Постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта 2012 г. N 143 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог"

С изменениями и дополнениями от:

9, 22 августа 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 сентября 2014 г.

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 16 октября 2008 года N 473 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного учреждения "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2008 года N 597 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 октября 2008 года N 473";

пункт 8 постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2008 года N 635 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";

пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2009 года N 60 "О внесении дополнений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";

пункт 5 постановления Правительства Нижегородской области от 1 июня 2009 года N 339 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
об оплате труда работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 16 марта 2012 г. N 143)

С изменениями и дополнениями от:

9, 22 августа 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - Положение) разработано в соответствии# Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области".

Положение применяется при определении заработной платы работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - Учреждение).

Система оплаты труда работников Учреждения устанавливается в целях:

повышения уровня доходов работников Учреждения;

установления зависимости величины заработной платы от сложности, интенсивности и качества выполняемых работ, уровня образования и квалификации работников Учреждения;

усиления стимулирующей роли оплаты труда в оценке результативности труда работников Учреждения;

расширения прав руководителей в оценке результативности труда работников.

Система оплаты труда работников Учреждения (далее - работники) устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, а также иными нормативными правовыми актами с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229 (далее - перечень видов выплат компенсационного характера);

перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230 (далее - перечень видов выплат стимулирующего характера);

минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по ПКГ общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

1.2. Условия оплаты труда, в том числе размер должностного оклада (ставки заработной платы) работников Учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

Размеры окладов, повышающих коэффициентов к окладам, компенсационных и стимулирующих выплат работникам, а также персональных повышающих коэффициентов устанавливаются директором Учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников Учреждения.

Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет областного бюджета, могут направляться Учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет средств областного бюджета.

Размеры минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников, замещающих должности служащих, и работников, работающих по профессиям рабочих, устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов), минимальных размеров ставок заработной платы, установленных Правительством Нижегородской области.

При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по ПКГ должностные оклады (ставки заработной платы) работников, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти ПКГ, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы.

1.3. Установление и выплата стимулирующих и компенсационных выплат работникам Учреждения осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Оплата труда работников, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором.

Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии), а также по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, устанавливаются часовые ставки заработной платы.

1.5. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.6. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится гарантированная доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.7. Штатное расписание Учреждения утверждается директором Учреждения и включает в себя все должности руководителей, служащих и профессии рабочих Учреждения.

1.8. Индексация заработной платы работников Учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, осуществляется по решению Правительства Нижегородской области как при формировании областного бюджета, так и в течение очередного финансового года.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Заработная плата работников Учреждения включает в себя:

минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы по ПКГ;

повышающие коэффициенты по ПКГ в зависимости от занимаемой должности, повышающие коэффициенты в зависимости от профессии, повышающие коэффициенты по ПКГ в зависимости от группы по оплате труда, повышающие коэффициенты специфики Учреждения;

выплаты компенсационного характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат стимулирующего характера;

иные выплаты.

2.2. Должностной оклад (ставка заработной платы) работника формируется на основании минимального должностного оклада (минимальной ставки заработной платы) и применения повышающих коэффициентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 сентября 2014 г. N 659 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Работникам Учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к минимальным размерам должностных окладов по ПКГ:

Таблица 1

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к ПКГ	Повышающий коэффициент	Должностной оклад, руб.
Общеотраслевые должности служащих первого уровня Минимальный размер должностного оклада - 3298 руб.
1		1,0	3 298
2	старшая машинистка	2,34	7 717
Общеотраслевые должности служащих второго уровня Минимальный размер должностного оклада - 3455 руб.
1		1,0	3 455
2		1,21	4 181
3		2,47	8 534
4		2,52	8 707
5		2,58	8 914
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня Минимальный размер должностного оклада - 4461 руб.
1		1,0	4 461
2		1,35	6 022
3		2,14	9 547
4	ведущий инженер, ведущий документовед, ведущий специалист по кадрам	3,05	13 606
5	главный специалист	3,56	15 881
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня Минимальный размер должностного оклада - 17071 руб.
1	начальник отдела	1,08	18 437
2		1,12	19 120
3	начальник управления	1,16	19 802

Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области" минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ, а отдельным категориям работников также повышающий коэффициент специфики Учреждения - 2,07:

Таблица 2

Квалификационные уровни	Квалификационные разряды	Должности, отнесенные к ПКГ	Коэффициент в зависимости от профессии	Коэффициент специфики учреждения	Ставка заработной платы, руб.
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня Размер минимальной ставки заработной платы - 3170 руб.
1	1	уборщик служебных помещений	1,0		3 170
1	3		1,09		3 455
2			1,14		3 614
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня Размер минимальной ставки заработной платы - 3620 руб.
1	4		1,0		3 620
1	5		1,11		4 018
2	6	слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, тракторист, слесарь-сантехник, водитель автомобиля	1,23	2,07	9 217
2	7		1,35		4 887
3	8		1,49		5 394
4			1,79		6 480

Применение повышающих коэффициентов к минимальному размеру должностного оклада (минимальной ставке заработной платы) по ПКГ и коэффициента специфики Учреждения (по профессии рабочих) образует должностной оклад (ставку заработной платы) и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу, ставке (таблицы 1, 2).

2.4. Должностные оклады заместителей главных бухгалтеров, заместителей начальников отделов устанавливаются на 5 - 15% ниже должностных окладов соответствующих руководителей, установленных в штатном расписании Учреждения.

2.5. Отдельным категориям работников Учреждения устанавливаются персональные повышающие коэффициенты к должностному окладу (ставке заработной платы).

Решение о введении персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставке заработной платы) принимается директором Учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается до 3,0.

Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу (ставке заработной платы) определяется путем умножения размера должностного оклада (ставки заработной платы) работника на повышающий коэффициент.

Персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам заработной платы) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (ставке заработной платы) устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов.

Применение персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (ставке заработной платы) не образует новый должностной оклад (ставку заработной платы) и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу (ставке заработной платы).

2.6. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата директора Учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, а также устанавливаемых с учетом условий труда выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад директора Учреждения устанавливается приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. Предельный уровень соотношения средней заработной платы директора Учреждения и средней заработной платы работников Учреждения устанавливается министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в кратности от 1 до 8.

Размеры должностных окладов заместителей директора Учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада директора Учреждения.

Индексация заработной платы директора, его заместителей и главного бухгалтера Учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, осуществляется по решению Правительства Нижегородской области как при формировании областного бюджета, так и в течение очередного финансового года, одновременно со всеми работниками.

3.3. С учетом условий труда заместителям директора Учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются трудовым договором выплаты компенсационного характера в соответствии с настоящим Положением на основании приказа директора Учреждения.

3.4. С целью стимулирования качественного результата труда и поощрения за выполненную работу в Учреждении заместителям директора Учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с настоящим Положением на основании приказа директора Учреждения.

3.5. Директору Учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором в соответствии с настоящим Положением и приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

3.6. Директору Учреждения устанавливаются министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области выплаты стимулирующего характера в зависимости от исполнения Учреждением целевых показателей эффективности работы.

3.7. Неиспользованные средства стимулирующего характера директора Учреждения перераспределяются и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (ставкам заработной платы) работников Учреждения в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствующем году и выплачиваются ежемесячно.

Работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, устанавливается следующий:

За работу со сведениями, имеющими степень секретности:	Размер надбавки
"совершенно секретно"	30 - 50
"секретно" (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)	15
"секретно" (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий)	10

Список работников Учреждения, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, а также конкретный размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу утверждаются директором Учреждения.

Работникам структурного подразделения по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной предыдущими абзацами настоящего пункта, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях:

от 1 до 5 лет работы - 10%;

от 5 до 10 лет работы - 15%;

от 10 лет работы и выше - 20%.

Выплаты компенсационного характера осуществляются на основе локальных нормативных актов Учреждения или коллективного договора Учреждения.

4.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер выплаты устанавливается в коллективном договоре.

4.3. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.4. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.5. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.

Размер доплаты за работу в ночное время составляет не менее 40 процентов части должностного оклада за час работы работника.

Расчет части должностного оклада (ставки заработной платы) за час работы в ночное время определяется путем деления должностного оклада (ставки заработной платы) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

4.7. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх должностного оклада (ставки заработной платы) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх должностного оклада (ставки заработной платы), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части должностного оклада (ставки заработной платы) сверх должностного оклада (ставки заработной платы) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада (ставки заработной платы) сверх должностного оклада (ставки заработной платы) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.8. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. Работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, в пределах фонда оплаты труда.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом утвержденных в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников, рекомендаций соответствующих органов исполнительной власти Нижегородской области.

Порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера директору Учреждения устанавливаются приказами министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и трудовым договором в соответствии с локальными нормативными правовыми актами министерства.

5.2. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год), выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются на основе локальных нормативных актов Учреждения или коллективного договора Учреждения.

5.3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет производятся ежемесячно к должностному окладу (ставке заработной платы) работников в следующих размерах:

Трудовой стаж	Проценты к должностному окладу, ставке заработной платы
От 1 до 5 лет	10
Свыше 5 до 10 лет	15
Свыше 10 до 15 лет	20
Свыше 15 до 20 лет	25
Свыше 20 лет	30

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Из фонда оплаты труда работникам оказывается материальная помощь.

6.1.1. Материальная помощь выплачивается в связи с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска в размере 2 должностных окладов (ставок заработной платы).

6.1.2. По заявлению работника оказывается материальная помощь в связи с юбилейными датами, рождением ребенка, выходом на пенсию, в связи со свадьбой, стихийным бедствием, смертью близких, с болезнью работника или его близких (родители, дети, муж, жена) и по другим уважительным причинам, подтвержденным соответствующими документами.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает директор Учреждения.

6.2. Выплата материальной помощи в связи с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска в год приема на работу производится пропорционально времени исполнения работником трудовых обязанностей до окончания календарного года.

7. Формирование фонда оплаты труда

7.1. Фонд оплаты труда для Учреждения устанавливается в размере 35 должностных окладов (ставок заработной платы) по занимаемым должностям, профессиям, предусмотренным штатным расписанием.

7.2. В случае оптимизации структуры и численности работников Учреждения экономия фонда оплаты труда направляется на повышение заработной платы работников, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".