий земельных участков, занятых памятниками археологии.
Основные направления развития в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Вологодской области, определены концепцией "Наследие Вологодчины" на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 29 декабря 2008 года N 2532.
Подпрограмма 3 предусматривает планомерное исполнение государственной политики, направленной на сохранение объектов культурного наследия и эффективное их использование на территории Вологодской области, в результате которого планируется:
продолжение проведения мероприятий по выявлению, изучению, учету объектов культурного наследия, предотвращению их разрушения, причинения им вреда, контролю за сохранением и использованием объектов;
последовательное проведение противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, что позволит существенно снизить опасность утрат объектов культурного наследия: зданий, сооружений, одиночных памятников;
использование памятников Вологодчины, приспособленных для современного использования, для экскурсионных показов и организации туристских маршрутов, что позволит создать новые рабочие места и придаст дополнительный стимул для развития туризма и привлечения инвестиций в развитие туристического кластера экономики области, создаст условия для привлечения федерального финансирования на развитие исторических поселений;
проведение в первоочередном порядке работ на объектах, имеющих приоритетное значение для имиджа Вологодской области, утрата которых имела бы чрезвычайно негативные последствия для инвестиционного климата области, привела бы к срыву областных и федеральных культурно-массовых программ.
Недостаточное финансовое обеспечение выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, при их ухудшающихся показателях может привести к возникновению судебных споров.
Штрафные санкции за отсутствие мер по сохранению объекта культурного наследия при возникновении утраты предмета его охраны составляют до 10 млн. рублей по каждому объекту. Отсутствие регистрации обременений на объекты культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и государственном кадастре недвижимости (земельном кадастре) создает почву для совершения правонарушений, особенно часто связанных с разрушением культурного слоя на участках, подлежащих хозяйственному освоению.
Раздел II изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Для достижения цели "Сохранение культурного наследия на территории Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;
обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы 3 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры:
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области;
для оценки степени решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия:
доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 3 сформирован в соответствии с ее задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
оценку результатов реализации подпрограммы 3;
оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 3.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 3 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области", форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности государственных музейных и реставрационных учреждений области и органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и архитектуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области с 10% в 2013 году до 100% в 2017 году;
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 31,2% в 2013 году до 34,4 в 2017 году;
доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7% в 2013 году до 0,9% в 2017 году;
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7% в 2013 году до 4,1 в 2017 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 3.
Предполагается, что выполнение поставленных задач подпрограммы 3 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, так как позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, будет стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия. В конечном итоге это приведет к повышению значимости и узнаваемости культурного наследия региона на федеральном уровне, созданию привлекательного имиджа области, социально-экономическому развитию области и положительно отразится на общественном интересе к этой сфере, реализации гражданами права на доступ к объектам культурного наследия и обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2017 годы.
Раздел III изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 включает комплекс основных мероприятий, направленных на выявление, обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, достижение цели и решения задач подпрограммы 3.
В целях решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры запланирована реализация основного мероприятия 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры" (далее также - мероприятие 3.1).
В рамках выполнения мероприятия 3.1 предусматривается реализация следующих мероприятий:
проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;
обеспечение доступа к объектам культурного наследия - памятникам истории и архитектуры;
выполнение работ по учету и использованию объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, земельных участков, находящихся в областной собственности, исполнение функций балансодержателя;
укрепление материально-технической базы подведомственного Комитету по охране объектов культурного наследия области (далее - Комитет) государственного реставрационного учреждения;
методическая и информационная работа по вопросам сохранения, популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;
предоставление информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр.
Реализация мероприятия 3.1 осуществляется автономным учреждением культуры Вологодской области "Вологдареставрация", подведомственным Комитету.
Мероприятие 3.1 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области.
Мероприятие 3.1 планируется реализовать в 2015 - 2017 годах.
В целях решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия запланирована реализация основного мероприятия 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" (далее также - мероприятие 3.2).
В рамках осуществления мероприятия 3.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:
выполнение работ по учету и использованию объектов археологического наследия;
проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов археологического наследия.
Реализация мероприятия 3.2 осуществляется автономным учреждением культуры Вологодской области "Вологдареставрация", подведомственным Комитету.
Мероприятие 3.2 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):
доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.
Мероприятие 3.2 планируется реализовать в 2015 - 2017 годах.
В целях решения задачи по популяризации объектов культурного наследия Вологодской области запланирована реализация основного мероприятия 3.3 "Реализация комплекса мер по популяризации объектов культурного наследия" (далее также - мероприятие 3.3).
В рамках выполнения мероприятия 3.3 предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение реализации прав граждан на беспрепятственное получение информации об объектах культурного наследия, узнаваемость объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, в том числе с использованием сети Интернет;
обеспечение популяризации объектов культурного наследия, организации доступа к объектам культурного наследия, повышения узнаваемости памятников, расположенных на территории Вологодской области, проведения просветительских мероприятий и организованных посещений объектов культурного наследия.
Реализация мероприятия 3.3 осуществляется автономным учреждением культуры Вологодской области "Вологдареставрация", подведомственным Комитету.
Мероприятие 3.3 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области;
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.
Мероприятие 3.3 планируется реализовать в 2016 - 2017 годах.
Раздел IV изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 72896,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 26607,0 тыс. рублей;
2016 год - 19796,2 тыс. рублей;
2017 год - 26493,5 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 72896,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 26607,0 тыс. рублей;
2016 год - 19796,2 тыс. рублей;
2017 год - 26493,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в форме предоставления подведомственному Комитету автономному учреждению культуры Вологодской области "Вологдареставрация" субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания и субсидий на иные цели.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
В рамках реализации цели подпрограммы 3 планируется оплата работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области, за счет средств федерального бюджета посредством направления средств федерального бюджета на оплату выполненных подрядными организациями работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения в результате проведения Министерством культуры Российской Федерации конкурсных процедур. Привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов не планируется, так как не предусмотрен механизм предоставления субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области.
Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, муниципальных образований области, физических и юридических лиц также не планируется.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 642 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
В целях реализации основных мероприятий подпрограммы 3 Комитетом по охране объектов культурного наследия области осуществляются полномочия по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ и законом области от 16 марта 2015 года N 3601-ОЗ "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области" (далее - закон области N 3601-ОЗ).
В соответствии с пунктами 10, 14 и 15 статьи 3 закона области N 3601-ОЗ к полномочиям Правительства области относится:
установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации";
определение порядка утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия;
определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр.
Согласно части 4 статьи 10 закона области N 3601-ОЗ до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий в границах территории такого исторического поселения подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.
Предусмотренные вышеуказанными нормами закона области N 3601-ОЗ порядки в настоящее время не установлены. Поэтому в качестве мер правового регулирования подпрограммы 3 планируются:
разработка и обеспечение принятия постановлений Правительства области, устанавливающих порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации", порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия, а также порядок
принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;
разработка и издание приказа Комитета, устанавливающего порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах территории исторического поселения регионального значения до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям таких исторических поселений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 4 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 г. N 976 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области
Реализация основных мероприятий 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры" и 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" предусматривается в форме выполнения государственным реставрационным учреждением, подведомственным Комитету, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.
VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 4
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Приложение 1 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
11 июля 2016 г., 4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры |
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области |
% |
10,0 |
26,0 |
27,0 |
38,9 |
100,0 |
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области |
% |
31,2 |
32 |
31,3 |
32,8 |
34,4 |
||
2. |
Обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия |
доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
% |
0,7 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
% |
0,7 |
0,9 |
0,9 |
4,1 |
4,1 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 642 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
27 июля 2015 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области |
% |
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу реестра, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу данных реестра (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
- общее количество памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
||||||
2. |
Доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области |
% |
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
|
- количество па-мятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
- общее количество па-мятников истории и архитектуры, расположенных на территории области (ед.) |
ведомственная отчетность |
объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
||||||
3. |
Доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
% |
показатель характеризует долю объектов археологического наследия, расположенных на территории области, включенных в реестр, в общем количестве объектов археологического наследия |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области, включенных в реестр (ед.) |
ведомственная отчетность |
территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
- общее количество памятников истории и архитектуры, находящихся на территории Вологодской области (ед.) |
ведомственная отчетность |
территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное |
Департамент |
||||||
наблюдение |
культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
|||||||||
4. |
Доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
% |
показатель характеризует долю объектов археологического наследия, в отношении которых проведена работа по определению границ их территорий, зон охраны, установлены режимы их использования, в общем количестве объектов археологического наследия |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области, имеющих утвержденные границы территорий и охранных зон, режимы их использования (ед.) |
ведомственная отчетность |
территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
|
- общее количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области |
ведомственная отчетность |
территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности |
сплошное наблюдение |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
Приложение 3 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 3
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 3 |
|
Итого |
всего, в том числе |
26607,0 |
19796,2 |
26493,5 |
собственные доходы областного бюджета |
26607,0 |
19796,2 |
26493,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
|||
ответственный исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
26607,0 |
19796,2 |
26493,5 |
||
собственные доходы областного бюджета |
26607,0 |
19796,2 |
26493,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.1 |
Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры |
ответственный исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
26607,0 |
13396,2 |
18467,0 |
собственные доходы областного бюджета |
26607,0 |
13396,2 |
18467,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.2 |
Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия |
ответственный исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
0,0 |
3600,0 |
3693,1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
3600,0 |
3693,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.3 |
Реализация комплекса мер по популяризации объектов культурного наследия |
ответственный исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
0,0 |
2800,0 |
4333,4 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
2800,0 |
4333,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
Приложение 3.1 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 3.1
к подпрограмме 3
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3
31 октября 2016 г., 4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат(1) |
Связь с показателями подпрограммы(2) |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(3) |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области (КООКН) |
увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, с 10% в 2013 году до 100,0% в 2017 году. Увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, с 31,2% в 2013 году до 34,4% в 2017 году |
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области | ||||||
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области (КООКН) |
увеличение доли объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7% в 2013 году до 0,9% в 2017 году; увеличение доли объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7% в 2013 году до 4,1% в 2017 году |
доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
1 |
1 |
- |
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области | ||||||
Основное мероприятие 3.3 "Реализация комплекса мер по популяризации объектов культурного наследия" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области (КООКН) |
обеспечение реализации прав граждан на беспрепятственное получение информации об объектах культурного наследия, узнаваемость объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, в том числе с использованием сети Интернет; обеспечение популяризации объектов культурного наследия, организации доступа к объектам культурного наследия, повышения узнаваемости памятников, расположенных на территории Вологодской области, проведения просветительских мероприятий и организованных посещений объектов культурного наследия |
доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области |
______________________________
(1) Указывается ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия.
(2) Указываются наименования целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, на достижение которых направлено основное мероприятие.
(3) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 642 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
27 июля 2015 г.
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
2015 год |
2. |
Постановление Правительства области |
определение порядка утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
2015 год |
3. |
Постановление Правительства области |
определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
2016 год |
4. |
Приказ Комитета по охране объектов культурного наследия области |
установление порядка согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах территории исторического поселения регионального значения до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям таких исторических поселений |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
2016 год |
Приложение 5 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 5
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 на 2015 год
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 21 мая 2018 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по предоставлению доступа к объектам культурного наследия (предоставление доступа к полностью отреставрированному и приспособленному для культурно-духовного центра объекту культурного наследия "Усадьба Брянчаниновых") |
|||||
Показатель объема услуги, ед. изм.: |
количество посещений (чел.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
6000 |
- |
- |
972,0 |
- |
- |
Наименование услуги и ее содержание |
Услуга по предоставлению информации, содержащейся в документах, предоставляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр (направление справок об отнесении объектов капитального строительства или земельных участков к объектам культурного наследия, наличии на данной территории зон охраны памятников и обременений, из этого вытекающих, составление историко-архивных справок о развитии историко-культурного каркаса территории) |
|||||
Показатель объема услуги, ед. изм.: |
количество запросов о предоставлении информации в отчетном периоде (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
600 |
- |
- |
859,0 |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации) и областной собственности (выполнение проектных, ремонтных, реставрационных работ, научного обследования, авторского или технического надзора за указанными работами) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
количество объектов культурного наследия, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
2 |
- |
- |
16764,1 |
- |
- |
Наименование работы и ее содержание |
Работа по учету и использованию объектов культурного наследия и земельных участков, находящихся в областной собственности, исполнение функций балансодержателя (ведение форм учета единого государственного реестра объектов культурного наследия, оформление документов на пользование объектами культурного наследия при передаче их в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
количество объектов культурного наследия (ед.) |
7487,6 |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
36 |
- |
- |
|||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
количество земельных участков объектов культурного наследия (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
8 |
- |
- |
|||
Наименование работы и ее содержание |
Методическая работа в установленной сфере деятельности (подготовка, публикация изданий, методических материалов, программ, организация проектов по тематике государственной охраны, использования и сохранения объектов культурного наследия) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед. по памятникам архитектуры и живописи) |
85,0 |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры" |
2 |
- |
- |
|||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед. по памятникам археологии) |
|||||
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" |
2 |
- |
- |
|||
Наименование работы и ее содержание |
Работа по учету и использованию объектов археологического наследия и земельных участков, занятых ими (инвентаризация объектов археологического наследия, ведение форм единого государственного реестра (учетные карточки) объектов культурного реестра, проведение научных исследований и организация мероприятий, направленных на обобщение опыта по их сохранению и популяризацию объектов археологического наследия и археологической деятельности) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
количество обследованных объектов археологического наследия (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" |
0 |
- |
0 |
|
- |
- |
Приложение 5.1 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 5.1
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 на 2016 год
31 октября 2016 г., 23 января 2017 г., 21 мая 2018 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование работы и ее содержание |
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (выполнение проектных, ремонтных, реставрационных работ, научного обследования, авторского или технического надзора за указанными работами; инвентаризация и картографирование объектов археологического наследия; составление учетных карточек; проведение научных исследований) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов культурного наследия (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры" |
- |
152 |
- |
- |
13396,2 |
|
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов археологического наследия (единиц) |
|||||
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" |
- |
100 |
- |
- |
3600,0 |
|
Наименование работы и ее содержание |
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры (предоставление доступа к полностью отреставрированному и приспособленному для культурно-духовного центра объекту культурного наследия "Усадьба Брянчаниновых"; организация мероприятий, направленных на обобщение опыта по сохранению и популяризации объектов культурного наследия) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов (единиц) |
|||||
Основное мероприятие 3.3 "Реализация комплекса мер по популяризации объектов культурного наследия" |
- |
56 |
- |
- |
2800,0 |
- |
Приложение 5.2 изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Приложение 5.2
к Подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 на 2017 год
4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
8 |
9 |
10 |
Наименование работы и ее содержание |
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (выполнение проектных, ремонтных, реставрационных работ, научного обследования, авторского или технического надзора за указанными работами; инвентаризация и картографирование объектов археологического наследия; составление учетных карточек; проведение научных исследований) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов культурного наследия (ед.) |
|||||
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению и государственной охране памятников истории и архитектуры" |
- |
- |
155 |
- |
- |
18467,0 |
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов археологического наследия (единиц) |
|||||
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" |
- |
- |
80 |
- |
- |
3693,1 |
Наименование работы и ее содержание |
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры (предоставление доступа к полностью отреставрированному и приспособленному для культурно-духовного центра объекту культурного наследия "Усадьба Брянчаниновых"; организация мероприятий, направленных на обобщение опыта по сохранению и популяризации объектов культурного наследия) |
|||||
Показатель объема работы, ед. изм.: |
Количество объектов (единиц) |
|||||
Основное мероприятие 3.3 "Реализация комплекса мер по популяризации объектов культурного наследия" |
- |
- |
60 |
- |
- |
4333,4 |
Приложение 8
к государственной программе
Подпрограмма 4
"Развитие архивного дела в Вологодской области"
(далее - подпрограмма 4)
27 июля, 2 ноября 2015 г., 11 января, 11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г., 21, 31 января, 10 июня, 23 декабря 2019 г.
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Департамент культуры и туризма области |
Исполнители |
отсутствуют |
Цели подпрограммы 4 |
достижение архивами области уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации |
Задачи подпрограммы 4 |
обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области; повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4 |
выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области; доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов; доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов; доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов; доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов; доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги; доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов; доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму |
Сроки реализации подпрограммы 4 |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 406 859,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 46 511,4 тыс. рублей; 2016 год - 49 357,4 тыс. рублей; 2017 год - 60 853,9 тыс. рублей; 2018 год - 75 987,7 тыс. рублей; 2019 год - 82 974,6 тыс. рублей; 2020 год - 91 174,1 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 406 859,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 46 511,4 тыс. рублей; 2016 год - 49 357,4 тыс. рублей; 2017 год - 60 853,9 тыс. рублей; 2018 год - 75 987,7 тыс. рублей; 2019 год - 82 974,6 тыс. рублей; 2020 год - 91 174,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 |
обеспечение выполнения планов работы на 2016 - 2020 годы государственными архивными учреждениями области на 100%; увеличение доли документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов с 29,1% в 2013 году до 41% в 2020 году; увеличение доли описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, с 13,1% в 2013 году до 31% в 2020 году; увеличение доли организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов с 85,1% в 2013 году до 98% в 2020 году; увеличение доли документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов с 45% в 2013 году до 65% в 2020 году; увеличение доли описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги, с 9,2% в 2013 году до 35% в 2020 году; обеспечение доли описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд" , на уровне 100% от общего числа архивных фондов; увеличение доли особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму, с 15,4% в 2013 году до 25% в 2020 году |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4
В настоящее время сеть государственных архивов области, хранящих свыше 3 млн. дел, включает в себя 3 архивных учреждения, различающихся по составу документов и имеющих свой профиль комплектования. Все государственные архивы области, как и подавляющее большинство архивов Российской Федерации, отнесены к казенным учреждениям. Ежегодно государственные архивы области исполняют свыше 8 тыс. запросов организаций и граждан. Количество посещений читальных залов государственных архивов области за последние годы выросло более чем в 2 раза.
Современные условия деятельности государственных архивов области обусловлены доставшейся, главным образом, от советского периода слабой материально-технической базой. Специализированные здания государственных архивов области, построенные в 1960-е - 1970-е годы, не были рассчитаны на поступление сверхпланового объема документов ликвидированных организаций и всплеск интереса к архивным исследованиям. В итоге загруженность архивохранилищ государственных архивов области приближается к 100 %, а на посещение читального зала Государственного архива Вологодской области (18 посадочных мест) с 2011 года формируется очередь.
Основополагающим в деятельности любого архива является создание оптимальных, соответствующих общегосударственным нормативным требованиям условий для обеспечения сохранности документов. К ним относятся поддержание определенного уровня температуры и влажности в архивохранилищах, обеспечение противопожарного режима, соблюдение санитарно-гигиенического режима, проведение мероприятий по биологической защите документов, обеспечение пропускного режима в здания архива и хранилища; упорядоченное размещение документов в первичных средствах хранения, проведение работ по ремонту материальной основы документов, регулярная проверка наличия документов. Отклонение от нормативных требований ведет к угрозе безвозвратной утраты комплекса информации, частичной или полной.
Настоящее время характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, общественными организациями, государственными органами и органами местного самоуправления; повсеместным внедрением в государственном масштабе систем электронного документооборота (в том числе межведомственного), переводом в электронный вид государственной учетной деятельности, а также созданием и развитием специальных информационных систем обслуживания запросов населения и организаций. Эти приоритетные направления информатизации общества влекут за собой необходимость формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры архивных учреждений области, основными направлениями деятельности которых становятся внедрение электронного делопроизводства и документооборота, формирование цифрового контента, развитие сервисов для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, а также организация приема на постоянное хранение и дальнейшего использования электронных документов.
На сегодняшний день общее состояние внедрения информационных технологий в государственных архивах области нельзя признать удовлетворительным. Этот вывод касается как проблем внедрения и использования систем электронного делопроизводства и документооборота в текущей деятельности, так и информатизации основных видов деятельности архивов. Особо следует отметить неудовлетворительное состояние материально-технической базы информатизации государственных архивов. Не смотря на достаточное число компьютеров (в государственных архивах области соотношение человек-компьютер равно 1-1), около 50 % этого оборудования - устаревшие модели, поддержание работоспособности которых либо вовсе невозможно, либо неэффективно.
Так как использование планшетных и поточных сканеров для оцифровки архивных документов действующими правилами не допускается, для создания электронного фонда пользования архивных документов в государственных архивах области используются 3 специализированных планетарных сканера, которых явно недостаточно, учитывая все возрастающее внимание к проведению этого вида работы. В связи с увеличением объемов цифровой информации возникла острая необходимость приобретения систем хранения данных и формирования центров обработки данных в государственных архивах области, в том числе приобретение серверного оборудования.
Недостаточность текущего бюджетного финансирования не позволяет последовательно осуществлять развитие локально-вычислительных сетей в государственных архивах области с целью организации доступа различных подразделений архивов к сети Интернет.
Имеются проблемы в использовании программного обеспечения; отсутствуют и единые походы к развитию специализированного программного обеспечения основных направлений деятельности архивов и типовых моделей для создания технологических модулей и автоматизированных поисковых систем (тематических каталогов и т.п.).
В настоящее время органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделены отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела. Муниципальная архивная служба области состоит из структурных подразделений (архивных отделов) администраций муниципальных образований области и муниципальных казенных архивных учреждений.
В муниципальных архивах хранится более 1,8 млн. единиц хранения (из них более 60 % - государственной собственности области). Они сотрудничают более чем с 1300 организациями-источниками их комплектования, в которых хранится еще 1,5 миллиона дел. В муниципальные архивы области ежегодно поступает около 40 тыс. социально-правовых запросов, 25 тыс. граждан приходят на личный прием. Организации-источники комплектования и ликвидируемые организации ежегодно передают на хранение в муниципальные архивы более 40 тыс. дел.
В области имеется только 2 специально построенных архивных здания для муниципальных архивов (в г. Череповце и Бабаевском районе). Некоторые муниципальные архивы располагаются в зданиях федеральной или частной собственности на правах аренды. Общая протяженность стеллажных полок архивохранилищ муниципальных архивов составляет примерно 28 км, из них 22,5 км от общей протяженности стеллажных полок составляют соответствующие стандарту металлические стеллажи. 94 % муниципальных архивов оснащены системами пожарной сигнализации, 89 % - охранной сигнализации.
Общая штатная численность работников муниципальной архивной службы области по состоянию на 1 января 2014 года составляет 147 штатных единиц. Несмотря на увеличение объемов документов, хранящихся в архивах и образующихся в источниках их комплектования, а также количества поступающих социально-правовых запросов и необходимости автоматизации архивных технологий, общая численность работников муниципальной архивной службы имеет тенденцию к сокращению в рамках оптимизации бюджетных расходов.
В последние годы наметилась тенденция ухудшения условий хранения архивных документов по причине износа оборудования, помещений и зданий архивов в большинстве муниципальных образований области. На 1 января 2014 года только 45 % документов муниципальных архивов находятся в нормативных условиях хранения. Большинство муниципальных архивов, хранящих документы государственной собственности области, загружены практически на 100 %. Это означает, что прием новых документов, в том числе документов ликвидированных организаций, в большинстве муниципальных образований области практически прекратился.
Таким образом, основными проблемами архивной отрасли области являются:
острый дефицит свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ в условиях постоянного увеличения объемов приема в архивы документов;
отставание технической оснащенности архивов от современных потребностей, что неизбежно ставит вопрос об адаптации архивов к реалиям информационного общества;
недостаточный уровень внедрения информационных технологий в архивах области;
низкая заработная плата и низкий социальный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом, следствием чего является отток из государственных архивов квалифицированных кадров, что способствует снижению качества выполнения архивами установленных функций.
Подпрограмма 4 предусматривает планомерное и эффективное развитие архивного дела в Вологодской области, в результате которого планируется:
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
модернизация инфраструктуры архивов области, созданной в основном в советское время;
внедрение современных информационных технологий и прием на хранение электронных документов.
Оптимальным решением в области информатизации архивного дела области может стать организация единого Центра хранения электронных документов области (далее - Центр), обеспечивающего:
централизованный прием, хранение и организацию использования электронных документов государственных органов области, и других организаций-источников комплектования;
централизованное хранение оцифрованных копий описей и документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах области;
функционирование автоматизированных систем государственных архивов области.
Источниками комплектования Центра могут являться государственные органы области, передающие в Центр электронные документы, а также государственные архивы области, передающие в Центр копии электронных образов архивных документов, созданные в ходе планомерной оцифровки фондов в рамках наполнения общероссийского программного комплекса "Архивный фонд" - "Фондовый каталог" и создания научно-справочного аппарата архивов. При этом предполагается, что на местах будут сохраняться комплекты электронных копий документов, созданных в архивах.
Кроме обеспечения централизованного хранения электронных документов в функции Центра планируется включить разработку поисковых систем и организацию доступа к цифровым ресурсам для всех пользователей читальных залов государственных архивов области и через Интернет, сотрудников государственных архивов, обмен информацией об использовании электронных ресурсов, а также координацию проведения совместных работ в области информатизации, осуществляемых государственными архивами, функционирование системы управления информатизацией архивов и электронными ресурсами. Необходимо также предусмотреть систему резервного копирования документов и обеспечения безопасности электронных документов.
С целью создания системы использования документов Архивного фонда области, включающей образы уникальных, особо ценных и наиболее востребованных документов, предоставления пользователям доступа к этой системе через сеть Интернет необходимо проведение оцифровки таких документов, а также пополнение электронных каталогов и описей. Расширение масштабов изготовления электронного фонда пользования будет способствовать исключению из оборота подлинников особо ценных и уникальных документов и в конечном итоге обеспечению их сохранности.
Раздел II изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4, сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 направлена на достижение архивами области уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации.
Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области;
повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы 4 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области:
выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области;
выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области;
доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов;
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;
доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов;
для оценки степени решения задачи повышения качества и доступности услуг в сфере архивного дела:
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов;
доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 4 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 4;
оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 4.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы_4 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности архивной отрасли Вологодской области, форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности государственных архивных учреждений области и органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере архивного дела.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.
В результате реализации подпрограммы 4 ожидается достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2015 год государственными архивными учреждениями области на 100%;
выполнение планов работы на 2016 - 2020 годы государственными архивными учреждениями области на 100%;
доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов возрастет с 29,1% в 2013 году до 41% в 2020 году;
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, увеличится с 13,1% в 2013 году до 31% в 2020 году;
доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов увеличится с 85,1 % в 2013 году до 98 % в 2020 году;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов возрастет с 45 % в 2013 году до 65 % в 2020 году;
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги, увеличится с 9,2 % в 2013 году до 35 % в 2020 году;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", будет поддерживаться на уровне 100_%;
доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму, увеличится с 15,4 % в 2013 году до 25 % в 2020 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 4.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведет к качественным изменениям в архивной сфере, в том числе будет способствовать:
повышению эффективности деятельности государственных архивных учреждений области, улучшению условий хранения документов архивов;
обеспечению гарантированной сохранности и эффективного использования документов государственной собственности области, находящихся на территории муниципальных районов и городских округов области;
созданию условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования юридически значимых документов в электронной форме;
созданию системы использования документов Архивного фонда области, включающей образы уникальных, особо ценных и наиболее востребованных документов, предоставление пользователям доступа к этой системе через сеть Интернет.
Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 годы.
Раздел III изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма 4 включает комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития архивного дела в Вологодской области и достижение цели и решения задач подпрограммы 4.
Решение задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области предполагается осуществлять по следующим направлениям:
обеспечение деятельности государственных архивов;
совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах.
Выполнение основного мероприятия 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" предусматривает оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела государственными архивными учреждениями области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, реализация мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, осуществление на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области. Мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем государственных архивов области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 с 1 января 2019 года предусмотрена организация хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных архивах области в соответствии с обязательными нормативными требованиями.
В рамках реализации основного мероприятия 4.1 планируются обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области.
В целях обеспечения сохранности документов государственных архивов в рамках реализации мероприятия обеспечиваются нормативные условия хранения за счет ремонта зданий и помещений государственных архивов, создание оптимальных противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях государственных архивов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации мероприятия по до оснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Основное мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем архивов области, направленных на популяризацию богатого исторического наследия Вологодской области.
Основное мероприятие 4.1 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области.
Основное мероприятие 4.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 "Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области" до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
проведение ремонтных работ в зданиях государственных архивов области,
закупка современных средств хранения документов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации основного мероприятия по до оснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка). Основное мероприятие 4.2 включает установку систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 с 1 января 2019 года предусмотрено укрепление пожарной безопасности государственных архивов. Так как архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка) основное мероприятие предусматривает закупку и установку современных систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
Основное мероприятие 4.2 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов.
Основное мероприятие 4.2 планируется реализовать в 2020 году.
Формой реализации основного мероприятия 4.3 "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" является предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.3 планируется осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области.
Основное мероприятие 4.3 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;
доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Основное мероприятие 4.4 предусматривает обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области выполнения работ по оборудованию хранилищ муниципальных архивов металлическими стеллажами, отвечающими нормативным требованиям.
Основное мероприятие 4.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.4 планируется реализовать в 2020 году.
Решение задачи по повышению качества и доступности услуг в сфере архивного дела предполагается осуществлять по следующим направлениям:
организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;
обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;
автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.
В рамках реализации основных мероприятий 4.5 "Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях" и 4.6 "Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области" планируется организация централизованного хранения массивов электронной информации и предоставления доступа к базам данных архивной отрасли области, электронным документам и их образам.
Выполнение основного мероприятия 4.5 предусматривает проведение работ по развитию информационной инфраструктуры государственных архивных учреждений области:
оборудование помещений для хранения электронных документов и их образов;
оснащение помещений техническими средствами для хранения электронных документов.
Основное мероприятие 4.5 планируется реализовать в 2020 году.
Выполнение основного мероприятия 4.6 предусматривает:
проведение экспертизы ценности электронных документов;
обеспечение физической сохранности и целостности электронных документов;
обеспечение условий для считывания информации, содержащейся в электронных документах, в долговременной перспективе;
обеспечение условий для их воспроизведения в "человекочитаемом" виде с расшифровкой закодированных данных;
хранение и обеспечение аутентичности (подлинности) электронных документов;
учет электронных документов;
описание электронных документов.
Основное мероприятие 4.6 планируется реализовать в 2020 году.
Основные мероприятия 4.5 и 4.6 направлены на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд" , от общего числа архивных фондов.
Выполнение основного мероприятия 4.7 "Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители" предусматривает:
закупку программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа, и компьютерной техники за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
оцифровку архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.
Основное мероприятие 4.7 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму" .
Основное мероприятие 4.7 планируется реализовать в 2020 году.
Подпрограммой 4 предусматривается реализация мероприятий 4.1, 4.3 и 4.5 - 4.7 за счет средств областного бюджета, мероприятия 4.4 - за счет средств областного и местных бюджетов.
Раздел IV изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 406 859,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 46 511,4 тыс. рублей;
2016 год - 49 357,4 тыс. рублей;
2017 год - 60 853,9 тыс. рублей;
2018 год - 75 987,7 тыс. рублей;
2019 год - 82 974,6 тыс. рублей;
2020 год - 91 174,1 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 406 859,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 46 511,4 тыс. рублей;
2016 год - 49 357,4 тыс. рублей;
2017 год - 60 853,9 тыс. рублей;
2018 год - 75 987,7 тыс. рублей;
2019 год - 82 974,6 тыс. рублей;
2020 год - 91 174,1 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным казенным архивным учреждениям бюджетных средств на основании бюджетных смет, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и субвенций.
Раздел V изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4
В рамках реализации цели подпрограммы 4 не предусматривается привлечение средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований области, физических и юридических лиц.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 4 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными архивными учреждениями области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 4 приведен в приложении 6 к подпрограмме 4.
VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 4
В реализации подпрограммы 4 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 4
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основных мероприятий 4.3 "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" и 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" подпрограммы 4.
В рамках основного мероприятия 4.3 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществляют отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории муниципального района, городского округа, за счет средств субвенции, предоставляемой из областного бюджета.
В рамках основного мероприятия 4.4 органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют проведение работ по капитальному ремонту помещений муниципальных архивов и приобретению специального оборудования для хранения документов за счет средств областного и местного бюджетов.
Прогнозируемый объем привлекаемых финансовых средств бюджетов муниципальных районов области на выполнение основного мероприятия "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" подпрограммы 4 рассчитан исходя из уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области, связанных с реализацией мероприятий по совершенствованию условий хранения документов государственной собственности области в муниципальных архивах области, за счет средств областного бюджета в размере 50 % и приведен в приложении 4 к подпрограмме 4.
В результате реализации указанных мероприятий должны быть обеспечены нормативные условия хранения, учета, комплектования и использования архивных документов в муниципальных архивах области.
В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 4 предполагается координация деятельности органов местного самоуправления в следующих формах:
взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;
проведение консультаций по реализации подпрограммы 4.
Приложение 1 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4
11 июля, 31 октября 2016 г., 23 января 2017 г., 23 декабря 2019 г.
N |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области |
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области |
% |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов |
% |
29.1 |
30 |
33 |
40 |
40 |
40 |
40 |
41 |
||
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов |
% |
13.1 |
14 |
14.5 |
22 |
24 |
27 |
29 |
31 |
||
доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов |
% |
85.1 |
87 |
89 |
91 |
95 |
98 |
98 |
98 |
||
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов |
% |
45 |
48 |
51 |
54 |
54 |
54 |
54 |
65 |
||
2. |
Повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела |
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги |
% |
9.2 |
10 |
11 |
15 |
17 |
20 |
30 |
35 |
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму |
% |
15.4 |
16 |
17 |
18 |
18 |
18 |
18 |
25 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 593 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме 4
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области |
% |
показатель характеризует степень выполнения государственных заданий государственными архивами области |
на 1 число месяца, следующее-го за отчетным кварталом, годом |
если соотношение
|
- сумма фактических значений i-го показателя государственных заданий, выполненных государственными архивами области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
- сумма плановых значений i-го показателя государственных заданий государственных архивов области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
2. |
Выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области |
% |
показатель характеризует степень выполнения планов работы государственными архивами области |
на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом |
если соотношение , то принимается равным 100 |
- сумма фактических значений i-го показателя планов работы, выполненных государственными архивами области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
- сумма плановых значений i-го показателя планов работы 56 государственных архивов области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
3. |
Доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов |
% |
показатель характеризует количество документов государственных архивов области, хранящихся в нормативных условиях |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- общее количество документов, хранящихся в государственных архивах области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
4. |
Доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов |
% |
показатель характеризует количество документов муниципальных архивов, информация о которых включена в электронную базу данных "Архивный фонд" |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
5. |
Доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов |
% |
показатель характеризует количество организаций передавших в муниципальные архивы документы в установленные законодательством об архивном деле сроки и в упорядоченном состоянии |
на 1 декабря отчетного года |
- количество организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- количество организаций - источников комплектования муниципальных архивов |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
6. |
Доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов |
% |
показатель характеризует количество документов муниципальных архивов области, хранящихся в нормативных условиях хранения |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах в нормативных условиях |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах |
ведомственная отчетность |
муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
7. |
Доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги |
% |
показатель характеризует количество документов государственных и муниципальных архивов области, информация о которых включена в электронные базы данных |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество дел, включенных в электронные описи и электронные каталоги |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- количество дел, хранящихся в архивах области |
ведомственная отчетность |
государственные и муниципальные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
8. |
Доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов |
% |
показатель характеризует количество фондов государственных архивов области, информация о которых содержится в базе данных "Архивный фонд" |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество архивных фондов государственных архивов области описания которых внесены в базу данных "Архивный фонд" |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- общее количество архивных фондов, хранящихся в государственных архивах области |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
||||||
9. |
Доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму |
% |
показатель характеризует количество особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, на которые изготовлен электронный фонд пользования |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- количество особо ценных и наиболее востребованных дел, переведенных в электронную форму |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
- количество особо ценных и наиболее востребованных дел |
ведомственная отчетность |
государственные архивы области, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
Приложение 3 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3
к Подпрограмме 4
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 23 января, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая 2018 г., 21, 31 января, 23 декабря 2019 г.
Статус |
Наименова-ние основного мероприятия |
Ответствен-ный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 4 |
Развитие архивного дела в Вологодской области |
итого |
всего, в том числе |
46 511,4 |
49 357,4 |
60 853,9 |
75 987,7 |
82 974,6 |
91 174,1 |
собственные доходы областного бюджета |
46 511,4 |
49 357,4 |
60 853,9 |
75 987,7 |
82 974,6 |
91 174,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
46 511,4 |
49 357,4 |
60 853,9 |
75 987,7 |
82 974,6 |
91 174,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
46 511,4 |
49 357,4 |
60 853,9 |
75 987,7 |
82 974,6 |
91 174,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.1 |
Обеспечение деятельности государственных архивов |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
40 511,4 |
41 357,4 |
51 853,9 |
66 987,7 |
73 974,6 |
73 174,1 |
собственные доходы областного бюджета |
40 511,4 |
41 357,4 |
51 853,9 |
66 987,7 |
73 974,6 |
73 174,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.2 |
Совершен-ствование условий хранения документов в государственных архивах области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.3 |
Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
6 000,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
18 000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
6 000,0 |
8 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
18 000,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.4 |
Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.5 |
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.6 |
Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.7 |
Автомати-зация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3.1 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 3.1
к подпрограмме 4
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4
5 марта 2018 г., 23 декабря 2019 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат(1) |
Связь с показателями подпрограммы(2) |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(3) |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение выполнения планов работы на 2016 - 2020 годы государственными архивными учреждениями области на 100% |
выполнение планов работы государственными архивными учреждениями области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.2 "Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов с 29,1% в 2013 году до 41% в 2020 году |
доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.3. "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, с 13,1% в 2013 году до 31% в 2020 году; увеличение доли организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов с 85,1% в 2013 году до 98% в 2020 году |
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов; доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов с 45% в 2013 году до 65% в 2020 году |
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.5 "Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги, с 9,2% в 2013 году до 35% в 2020 году |
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.6 "Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение доли описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд" , на уровне 100% от общего числа архивных фондов |
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд" , от общего числа архивных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.7 "Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение доли особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму, с 15,4% в 2013 году до 25% в 2020 году |
доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
______________________________
(1) Указывается ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия.
(2) Указываются наименования целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, на достижение которых направлено основное мероприятие.
(3) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 4 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 4
к подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4
23 января 2017 г., 23 декабря 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5
к подпрограмме 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4
27 июля 2015 г., 21 мая 2018 г., 10 июня 2019 г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 593 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 4
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Наименование услуги и ее содержание |
Оказание информационных услуг на основе архивных документов (предоставление информации на основе архивных документов) |
|||||||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
Количество исполненных тематических и социально-правовых запросов, запрос |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
8600 |
- |
- |
- |
- |
- |
40 511,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Показатель объема услуги, единица измерения |
Количество подготовленных и проведенных документальных выставок, выставка |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование услуги и ее содержание |
Обеспечение в установленном порядке доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним (обеспечение доступа к архивным документам и их копиям) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
Количество пользователей читальным залом, человек |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
500 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
Количество посещений читального зала, посещений |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
3500 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица измерения |
Количество обращений к справочно-поисковым средствам, обращений |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
1000 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема услуги, единица изм. |
Объем документов, скопированных по заказам пользователей, листов/ секунд/кадров |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
2000/ |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
0/ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Наименование работы и ее содержание |
Обеспечение сохранности и учет архивных документов (хранение и учет документов) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Объем хранимых документов, млн. единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
2,78 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Объем документов, проверенных на наличие, тыс. единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
45,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Объем документов, подвергнутых физико-химической и технической обработке, тыс. единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
4,126 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Комплектование архивными документами (пополнение архива документами, имеющими практическое и научное значение) |
|
|
|
|
|
|
|||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Объем документов, принятых на постоянное хранение, тыс. единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
4,167 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Объем документов по личному составу, принятых на хранение, тыс.единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Научное описание архивных документов, создание справочно-поисковых средств к ним (создание описей, каталогов, баз данных, справочников) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество описанных архивных документов, единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
810 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество архивных документов, сведения о которых включены в электронные базы данных и электронные каталоги, тыс. ед. хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
247,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Наименование работы и ее содержание |
Работа по защите сведений, составляющих государственную тайну, других охраняемых законом тайн, содержащихся в документах архива, и организации в установленном порядке рассекречивания архивных документов (рассекречивание архивных документов в установленном порядке, соблюдение установленного законодательством порядка доступа к информации) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество документов, подготовленных к рассекречиванию, тыс. единиц хранения |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Наименование работы и ее содержание |
Научно-методические разработки в области архивного дела и документационного обеспечения управления (разработка методических пособий в сфере архивного дела) |
|||||||||||
Показатель объема работы, единица измерения |
Количество научно-методических пособий, пособий (документов) |
|||||||||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 9
к государственной программе
Подпрограмма 5
"Обеспечение условий реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма 5)
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня 2018 г., 31 января, 10 июня, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Паспорт изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Паспорт подпрограммы 5
Раздел I изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5
Департамент и Комитет обеспечивают нормативно-правовые условия функционирования сфер культуры, туризма, архивного дела и охраны объектов культурного наследия, организационно-административный и финансово-экономический фундамент их развития. Казенное учреждение Вологодской области в сфере культуры, туризма и архивов "Вологодский областной информационно-аналитический центр" (далее - Центр бухгалтерского учета) обеспечивает ведение информационно-аналитических баз данных, бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях, подведомственных Департаменту культуры и туризма области, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Департаментом и Комитетом государственных функций и государственных услуг.
Подпрограмма 5 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы 5 будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом.
Департамент в рамках подпрограммы 5:
осуществляет руководство и текущее управление реализацией государственной программы, координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области в рамках реализации государственной программы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
организует реализацию государственной программы, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет подготовку и утверждает план реализации государственной программы, вносит изменения в план реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области копию плана реализации государственной программы с приложением краткого обоснования необходимости и достаточности набора контрольных событий для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия (мероприятия) подпрограммы;
обеспечивает реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и мониторинг реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области отчет по формам мониторинга реализации государственной программы, а также по запросу Департамента стратегического планирования Правительства области иные сведения о реализации государственной программы;
проводит оценку планируемой эффективности государственной программы на этапе ее разработки и предварительный расчет индекса общей эффективности государственной программы в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
осуществляет подготовку и представление в Департамент стратегического планирования Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Информационно-аналитический центр в рамках подпрограммы 5 осуществляет:
комплексное исследование в сферах деятельности Департамента культуры и туризма области, обеспечивающее аналитическую базу для принятия управленческих решений;
развитие информационно-коммуникационных технологий в сферах деятельности Департамента культуры и туризма области;
ведение бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях, подведомственных Департаменту культуры и туризма области;
формирование полной, достоверной, своевременной и качественной бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области.
Раздел II изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы.
Для достижения данной цели предусмотрено решение трех задач: по надлежащему осуществлению полномочий Департамента культуры и туризма области, надлежащему исполнению полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия области и проведению историко-культурной экспертизы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 5 являются:
выполнение годового плана работы Департамента культуры и туризма области в 2014 - 2016 годах на 100%;
выполнение годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области в 2015 - 2016 годах на 100%;
достижение доли решений Комитета по охране объектов культурного наследия области, обоснованных заключением государственной историко-культурной экспертизы, в общем количестве решений по объектам историко-культурной экспертизы - 100% ежегодно в 2016 - 2017 годах;
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;
достижение охвата учреждений сферы культуры, в которых проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры (за период с 2018 по 2020 годы, по состоянию на конец 2020 года - не менее 100%.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Сроки реализации подпрограммы 5: 2015 - 2020 годы.
Раздел III изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
выполнение функций Департаментом культуры и туризма области;
выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия области,
проведение историко-культурной экспертизы,
осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение централизованного бухгалтерского (бюджетного) учета учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области;
проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры.
Основное мероприятие 5.5 "Независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере культуры" (далее также - мероприятие 5.5).
В рамках реализации основного мероприятия 5.5, направленного на достижение целевого показателя (индикатора) "охват учреждений культуры, в которых проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры от общего количества учреждений культуры на территории области (за период 2018 - 2020 годы)" , предусматривается обеспечение Департаментом культуры и туризма области выполнения мероприятий по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры в 2020 году при условии, что данные полномочия по проведению независимой оценки качества в муниципальных учреждениях культуры не будут взяты на себя муниципальными образованиями области для обеспечения охвата проведенной независимой оценкой качества условий оказания услуг организациями культуры (нарастающим итогом за период с 2018 по 2020 годы, по состоянию на конец 2020 года - не менее 100%).
Основное мероприятие 5.1 "Выполнение функций Департаментом культуры и туризма области" (далее также - мероприятие 5.1).
В рамках реализации мероприятия 5.1, направленного на достижение целевого значения показателя "доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области", предусматриваются обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента.
Основное мероприятие 5.2 "Выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия области" (далее также - мероприятие 5.2).
В рамках реализации мероприятия 5.2, направленного на достижение целевого значения показателя "доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области", предусматриваются обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета.
Основное мероприятие 5.3 "Проведение историко-культурной экспертизы" (далее также - мероприятие 5.3).
В рамках реализации мероприятия 5.3, направленного на достижение целевого значения показателя "доля решений Комитета по охране объектов культурного наследия области, обоснованных заключением государственной историко-культурной экспертизы, в общем количестве решений по объектам историко-культурной экспертизы" предусматривается заключение Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственных контрактов на проведение государственной историко-культурной экспертизы.
Основное мероприятие 5.4 "Осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области" (далее также - мероприятие 5.4).
В рамках реализации мероприятия 5.4 предусматривается выполнение Информационно-аналитическим центром функций по централизации бухгалтерского (бюджетного) учета учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области, и ведению информационно-аналитических баз данных.
Раздел IV изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 422 590,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 51 427,5 тыс. рублей;
2016 год - 54 944,9 тыс. рублей;
2017 год - 75 431,7 тыс. рублей;
2018 год - 72 664,1 тыс. рублей;
2019 год - 76 216,1 тыс. рублей;
2020 год - 91 906,1 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 412 381,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 48 201,5 тыс. рублей;
2016 год - 51 713,0 тыс. рублей;
2017 год - 71 962,8 тыс. рублей;
2018 год - 72 664,1 тыс. рублей;
2019 год - 75 934,1 тыс. рублей;
2020 год - 91 906,1 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 10 208,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3 226,0 тыс. рублей;
2016 год - 3 231,9 тыс. рублей;
2017 год - 3 468,9 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 282,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5.
Раздел V изменен с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5
В рамках реализации целей подпрограммы 5 предусматривается привлечение средств федерального бюджета (субвенция) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Субвенция предоставляется бюджету области в составе единой субвенции.
Планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 9926,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 3226,0 тыс. рублей;
2016 год - 3231,9 тыс. рублей;
2017 год - 3468,9 тыс. рублей.
абзацы 6 - 8 утратили силу с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
В рамках реализации целей подпрограммы 5 предусматривается привлечение средств федерального бюджета в сумме 282,0 тыс. рублей на расходы на выплаты персоналу государственных органов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2019 год - 282,0 тыс. рублей.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 5 не планируется.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5 приведена в приложении 4 к подпрограмме 5.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 5
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 не планируются.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 5 не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области.
VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 5
В реализации подпрограммы 5 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 5
В реализации подпрограммы 5 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Приложение 1 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г., 23 декабря 2019 г.
N |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Надлежащее осуществление полномочий Департамента культуры и туризма области |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
охват учреждений культуры, в которых проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры от общего количества учреждений культуры на территории области |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
||
2. |
Надлежащее исполнение полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия области |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области |
% |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||
3. |
Проведение историко-культурной экспертизы |
доля решений Комитета по охране объектов культурного наследия области, обоснованных заключением государственной историко-культурной экспертизы, в общем количестве решений по объектам историко-культурной экспертизы |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
Приложение 2 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Приложение 2
к подпрограмме 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5
27 июля 2015 г., 11 июля 2016 г., 4 сентября 2017 г., 23 декабря 2019 г.
Приложение 3 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3
к Подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
27 июля 2015 г., 11 января, 11 июля 2016 г., 23 января, 24 апреля, 4 сентября 2017 г., 5 марта, 21 мая, 13 июня 2018 г., 31 января, 10 июня, 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 5 |
Обеспечение условий реализации государственной программы |
Итого |
всего, в том числе |
51 427,5 |
54 944,9 |
75 431,7 |
72 664,1 |
76 216,1 |
91 906,1 |
собственные доходы областного бюджета |
48 201,5 |
51 713,0 |
71 962,8 |
72 664,1 |
75 934,1 |
91 906,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 226,0 |
3 231,9 |
3 468,9 |
- |
282,0- |
- |
|||
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
42 652,4 |
43 176,2 |
60 646,9 |
72 664,1 |
75 216,1 |
91 906,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
42 652,4 |
43 176,2 |
60 646,9 |
72 664,1 |
75 934,1 |
91 906,1 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
282,0 |
- |
|||
исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
8 775,1 |
11 768,7 |
14 784,8 |
- |
- |
- |
||
собственные доходы областного бюджета |
5 549,1 |
8 536,8 |
11 315,9 |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 226,0 |
3 231,9 |
3 468,9 |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.1 |
Выполнение функций Департаментом культуры и туризма области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
42 652,4 |
43 176,2 |
40 435,1 |
44 759,9 |
45 522,2 |
53 575,8 |
собственные доходы областного бюджета |
42 652,4 |
43 176,2 |
40 435,1 |
44 759,9 |
45 240,2 |
53 575,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
282,0 |
- |
|||
Основное мероприятие 5.2 |
Выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия |
исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
8 775,1 |
10 868,7 |
13 482,7 |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
5 549,1 |
7 636,8 |
10 013,8 |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3 226,0 |
3 231,9 |
3 468,9 |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.3 |
Проведение историко-культурной экспертизы |
исполнитель подпрограммы: Комитет по охране объектов культурного наследия области |
всего, в том числе |
- |
900,0 |
1 302,1 |
- |
- |
- |
собственные доходы областного бюджета |
- |
900,0 |
1 302,1 |
- |
- |
- |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.4 |
Осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
20 211,8 |
27 904,2 |
30 693,9 |
37 330,3 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
20 211,8 |
27 904,2 |
30 693,9 |
37 330,3 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.5 |
Независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере культуры |
Департамент культуры и туризма области |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
- |
1 000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
1 000,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3.1 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 3.1
к Подпрограмме 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5
23 января, 4 сентября 2017 г., 21 мая 2018 г., 23 декабря 2019 г., 17 февраля 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат(1) |
Связь с показателями подпрограммы(2) |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(3) |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Основное мероприятие 5.1 "Выполнение функций Департаментом культуры и туризма области" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение эффективного исполнения функций Департамента культуры и туризма области; доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области в 2014 - 2016 годах - 100%; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы - 100% ежегодно |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1, 2 |
1 |
Основное мероприятие 5.2 "Выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
обеспечение эффективного исполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области; доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области в 2015 - 2016 годах - 100%; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы - 100% в 2017 году |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.3 "Проведение историко-культурной экспертизы" |
Комитет по охране объектов культурного наследия области |
организация и проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Комитета по охране объектов культурного наследия области - 100% ежегодно в 2015 - 2017 годах |
доля решений Комитета по охране объектов культурного наследия области, обоснованных заключением государственной историко-культурной экспертизы, в общем количестве решений по объектам историко-культурной экспертизы |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.4 "Осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области" |
Департамент культуры и туризма области |
осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение централизованного бухгалтерского (бюджетного) учета учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области; доля учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области, ведение бухгалтерского (бюджетного) учета которых осуществляется в единой централизованной информационной системе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности. Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области в 2014 - 2016 годах - 100%. Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы - 100% |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры и туризма области; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 5.5 "Независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере культуры" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в организациях культуры на территории Вологодской области с охватом учреждений культуры, в которых проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры за период с 2018 по 2020 год, на конец 2020 года не менее 100% |
охват учреждений культуры, в которых проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры от общего количества учреждений культуры на территории области |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
______________________________
(1) - Указывается ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия.
(2) - Указываются наименования целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, на достижение которых направлено основное мероприятие.
(3) - Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 4 изменено с 18 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Приложение 4
к Подпрограмме 5
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5
11 июля 2016 г., 24 апреля 2017 г., 21 мая 2018 г., 17 февраля 2020 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
3226,0 |
3231,9 |
3468,9 |
- |
282,0 |
- |
федеральный бюджет |
3226,0 |
3231,9 |
3468,9 |
- |
282,0 |
- |
бюджеты муниципальных образований области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 961 "Об утверждении государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 5 ноября 2014 г., на официальном Интернет-портале правовой информации Вологодской области (http://www.pravo.gov35.ru) 5 ноября 2014 г., в газете "Красный Север" от 15 ноября 2014 г. N 126
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2021 г. N 129
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Действие пункта 9.2 приложения 12 к подпрограмме 1, пункта 9.2 приложения 14 к подпрограмме 1, пунктов 9.2, 9.3 приложения 15 к подпрограмме 1, пункта 9.2 приложения 17 к подпрограмме 1, пунктов 9.2, 9.3 приложения 18 к подпрограмме 1, пункта 9.2 приложения 22 к подпрограмме 1, пункта 9.2 приложения 2(5) к подпрограмме 2, пункта 9.2 приложения 2(6) к подпрограмме 2, пунктов 9.2, 9.3 приложения 2(7) к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1409
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2020 г. N 967
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июня 2020 г. N 754
Изменения вступают в силу с 2 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 587
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 282
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 133
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1283
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1255
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 октября 2019 г. N 945
Изменения вступают в силу с 21 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 901
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 550
Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 мая 2019 г. N 470
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 января 2019 г. N 39
Изменения вступают в силу с 23 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1074
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 ноября 2018 г. N 1025
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 августа 2018 г. N 744
Изменения вступают в силу с 20 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 502
Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 454
Изменения вступают в силу с 21 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 марта 2018 г. N 194
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 сентября 2017 г. N 800
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 753
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 383
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 170
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 января 2017 г. N 72
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 г. N 976
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 июля 2016 г. N 648
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 593
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 января 2016 г. N 4
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2015 г. N 1104
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 899
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2015 г. N 707
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 642
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления